Аттестация в трудовом праве России :Опыт широкого подхода

Краткое описание

Год:

2004

Автор научной работы:

Пашиев, Владислав Александрович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Пермь

Код cпециальности ВАК:

12.00.05

Специальность:

Трудовое право; право социального обеспечения

Количество cтраниц:

166

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Пашиев, Владислав Александрович

Введение.
Глава I. Общая характеристика аттестации втрудовомправе.
§ 1. Управленческие детерминанты аттестации в трудовомправе.
§ 2. Широкое понимание термина «аттестация» в трудовом праве
России.
ГЛАВА II. Аттестация рабочих мест по российскому трудовому праву.
§ 1. Понятие и основные задачи аттестации рабочих мест.
§ 2. Порядок аттестации рабочих мест.
§ 3. Проект пакета нормативных документов по аттестации рабочих мест для организаций топливно-энергетического комплекса.
ГЛАВА III. Основные теоретические и практические вопросы аттестации работников в актуальных российских условиях.
§ 1. Понятие аттестации работников.
§ 2.Отграничениеаттестации работников от смежных правовых явлений и классы аттестации.
§3.0 правовых последствиях процедуры аттестации работников.
§ 4. Проект пакета документов по аттестации руководителей и специалистов для организаций топливно-энергетического комплекса.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Аттестация в трудовом праве России :Опыт широкого подхода"

Актуальность темы исследования и степень ее разработанности.
Трудовому праву России давно известна аттестация. При этом, в основном, обычно подразумевается только аттестация работников, получившая особенно бурное развитие с начала 70-х гг. прошлого века. Естественно, что соответствующая проблема попала в сферу научного внимания. Это сделано в трудах В.А.Глозмана, В.И. Курилова, Л.И. Лазор, Ф.П.Негру, В.М. Соляника, Ю.Н. Полетаева, А.И.Цепинаи др. В частности, надо особо выделить работу Ю.Н.Полетаева«Аттестация работников: правовое регулирование, организационные вопросы» (М., 2001). Позднее появилась аттестация рабочих мест, практически до сих пор не имевшая своеготрудоправовогонаучного анализа. Указанные юридические явления носят в известной мере независимый важный характер, претендуя на самостоятельную роль и обособленное регулирование нормами трудового права. Но ключевое слово «аттестация» как бы «подсказывает», что данные явления соединяются в единой системе. Кроме того, названное слово и механизм с ним связанный используются в сфере действия трудового права и относительно ряда других явлений. В подобного рода ситуации возникает предположение о том, что аттестация есть даже не двузначное, а именно многогранное явление в российском трудовом праве. Такая многогранность должна быть изучена. Но подобных широкого плана исследований в нашей науке пока не было.
Широко поставленная проблема аттестации в трудовом праве России видится актуальной не только в связи с ее недостаточной исследованностью. Главный аргумент здесь кроется в связи с качественным трудом, который по прежнему для России является исключительно острым вопросом1. Многогранная аттестация выступает одной из важнейших юридических детерминант, оказывающих прямое существенное воздействие на
1 См. об этом: Трудовое право и повышение качества труда / Под ред. С. А. Иванова. М., 1987. качественный труд и требующих своего перманентного изучения. Это, главным образом, и определяет актуальность темы настоящей диссертации.
Принятый 21 декабря 2001г. ТрудовойкодексРФ, а также постоянно увеличивающаяся дополнительная нормативная база по аттестации в ее разных вариантах не только подтверждают такую актуальность, но и свидетельствуют об объективной необходимости дальнейшего развития соответствующих исследований. Действующее законодательство о труде и иной нормативный материал относительно рассматриваемых проблем пока не в полной мере отражают экономические, социальные и иные реалии нового времени. Предпринимаются попытки по их корректировке и приведению в соответствие с объективными требованиями. Но несмотря на это необходимо указать на отсутствие достаточной проработанности нормативных актов. Например, к числу проблемных вопросов аттестации работников относятся отсутствие нормативной дефиниции понятия; сложность при выделении критериев, позволяющих провестиотграничениеот сходных с аттестацией работников правовых явлений; неясности при определении субъектного состава работников, подлежащих и не подлежащих аттестации; и другие. При аттестации рабочих мест отечественный нормативный массив делает акцент исключительно на охрану труда в ее узком понимании. Это представляется недостаточным, так как при таком ракурсе упускается экономическо-организационная направленность аттестации рабочих мест. Много огрехов в нормативной базе есть и по другим вариантам аттестации.
В диссертации предпринимается комплексный подход к аттестации в трудовом праве России с следующими ее внутренними структурными составляющими: аттестация субъектов (аттестация работников, иные случаи аттестации кадров, аттестация некоторых категорий работодателей) и аттестация объективных явлений (аттестация рабочих мест и аттестация иных объективных явлений).
Объект и предмет исследования. Объектом являются общественные отношения притрудоправовомрегулировании различных вариантов аттестации. В качестве предмета фигурируют соответствующиетрудоправовыенормы, результаты их реализации, включаяправоприменительнуюпрактику, доктринальные суждения на этот счет.
Цели и задачи исследования. Основными целями исследования являются следующие: обоснование и реализация широкого комплексного подхода к аттестации в трудовом праве России; выделение и изучение с современных позиций теоретических и практических вопросов основных классов такой аттестации, обобщение нового в нормативно-правовом массиве по аттестации работников и по аттестации рабочих мест и актуального опыта прикладной реализации соответствующих норм. Исходя их таких целей диссертация направлена на решение следующих задач: 1) комплексный анализ аттестации как многогранного явления в трудовом праве; 2) установление соотношения трудоправового ракурса аттестации с ракурсом кадрового менеджмента, а отчасти и других наук данного ряда; 3) определение составляющих системытрудоправовыхнорм об аттестации; 4) подробное исследование роли трудового права в части аттестации рабочих мест; 5) анализ новаций в правовом регулировании отношений по аттестации работников; 6) разработка прикладных вопросов, связанных с проектами локальных нормативных правовых актов по аттестации работников и рабочих мест на примере организаций топливно-энергетического комплекса России.
Методологическая основа исследования. При написании диссертации были использованы как общенаучные, так и более частные методы. Прежде всего, применены общие методы научного познания: анализ, синтез, индукция, дедукция. Использованы формально-логический, исторический, сравнительно-правовой и некоторые другие методы.
Теоретическая и нормативно-правовая база исследования. Теоретическую основу для диссертации составили труды многих представителей науки трудового права разных поколений, а также ученых, специализирующихся в области управления персоналом (кадрового менеджмента), общей теории права, экономики труда, его социологии.
Использованы философские источники. Задействованы энциклопедические и справочные издания, публикации в периодической печати, статистические данные Федеральнойинспекциитруда и Управления труда Администрации Пермской области и ряда других структур. Широко исследованасудебнаяпрактика. В качестве нормативно-правовой основы исследования использованы международные (в том числе европейские) стандарты труда, российские нормативно-правовые акты, а также действовавшие ранее нормативные материалыСССРи РСФСР. Дан определенный анализ законодательства других государств (Японии,СШАи т.д.). Широко задействованы результаты децентрализованного регулирования — нормативные акты Пермской области, локальные нормативно-правовые акты конкретных организаций и т.п.
Научная новизна и положения выносимые на защиту. Научная новизна диссертации прежде всего определяется широким подходом к аттестации в трудовом праве России и подразделением на аттестацию субъектов, включающую аттестацию кадров, аттестацию некоторых категорий работодателей, и на аттестация объективных явлений, поделенную на аттестацию рабочих мест и аттестацию иных объективных явлений.
В рамках образованной новой модели аттестации в трудовом праве выделяются следующие более частные креативные положения, выносимые на защиту. 1. Доказывается, что оценка, контроль и мотивация выступают особыми функциональными управленческими детерминантами, относящимися как к субъектам труда, так и средствам труда, в том числе применительно и к аттестации в трудовом праве. 2. Основываясь на том, что аттестация предопределяется, в основном, управленческими функциями оценки, контроля и мотивации констатируется желательность минимального и очень взвешенного нормативного регулирования в централизованном порядке и возрастания роли корпоративного регулирования на уровне конкретной организации. 3. С позиций исторического подхода предполагается расценивать аттестацию научных и научно-педагогических кадров самым давним видом аттестации в мире. Но такой «раритет» требует своей актуальной оценки в ракурсе трудового права. 4. Подчеркнуты недостатки и указаны пути их преодоления в связи со ст. 20 ТК РФ в части понятия «работодатель» и отсутствия возможности представительства работодателя-физического лица. 5. Выдвинуто и доказано новое предложение о придании аттестации рабочих мест более четко выраженного экономическо-организационного характера. 6. Аргументируется необходимость размещения легального понятия «рабочее место», как одного из основополагающих, в главе I ТК РФ «Основные начала трудового законодательства», а также дается авторская позиция по поводу содержания такой дефиниции. 7. Выработан авторский подход к определению понятия «аттестация работников», под аттестацией работников понимается - как правило обязательные периодические процедурные отношения обусловленные целями контроля и оценки соответствия профессионального уровня определенных категорий работников предъявляемым к ним требованиям, стимулирования как варианта мотивации к повышению этого уровня, имеющие в своем центре деятельность аттестационной комиссии и протекающие в особой организационно-правовой форме на основании нормативно-правовых или (и) локальных нормативных актов, по итогам которых выносится решение, направленное либо на сохранение, либо на изменение, либо напрекращениетрудового правоотношения аттестуемых, а иногда и на другие юридические последствия. 8. Сделан вывод о целесообразности признания аттестации работников в качествеподинститута, входящего в институт «Трудовой договор». Обосновывается теоретическая и практическая потребность в закреплении в нем общих положений об аттестации работников в виде нескольких статей, устанавливающих сущность данного правового явления. 9. Невзирая на позицию об ограничении централизованного регулирования отношений по поводу аттестации работников, все-таки доказывается необходимость принятия на федеральном уровне краткого Положения об аттестации работников, в котором бы, тем не менее, более развернуто фиксировались основные общиерегламентации, закрепленные в ТК РФ. 10. Аттестация работников подразделяется на общую аттестацию и аттестацию, содержащую специальные задачи. 11. Сформированы пакеты локальных нормативных актов по двум наиболее важным классам аттестации в трудовом праве -аттестации работников и аттестации рабочих мест.
Теоретическая значимость исследования. В настоящей работе предложен ряд новационных решений теоретических вопросов: дано деление аттестации на аттестацию субъектов и аттестацию объективных явлений с последующим разделением на подвиды (аттестация кадров и аттестация некоторых категорий работодателей, а также аттестация рабочих мест и аттестация иных объективных явлений); выведены авторские дефиниции основных понятий, включенных в такую систему; обоснована позиция о необходимости корректив в системе трудового права по вопросам аттестации; проведено разграничение аттестации работников от сходных правовых явлений; исследован и ряд иных теоретических вопросов, важных для науки трудового права.
Практическая значимость результатов работы. В диссертации обоснованы и предложены изменения и дополнения в российскую нормативную базу по трудовому праву. В частности, сделан вывод о необходимости принятия на федеральном уровне Положения об аттестации работников, в котором бы были учтены и в известной мере унифицированы современные требования к ней. Высказаны предложения и по поводу оптимизации нормативного закрепления правил об аттестации рабочих мест. Содержатся результаты разработки автором проектов локальных нормативных правовых актов по аттестации работников и рабочих мест в организациях топливно-энергетического комплекса, которые могут быть использованы и другими категориями работодателей. Прикладное значение диссертации прослеживается и по иным направлениям.
Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертация обсуждена на кафедре трудового права и социального обеспечения Пермского государственного университета. Основные положения диссертации излагались в выступлениях автора на ежегодных отчетных научных конференциях преподавателей и аспирантов юридического факультета Пермского государственного университета в 2001, 2002, 2003, 2004 гг. По теме диссертации опубликованы тезисы и две научныхстатьи. Кроме того, в ИНИОНРАНдепонирована еще одна научнаястатья. Автором предложен проект пакетов локальных нормативных актов для организаций топливно-энергетического комплекса по вопросам аттестации рабочих мест и аттестаций работников, в которых отражены основные суждения данной диссертации. Выводы, полученные в ходе исследования, используются при консультировании работодателей, в иной юридической деятельности по вопросам аттестации работников, аттестации рабочих мест и т.д. Предложения, направленные на дальнейшее развитие трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, также на улучшениеправоприменительнойпрактики в России, предполагаетсянадлежащеоформить и направить в соответствующиеинстанции. Диссертация видится полезной и в учебных целях.
Структура работы обусловлена целями и методологией исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения. В диссертации приводится шесть таблиц. К диссертации прилагается список использованных литературных источников, нормативных материалов и правоприменительной практики.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Трудовое право; право социального обеспечения", Пашиев, Владислав Александрович

Заключение
В диссертации доказаны следующие основные теоретические и практические выводы (по порядку их изложения):
- особо выделены три неразрывно связанные друг с другом функции управления — оценка, контроль и мотивация. Именно они в своем сочетании и выступают управленческими детерминантами аттестации в трудовом праве во всем ее многообразии. Каждая из них, хотя и в разных степенях, относится как к субъектам труда, так и средствам труда;
- поскольку аттестация предопределяется, в основном, управленческими функциями оценки, контроля и мотивации, постольку соответствующий нормативный массив логичен, прежде всего, в границах корпоративных нормативных идоговорныхактов при минимальном и взвешенном юридическом регулировании в централизованном порядке;
- установлена многозначность понимания аттестации в трудовом праве России. В результате предпринятого комплексного подхода к пониманию аттестации выявлены ее следующие внутренние структурные составляющие: аттестация субъектов (градирующая на: аттестацию работников, иные случаи аттестации кадров, аттестацию некоторых категорий работодателей) и аттестация объективных явлений (градирующая на: аттестацию рабочих мест и аттестацию иных объективных явлений);
- с позиции исторического подхода предполагается расценивать аттестацию научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации самым древним видом аттестации в мире и в России;
- в Положении о порядке присуждения ученых степеней надо четче отразить порядок принятия диссертаций к предварительному рассмотрению в диссертационном совете, полезно разграничить компетенцию ведущей организации и официальных оппонентов. Возможны и иные новшества юридического свойства;
- подчеркнуты недостатки ст. 20 ТК РФ, касающиеся понятия «работодатель» и отсутствия возможности представительства работодателя-физического лица, а также указаны пути их преодоления. В частности, причастие «вступившее» в понятии «работодатель» выглядит явно неудачно. Ведь работодатель уже является работодателем на момент обращения к нему потенциального работника с просьбой о принятии на работу. Вряд ли оправдано то, что представители юридических лиц по тексту ст. 20 ТК РФ возможны, а у работодателя-физического лица представительство не предусмотрено;
- как представляется, упрощенная процедура аккредитации дляМГУи СПбГУ нарушат принцип равенства между вузами; тесты для проверки знаний студентов зачастую основываются на какой-то одной научной позиции и игнорируют при этом другие взгляды; процедура аккредитации и ее результаты явно недостаточно увязаны с нормами трудового права (возложениена работников вузов дополнительных трудовыхобязанностейво время аккредитации, увеличение продолжительности рабочего времени на этот период без какой-либо компенсации, несовпадение правил увольнения работников по инициативе работодателя с негативным развитием событий при отрицательных результатах аккредитации и т.п.);
- по мнению автора диссертации, аттестация рабочих мест — это обязательное регулярно проводимое работодателем, как правило, с участием представителей государственных органов, отвечающих заэкспертизуусловий труда, мероприятие, заключающееся в проверке и оценке каждого рабочего места на предмет его оптимального оснащения для выполнения той или иной трудовой функции с задачами стимулировать необходимую охрану труда, рационализацию рабочего места и т.п. Основные задачи аттестации рабочих мест изложенным определением делятся на связанные с охраной труда как системой сохранения жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, и на вытекающие из необходимости разрешения экономическо-производственных вопросов;
- ведомственный нормативный правовой акт - Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда от 14 марта 1997 г. должен сохранить свою силу до появления предложенного в исследованиипостановленияПравительства РФ, но при определенных дополнениях и изменениях. Всем работодателям (и юридическим, и физическим лицам) дана рекомендация, на основании ст. 8 и ст. 372 ТК РФ разработать и принять локальное положение об аттестации рабочих мест. Именно такие локальные нормативные акты и призваны достаточно детально (но не настолько, чтобы сковывать инициативу) регламентировать данные процедурные отношения;
- при применении ст. 228 ТК РФ возникает вопрос обобязательностиучастия представителей профсоюзов в комиссиях по аттестации рабочих мест. Анализ ст. 370 ТК РФ показывает, что представители профсоюзов могут входить в такие комиссии. На взгляд автора работы, было бы логичнее установить их обязательное участие в соответствующей деятельности;
- на каждой из стадий аттестации рабочих мест желательны определенные дополнения, связанные с экономическо-организационным аспектом такой аттестации. Целесообразно, чтобы специалисты по организации и экономике труда, входящие в комиссии готовили материалы и на предмет рационализации рабочих мест, повышения их эффективности. Надо, чтобы эти факторы проверялись при собственно процессе аттестации и при принятии решения, а на последней стадии реализовывались желательные улучшения на данный счет;
- общие положения об аттестации работников необходимозакрепитьименно в ТК РФ в виде нескольких статей, устанавливающих сущность рассматриваемого правового явления;
- дается авторское определение понятия аттестации работников. Под аттестацией работников понимается — как правило обязательные периодические процедурные отношения, обусловленные целями контроля и оценки соответствия профессионального уровня определенных категорий работников предъявляемым к ним требованиям, стимулирования как варианта мотивации к повышению этого уровня, имеющие в своем центре деятельность аттестационной комиссии и протекающие в особой организационно-правовой форме на основании нормативно-правовых или (и) локальных нормативных актов, по итогам которых выносится решение, направленное либо на сохранение, либо на изменение, либо напрекращениетрудового правоотношения аттестуемых, а иногда и на другие юридические последствия;
- приотграниченииаттестации работников от смежных правовых явлений выявлен главный разграничитель: при аттестации работников устанавливается соответствие уровня работника предъявляемым требованиям в непосредственной связи сисполнениемим трудовой функции, а при смежных правовых явлениях речь может идти об установлении уровня корреспондирования каким-то предъявляемым требованиям, но при отсутствии непосредственной связи с трудовой функцией по данному трудовому договору;
- выделен класс общей аттестации работников, в связи с тем, что задачи этого класса носят гораздо более общий характер, чем в других случаях. Другие разновидности аттестации предложено объединить в класс аттестации работников со специальными задачами, что, как представляется, отвечает их сущности;
- выявлены усредненные варианты правовых последствий общих аттестаций и аттестаций, связанных с правом на допуск к работе посредством каких-то специальных документов;
- в свете ст. 55КонституцииРФ, увольнение по результатам аттестации должно быть предусмотрено не любым нормативным актом, а актом в ранге федерального закона. До ТК РФ это требование соблюдалось далеко не всегда, а ныне уже сам пп. «б» п. 3 ст. 81 ТК РФ выступает в качестве той нормы федерального закона, которая волей-неволей ограничивает право на труд. Однако, ни в ТК РФ, ни в иных федеральных законах не предусмотрены с исчерпывающей полнотой категории работников, подлежащие аттестации с возможностью последующегорасторжениятрудового договора с ними при выявлении несоответствия их профессионального уровня. Следовательно, применение пп. «б» п. 3 ст. 81 ТК РФ все еще связано со сложностями в установлении егоконституционности;
-расторжениетрудового договора по пп. «б» п. 3 ст. 81 ТК РФ должно выступатьисключительноймерой и только в случае, когда работодателю наносится достаточно серьезный ущерб в результате того, что работники не могут достигнуть нужного результата по объективным или субъективным причинам.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Пашиев, Владислав Александрович, 2004 год

1.АбузяроваH.A. Проблемы обеспечения законности в трудовых отношениях (теоретический аспект): Автореф. дис. докт.юрид. наук. Екатеринбург, 2000.
2.АлексеевС.С. Право. Опыт комплексного исследования. М., 1999.
3.АнтипьеваН.В. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Омск, 2000.
4. Аттестация рабочих мест: Сборник нормативных актов. М., 2005.
5.БаглайМ.В. Конституционное право Российской федерации. М., 1997.
6.БердяевH.A. Человек и машина (проблемы социологии и метафизики) // Вопросы философии. 1989.№ 2.
7.БерковВ.Ф., Яскевич Я.С., Павлюкевич В.И. Логика. Минск, 1997.
8.БлиновА.О., Бутырин Г.Н., Добренькова Е.В. Управленческий консалтинг корпоративных организаций. М.,2002.
9.БогуславскаяК.Ю. Аморальный проступок в трудовом праве // Актуальные проблемы юридической науки и практики: В 2 ч. Пермь, 2004. Часть 1.
10. Бовыкин В. Новый менеджмент. Управление предприятиями на уровне высших стандартов. М., 1997.
11.БондаренкоЭ.Н. Трудовой договор как основание возникновенияправоотношения. СПб. 2004.
12.БорисоваЕ.А. Оценка и аттестация персонала. СПб. 2002.
13.БугровЛ.Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве России. Пермь, 1992.
14.БугровЛ.Ю. Конституционные основы трудового права России //Правоведение. 1997. № 2.
15. Бугров Л. Трудовой договор и «фирменные» правила управления персоналом // Рос.юстиция. 2002. № 5.
16.БугровЛ.Ю. Классификация коллективных соглашений в России и за ее рубежом // Два века юридической науки и образования в Казанском университете. Казань, 2004.
17.ВеселоваЕ.Р. Локальные нормы трудового права: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Томск, 2004.
18.ГлозманВ.А. Должностная переаттестация кадров на предприятиях // Сов. государство и право. 1974. №11.
19.ГоголевА.М. Трудовой договор (контракт) с преподавателями средних специальных учебных заведений. Пермь, 2000.
20.ГоловинаС.Ю. Понятийный аппарат трудового права. Екатеринбург,1997.
21.ГоловинаС.Ю. Формирование понятийного аппарата трудового права // Труд, право. 1998. № 8.
22.ГребенкинаH.A. Правовой статус служащих, занимающих высшиевыборныепубличные и некоторые приравненные к ним должности в России (основные аргументы в пользутрудоправовыхначал): Дис. канд. юрид. наук. Пермь, 2004.
23.ГубенкоМ.И. Правовое регулирование охраны труда, надзорно-контрольной деятельности за соблюдением законодательства о труде и охраной труда: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Пермь, 2003.
24.ГусовК.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. М., 2000.
25.ДмитриеваИ.К. Трудовой договор научно-педагогических работников вузов. М., 1991.
26.ДресвянкинВ.Б. Пробелы в российском трудовом праве. Пермь,2004.
27.ЕршовВ.В., Ершова Е.А. Трудовой договор. М., 2001.
28.ЖильцовМ.А., Правосубъектность организации как работодателя: Дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002.
29.ЖировА.П. Правовые аспекты аттестации руководящих работников и специалистов в промышленности: Дисс. канд. юрид. наук. М., 1979.
30.ЖировА.П. Правовые аспекты аттестации руководящих работников и специалистов в промышленности: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1979.
31.ЗайцеваО.Б. Заключение аттестации как основаниерасторжениятрудового договора по инициативе работодателя по ТрудовомукодексуРФ // Труд, право. 2003. № 4.
32.ЗобнинаИ.В. Конституция РФ и право на труд: некоторые юридические аспекты // Юридическая наука в современном мире: фундаментальные и прикладные проблемы. Пермь, 2000. Ч. I.
33.ИвановС.А., Лившиц Р.З. Личность всоветскомтрудовом праве. М.,1982.
34.ИвановаС.А. Аттестация государственного (муниципального) служащего). Екатеринбург, 2002.
35.КалачеваС.А. Аттестация. М., 2001.
36. Кириллова С. Вкус докторской (интервью с главным ученым секретаремВАКВ.Н. Неволиным) // Рос. газета. 2004. 6 окт.
37.КозловаЕ.И. Конституционное право России. М., 2001.
38.Комментарийк Трудовому кодексу РФ / Под ред. К.Н.Гусова. М.,2002.
39. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Под ред. К.Н. Гусова. М.,2003.
40. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Под ред. Ю.П. Орловского. М., 2002.
41. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под. ред. С.А. Панина. М.,2002.
42.КоршуновЮ.Н. Законодательство РФ об охране труда. М., 2000.
43.КоршуновЮ.Н., Кучма М.И., Снигирева И.О.,ШеломовБ.А. Комментарий к Кодексу законов о труде Российской Федерации. М., 1999.
44. Костяев В. Аттестационный ход конем // Профсоюзный курьер. 2001. 11 окт.
45.КузнецоваЛ.А., Головина С.Ю. Настольная книга менеджера по персоналу. Екатеринбург, 1997.
46.КуриловВ.И. Аттестация работников по советскому трудовому праву: Дисс. канд. юрид. наук. Л., 1977.
47.КуриловВ.И. Аттестация специалистов народного хозяйства. М.,1981.
48.КуриловВ.И. Личность. Труд. Право. М., 1989.
49.ЛазорЛ.И. Правовые вопросы аттестации работников // Проблемы социалистическойзаконности. Харьков, 1983. Вып. 11.
50.ЛазорЛ.И. Правовые проблемы конкурсного подбора, аттестации кадров и рабочих мест на современном этапе: Автореф. дис. докт. юрид. наук. М., 1991.
51.ЛебинБ.Д. Подбор, подготовка и аттестация научных кадров вСССР. М., 1966.
52.ЛевиВ.Л. Охота за мыслью. М.,1972.
53.ЛившицР.З., Чубайс Б.М. Трудовой договор. М., 1986.
54. Логика / Под ред. Д.П. Горского, В.В.Таванца. М., 1956.
55.МагураМ.И., Курбатова М.Б. Оценка работы персонала, подготовкаIи проведение аттестации. М., 2002.
56. Маркс К. Капитал. Критика политической экономики. Т.1. М., 1988.
57. Международная организация труда. Россия и международная организация труда: перспективы взаимовыгодного сотрудничества / Под ред. Т.В. Ярыгиной. М., 2003.
58.МелешкоХ.Т. Правовые проблемы аттестации рабочих и служащих. Минск, 1990.
59. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.,2004.
60.МихайловаН.С. Трудовое право и творчество преподавателей вузов. Пермь, 2003.
61.МолодцовM.B. Система советского трудового права и система законодательства о труде. М.,1985.
62.МолодчикA.B. Менеджмент: стратегия, структура, персонал. М.,1997.
63.НегруФ.П. Аттестация кадров (правовые вопросы) // Проблемы государства и права на современном этапе. М., 1971.
64.НегруФ.П. Научно-технический прогресс и трудовой договор. Кишинев, 1977.
65.НестероваТ.А. Государственная служба в Российской Федерации и проблемы трудового права. Пермь, 2002.
66.ОкуньковJI. Аттестация специалистов в народном хозяйстве // Соц. труд. 1974. № 11.
67.ПашиевВ.А. О необходимости законодательного закрепления понятия аттестации работников // Молодежь Прикамья на рынке труда: Материалы межрегиональной научно-практической конференции. Пермь, 2002.
68.ПеновЮ.В. Управление трудом в условиях многоукладной экономики: Дис. канд. юрид. наук. СПб. 2003.
69.ПетренкоЛ.Ф. Законодательство о труде научных работников. М.,1988.
70.ПодвысоцкийП.Т. Субъекты локального регулирования // Труд, право. 2003. № 6.
71.ПолетаевЮ.Н. Аттестация работников: правовое регулирование, организационные вопросы. М., 2001.
72.ПопоновЮ. Аттестация работников научных учреждений // Соц.законность. 1975. № 8.
73.ПронниковВ.А., Ладанов И.Д. Управление персоналом в Японии. М., 1985.
74.РайзбергБ.А. Диссертация и ученая степень. М., 2000.
75.РоикВ.Д. Социальная защита работников от профессиональных рисков. Черноголовка, 1994.
76.СаркисянС.А. Великий социалист-утопист Роберт Оуэн. Ереван,1974.
77.СкачковаГ.С. Трудовые договоры в различных сферах деятельности. М., 2001.
78. Словарь по трудовому праву / Под ред. Ю.П. Орловского. М., 1998.
79. Словарь иностранных слов / Под ред.ЛехинаИ.В., Лошкиной С.М., Петровой Ф.Н.,ШаумянаЛ.С. М., 1988.
80. Словарь русского языка / Под ред.ШведовойН.Ю. М., 1987.
81.СойферВ.Г. Стабильность и динамика трудового правоотношения: Дис. докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2004.
82.СоколовскийВ.Г. Вопросы аттестации управляющих работников промышленных предприятий // Учен. зап. Перм. ун-та. Пермь, 1971. № 265.
83.СтавцеваА.И. Хохрякова О.С. Трудовой договор. М., 1983.
84.СтахеевЛ.Е. Научный работник вуза как субъект трудового права // Правоведение. 1970. № 4.
85.ТатариновA.A. Управление персоналом: соотношение трудового права и кадрового менеджмента: Дис. канд. юрид. наук. Киров, 2004.
86. Тейлор Ф. Научная организация труда. М., 1925.
87.ТравинВ.В., Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента. М., 1995.
88. Трудовое право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А.Иванова, М. 1979.
89. Трудовое право и повышение качества труда / Под ред. С.А. Иванова. М., 1987.
90. Трудовое право России / Под ред. A.C. Пашкова. СПб., 1993.
91. Трудовое право Украины / Под ред. Г.И.Чанышевой, Н.Б. Болотиной. Харьков, 1999.
92. Управление персоналом организации / Под ред. А .Я. Кибанова М.,2002.
93.УшаковА.А. Очерки советской законодательной стилистики. Пермь,1967.
94.УржинскийК., Баталова О. Правовые вопросы аттестации кадров промышленных предприятий и строительных организаций // Сов. юстиция. 1978. № 2.
95.ХныкинГ. Организация и проведение аттестации работников // Труд, право. 2000. № 4.
96. Цепин А. Аттестация и новое в трудовом праве // Сов. юстиция. 1970. № 8.
97. Чекалев М., Клюшина И. Еще раз к вопросу о технологии проведения аттестации // Труд, право. 2000. № 3.
98.ШафиковаГ.Х., Сагандыков М.С. Конституционные принципы регулирования труда в Российской Федерации. Челябинск, 2004.
99.ШугаевА.А. Организация оплаты труда вФРГ// Труд, право. 2002.2.
100.ЭйриянА.В. Менеджмент и творчество руководителя коммерческой организации (трудоправовойаспект): Дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1996.
101.ЭйриянА.В. О понятиях в трудовом праве // Вестник Пермского университета. Юридические науки: Вып. 2. 1999.
102. Эренберг Р., Смит Р. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. М., 1996.
103. Это посильнее, чем «Капитал» Маркса // Рос. газета. 2002.13 февр.
104. Юридический справочник для населения. М., 1973.
105. Юридический справочник для населения. М.,1988. Юб.Яшурина Е.В. Основные особенностиправоотношенийпотрудоустройству в России: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Пермь, 2003.
106. Anderman S. Labor Law: Management Décisions and Workers' Rights. London, 2000.
107. Бюлетеньзаконодавстваi юридичшн практики Украши. 1998. № 12.
108. Morton A. The life and ideas of R. Ouen. London, 1962.
109. Vroom V. Work and Motivation. New York, 1998.2. Нормативные материалы
110.КонвенцияMOT от 22.06.81 № 155 о безопасности и гигиене труда в производственной сфере.
111. РекомендацияМОТот 22.06.82 № 166 опрекращениитрудовых правоотношений.1. Конституция РФ.1.КЗоТРФ.
112.КодексРФ об административных правонарушениях.1.Таможенныйкодекс РФ.1. Трудовой кодекс РФ.
113. Закон РФ «Об образовании» от 10.07.92 //ВедомостиСъезда народных депутатов Российской Федерации иВерховногоСовета Российской Федерации. 1992. N 30. Ст. 1797.
114. Федеральный закон от 05.07.95 «Об основах государственной службы в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 31. Ст.2990.
115. Федеральный закон от 12.08.95 «Об общих принципах организации местногосамоуправленияв Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. Ст.3506.
116. Федеральный закон от 17.12.97 «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. Ст.224.
117. Федеральный закон от 12.07.96 «О науке и научно-технической политике» // Собрание законодательства РФ. 1996. Ст.4137.
118. Федеральный закон от 02.07.98 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»//Собрание законодательства РФ. 1998. Ст.3803.
119. Федеральный закон от 23.06.99 «Об основах охраны труда в РФ» // Собрание законодательства РФ. 1999. Ст.3702.
120. Федеральный закон от 16.09.03 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Рос. газета. 2003. 8 окт.
121.УказПрезидента РФ от 09.03.96. № 353 «Об утверждении Положения о проведении аттестации федерального государственного служащего» // Собрание законодательства РФ. 1996. №11. Ст. 103 6.
122.ПостановлениеПравительства РФ от 22.11.97 № 1479 «Об утверждении Основных положений аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей» // Собрание законодательства РФ. 1997. Ст.5561.
123. Постановление Правительства РФ от 02.12.99 № 1323 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации высшего учебного заведения» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 49. Ст.6006.
124. Постановление Правительства РФ от 16.03.00 № 234 «Об утверждении Положения о проведении аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий» // Собрание законодательства РФ. 2000. Ст.1373.
125. Постановление Правительства РФ от 29.03.02 № 194 «Об утверждении Положение о порядке присвоения ученых званий» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 14. Ст. 1302.
126. Постановление Минтруда России от 14.03.97 № 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» //БюллетеньМинистерства труда и социального развития РФ. 1997. № 5.
127. Постановление Госгортехнадзора России от 30.10.98 № 63 «Об утверждении Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства» //Рос. газета. 1999. 1 апр.
128. Постановление Госгортехнадзора России от 18.10.02 № 61-А «Об утверждении Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности производственных объектов» // Рос. газета. 2002. 5 дек.
129. Приказ Минобразования России от 14.06.02 № 2235 «По применению Положения о порядке присвоения ученых званий (профессора по кафедре и доцента по кафедре)» // Собрание законодательства РФ. 2002. Ст. 1302.
130. Приказ Минздрава России от 09.08.01 № 314 «Об утверждении Положения о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения РФ» // Рос. газета.2001. 5 сент.
131. Приказ Государственноготаможенногокомитета России от 06.02.04 № 160 «Об утверждении Положения о порядке аттестации специалистов потаможенномуоформлению» // Рос. газета. 2004. 2 марта.
132. Приказ Государственного таможенного комитета России от 07.06.2004 № 646 «Об утверждении Положения об аттестации экспертов» // Рос. газета. 2004. 9 июля.
133. Приказ Государственнойфельдъегерскойслужбы России от 16.07.03 № 219 «Об утверждении Положения о классной квалификации лицначальствующегосостава федеральной фельдъегерской связи» // Рос. газета. 26 авг.
134. Приказ Минтранса России, Минтруда России от 11.03.94 № 13/11 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации лиц, занимающих должностиисполнительныхруководителей и специалистов предприятий транспорта» // Рос. вести. 1994. 26 апр.
135. Приказ Роспатента от 16.02.93 № 6 «Об утверждении Правил проведения аттестации и регистрации патентныхповеренных» // Рос. вести. 1993. №47.
136. ПриказМинюстаРФ от 09.04.02 № 95 «Об утверждении Инструкции о порядке присвоения квалификационной категории сотрудникам уголовно-исполнительной системы МинистерстваюстицииРФ» // Рос. газета. 2002. 24 апр.
137. Закон Пермской области от 21.06.01 № 1641-282 «Об образовании в Пермской области» // БюллетеньЗаконодательногоСобрания и Администрации Пермской области. 2001. N 6. часть III.
138. Закон Пермской области от 21.08.03 «Об аттестации государственных гражданских и муниципальных служащих Пермской области» // Бюллетень Законодательного Собрания и Администрации Пермской области. 2003. №11.
139. Постановление Администрации г. Перми от 07.09.04 № 2721 «Положение о порядке проведении аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий» (текст официально опубликован не был).
140. Рекомендации по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях г. Москвы, утвержденные распоряжением вице-мера г. Москвы от 23.06.04 (текст официально опубликован не был).
141.Правоприменительнаяпрактика.
142. ПостановлениеПленумаВерховного суда РФ от 17.03.04 № 2 «О применении судами Российской Федерации ТрудовогокодексаРоссийской Федерации» // Рос. газета. 2004. 8 апр.
143. Обобщениесудебнойпрактики рассмотрения трудовых споров, подготовленное Пермским областным судом в 2003г.
144.Судебнаяпрактика по трудовым делам / Сост. Д.И. Рогачев. М., 2004.
145. Локальные нормативные акты по аттестации рабочих мест и аттестации работников организацийТЭКРоссии, а также ряда иных категорий работодателей (более 30 использованных источников).