ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ПОВОДЖЕННЯ З ПОБУТОВИМИ ВІДХОДАМИ В УКРАЇНІ

Краткое описание

З М І С Т
Вступ...............................................................................................................

Розділ І
Загальні засади правової регламентації поводження з побутовими відходами

1.1. Розвиток законодавства та наукової думки щодо поводження з побутовими відходами……………………………………………....
1.2. Визначення побутових відходів за чинним законодавством....................................................................................
1.3. Законодавчі вимоги щодо поводження з побутовими відходами..............................................................................................
1.4. Роль і функції владних органів щодо забезпечення соціальної та екологічної безпеки у сфері поводження з побутовими відходами..............................................................................................

Висновки до розділу І....................................................................................

Розділ ІІ
Особливості правового регулювання відносин щодо поводження з побутовими відходами

2.1. Право власності на побутові відходи, права й обов’язки суб’єктів суспільних відносин у сфері поводження з побутовими відходами..............................................................................................

2.2. Законодавчі вимоги щодо запобігання утворенню побутових відходів і здійснення окремих операцій щодо них....................

2.3. Економіко-правові засоби оптимізації поводження з побутовими відходами..............................................................................................

2.4. Особливості юридичної відповідальності за правопорушення у сфері поводження з побутовими відходами....................

Висновки до розділу ІІ..................................................................................

Висновки.......................................................................................................

Список використаних джерел...................................................................

.......... 3

…..... 11

……. 34

......... 49

......... 64

........ 99

....... 102

....... 111

....... 135

....... 159

........ 179

....... 182

....... 189

В С Т У П

Актуальність теми. На сучасному етапі економічного розвитку України правове регулювання поводження з побутовими відходами є одним з найважливіших завдань суспільства та держави. На офіційному рівні визнається, що наслідками недоліків у цій сфері стали негативний вплив утворюваних і накопичених відходів на здоров'я людей і навколишнє природне середовище, недостатність дієвих економічних стимулів для збору та переробки значної маси відходів, недосконалість сформованої у державі інфраструктури і практики збору та видалення побутових відходів, низький рівень інформаційного забезпечення у цій сфері, неефективний рівень заходів, спрямованих на роз'яснення законодавства про відходи серед населення, слабкість контролю над потоками відходів і недосконалість форм статистичної звітності тощо. У даний час однією з основних загроз є застарілість та недостатня ефективність комплексів з утилізації токсичних і екологічно небезпечних відходів. Розвиток технологій переробки та утилізації відходів розглядається одним з основних напрямів державної політики з питань національної безпеки України.
Сучасна система поводження з побутовими відходами має базуватися на співробітництві органів державної влади та місцевого самоврядування, громадян та суб’єктів господарювання. Слід зазначити, що ґрунтовні комплексні наукові дослідження з питання правового регулювання поводження з побутовими відходами відсутні. Створення зазначеної системи потребує поглибленої науково-дослідної роботи, дослідження зарубіжного досвіду і розробки практичних рекомендацій щодо вдосконалення правового регулювання поводження з побутовими відходами в Україні.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження виконане відповідно до науково-дослідної роботи за плановою тематикою, яка виконується на кафедрі аграрного, земельного та екологічного права та розробляється у межах теми досліджень Одеської національної юридичної академії «Традиції та новації в сучасній українській державності й правовому житті» (державний реєстраційний номер 0106 U 004970), яка пов’язана з науковими програмами Міністерства освіти і науки України «Актуальні проблеми будівництва демократичної соціальної правової держави відповідно до положень Конституції України». Тема кандидатської дисертації затверджена рішенням Вченої ради Одеської національної юридичної академії від 30 вересня 2006 року (протокол № 2).
Мета і завдання дослідження. Метою дослідження є розгляд питань щодо поводження з побутовими відходами, виявлення особливостей та вдосконалення складових правового регулювання поводження з побутовими відходами в Україні, формулювання теоретичних положень та практичних висновків, спрямованих на розвиток теорії екологічного права, вдосконалення екологічного законодавства та практики його застосування.
З урахуванням поставленої мети основними завданнями дисертаційного дослідження є:
визначення побутових відходів у складі відходів та поводження з ними;
дослідження правової природи регулювання поводження з побутовими відходами його обумовленості історичними, соціальними, економічними та іншими факторами розвитку України і людства в цілому;
з’ясування загального стану правового регулювання поводження з побутовими відходами в Україні у теперішній період, класифікація його складових;
дослідження засад управління владними органами у зазначеній сфері та шляхів його вдосконалення;
визначення основних вимог щодо поводження з побутовими відходами, прав й обов’язків суб’єктів суспільних відносин у цій сфері;
дослідження основних засобів оптимізації поводження з побутовими відходами;
доктринальне тлумачення чинного законодавства у межах предмета дисертаційного дослідження, внесення пропозицій з його вдосконалення.
Об’єкт дослідження. Об’єктом дослідження є суспільні відносини, які виникають у процесі поводження з побутовими відходами та стан і перспективи їх правового регулювання.
Предмет дослідження. Предметом дослідження є нормативно-правові акти, практика їх застосування, діяльність, документи, науково-теоретичні джерела, інформація у сфері поводження з побутовими відходами.
Методи дослідження. Методологічну основу дослідження складають загальні методи наукового пізнання, а також методи, що застосовуються в юридичній науці (історико-правовий, формально-логічний, порівняльно-правовий, системного аналізу і тлумачення правових норм). Використання історико-правового методу допомогло охарактеризувати процеси становлення поглядів на розв’язання проблемних питань поводження з відходами, етапи та перспективи розвитку правового регулювання поводження з побутовими відходами. Дослідження змісту нормативно-правових актів, що регулюють поводження з побутовими відходами у загальній системі правових норм, здійснювалось за допомогою формально-логічного методу. З використанням порівняльно-правового методу в дослідженні були відзначені подібні правові норми низки країн світу, які мають позитивний досвід розв’язання окремих проблем у сфері поводження з побутовими відходами. При розгляді явищ в нерозривному зв’язку із громадсько-політичними процесами, що відбуваються у суспільстві, економічними та соціальними реаліями, застосовувався метод системного аналізу. Метод тлумачення правових норм надав змогу проаналізувати нормативну базу дисертаційної роботи. Застосування окреслених методів допомогло в досягненні поставлених завдань дисертаційного дослідження та підготовці пропозицій щодо вдосконалення правового регулювання поводження з побутовими відходами.
Теоретичною основою дослідження стали праці відомих вчених-правознавців України у галузі екологічного права: В.І. Андрейцева, Г.І. Балюк, А.Г. Бобкової, І.І. Каракаша, Т.Г Ковальчук, Н.О. Максіменцевої, Н.Р. Малишевої, В.Л. Мунтяна, Б.Г Розовського, Ю.С.Шемшученка та ін.
Сприяли дослідженню правових аспектів поводження з побутовими відходами праці українських вчених з екологічного та земельного права: В.Д. Басая, Л.О. Бондаря, М.В. Краснової, В.В. Носіка, О.М. Пащенка, О.О. Погрібного, Е.В. Позняк, В.І. Семчика, Н.І. Титової, В.І. Федоровича, В. Уркевича, М.О. Фролова, М.В. Шульги, В.З. Янчука та ін.
Досліджувались роботи вчених Російської Федерації та інших країн: М.М. Брінчука, М.Б. Булгакова, О.К. Голіченкова, О.Л. Дубовик, О.С. Колбасова, О.І. Крассова, Р. Мюррея, В.В. Петрова, А.А. Ялбуганова та ін.
Враховуючи багатоаспектність правового регулювання поводження з побутовими відходами, автором використані також праці та дисертаційні дослідження вчених у галузі економіки – Р.З. Берлінга, Б.В Букринського, Т.П. Галушкіної, О.П. Ігнатенка, І.А. Сааджан, В.С. Міщенко, адміністративного права – Ю.П. Битяка, С.В. Ківалова, Л.Л. Попова, екології – О.І. Бондара, Г.В. Буднік, М.П. Гороха, А.В. Гриценка, А.М. Касімова, В.Т. Семенова, В.І. Сметаніна, Л.І. Повякель та ін.
Наукова новизна одержаних результатів. Дисертація є комплексним дослідженням правового регулювання у сфері поводження з побутовими відходами в Україні. Всі дисертаційні положення, які виносяться на захист, сформульовані особисто автором і є наслідком критичного аналізу та перегляду низки положень теорії і практики реалізації екологічного законодавства у зазначеній сфері.
Новизна дослідження характеризується положеннями, висновками й пропозиціями, які виносяться на захист, найважливішими з яких є такі:
вперше:
запропоновано визначення вторинних ресурсів побутового походження як матеріалів, предметів та речовин, що утворюються в процесі життя, надання послуг та невиробничої діяльності людини, функціонування домашніх біологічних істот, щодо яких у даний час в Україні існують відповідні технології та виробничо-технологічні і/або економічні передумови для утилізації та переробки, які мають збиратися окремо за переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України; та побутових відходів як різновиду відходів, що утворюються в процесі життя, надання послуг та невиробничої діяльності людини, функціонування домашніх біологічних істот, які не віднесено до вторинних ресурсів побутового походження;
для визначення засад впровадження вищезазначеної концепції запропоновано розробити і прийняти Закон України „Про побутові відходи та вторинні ресурси побутового походження”. У цьому Законі, зокрема, мають бути визначені: основні терміни і принципи державної політики у сфері поводження з побутовими відходами і вторинними ресурсами побутового походження; коло суб’єктів та визначені їх права й обов’язки у зазначеній сфері; функції владних органів у сфері поводження з побутовими відходами; положення щодо державного обліку, моніторингу, стандартизації, нормування та інформування; вимоги щодо екологічно безпечного поводження з побутовими відходами та вторинними ресурсами побутового походження; особливості контролю і нагляду у сфері регулювання поводження з побутовими відходами та вторинними ресурсами побутового походження; економічні заходи, які б забезпечували запобігання утворенню побутових відходів та впровадження утилізації вторинних ресурсів побутового походження тощо;
на дисертаційному рівні пропонується впровадження у чинне законодавство новітньої концепції поводження з відходами – концепції “Zero Wastes” (“нуль відходів” і “нуль втрат”), згідно якої виробництво продуктів, для яких не існує безпечних технологій переробки, у довгостроковій перспективі поступово повинне бути припинене;
удосконалено:
наукове визначення поняття поводження з побутовими відходами, під яким слід розуміти діяння, що впливає на існування побутових відходів, їх вплив на стан навколишнього природного середовища та здоров'я людини;
наукове і законодавче поняття відходів, за яким відходи – це будь-які матеріали, предмети, речовини, що утворюються у процесі життя і діяльності людини, функціонування свійських біологічних істот, природних та техногенних ситуацій, яких власник позбувається, має намір або повинен позбутися, та щодо яких в Україні на даний момент не існує відповідних технологій та виробничо-технологічних і/або економічних передумов для утилізації та переробки; матеріали, предмети, речовини, щодо яких на даний момент в Україні існують відповідні технології та виробничо-технологічні і/або економічні передумови для утилізації та переробки, пропонується виокремити зі складу відходів і віднести до вторинних ресурсів;
перелік обов’язків фізичних осіб у сфері поводження з відходами шляхом покладення обов’язків вживати заходів щодо запобігання утворенню відходів, роздільного збирання та утилізації відходів, утворення яких не вдалося попередити, зменшення небезпечності побутових відходів, а також зазначити невичерпний характер переліку їх прав;
дістали подальшого розвитку:
погляди щодо закріплення в Законі “Про відходи” наступної структури органів управління у сфері поводження з відходами: центральний орган виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища України; центральний орган виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства України; центральний орган виконавчої влади з питань охорони здоров'я України; інші центральні органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції;
пропозиція щодо закріплення визначення основ поводження з побутовими відходами на рівні Закону “Про відходи”.
Практичне значення одержаних результатів. Сформульовані у дисертаційному дослідженні висновки, положення і пропозиції є певним внеском у теорію екологічного права і можуть бути використані у подальшій нормотворчій діяльності в галузі екологічного права та суміжних галузях вітчизняного права.
Окремі положення та висновки наукової роботи можуть бути використані при внесенні змін і доповнень до Законів України “Про відходи”, “Про охорону навколишнього природного середовища”, “Про житлово-комунальні послуги” тощо. Основні положення наукової роботи можуть бути використані при підготовці посібників, підручників, вдосконаленні навчально-методологічних матеріалів з курсу “Екологічне право України”, спецкурсу “Соціально–правові проблеми екології в Україні”, а також під час проведення лекційних, семінарських та практичних занять зі студентами за спеціальностями “Правознавство”, “Екологія і охорона навколишнього природного середовища” та “Менеджмент організацій” тощо.
Окремі положення та висновки наукової роботи використовувались під час проведення громадською організацією екологічного спрямування “МАМА-86-Одеса” експерименту з роздільного збирання твердих побутових відходів у рамках реалізації соціального проекту “Під дахом будинку мого” – сприяння залученню і активізації участі жителів м. Одеси в заходах щодо підвищення економічності і ресурсової ефективності їх житла” в межах Програми рішення пріоритетних соціальних проблем міста Одеси з використанням механізму соціального замовлення в 2006 році у номінації «Рішення соціально-побутових і культурних проблем за місцем проживання», затвердженої рішенням Одеської міської ради від 23 грудня 2005 року № 5043-IV.
Апробація результатів дисертації. Основні положення дисертації були апробовані у наукових статтях і доповідях на наукових та науково-практичних конференціях, а саме: V Міжнародній конференції «Співробітництво для вирішення проблеми відходів» (Харків, 2–3 квітня 2008 р.), Міжнародній науково-практичній конференції «Проблеми збору, переробки та утилізації відходів» (Одеса, 25-26 жовтня 2007 р.); Регіональній науково-практичній конференції «Проблеми реалізації кримінальної відповідальності: кримінально-правові та кримінально-виконавчі аспекти» (Одеса, 2 квітня 2007 р.); 9-й звітній науковій конференції професорсько-викладацького і аспірантського складу Одеської національної юридичної академії (Одеса, 26 квітня 2006 р.); 10-й ювілейній звітній науковій конференції професорсько-викладацького і аспірантського складу Одеської національної юридичної академії (Одеса, 27-28 квітня 2007 р.); І Всеукраїнській цивілістичній науковій конференції студентів та аспірантів Одеської національної юридичної академії (Одеса, 2006); ІІ Всеукраїнській цивілістичній науковій конференції студентів та аспірантів Одеської національної юридичної академії (Одеса, 2007 р.).
Публікації. Основні теоретичні положення і висновки знайшли відображення у семи статтях, опублікованих у фахових наукових виданнях, що входять до переліку, затвердженого ВАК України, та тезах восьми доповідей на науково-практичних конференціях.
Структура дисертації. Дисертація побудована відповідно до завдань дослідження і визначається її змістом. Робота складається із вступу, двох розділів, восьми підрозділів, висновків та списку використаних джерел. Загальний обсяг дисертації становить 188 сторінок. Список використаних джерел розташований на 51 сторінці і вміщує 407 найменувань.

Список литературы

В И С Н О В К И

Побутові відходи є складовою частиною відходів, їх визначення має не суперечити загальному визначенню відходів. Однак, у чинному законодавстві та науковій літературі відсутнє єдине визначення поняття відходів. Визначення відходів, закріплене у Законі „Про відходи”, критикується через його недосконалість. Пропонується відходи визначити як будь-які матеріали, предмети, речовини, що утворюються у процесі життя і діяльності людини, функціонування свійських біологічних істот, природних та техногенних ситуацій, яких власник позбувається, має намір або повинен позбутися, та щодо яких в Україні на даний момент не існує відповідних технологій та виробничо-технологічних і/або економічних передумов для утилізації та переробки. Вищезазначені матеріали, предмети, речовини, щодо яких на даний момент в Україні існують відповідні технології та виробничо-технологічні і/або економічні передумови для утилізації та переробки, пропонується виокремити зі складу відходів і віднести до вторинних ресурсів.
За специфікою обсягів, складу та небезпеки для НПС та здоров’я людей видається виправданим не віднесення до категорії побутових: відходів будівельних робіт, знесення будівель і споруд та відходів, утворюваних внаслідок техногенних катастроф (аварій), природних катастроф та явищ; відходів, пов’язаних з послугами транспорту; відходів від надання послуг з охорони здоров’я людей та ветеринарних чи від пов’язаних з ними дослідних робіт та відходи вторинні від надання послуг зі збирання, видалення та оброблення відходів. Для таких відходів слід передбачати спеціальні правила, присвячені регулюванню поводження з ними, не змішувати їх з іншими відходами.
Поводження з побутовими відходами можна визначити як діяння, що впливають на життєвий цикл побутових відходів, їх дію на стан навколишнього природного середовища та здоров'я людини. Впорядкування суспільних відносин, забезпечення реалізації законних інтересів громадян, впровадження у сферу поводження з побутовими відходами сучасних наукових досягнень можливе з допомогою правового регулювання.
Пропонуємо класифікувати нормативно–правові акти у сфері поводження з побутовими відходами за предметом правового регулювання на такі групи: акти загального характеру, що визначають засади правового регулювання в досліджуваній сфері; акти, предметом регулювання яких є поводження з відходами; акти, предметом регулювання яких є здійснення управління у сфері поводження з відходами; акти, що регулюють вимоги щодо поводження з відходами, як складову правового режиму охорони окремих природних ресурсів; акти, що забезпечують регулювання складових економічного механізму; акти, присвячені юридичної відповідальності за здійснення правопорушень у зазначеній сфері; міжнародні нормативно–правові акти, які стали частиною національного законодавства.
На жаль, з огляду на сучасний стан розвитку відносин у сфері поводження з побутовими відходами в Україні, можна констатувати, що більшість із факторів, що суттєво впливають на вирішення та попередження екологічних проблем у цій сфері, не знайшли свого адекватного відображення у національному законодавстві.
Зауважується необхідність аналізу та вдосконалення чинного законодавства з метою уточнення і усунення дублювань і суперечностей щодо визначення повноважень більш ніж трьох десятків органів влади, наголошуючи на необхідності закріплення їх на законодавчому рівні.
Відмічається, що прийняті програми у сфері поводження з побутовими відходами не виконуються належним чином, не приділяється уваги поводженню з небезпечними побутовими відходами, не передбачаються вимоги щодо запобігання утворенню РПВ, що потребує виправлення. Необхідним є визначення єдиного переліку нормативних документів із стандартизації, принципового визначення щодо обов’язковості їх застосування, оновлення документів, прийнятих ще в 70-80-х роках минулого століття, а також забезпечення розроблення технічних регламентів щодо поводження з побутовими відходами.
Вбачається за необхідне у структурі комплексу стандартів виключити групу „відходи як вторинна сировина” і розробити комплекс стандартів щодо поводження з вторинними ресурсами, до яких можна було б віднести такі групи, як терміни та визначення понять; класифікація вторинних ресурсів; вимоги до прогнозування, виявляння вторинних ресурсів; технології та операції поводження з вторинними ресурсами; об'єкти поводження з вторинними ресурсами; характеристика і показники вторинних ресурсів; методи і засоби вимірювання і контролювання, метрологічне забезпечення поводження з вторинними ресурсами; керування та аудит у сфері поводження з вторинними ресурсами тощо.
Назріло питання щодо переходу від фіксування фактично утворюваної кількості ТПВ у якості їх нормативів до встановлення нормативів утворення побутових відходів з врахуванням законів існування екосистем та регулювання якості НПС, дотримання виробниками принципу застосування найкращих доступних технологій.
Підкреслюється необхідність закріплення юридичних процедур оприлюднення проектів законодавчих актів у сфері поводження з побутовими відходами, форм та порядку їх обговорення громадськістю, внесення пропозицій, проведення відкритих громадських слухань. Відмічається необхідність вдосконалення системи статистичного обліку відходів, яка б відповідала європейській практиці.
З аналізу чинного законодавства випливає, що, строго кажучи, безхазяйних відходів в Україні бути не може. Вдосконаленню поводження з відходами, як об’єктом права власності, сприятиме визначення конкретного органу, уповноваженого від імені держави здійснювати повноваження власника на побутові та промислові відходи, що належать державі.
У чинному законодавстві обов’язки громадян у сфері поводження з відходами чітко не визначені. Потребує розроблення механізм забезпечення виконання обов’язку здавати відпрацьовані небезпечні хімічні джерела струму на спеціалізовані виробництва з утилізації. Зокрема, пропонується закріпити у законі „Про відходи” обов’язок фізичних осіб вживати заходів щодо запобігання утворенню відходів, роздільного збирання, утилізації відходів, виникнення яких не вдалося попередити, вживати заходів щодо зменшення небезпечності побутових відходів, а також зазначити невичерпний характер переліку їх прав.
Необхідно відмітити, що Законом „Про відходи” вимоги щодо поводження з побутовими відходами окремо не виділяються, хоча він, як спеціальний нормативно-правовий акт у сфері поводження з відходами, через специфіку зазначеного виду відходів та особливості поводження з ними має хоча б у загальних рисах визначити основи поводження з побутовими відходами. Пропонується доповнити Закон „Про відходи” спеціальною нормою „Вимоги щодо поводження з побутовими відходами”.
Наголошується на впровадженні у чинне законодавство новітньої концепції поводження з відходами – концепції „Zero Waste”, згідно якої виробництво продуктів, для яких не існує безпечних технологій переробки, у довгостроковій перспективі повинне бути повністю припинене. Актуальним є розроблення і впровадження на загальнодержавному рівні системи інформаційного, науково-методичного забезпечення виробників відходів відомостями про можливості запобігання утворенню відходів.
Пропонуються заходи вдосконалення прийнятих нормативно-правових актів з впровадження роздільного збирання ТПВ, які наразі обмежують потенційні можливості такого впровадження. Потребує вдосконалення правове регулювання утилізації використаної тари (упаковки), впровадження регулювання особливостей поводження з небезпечними побутовими відходами, зокрема, відпрацьованими технічними мастилами, гальмівними рідинами; відпрацьованими акумуляторами ємністю понад 30 А/год; зношеними шинами, відходами шкіри, використаними автотранспортними засобами, побутовою технікою тощо.
Пропонується впровадження вимог щодо зменшення полігонного захоронення побутових відходів, зокрема здатних до біологічного розкладання, підкреслюється важливість розроблення науково обґрунтованих рекомендацій та врегулювання порядку закриття діючих звалищ ТПВ, які не відповідають санітарно-екологічним вимогам. Потребує вдосконалення система поводження з РПВ, основи якої було закладено ще у 80–ті роки минулого століття, і яка сьогодні перебуває у критичному стані, зокрема у сільських населених пунктах. Актуальним бачиться дослідження можливості використання стічних осадів у сільському господарстві, вдосконалення правового регулювання використання септиків та вигрібних ям.
Вбачається за доцільне розроблення та впровадження комплексної програми поводження побутовими відходами, перегляд існуючих стандартів і правил з точки зору впровадження нових економічно та екологічно доцільних технологій, забезпечення безпеки їх використання.
Система економічного регулювання поводження з побутовими відходами потребує реформування. Фізичні особи сплачують, в основному, за вивезення та відведення побутових відходів, не регламентується порядок стимулювання запобігання утворенню ними побутових відходів. Необхідним є впровадження плати за утворення побутових відходів, яка б акумулювалась на рахунку спеціально створеної некомерційної організацій, контрольованої владними органами, об’єднанням суб’єктів, які займаються утилізацією вторинних ресурсів та похованням відходів, що не можуть бути утилізовані.
Відмічається, що існуючі рівні платежів за розміщення відходів є занадто низькими, діюча система платежів спрямована на збільшення загальних бюджетних доходів і розподіляється на природоохоронні цілі за залишковим принципом. Назріла необхідність розроблення та впровадження працюючого механізму надання пільг при здійснення такого поводження з побутовими відходами, в результаті якого здійснювалося б запобігання їх утворення та утилізація.
Відповідальність є найважливішим засобом, що забезпечує дотримання вимог законодавства щодо поводження з побутовими відходами. Винні у порушенні вимог законодавства про поводження з відходами, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільну чи кримінальну відповідальність. У дисертаційній роботі досліджуються основи їх застосування.
Адміністративні проступки у сфері поводження з побутовими відходами пропонується класифікувати за такими групами: правопорушення, що спричинили забруднення природних об’єктів побутовими відходами; правопорушення, що порушують встановлений порядок подання інформації щодо побутових відходів; правопорушення, що порушують встановлені правила поводження з побутовими відходами; правопорушення, що порушують правила очищення окремих об’єктів та територій від побутових відходів.
Пропонується доповнити КпАП такими складами, як „Порушенняя встановлених правил поводження з вторинними ресурсами”, „Порушення правил ведення первинного обліку та здійснення контролю за операціями поводження з вторинними ресурсами або неподання чи подання звітності щодо вторинних ресурсів з порушенням встановлених строків, а так само порядку подання такої звітності”, „Приховування, перекручення або відмова від надання повної та достовірної інформації за запитами посадових осіб і зверненнями громадян щодо поводження з вторинними ресурсами”.
Злочини у сфері поводження з побутовими відходами пропонується класифікувати за такими групами: злочини, що спричинили забруднення природних об’єктів побутовими відходами; злочини, які порушують встановлені правила охорони природних об’єктів; злочини, які порушують встановлений порядок поводження з відходами та вторинними ресурсами; злочини, якими порушуються правила забезпечення екологічної безпеки; злочини, що порушують встановлений порядок подання інформації, зокрема і щодо побутових відходів.
Зауважується необхідність визначення таких ознак складу злочинів, як небезпека для життя чи здоров'я людей; небезпека для життя, здоров'я людей чи довкілля; тяжкі наслідки; небезпека для живих ресурсів моря; масова загибель об'єктів тваринного і рослинного світу; небезпека загибелі живих організмів моря; шкода зонам лікування і відпочинку; істотна шкода; екологічне забруднення значних територій; масова загибель тварин. Невизначеність наведених категорій утворює складнощі відмежування злочинів від адміністративних проступків.
Актуальним є розроблення методик для обчислення шкоди, заподіяної порушенням законодавства про відходи, відшкодування збитків, завданих забрудненням чи засміченням довкілля, з урахуванням їх комплексного негативного впливу на земельні ресурси, атмосферне повітря, поверхневі та підземні води, а також визначення шкоди, заподіяної здоров’ю людини.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

І. Нормативно-правові акти чинного національного законодавства

1. Конституція України прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. № 254к/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. — 1996. — № 30. — Ст. 141.
2. Бюджетний кодекс України від 21 червня 2001 р. № 2542-III // Відомості Верховної Ради України. — 2001. — № 37. — Ст. 189.
3. Водний кодекс України від 6 червня 1995 р. № 213/95-ВР // Відомості Верховної Ради. — 1995. — № 24. — Ст. 189.
4. Земельний кодекс України від 25 жовтня 2001 р. № 2768-III // Відомості Верховної Ради. – 2002. — № 3—4. — Ст. 27.
5. Кодекс законів про працю України від 10 грудня 1971 р. № 322-VIII // Відомості Верховної Ради УРСР. — 1971. — № 50. — С. 375.
6. Кодекс України про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984 р. № 8073-X // .Відомості Верховної Ради УРСР. — 1984. — № 51. — Ст. 1122.
7. Кодекс України про надра від 27 липня 1994 р. № 132/94-ВР // Відомості Верховної Ради України. — 1994. — № 36. — Ст. 340.
8. Кримінальний кодекс України від 5 квітня 2001 р. № 2341-III // Відомості Верховної Ради. — 2001. — № 25—26. — Ст. 131.
9. Лісовий кодекс України у редакції від 8 лютого 2006 р. № 3404-IV // Відомості Верховної Ради. — 2006. — № 21. — Ст. 170.
10. Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 р. № 435-IV // Відомості Верховної Ради. — 2003. — № 40. — Ст.356.
11. Про альтернативні види рідкого та газового палива : Закон України від 14 січня 2000 р. № 1391-XIV // Відомості Верховної Ради. — 2000. — № 12. – Ст. 94.
12. Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції : Закон України від 14 січня 2000 р. № 1393-XIV / Відомості Верховної Ради. — 2000. — № 12. — Ст. 95.
13. Про відходи : Закон України від 5 березня 1998 р. № 187/98-ВР // Відомості Верховної Ради України. — 1998. — № 36—37. — Ст. 242.
14. Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України : Закон України від 23 березня 2000 р. № 1602-III // Відомості Верховної Ради. — 2000. — № 25. — Ст. 195.
15. Про Державний бюджет України на 2005 рік : Закон України від 23 грудня 2004 р. № 2285-IV // Відомості Верховної Ради України. — 2005. — № № 7—8. — Ст. 162.
16. Про Державний бюджет України на 2007 рік : Закон України від 19 грудня 2006 р. № 489-V // Відомості Верховної Ради України. — 2007. — № № 7—8. — Ст. 66.
17. Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України : Закон України від 28 грудня 2007 р. № 107-VI // Відомості Верховної Ради України. — 2008. — № № 5—8. — Ст. 78.
18. Про державний контроль за використанням та охороною земель : Закон України від 19 червня 2003 р. № 963-IV // Відомості Верховної Ради України. — 2003. — № 39. — Ст. 350.
19. Про державні цільові програми : Закон України від 18 березня 2004 р. № 1621-IV // Відомості Верховної Ради. — 2004. — № 25. — Ст. 352.
20. Про державну таємницю : Закон України від 21 січня 1994 р. № 3855-XII // Відомості Верховної Ради України. — 1994. — № 16. — Ст. 93.
21. Про екологічний аудит : Закон України від 24 червня 2004 р. № 1862-IV // Відомості Верховної Ради. — 2004. — № 45. — Ст. 500.
22. Про екологічну експертизу : Закон України від 9 лютого 1995 р. № 45/95-ВР // Відомості Верховної Ради України. — 1995. — № 8. — Ст. 54.
23. Про житлово-комунальні послуги : Закон України від 24 червня 2004 р. № 1875-IV // Відомості Верховної Ради. — 2004. — № 47. — Ст. 514.
24. Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення : Закон України від 24 лютого 1994 р. № 4004-XII // Відомості Верховної Ради. — 1994. — № 27. — Ст. 218.
25. Про Загальнодержавну програму поводження з токсичними відходами : Закон України від 14 вересня 2000 р. № 1947-III // Відомості Верховної Ради. — 2000. — № 44. — Ст. 374.
26. Про Загальнодержавну програму розвитку водного господарства : Закон України від 17 січня 2002 р. № 2988-III // Відомості Верховної Ради. — 2002. — № 25. — Ст. 172.
27. Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим : Закон України від 23 грудня 1998 р. № 350-XIV // Відомості Верховної Ради. — 1999. — № 5. — Ст.43.
28. Про звернення громадян : Закон України від 2 жовтня 1996 р. № 393/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. — 1996. — № 47. — Ст. 256.
29. Про інформацію : Закон України від 2 жовтня 1992 р. № 2657-XII // Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 48. — Ст. 650.
30. Про ліцензування певних видів господарської діяльності : Закон України від 1 червня 2000 р. № 1775-III // Відомості Верховної Ради України. — 2000. — № 36. — Ст. 299.
31. Про металобрухт : Закон України від 5 травня 1999 р. № 619-XIV // Відомості Верховної Ради. — 1999. — № 25. — Ст. 212.
32. Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21 травня 1997 р. № 280/97-ВР // Відомості Верховної Ради. — 1997. — № 24. — Ст. 170.
33. Про місцеві державні адміністрації : Закон України від 9 квітня 1999 р. № 586-XIV // Відомості Верховної Ради. — 1999. — № 20—21. — Ст. 190.
34. Про охорону атмосферного повітря : Закон України у редакції від 21 червня 2001 р. № 2556-III // Відомості Верховної Ради. — 2001. — № 48. — Ст. 252.
35. Про охорону земель : Закон України від 19 червня 2003 р. № 962-IV // Відомості Верховної Ради. — 2003. — № 39. — Ст. 349.
36. Про охорону навколишнього природного середовища : Закон України від 25 червня 1991 р. № 1264-XII // Відомості Верховної Ради 1991. — №41. — Ст. 546.
37. Про питну воду та питне водопостачання : Закон України від 10 січня 2002 р. № 2918-III // Відомості Верховної Ради. — 2002. — № 16. — Ст.112.
38. Про поводження з радіоактивними відходами : Закон України від 30 червня 1995 р. № 255/95-ВР // Відомості Верховної Ради. — 1995. — № 27. — Ст. 198.
39. Про поводження з радіоактивними відходами : Закон України від 30 червня 1995 р. № 255/95-ВР // Відомості Верховної Ради. — 1995. — № 27. — Ст. 198.
40. Про податок на додану вартість : Закон України від 3 квітня 1997 р. № 168/97-ВР // Відомості Верховної Ради. — 1997. — № 21. — Ст. 156.
41. Про приєднання України до Базельської конвенції про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх видаленням : Закон України від 1 липня 1999 р. № 803-XIV // Відомості Верховної Ради. — 1999. — № 34. — Ст. 284.
42. Про приєднання України до Європейської Угоди про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ) : Закон України від 2 березня 2000 р. № 1511-III // Відомості Верховної Ради. — 2000. — № 13. — Ст. 116.
43. Про приєднання України до Роттердамської конвенції про процедуру попередньої обґрунтованої згоди відносно окремих небезпечних хімічних речовин та пестицидів у міжнародній торгівлі : Закон України від 26 вересня 2002 р. № 169-IV // Відомості Верховної Ради. — 2002. — № 46. — Ст. 341.
44. Про прокуратуру : Закон України від 5 листопада 1991 р. № 1789-XII // Відомості Верховної Ради України. — 1991. — № 53. — Ст. 793.
45. Про ратифікацію Кіотського протоколу до Рамкової Конвенції Організації Об'єднаних Націй про зміну клімату : Закон України від 4 лютого 2004 р. № 1430-IV // Відомості Верховної Ради. — 2004. — № 19. — Ст. 261.
46. Про ратифікацію Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище у транскордонному контексті : Закон України від 19 березня 1999 р. № 534-XIV // Відомості Верховної Ради. — 1999. — № 18. — Ст. 153.
47. Про ратифікацію Об'єднаної конвенції про безпеку поводження з відпрацьованим паливом та про безпеку поводження з радіоактивними відходами : Закон України від 20 квітня 2000 р. № 1688-III // Відомості Верховної Ради. — 2000. — № 31. — Ст. 243.
48. Про ратифікацію Рамкової конвенції ООН про зміну клімату : Закон України від 29 жовтня 1996 р. № 435/96-ВР // Відомості Верховної Ради. — 1996. — № 50. — Ст. 277.
49. Про ратифікацію Рамкової конвенції ООН про зміну клімату : Закон України від 29 жовтня 1996 р. № 435/96-ВР // Відомості Верховної Ради. — 1996. — № 50. — Ст. 277.
50. Про ратифікацію Стокгольмської конвенції про стійкі органічні забруднювачі : Закон України від 18 квітня 2007 р. № 949-V // Відомості Верховної Ради України. — 2007. — № 30. — Ст. 396.
51. Про рослинний світ : Закон України від 9 квітня 1999 р. № 591-XIV // Відомості Верховної Ради України. — 1999. — № 22. — Ст. 198.
52. Про систему оподаткування : Закон України в редакції від 18 лютого 1997 р. № 77/97-ВР // Відомості Верховної Ради України. — 1997. — № 16. — Ст. 119.
53. Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності : Закон України від 1 грудня 2005 р. № 3164-IV // Відомості Верховної Ради України. — 2006. — № 12. — Ст. 101.
54. Про стандартизацію : Закон України від 17 травня 2001 р. № 2408-III // Відомості Верховної Ради України. — 2001. — № 31. — Ст. 145.
55. Про страхування : Закон України в редакції від 04 жовтня 2001 р. № 2745-III // Відомості Верховної Ради. — 2002. — № 7. — Ст. 50.
56. Про тваринний світ : Закон України від 13 грудня 2001 р. № 2894-III // Відомості Верховної Ради України. — 2002. — № 14. — Ст. 97.
57. Про хімічні джерела струму : Закон України від 23 лютого 2006 р. № 3503-IV // Відомості Верховної Ради України. — 2006. — № 33. — Ст. 279.
58. Про затвердження Порядку обмеження, тимчасової заборони (зупинення) чи припинення діяльності підприємств, установ, організацій і об'єктів у разі порушення ними законодавства про охорону навколишнього природного середовища : Постанова Верховної Ради України від 29 жовтня 1992 р. № 2751-XII // Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 46. — Ст. 637.
59. Про інформування громадськості з питань, що стосуються довкілля : Постанова Верховної Ради України від 4 листопада 2004 р. № 2169-IV // Відомості Верховної Ради України. — 2005. — № 2. — Ст. 72.
60. Про Основні напрями державної політики України у галузі охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки : Постанова Верховної Ради України від 5 березня 1998 р. № 188/98-ВР // Відомості Верховної Ради. — 1998. — № 38 - 39. — Ст. 248.
61. Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР : Постанова Верховної Ради України від 12 вересня 1991 р. № 1545-XII // Відомості Верховної Ради. — 1991. — № 46. — Ст. 621.
62. Про проголошення незалежності України : Постанова Верховної Ради України від 24 серпня 1991 р. № 1427-XII // Відомості Верховної Ради. — 1991 — № 38. — Ст. 502.
63. Про ратифікацію Конвенції про захист Чорного моря від забруднення : Постанова Верховної Ради від 4 лютого 1994 р. № 3939-XII // Відомості Верховної Ради. — 1994. — № 23. — Ст. 172.
64. Про стан виконання законодавства у сфері поводження з відходами в Україні та шляхи його вдосконалення : Постанова Верховної Ради України від 6 жовтня 2005 р. № 2967-IV // Відомості Верховної Ради. — 2005. — № 49. — Ст. 525.
65. Про першочергові заходи щодо підтримки розвитку соціальної сфери села : Указ Президента України від 15 липня 2002 р. № 640/2002 // Офіційний вісник України. — 2002. — № 29. — Ст. 1352.
66. Про Програму інтеграції України до Європейського Союзу : Указ Президента України від 14 вересня 2000 р. № 1072/2000 // Офіційний вісник України. — 2000. — № 39. — Ст. 1648.
67. Про державний нагляд за додержанням стандартів, норм і правил та відповідальність за їх порушення : Декрет Кабінету Міністрів України від 8 квітня 1993 р. № 30-93 // Відомості Верховної Ради. — 1993. — № 23. — Ст. 247.
68. Про стандартизацію і сертифікацію : Декрет Кабінету Міністрів України від 10 травня 1993 р. № 46-93 // Відомості Верховної Ради України. — 1993. — № 27. — Ст. 289.
69. Деякі питання державної компанії "Укрекокомресурси" : Постанова Кабінету Міністрів України від 25 липня 2002 р. № 1069 // Офіційний вісник України. — 2002. — № 31. — Ст. 1473.
70. Деякі питання щодо використання окремих видів відходів як вторинної сировини : Постанова Кабінету Міністрів України від 17 березня 2004 р. № 324 // Офіційний вісник України. — 2004. — № 11. — Ст. 663.
71. Питання переробки брухту та відходів, що містять дорогоцінні метали : Постанова Кабінету Міністрів України від 15 березня 1999 р. № 383 // Офіційний вісник України. — 1999. — № 11. — С. 66.
72. Про внесення змін до Положення про державний санітарно-епідеміологічний нагляд в Україні : Постанова Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2002 р. № 1217 // Офіційний вісник України. — 2002. — № 34. — Ст. 1612.
73. Про впровадження системи збирання, сортування, транспортування, переробки та утилізації відходів як вторинної сировини : Постанова Кабінету Міністрів України від 26 липня 2001 р. № 915 // Офіційний вісник України. — 2001. — № 31. — Ст. 1412.
74. Про державне замовлення на закупівлю товарів, виконання робіт, надання послуг для державних потреб у 2007 році : Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 р. № 726 — Режим доступу: // http://portal.rada.gov.ua. — Назва з екрану.
75. Про затвердження Комплексної програми реалізації на національному рівні рішень, прийнятих на Всесвітньому саміті зі сталого розвитку, на 2003 - 2015 роки : Постанова Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 р. № 634 // Офіційний вісник України. — 2003. — № 18. — Ст. 847.
76. Про затвердження Міжгалузевої комплексної програми "Здоров'я нації" на 2002-2011 роки : Постанова Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 р. № 14 // Офіційний вісник України. — 2002. — № 9. — Ст. 403.
77. Про затвердження переліку відходів і брухту чорних металів, операції з поставки яких, у тому числі операції з імпорту, звільняються від обкладення податком на додану вартість : Постанова Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 р. № 104 // Офіційний вісник України. — 2007. — № 8. — Ст. 311.
78. Про затвердження переліку окремих видів відходів як вторинної сировини, збирання та заготівля яких підлягають ліцензуванню : Постанова Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 р. № 183 // Офіційний вісник України. 2001. — № 9. — Ст. 361.
79. Про затвердження переліку окремих видів відходів як вторинної сировини, доходи заготівельних підприємств від продажу яких звільняються від оподаткування, а суми нарахованого податку на додану вартість, що підлягають сплаті до бюджету за операції з їх продажу, залишаються у розпорядженні заготівельних підприємств і використовуються ними на придбання матеріально-технічних ресурсів виробничого призначення : Постанова Кабінету Міністрів України від 18 січня 2003 р. № 82 // Офіційний вісник України. — 2003. — № 4. — Ст. 134.
80. Про затвердження переліку органів ліцензування : Постанова Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2000 р. № 1698 // Офіційний вісник України. — 2000. — № 46. — Ст. 2001.
81. Про затвердження Положення про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх утилізацією/видаленням і Жовтого та Зеленого переліків відходів : Постанова Кабінету Міністрів України від 13 липня 2000 р. № 1120 // Офіційний вісник України. — 2000. — № 29. — Ст. 1217.
82. Про затвердження Положення про Міністерство з питань житлово-комунального господарства України : Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 р. № 717 // Офіційний вісник України. — 2007. — № 37. — Ст. 1471.
83. Про затвердження Положення про Міністерство охорони здоров'я України : Постанова Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2006 р. № 1542 // Офіційний вісник України. — 2006. — № 45. — Ст. 3000.
84. Про затвердження Положення про Міністерство охорони навколишнього природного середовища України : Постанова Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2006 р. № 1524 // Офіційний вісник України. — 2006. — № 44. — Ст. 294.
85. Про затвердження Положення про порядок здійснення державного гірничого нагляду : Постанова Кабінету Міністрів України від 21 лютого 1995 р. № 134 — Режим доступу: // http://portal.rada.gov.ua. — Назва з екрану.
86. Про затвердження Порядку ведення державного обліку та паспортизації відходів : Постанова Кабінету Міністрів України від 1 листопада 1999 р. № 2034 // Офіційний вісник України. — 1999. — № 44. — С. 68.
87. Про затвердження Порядку ведення реєстру місць видалення відходів : Постанова Кабінету Міністрів України від 3 серпня 1998 р. № 1216 // Офіційний вісник України. — 1998. — № 31. — С. 90.
88. Про затвердження Порядку ведення реєстру об'єктів утворення, оброблення та утилізації відходів : Постанова Кабінету Міністрів України від 31 серпня 1998 р. № 1360 // Офіційний вісник України. — 1998. — № 35. — С. 25.
89. Про затвердження Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки природоохоронної діяльності, у тому числі через механізм здешевлення кредитів комерційних банків : Постанова Кабінету Міністрів України від 7 березня 2007 р. № 398 // Офіційний вісник України. — 2007. — № 18. — Ст. 706.
90. Про затвердження Порядку виявлення та обліку безхазяйних відходів : Постанова Кабінету Міністрів України 3 серпня 1998 р. № 1217 // Офіційний вісник України. — 1998. — № 31. — С. 95.
91. Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору : Постанова Кабінету Міністрів України від 1 березня 1999 р. № 303 // Офіційний вісник України. — 1999. — № 9. — С. 89.
92. Про затвердження Порядку здійснення екологічного контролю експортних партій брухту чорних і кольорових металів територіальними органами Міністерства екології та природних ресурсів : Постанова Кабінету Міністрів України від 2 липня 1998 р. № 999 // Офіційний вісник України. — 1998. — № 27. — С. 36.
93. Про затвердження Порядку і правил проведення обов'язкового страхування відповідальності експортера та особи, яка відповідає за утилізацію (видалення) небезпечних відходів, щодо відшкодування шкоди, яку може бути заподіяно здоров'ю людини, власності та навколишньому природному середовищу під час транскордонного перевезення та утилізації (видалення) небезпечних відходів : Постанова Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2002 р. № 1219 // Офіційний вісник України. — 2002. — № 34. — Ст. 1614.
94. Про затвердження Порядку і правил проведення обов'язкового страхування відповідальності суб'єктів перевезення небезпечних вантажів на випадок настання негативних наслідків під час перевезення небезпечних вантажів : Постанова Кабінету Міністрів України від 1 червня 2002 р. № 733 // Офіційний вісник України. — 2002. — № 23. — Ст. 1106.
95. Про затвердження Порядку і правил проведення обов'язкового страхування відповідальності експортера та особи, яка відповідає за утилізацію (видалення) небезпечних відходів, щодо відшкодування шкоди, яку може бути заподіяно здоров'ю людини, власності та навколишньому природному середовищу під час транскордонного перевезення та утилізації (видалення) небезпечних відходів : Постанова Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2002 р. № 121 // Офіційний вісник України. — 2002. — № 34. — Ст. 1614.
96. Про затвердження Порядку розроблення та виконання державних цільових програм : Постанова Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 р. № 106 // Офіційний вісник України. — 2007. — № 8. – Ст. 313.
97. Про затвердження Порядку розроблення та затвердження нормативів питного водопостачання : Постанова Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 р. № 1107 // Офіційний вісник України. – 2004. — № 34. — Ст. 2272.
98. Про затвердження Порядку розроблення, затвердження і перегляду лімітів на утворення та розміщення відходів : Постанова Кабінету Міністрів України від 3 серпня 1998 р. № 1218 // Офіційний вісник України. — 1998. — № 31. — С. 97.
99. Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів : Постанова Кабінету Міністрів України від 26 липня 2006 р. № 1010 // Офіційний вісник України. — 2006. — № 30. — Ст. 2137.
100. Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій : Постанова Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 р. № 560 // Офіційний вісник України. — 2005. — № 28. — Ст. 1634.
101. Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення : Постанова Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 р. № 959 // Офіційний вісник України. — 2006. — № 28. — Ст. 2021.
102. Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення : Постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630 // Офіційний вісник України. — 2005. — № 30. – Ст. 1811.
103. Про затвердження Програми поводження з твердими побутовими відходами : Постанова Кабінету Міністрів від 4 березня 2004 р. № 265 // Офіційний вісник України. — 2004. — № 10. — Ст. 595.
104. Про затвердження Статуту Державної компанії з утилізації відходів як вторинної сировини та складу її наглядової ради : Постанова Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2002 р. № 1393 // Офіційний вісник України. — 2002. — № 38. — Ст. 1788.
105. Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування збитків, заподіяних внаслідок забруднення із суден, кораблів та інших плавучих засобів територіальних і внутрішніх морських вод України : Постанова Кабінету Міністрів України від 3 липня 1995 р. № 484 — Режим доступу: // http://portal.rada.gov.ua. — Назва з екрану.
106. Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду України : Постанова Кабінету Міністрів України від 21 квітня 1998 р. № 521 // Офіційний вісник України. — 1998. — № 16. — С. 55.
107. Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів риб та інших об'єктів водного промислу : Постанова Кабінету Міністрів України від 19 січня 1998 р. № 32 — Режим доступу: // http://portal.rada.gov.ua. — Назва з екрану.
108. Про заходи щодо збору, переробки та утилізації використаної тари й упаковки : Постанова Кабінет Міністрів України від 2 березня 1998 р. № 261 — Режим доступу: // http://portal.rada.gov.ua. — Назва з екрану.
109. Про здійснення екологічного контролю в пунктах пропуску через державний кордон : Постанова Кабінету Міністрів України від 20 березня 1995 р. № 198 — Режим доступу: // http://portal.rada.gov.ua. — Назва з екрану.
110. Про зупинення дії, внесення зміни та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України : Постанова Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2005 р. № 864 // Офіційний вісник України. — 2005. — Ст. 2194.
111. Про Комплексну програму першочергового забезпечення сільських населених пунктів, що користуються привізною водою, централізованим водопостачанням у 2001-2005 роках і прогноз до 2010 року : Постанова Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2000 р. № 1735 // Офіційний вісник України. — 2000 — № 47. — Ст.2042.
112. Про перелік видів діяльності та об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку : Постанова Кабінету Міністрів України від 27 липня 1995 р. № 554 — Режим доступу: // http://portal.rada.gov.ua. — Назва з екрану.
113. Про перелік відомостей, що не становлять комерційної таємниці : Постанова Кабінету Міністрів України від 9 серпня 1993 р. № 611 // — Режим доступу: // http://portal.rada.gov.ua. — Назва з екрану.
114. Про порядок затвердження інвестиційних програм і проектів будівництва та проведення їх комплексної державної експертизи : Постанова Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2002 р. № 483 // Офіційний вісник України. — 2002. — № 15. — Ст. 800.
115. Про Порядок оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади : Постанова Кабінету Міністрів України від 4 січня 2002 р. № 3 // Офіційний вісник України. — 2002. — № 2. — Ст. 57.
116. Про Порядок передачі документації на державну екологічну експертизу. Постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 1995 р. № 870 — Режим доступу: // http://portal.rada.gov.ua. — Назва з екрану.
117. Про Програму використання відходів виробництва і споживання на період до 2005 року : Постанова Кабінету Міністрів від 28 червня 1997 р. № 668 — Режим доступу: // http://portal.rada.gov.ua. — Назва з екрану.
118. Про Програму реформування державної статистики на період до 2002 року : Постанова Кабінету Міністрів України від 27 червня 1998 р. № 971 — Режим доступу: // http://portal.rada.gov.ua. — Назва з екрану.
119. Про Програму розвитку водопровідно-каналізаційного господарства Постанова Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 р. № 1269 — Режим доступу: // http://portal.rada.gov.ua. — Назва з екрану.
120. Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету : Постанова Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 р. № 621 // Офіційний вісник України. — 2003. — № 18. — Ст. 834.
121. Про створення Національного центру поводження з небезпечними від