Грачев Дмитрий Александрович. Трудовой договор творческих работников исследовательских и технологических организаций

Краткое описание

Грачев Дмитрий Александрович. Трудовой договор творческих работников исследовательских и технологических организаций: диссертация ... кандидата Юридических наук: 12.00.05 / Грачев Дмитрий Александрович;[Место защиты: ФГБОУ ВО Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова], 2017

Содержание к диссертации

Введение
Глава 1.Особенности трудового договора творческих работников исследовательских и технологических организаций, научная работа как основа их правовой характеристики и основания дифференциации регулирования труда указанных работников11
1. Понятие и особенности трудового договора творческих работников исследовательских и технологических организаций и его отграничение отсмежных гражданско-правовых договоров 11
2. Научная работа как основа правовой характеристики творческих работников исследовательских и технологических организаций 32
3. Основания (факторы) дифференциации правового регулирования труда творческих работников исследовательских и технологических организаций 45
Глава 2.Стороны, содержание, заключение трудовых договоров с творческими работниками исследовательских и технологических организаций и особенностивознаграждения указанных работников за результаты интеллектуальной деятельности61
1. Творческие работники и исследовательские, технологические организации (работодатели) - стороны трудового договора и содержание этого договора 61
2. Трудовой договор и сложные юридические составы как основания возникновения трудовых правоотношений творческих работников 83
3. Особый порядок вознаграждения творческих работников за результаты интеллектуальной деятельности 105
Заключение

Научная работа как основа правовой характеристики творческих работников исследовательских и технологических организаций
Основания (факторы) дифференциации правового регулирования труда творческих работников исследовательских и технологических организаций
Трудовой договор и сложные юридические составы как основания возникновения трудовых правоотношений творческих работников
Особый порядок вознаграждения творческих работников за результаты интеллектуальной деятельности

Введение к работе

Актуальность темы диссертационного исследования
Социально-экономическое развитие и научно-технический прогресс невозможно представить без получения новых знаний, материалов, оборудования и технологий и пр. По мнению исследователей экономических процессов, новые знания, полученные на их основе технологические инновации1и интеллектуальный потенциал компаний, позволяющий им реагировать на изменения во внешней среде, имеют определяющее значение с точки зрения лидерства в конкурентной борьбе2и являются основными факторами дальнейшего социально-экономического развития.
Для России проблемы инновационного развития, определяющего дальнейший научно-технический прогресс, имеют исключительно важное значение, поскольку только создание оптимальных условий для получения новых знаний и их дальнейшего применения, в том числе путем разработки инноваций, позволит России конкурировать на мировых рынках. Для этого необходимы стимулирование и поддержка научного и технического творчества, а также престижа занятия указанными видами творчества.
Необходимость дальнейшего научно-технического прогресса
определяет то большое значение, которое должно придаваться труду творческих работников исследовательских и технологических организаций, поскольку ими осуществляются основные фундаментальные и прикладные исследования в области науки и техники.
Конституцией Российской Федерации предусмотрена гарантированная каждому свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества.
1Под инновациями здесь и далее понимаются, согласно ст. 2 ФЗ от 23.08.1996 № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", введенные в употребление новые или значительно улучшенные продукты (товары, услуги) или процессы, новые методы продаж или новые организационные методы в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях.
2Подробнее: Исаченко Т.М., Волков А.А. Инновационная политика и трудовые ресурсы // Труд за рубежом. М., 2003. № 2. С. 3-23.
Свобода творчества, закрепленная на конституционном уровне, создание благоприятных условий для ее реализации и, соответственно, роста результатов интеллектуальной деятельности говорят о стремлении государства оптимизировать процесс творческой активности в области проведения фундаментальных и прикладных исследований работниками исследовательских и технологических организаций при коммерциализации результатов таких исследований3.
Но в Трудовом кодексе Российской Федерации и ныне отсутствуют нормы, регулирующие труд именно творческих работников этих организаций.
По данным Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент), в 2015 году около 80% на изобретения выдавались юридическим лицам, при этом количество выдаваемых патентов на изобретения неуклонно растет4. В этой связи особый интерес представляют особенности правового регулирования труда работников указанных организаций.
В современных условиях труд этих работников, исследование проблемных вопросов регулирования их трудовых отношений приобретает особую актуальность, что объясняет выбор темы настоящей
диссертационной работы.
Степень научной разработанности темы исследования
Исследованию особенностей правового регулирования трудовых отношений научных и научно-педагогических работников, труд которых носит творческий характер, посвящено значительное число научно- исследовательских работ. К ним относятся научные работы И.Е. Бурштейна, Л.Ю. Бугрова, Е.И. Войленко, Л.Б. Гейфмана, В.Л. Гейхмана,
И.К. Дмитриевой, А.В. Завгороднего, Р.П. Корниевского, О.М. Крапивина,
3Под коммерциализацией научных и технологических разработок здесь и далее в настоящей работе понимается, согласно ст. 2 ФЗ от 23.08.1996 № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", деятельность по вовлечению таких разработок в экономический оборот.
4Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент). Годовой отчет за 2015 год. URL: .
Б.Д. Лебина, М.В. Лушниковой, Л.Ф. Петренко, А.В. Рябкова, В.Г. Сойфера, Г.А. Цыпкина, И.С. Цыпкиной, Е.П. Циндяйкиной и других ученых.
Общие аспекты природы творческого, прежде всего научного, труда исследовались в работах Л.Ю. Бугрова, Ю.В. Варламовой, Н.И. Гонцова, И.К. Дмитриевой, С.Г. Дрожжина, С.С. Худяковой и других ученых.
В настоящей диссертационной работе исследуются особенности правового регулирования труда работников, проявляющих научное или техническое творчество, гарантированное Конституцией РФ (ч. 1 ст. 44 Конституции РФ), и выполняющих научно-исследовательскую и научно- техническую работу в научно-исследовательских и научно-технических (проектных, конструкторских, технологических и изыскательских)
организациях, направленную на разработку результатов интеллектуальной деятельности и их дальнейшую коммерциализацию5.
Цели и задачи исследования
Целью настоящей работы является исследование теоретических и практических аспектов правового регулирования труда творческих работников исследовательских и технологических организаций и его особенностей, а также разработка и обоснование предложений по совершенствованию трудового законодательства.
Для достижения указанной цели ставятся и решаются следующие задачи:
1. Выявить признаки, характеризующие работников исследовательских и технологических организаций как особую категорию лиц научного и технического творчества, именуемую "творческие работники", труд которых носит творческий характер;
2. Выделить особенности трудового договора, отличающие трудовой договор указанных работников от смежных гражданско-правовых договоров, связанных с научным и техническим творчеством;
3. Охарактеризовать стороны данного трудового договора;
5Подробнее: ст.ст. 2 и. 5 Федерального закона от 23.08.1996 года № 127-ФЗ (ред. от 23.05.2016 года) "О науке и государственной научно-технической политике" // СЗ РФ. 26.08.1996. № 35. Ст. 4137.
4. Исследовать проявление научного и технического творчества при выполнении творческими работниками указанных организаций научно-исследовательской и научно-технической работы, характеризующей их правовое положение и определяющей особенности трудовой функции;
5. Выделить повышенные требования к подготовке указанных работников и раскрыть порядок заключения трудового договора с научными работниками по результатам конкурсного избрания на должность;
6. Определить природу и порядок оплаты за достигнутые результаты интеллектуальной деятельности творческих работников исследовательских и технологических организаций, а также в случаях, не связанных с выполнением указанными работниками трудовых функций.
Объект и предмет диссертационного исследования
Объектом диссертационного исследования являются трудовые отношения творческих работников исследовательских и технологических организаций.
Предметом диссертационного исследования являются нормы
российского трудового права, регулирующие трудовые отношения творческих работников исследовательских и технологических организаций и результаты их трудовой деятельности.
Методологическая основа исследования
В диссертационном исследовании использовались как общенаучные (анализ и синтез, индукция, дедукция, и другие), так и частнонаучные (сравнительно-правовой, системный, формально-юридический) методы научного познания.
Теоретическая основа исследования
Теоретическую основу исследования составили научные труды Н.Г. Александрова, М.М. Агаркова, И.Е. Бурштейна, Б.К. Бегичева,
В.А. Белова, Л.Ю. Бугрова, Э.Н. Бондаренко, В.И. Васильевой, К.М. Варшавского, И.С. Войтинского, Э.П. Гаврилова, Л.Б. Гейфмана, В.Л. Гейхмана, Л.Я. Гинцбурга, К.Н. Гусова, И.К. Дмитриевой, В.А. Дозорцева,
А.Д. Зайкина, С.А. Иванова, П.Д. Каминской, В.И. Казанцева,
Р.П. Корниевского, О.А. Красавчикова, А.М. Куренного, Ф.М. Левиант, Р.З. Лившица, А.М. Лушникова, М.В. Лушниковой, Н.Л. Лютова, Д.И. Мейера, В.И. Миронова, В.К. Миронова, М.В. Молодцова, В.И. Никитинского, А.Ф. Нуртдиновой, Ю.П. Орловского, А.Е. Пашерстника, Л.Ф. Петренко, В.И. Попова, А.И. Процевского, С.Л. Рабиновича-Захарина, А.В. Рябкова, Г.С. Скачковой, В.Н. Смирнова, О.В. Смирнова,
И.О. Снигиревой, В.Г. Сойфера, А.И. Ставцевой, Е.А. Суханова, Л.С. Таля, В.Н. Толкуновой, Ю.К. Толстого, Р.О. Халфиной, Г.В. Хныкина,
О.С. Хохряковой, Л.А. Чикановой, А.И. Шебановой, Г.Ф. Шершеневича и других ученых.
Эмпирическая основа диссертационного исследования
Эмпирическую основу диссертационного исследования составили Конституция Российской Федерации, Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, акты ООН, конвенции МОТ, акты ЮНЕСКО, российское трудовое законодательство, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, содержащие нормы трудового права, модельные акты СНГ.
Научная новизна исследования
Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что это одно из первых комплексных научных исследований теоретических и практических проблемных вопросов правового регулирования труда и его особенностей у творческих работников исследовательских и
технологических организаций.
На защиту выносятся следующие положения, отражающие новизну диссертационного исследования:
1. Исходя из сравнительно-правового анализа трудового договора и
смежных гражданско-правовых договоров, в том числе связанных с научным и техническим творчеством, обосновывается вывод об их разграничении в
силу разной правовой природы отношений трудового и гражданского права и различия характерных признаков указанных договоров.
Обосновывается, что между трудовым договором и гражданско-правовыми договорами, связанными с научным и техническим творчеством, в определенной мере имеются схожие черты: во-первых, работники по трудовому договору, а исполнители - по гражданско-правовым договорам, выполняют свои обязанности или обязательства при осуществлении интеллектуальной деятельности; и, во-вторых, как работодатель от указанных работников по трудовому договору, так и заказчик - от исполнителей по указанным гражданско-правовым договорам может требовать достижения соответствующих результатов интеллектуальной деятельности, получение которых в силу значения личности работника или исполнителя (квалификация, компетентность, опыт работы) приобретает особый интерес для работодателя и заказчика по указанным гражданско-правовым договорам.
2. Аргументируется позиция автора о том, что исходной основой соотношения труда и творчества является понимание творчества как элемента, присущего отдельным видам профессиональной деятельности и придающего определенные творческие начала труду работников (творческий характер труда);
3. В связи с отсутствием в ст. 351 ТК РФ, посвященной творческим работникам, указания на занятых в исследовательских или технологических организациях работников научного или технического творчества обосновывается вывод о целесообразности включения в указанную статью дополнительной части, определяющей понятие (термин) "творческие работники исследовательских и технологических организаций" - это физические лица, занятые в научных (исследовательских) и технических (конструкторских, технологических, проектных и изыскательских) организациях, труд которых носит характер научного или технического
творчества и направлен на создание результатов интеллектуальной деятельности;
4. Доказывается особая роль научной работы (и, соответственно, трудовой функции) творческих работников исследовательских и технологических организаций, направленной на создание качественно новых продуктов или качественную модификацию существующих, то есть на достижение результатов интеллектуальной деятельности и их дальнейшую коммерциализацию;
5. Обосновывается вывод о необходимости дифференцированного подхода к регулированию труда творческих работников исследовательских и технологических организаций, обусловленного следующими основаниями (факторами):
- значением видов экономической деятельности по научным исследованиям и техническим разработкам для дальнейшего развития научно-технического прогресса;
творческим характером труда;
особенностями трудовой функции указанных работников;
- повышенными квалификационными требованиями к указанным работникам и особым порядком возникновения трудовых правоотношений у научных работников на основании трудового договора, заключенного по результатам конкурса;
6. Исходя из творческого характера и особенностей труда творческих работников исследовательских и технологических организаций доказывается, что создание ими служебных произведений, независимо от способа их выражения, в сфере научного и технического творчества во всех случаях входит в трудовую функцию, в том числе и как действующее "по умолчанию сторон", если в трудовом договоре не указано иное;
7. Обосновывается целесообразность внесения в ТК РФ норм о порядке выплаты вознаграждения за создаваемые служебные произведения творческими работниками исследовательских и технологических
организаций (в форме дополнительной выплаты, включаемой в заработную плату указанных работников) в случае, если такое служебное произведение получено за счет проявления научного или технического творчества, создано по утвержденной работодателем тематике/программе работ, но выходит за рамки конкретного задания, при условии его дальнейшей коммерциализации работодателем;
8. Обосновывается вывод о том, что создание служебного изобретения, как технического решения в любой области, относящегося к продукту (в частности, устройству, веществу) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств), в пределах трудовой функции работника следует считать исключением, поскольку создание изобретения, обладающего изобретательским уровнем, как "неочевидное и неожиданное для специалиста", не может входить в трудовые обязанности работника;
9.