Возникновение права собственности Российской Федерации на земельные участки

Краткое описание

Год:

2007

Автор научной работы:

Дамбиева, Туяна Владимировна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.06

Специальность:

Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право

Количество cтраниц:

215

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Дамбиева, Туяна Владимировна

Введение.
Глава I. Основания и порядок возникновенияправасобственности Российской Федерации наземельныеучастки.
1 1 ОсобенностиправосубъектностиРоссийской Федерации при возникновении отношенийсобственностина земельные участки
1 2 Земельныеучасткикак объекты федеральной собственности
13 Общая характеристика юридических фактов - оснований возникновения права , собственностиРоссийскойФедерации на земельные участки
Глава II.Возникновениеправа собственности Российской Федерации при разграничении государственной собственности на землю.
2 1 Понятие разграничения государственной собственности на землю
2 2 Развитие отношений по разграничению государственной собственности на землю в • РоссийскойФедерации
2 3Законодательныеосновы разграничения государственной собственности на землю
2 4 Особенности юридических фактов при возникновении права собственности Российской Федерации в процессе разграничения государственной собственности на землю
Глава 111. Возникновение права собственности Российской Федерации на земельные участки по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
3 1 Общая характеристика гражданско-правовых оснований возникновения права собственности Российской Федерации на земельные участки
3 2Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд
3 3 Национализация земельных участков

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Возникновение права собственности Российской Федерации на земельные участки"

Актуальность темы исследования. В условиях рыночной экономики в Российской Федерации изменилась система оснований возникновения прав на земельные участки С появлением частной собственности на землю вполне обоснован активный интерес к изучению правового регулирования отношений по возникновению прав на земельные участкиграждани юридических лиц В то же время нельзя не отметить, что нормативно обновлены основания и порядок возникновения права собственности на землюпубличныхобразований, в том числе Российской Федерации
Вфедеративномгосударстве особое значение имеет вопрос о субъектахпубличнойсобственности на землю и основаниях возникновения их прав. В Российской Федерации после распада союзного государства определенное . время стояла проблема поиска правовых решений о принадлежности земли, находящейся в пределах государства. В итоге доминирующей стала разделительная тенденция в распределении прав иобязанностейкаждого уровня публичной власти,закрепленнаяв виде разграничения государственной собственности на землю В то же время вопросы определения четких принципов или критериев, а также порядка разграничения государственной собственности на землю остаются открытыми.
В российском правовом поле формируется принципиально новый институт разграничения государственной собственности на землю. Рассмотрение ' указанных отношений в их поэтапном развитии позволяет выявить как положительный опыг, так и отрицательные последствия действующих в разное время правовых механизмов оформления права собственности на земельные участки публичных образований В процессе поиска оптимального порядка разграничения государственной собственности на землю до сих пор не сформулировано понятие этого процесса
Практика применения нового упрощенного порядка разграничения государственной собственности на землю с 1 июля 2006 г. показывает, что процесс обновления законодательства о порядке разграничения государственной собственности не завершен. Требуется дополнительное вниманиезаконодателяк решению правовых проблем в этой сфере, в частности к вопросузаконодательногозакрепления юридических фактов -оснований для возникновения прав публичных собственников.
Исключение элементов фактического состава, традиционно необходимых при возникновении прав нанедвижимоеимущество, таких как документальное закрепление факта приобретения земельного участка впубличнуюсобственность, факта государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимуществои сделок с ним, привело к возникновению проблем применения законодательства в этой области и формированию противоречивой практики оформления прав публичных образований.
Следует отметить, что в действующей системе оснований возникновения права собственности государства заметно определенное влияние правовых традиций советского периода. С качественным изменением экономической системы российского государства в условиях становления и развития частной собственности на землю назрела необходимость дополнительного изучения , вопросов правового регулирования оснований и порядкапринудительногоотчуждения земельных участков в собственность государства. Актуальным является рассмотрение указанных оснований в комплексе с использованием системного и сравнительного методов исследования.
Состояние исследования темы. Исследования в области правового регулирования оснований возникновения прав на земельные участки проводились в трудах таких видных ученых, как С А Боголюбов, М МБринчук, Г.Е Быстрое, Е.А.Галиновская, Б В. Ерофеев, Ю Г Жариков, И АИконицкая, О.И.Крассов, Н А Сыродоев, Л П.Фомина и др
Вопросы возникновения права на землю рассмотрены в диссертационных • работах следующих авторов:НазимкинаО В. Возникновение прав на землю (2000),ЭйриянГ.Н. Основания возникновения прав на землю (2001), Карлова Н.В Возникновение, изменение,прекращениеправ на землю (2004). Однако в данных исследованиях в основном затронуты основания возникновения права частной собственности на земельные участки.
Право государственной собственности на землю было предметом исследования в основном в советское время. В современный период к этому вопросу вновь обратилась Н.А Прохорова в диссертации «Право государственной собственности на землю в Российской Федерации» (2006), в которой раскрыто содержание права государственной собственности на землю, определены субъекты и объекты этого права.
Состояние и перспективы разграничения государственной собственности на землю в период до принятия Федерального закона «О разграничении . государственной собственности на землю» от 17.07.2001 г. № 101-ФЗ рассмотрены М В Поповым в диссертационном исследовании «Право муниципальной собственности на землю в России: проблемы теории и практики» (2001).
Предметом исследования являются отношения по возникновению права собственности Российской Федерации при разграничении государственной собственности на землю и по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, теоретические и нормативно-правовые основы данных процессов,правоприменительнаяпрактика в этой области.
Цель и задачи диссертационного исследования. Цель исследования - на основе анализа законодательства иправоприменительнойпрактики, изучения теоретических положений сделать выводы о том, насколько правовое регулирование возникновения права собственности Российской Федерации на земельные участки отвечает потребностям государства и общества в современный период, и выработать предложения по совершенствованию законодательства в этой области Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
1 Рассмотреть особенности процесса возникновения права собственности Российской Федерации на земельные участки. При этом выделить специфику всего комплекса обстоятельств, являющихся основаниями возникновения прав на земельные участки, таких как юридические факты (юридические составы), обстоятельства, определяющие субъект и объект права.
2 Дать понятие разграничения государственной собственности на землю.
3 Рассмотреть развитие отношений по разграничению государственной собственности на землю в Российской Федерации и выделить основные этапы этого процесса.
4 Выявить нерешенные проблемы правового регулирования возникновения права собственности Российской Федерации при разграничении государственной собственности на землю, обосновать необходимость внесения соответствующих изменений и дополнений в законодательство.
5 Дать общую характеристику гражданско-правовых оснований возникновения права собственности Российской Федерации на земельные участки
6 Рассмотреть специальные основания возникновения права собственности Российской Федерации припринудительномотчуждении земельных участков.
Методологической основой работы являются общенаучные методы . исследования, такие как анализ, синтез, обобщение. Кроме того, применялись специальные методы сравнительно-правовой, сравнительно-исторический и формально-логический.
Теоретической основой диссертационного исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых-юристов. При работе над диссертацией были изучены труды ученых в области земельного права1 Г ААксененка, С А Боголюбова, М.М.Бринчука, Г.Е.Быстрова, З.С.Беляевой, Г А Волкова, Е А.Галиновской, А К.Голиченкова, Б.В.Ерофеева,
Ю Г.Жарикова, И А.Иконицкой, О.И Крассова, Н.И.Краснова, Т.В.Петровой, Н.АСыродоева, А М Турубинера, Л.П.Фоминой, В.В.Устюковой, Г.В
•Чубуковаи др. В работе использованы труды отечественныхцивилистов- Е А Суханова, Ю.К. Толстого, в том числе дореволюционныхправоведов- Л.А. Кассо, Г.Ф.Шершеневича
Научная новизна диссертации состоит в том, что впервые в комплексе рассмотрено правовое регулирование оснований возникновения права собственности Российской Федерации на земельные участки и отношений, возникающих на основании данных норм, выделена их специфика. В результате проведенного сравнительно-исторического анализа развития отношений по разграничению государственной собственности на землю выделены этапы этого процесса и дано его понятие, внесены предложения по совершенствованию законодательства в этой области.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. В диссертации выделены особенности отношений по возникновению . права собственности Российской Федерации на земельные участки, которые заключаются в следующем:
- основания возникновения права собственности Российской Федерации на земельные участки подразделяются на общие и специальные;
- в отношениях по возникновению права собственности Российская Федерация может выступать каксуверени политическая власть либо как равноправный субъект права;
- особенностью специальных оснований возникновения прав являются наличие акта Российской Федерации (нормативного иненормативного) как
•суверенаи политической власти и то, что в одном лице совмещаются субъект, устанавливающий на основании закона порядок возникновения права, субъект, принимающий решение о передаче (изъятии) земельного участка, и субъект, принимающий земельный участок;
- право собственности Российской Федерации в отличие от иных субъектов прав возникает на все виды земельных участков: 1)изъятыеиз оборота; 2) ограниченные в обороте, 3) в отношении которых нет ограничений в обороте.
2. Дано определение понятия разграничения государственной собственности на землю - это процесс передачи Российской Федерацией каксувереноми политической властью на основании юридических фактов, установленных федеральными законами, земельных участков, не находящихся в частной собственности и на которых не расположены находящиеся в частной собственности здания, строения, сооружения, Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям
На основании анализа развития отношений по разграничению государственной собственности на землю выделены основные этапы этого процесса1 первый этап - период до принятия Федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю» от 17 июля 2001 г.
101-ФЗ, характеризуется многообразием форм правового регулирования этого процесса в связи с отсутствием четкой концепции развития законодательства в этой области, второй этап - это период действия указанного закона; третий этап начался после отмены Федерального закона «О
• разграничении государственной собственности на землю» от 17 июля 2001 г. № 101-ФЗ в связи с введением упрощенной процедуры оформления права собственности на земельные участки публичных образований.
3. По мнению диссертанта, с 1 июля 2006 года отпала необходимость в отдельном указании в ЗемельномкодексеРФ (ст 17-19) основания возникновения права собственности на земельные участки публичных образований в силу «признания таковыми федеральными законами» помимо разграничения государственной собственности на землю Фактически произошло объединение двух выделяемых ЗемельнымкодексомРФ оснований возникновения прав публичных образований на земельные участки - в силу признания федеральными законами и при разграничении государственной собственности на землюЗакрепленныест. 3 1 Федерального закона «О введении в действие ЗемельногокодексаРФ» от 25.10.2001 г №137-Ф3 (ред. от 17.04.2006 г.) общие нормы о возникновении прав при разграничении , государственной собственности на землю вводят в рамки процедуры разграничения все случаи возникновения права собственности публичных образований на земельные участки, подлежащие разграничению. Отдельные федеральные законы, содержащие нормы о возникновении права собственности Российской Федерации и других публичных образований, 9 дополняют положения указанного закона. Таким образом, отнесение земельных участков к публичной собственности в силу признания таковыми федеральными законами по новому законодательству является непосредственно процессом разграничения государственных земель.
Федеральный закон не должен рассматриваться как непосредственное основание для возникновения права собственности на земельные участки публичных образований. Закон является нормативной предпосылкой возникновения отношений собственности. Право собственности возникает на основании юридических фактов,закрепленныхзаконом. В связи с этимзаконодательноезакрепление таких оснований возникновения прав на земельные участки публичных образований, как «признание таковыми федеральными законами» (ст. 17-19 Земельного кодекса РФ), обращение в государственную собственностьимущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), «на основании закона» (п.2 ст.235, ст 306 Гражданского кодекса РФ), должно быть пересмотрено.
4. При возникновении права собственности Российской Федерации и других публичных собственников при разграничении государственной собственности , на землю наметилась тенденция к максимальному упрощению фактического состава. Исключены необходимые элементы фактического состава при возникновении прав на недвижимое имущество, такие как документальное закрепление факта предоставления земельного участка, факт государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество исделокс ним.
Возникновение права собственностипубличногообразования на земельный участок на основании того, что на нем расположено здание, строение, сооружение, принадлежащее соответствующемупубличномусобственнику (как это предусмотрено ст 3 1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса ' РФ» в ред от 17.04.2006 г.) по мнению диссертанта, не соответствует требованиям о документальном закреплении юридического факта предоставления земельного участка.
Необходимо включение в фактический состав еще одного юридического факта в виде актауполномоченногооргана государственной власти или органа местногосамоуправления, который позволит документально подтвердить факт предоставления конкретного земельного участка (правоустанавливающегодокумента)
5. В целях реализации принципаобязательностигосударственной регистрации прав на земельные участки при нормативном правовом закреплении юридических фактов - оснований возникновения прав на земельные участки публичных образований необходимо придерживаться общего правила, установленного гражданским законодательством, о том, что . права на земельные участки возникают с момента их государственной регистрации
Необходимо восстановитьзаконодательныеположения о моменте возникновения прав на земельные участки при разграничении государственной собственности на землю и включить в ст 3 1 Федерального закона «О введении
§ в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. N 137-Ф3 дополнительный абзац следующего содержания: «Право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при разграничении государственной собственности на землю ' возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации»
6 В связи с тем, что разрешенное использование земельного участка наряду с категорией земель определяет его правовой режим, необходимозакрепить. обязательность указания в договорах, предметом которых являются земельные участки, не только категории земель, но и конкретного разрешенного использования земельного участка.Приобретательземельного участка должен обладать полной информацией о правах иобязанностяхпо использованию передаваемого ему земельного участка.
Практическое значение диссертации заключается в том, что содержащиеся в ней теоретические и практические выводы могут быть использованы для внесения дополнений и изменений в действующее федеральное законодательство, что позволит устранить неоднозначное •толкованиенормативных правовых актов о возникновении права собственности Российской Федерации, усилитьгарантииправ граждан и юридических лиц при принудительном отчуждении земельных участков.
Материалы диссертации могут быть использованы в практической деятельности федерального органа по учету объектов федерального имущества, органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в процессе преподавания курса «земельное право» и «гражданское право», научно-исследовательской работе.
Апробация результатов диссертационного исследования.
Диссертация выполнена и обсуждена в отделе аграрного, экологического и природоресурсно1 о законодательства Института законодательства и сравнительногоправоведенияпри Правительстве Российской Федерации. Основные выводы и предложения работы изложены в публикациях автора, а . также на научной конференции преподавателей и сотрудников Бурятского государственного университета (г.Улан-Удэ, 2005), региональной научно-практической конференции «Актуальные проблемы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (г.Улан-Удэ, 2006). Материалы исследования использовались диссертантом при чтении лекций по земельному праву на юридическом факультете Бурятского государственного университета, применялись в практической деятельности по государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки в должности начальника отдела регистрации прав на земельные участки Управления Федеральнойрегистрационнойслужбы по • Республике Бурятия.
Структура диссертации сформирована в соответствии с задачами диссертационного исследования и состоит из введения, трех глав, включающих десять параграфов, заключения и библиографии.

Список литературы

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Дамбиева, Туяна Владимировна, 2007 год

1. Всеобщаядекларацияправ человека, принятая 10 декабря 1948 года ГенеральнойАссамблеейООН // Российская газета - 1995- 5 апр.
2.Конвенция«О защите прав человека и основныхсвобод» от 4 ноября 1950 года // Собрание законодательства РФ. 8 января 2001 г. № 2. Ст. 163.
3. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основныхсвободахчеловека, заключенная в г. Минске 26 мая 1995 года // Российская газета № 120 1995- 23 июня.
4. РезолюцияООН1803 (XVII) «Неотъемлемый суверенитет на естественными ресурсами», принятая 14 декабря 1962 г. на 1194-м пленарном заседании ГенеральнойАссамблеиООН // Справочная правовая системаКонсультантПлюс.
5.КонституцияРоссийской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета -1993 25 дек.
6. ЗемельныйкодексРоссийской Федерации от 25.10.2001 г № 136-Ф3 (ред. от 31.12.2005) // Собрание законодательства РФ. 29.10.2001г. № 44. Ст 4147
7. Федеральный Закон «О введении в действие ЗемельногокодексаРоссийской Федерации» от 25.10.2001г. N 137-Ф3 (ред. от 17.04.2006 г) // Российская газета 2001 - 29 окт.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.11.1994г. № 51-ФЗ (ред. от 10.01.2006 г.) // Собрание законодательства РФ.05.12.1994г. № 32. Ст. 3301.
9. Лесной кодекс РФ от 04 12 2006г. № 200-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 11.12.2006г № 50.Ст.5278.
10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г. № 63-Ф3 (ред. от 30 12 2006г.) // Собрание законодательства РФ. 17 06.1996г. № 25. Ст. 2954
11. Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18 12 2001 г N 174-ФЗ (ред. от 03.03 2006г.) // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001г. N 52 (ч. I). Ст 4921.
12. Федеральный закон «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14 07.1992 г. N3297-1 (ред. от 10.01.2006г.) //ВедомостиСНД РФ и ВС РФ. 20.08.1992г. N ЗЗ.Ст. 1915.
13. Федеральный закон «О статусе столицы Российской Федерации» 15.04.1993 г. N4802-1 (в ред от 22.08 2004г.) // ВедомостиСНДРФ и ВС РФ. 13 05.1993гЫ19Ст. 683.
14. Федеральный закон «О государственном материальном резерве» от 29.12.1994г. № 79-ФЗ (ред от 02 02.2006г) // Собрание законодательства РФ.02 01 1995г.Ы 1.Ст. 3
15. Федеральный закон «Об особоохраняемыхприродных территориях» от 14.03. 1995г№ ЗЗ-ФЗ (ред от 09.05.2005г.) // Собрание законодательства РФ, 20.03 1995г. N 12. Ст. 1024.
16. Федеральный закон «Об обороне» от 31.05.1996г^ 61-ФЗ (ред от 26 12 2005г.) // Российская газета 1996 - 06 июня.
17. Федеральный закон «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.02 1997 г. N 27-ФЗ (ред. от 07 03 2005г.) // Собрание законодательства РФ. 10.02.1997г. N б.Ст. 711.
18. Федеральный закон от 02 01.2000г. N 28-ФЗ (ред. от 22.08 2004г.) «О государственном земельном кадастре» // Собрание законодательства РФ. 10 01 2000. N2 Ст. 149.
19. Федеральный закон «Об особенностях управления и распоряженияимуществомжелезнодорожного транспорта» от 27.02.2003г. N 29-ФЗ (в ред от 22 08.2004г. N 122- ФЗ) // Собрание законодательства РФ 03 03.2003г. N 9. Ст 805
20. Федеральный Закон «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 191-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 03.01.2005г.№1 (часть1). Ст.17.
21.ПостановлениеПравительства РФ от 18.02.1998г. N 219 (ред от 22.11.2006г.) «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав нанедвижимоеимущество и сделок с ним // Собрание законодательства РФ, 23.02.1998г, N 8, Ст. 963.
22. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.1995г. N 439 «О Программе Правительства Российской Федерации "Реформы иразвитие российской экономики в 1995 1997 годах" // Собрание законодательства РФ. 22 05.1995г. N 21, Ст. 1966.
23. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 г. N 691 «О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом // Собрание законодательства РФ 06.12 2004гЫ 49. Ст. 4897.
24. ПостановлениеКонституционногоСуда РФ от 03.05.1995 N 4-П «Поделупо проверке конституционности статей 220.1 и 220.2 Уголовно -процессуальногоКодекса РСФСР в связи сжалобойгражданина В А.Аветяна» // Российская газета 1995 - 12 мая.
25.ПостановленииКонституционного Суда РФ от 16.01.1996 г. № 1-П «По делу о проверкеконституционностичастей 1 и 2статьи560 ГК РСФСР в связи с жалобойгражданинаА.Б. Наумова» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1996r.Nl.
26. Постановление Конституционного суда РФ «По делу о проверке конституционности Лесного кодекса РФ» от 9.01.1998г. // Вестник Конституционного суда РФ.1998г.№12.
27. Определение Конституционного Суда РФ от 12.04.2005г. N 113-0 «Пожалобегражданина Маслова А.И. на нарушение егоконституционныхправ частями 1,2 и 3 статьи 30.11 Кодекса РФ обадминистративныхправонарушениях» // Российская газета 2005- 31 мая.
28. ПостановлениеПленумаВысшего Арбитражного Суда РФ от 22.10. 1997 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки" // ВестникВАСРФ. 1998г. N 3.
29. Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 г. N 11 // Вестник ВАС РФ. 2005г. N 5.
30. ПостановлениеПрезидиумаВысшего Арбитражного суда РФ N 12796/04 от 05.04.2005г. // Справочная правовая система КонсультантПлюс:Судебнаяпрактика.
31. ОпределениеВерховногосуда от 18.01.2001г. Дело № 45-Г00-35 // Справочная правовая система КонсультантПлюс: Судебная практика.
32.ПостановленияФАС Восточно-Сибирского округа от 04.04.2005г. N А74-4211/04-К1-Ф02-1249/05-С2 // Справочная правовая система КонсультантПлюс: Судебная практика.
33. ПостановлениеФАСВосточно-Сибирского округа от 01.03.2005г. N А74-3309/04-К1-Ф02-518/05-С1 // Справочная правовая система КонсультантПлюс: Судебная практика.
34. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 25.11.2003г. N АЗЗ-8547/03-С2-Ф02-4042/03-С2 // Справочная правовая система КонсультантПлюс: Судебная практика.
35. Сборник циркуляров и важнейшихразъясненийПленума Верховного Суда РСФСР. Январь 1925 г. май 1926 г. М., 1927.Монографии и специальная литература
36.АгафоновВ.А. Институт собственности и его роль вконституционноми экологическом праве // Справочная правовая система КонсультантПлюс:Комментариизаконодательства
37. Актуальные проблемы земельного и экологического права (Материалы научно-практической конференции) // Государство и право.1995.№12.
38.АксененокГ.А Право государственной собственности на землю в СССР.М.,1950.
39.АксюкИ.В. Изъятие недвижимости как основаниепринудительногопрекращения права собственности // Справочная правовая система КонсультантПлюс: Комментарии законодательства.
40.АлексеевС.С. Общая теория права.т. 1 .М., 1981.
41.АлексеевВ.А. Регистрация прав на недвижимость.М.,2001.
42.АндрееваГ.Н. Современное правовое оформлениепубличногохарактера государственной собственности в РФ и концепцияпубличнойсобственности // Справочная правовая система КонсультантПлюс: Комментарии законодательства.
43. Анненкова В.Г Территория государства как дефиницияконституционнойтеории и практики // Справочная правовая система КонсультантПлюс: Комментарии законодательства.
44.БрагинскийМ.И. Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимоеимуществои сделок с ним". М., 1998.
45.БрагинскийМ.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о передачеимущества. Книга 2. М., 2002.
46. Бриллиантов А Новыезаконодательныеподходы к уголовному наказанию // Справочная правовая система КонсультантПлюс: Комментарии законодательства
47. Буржуазныеконституциив период общего кризиса федерализма. М ,1966.
48. Быстров Г.Е,КикотьВ.А., Сыродоев H.A. // Государство и право 1995 №11.
49. Васильева М ИПубличныеинтересы в экологическом праве: дисс.д-ра юр.наук. М., 2003
50.ВенгеровА Б Теория государства и права М ,1998.
51.ВенедиктовВ А Государственная социалистическая собственность. М.,1948.
52.ВельяминовГ.М. Международное экономическое право и процесс (академический курс). М., 2004.
53.ВитрянскийВ.В, Брагинский М.И. Договорное право. Общие положения. Книга 1.М., 2001.
54.ВолковГ.А. Принципы земельного права: дисс д-ра юр наук. М., 2005.
55. Волков Г А. Принципы земельного права России. М, 2005
56.ВолковаН.А. К вопросу о правовом регулировании наследственно-земельных отношений // Справочная правовая система КонсультантПлюс: Комментарии законодательства.
57.ГаджиевГ.А. Основные экономические права: автореф. дисс.д-ра юр наук. М.,1996.
58.ГалиновскаяЕ.А. Вопросы систематизации земельного законодательства // Журнал российского права. 2000. N 7.
59.ГалятинМ.Ю. США: Правовое регулирование использования земли. М.,1991.
60.ГерасинС.И. Изъятие земельных участков в общественных интересах по законодательству Германии // Государство и право.2005.№2.
61.ГоличенковА.К. Эколого-правовой словарь // Экологическое право. 2003. NN 3,4,5,6; 2004, NN 1,2, 3,4,6,2005, NN 1, 2,3.
62.ГороховД.Б. Правовое регулирование сделок с земельными участками: автореф. дисс.канд юр.наук. М.,1998
63.ГрудцынаЛ.Ю. Судебная защита прав и свобод личности: теоретический аспект // Справочная правовая система КонсультантПлюс: Комментарии законодательства.
64. Гражданское право. Под ред Е А.Суханова. М., 2004.
65. Гражданское право. Под ред А.П Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2001. т.1.
66. Гражданское право России. Часть первая: Курс лекций. Под ред. О.Н.Садикова М, 1996
67.ГригорьевВ.К. Вопросы теории земельного права. М., 1963
68.ДорофееваЮ.А. Национализация: вопросы международного частного права: автореф. дисс канд.юр.наук. М., 2003.
69. Евсегнеев В.А Собственность на землю в фокусе интересов // Справочная правовая система КонсультантПлюс: Комментарии законодательства
70.ЕрофеевБ.В. Земельное право. М ,2004.
71.ЖариковЮ.Г. Разграничение сферы действия земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных отношений // Государство и право. 1996. № 2.
72. Земельный участок- вопросы и ответы. Под ред. С.А. Боголюбова М.,2006.
73. Земельное право. Под ред. С.А. Боголюбова. М, 2003.
74. Земельное законодательство зарубежных стран. М ,1982.
75.ЗыковИ.А.Судебное решение: отдельные аспекты функциональной характеристики // Справочная правовая система КонсультантПлюс: Комментарии законодательства.
76. Игнатьева И.А Принципы экологического законодательства // Государство и право.2003.№ 9.С.37.
77.ИконицкаяИ.А. Некоторые вопросы возникновения и переоформления прав на земельные участки // Земельное законодательство и практика его применения на современном этапе: сборник статей научно-практической конференции. М.,2004.
78.ИконицкаяИ.А. Земельное право Российской Федерации. М ,1999.
79.ИсаковВ.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования. Саратов, 1980.
80.КабытовН.П. Выкуп земельного участка как основаниепрекращенияправа частной собственности: автореф.дисс.канд.юр.наук Казань,2004 .
81.КасимовТ.С. Соблюдение баланса интересов общества и частных землевладельцев в правеСША. автореф. дисс канд юр.наук. М., 2005.
82.КаландадзеA.M., Сыродоев H.A. Субъект праваисключительнойгосударственной собственности на землю вСССР// Правоведение. 1967 №1.
83.КассоJ1А . Русское поземельное право.М.,1906.
84.КарассА В Право государственной социалистической собственности. М.,Изд АН СССР. 1954.
85. Карлова Н В Возникновение, изменение,прекращениеправ на землю: автореф дисс канд.юр.наук. М., 2004.
86.КачурН.Ф., Баукина Е.А., Богданова И.С. Некоторые проблемы наследованиявыморочногоимущества // Справочная правовая система КонсультантПлюс: Комментарии законодательства.
87. Кирдина С. Институт земельной собственности в России // Вопросы экономики.2003 №10.
88.Комментарийк Земельному Кодексу Российской Федерации Под ред С.А.Боголюбова М.,2004.
89. Комментарий к земельному законодательству Российской Федерации. Под. ред. С.А.Боголюбова. М.,1998.
90. Комментарий к ГражданскомукодексуРоссийской Федерации, части первой (постатейный). Под ред О.Н Садикова М., 1997.
91. Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ. Части первой. Под ред. Т.Е.Абовой, А.Ю Кабалкина.М, 2004.
92. Комментарий к части третьей Гражданского Кодекса РФ (постатейный) Под ред. А JI. Маковского, Е.А.СухановаМ, 2002.
93. Комментарий к Федеральному закону «О разграничении государственной собственности на землю». Под ред. С.А. Боголюбова М.,2002.
94. Конституции государств Европы. М ,2001. т.1 3.
95. Корнеев AJ1. Некоторые вопросыизъятияземельных участков для государственных и муниципальных нужд//Экологическое право. 2005. N 1.
96. Краснов Н.И О соотношении земельного и гражданского права при переходе к рыночной экономике //Государство и право. 1996.№2.
97.КрассовО.И Земельное право. М., 2000.
98.КрассовО.И. Юридическое понятие "земельный участок" // Экологическое право. 2004. N 2.
99.КрассовО.И. Право частной собственности на землю. М., 2000.
100.КрассовО.И. Комментарий к Земельному кодексу РФ. М., 2002.
101. Крассов О.ИКонституционныеосновы изъятия земельных участков, находящихся в частной собственности // Экологическое право России на рубеже XXI века. Под ред. А К.Голиченкова.М.,2000.
102.КрассовО.И. Понятие и содержание правового режима земель // Экологическое право.2003.№1.
103.КрассовО.И. Комментарий к земельному законодательству. М.,2007.
104.КрасавчиковO.A. Юридические факты всоветскомгражданском праве. М., 1958.
105.ЛапаеваВ.В. Проблема ограничения прав и свобод человека и гражданина в Конституции РФ (опытдоктринальногоосмысления) // Журнал российского права 2005. N 7.
106. Лапаева В В Конституция РФ об основаниях и пределах ограничения прав и свобод человека и гражданина // Законодательство и экономика.2005 № 1.
107.ЛисаченкоA.B. Приобретение права собственности: автореф.дисс.канд.юр.наук. Екатеринбург, 2002.
108.МаловаН.Б.Разграничение государственной собственности на землю в Республике Карелия, результаты и перспективы // Вестник инвентаризатора.2005 .№ 6-7.
109.МининаЕ.Л. О некоторых проблемах развития земельного законодательства на современном этапе // Государство и право. 1997.№3.
110.МатузовН.И.,. Малько А В. Теория государства и права.М.,2004.
111.МатеиУ.,Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М., 1999.
112.МилинчукВ.В.Актуальные вопросы совершенствования институтаконфискации// Государство и право.2004.№ 7.
113.МисникH.H. К понятию земельного участка // Государство и право.2005.№10
114.МозолинВ.П. Право собственности в Российской Федерации в период перехода к рыночной экономике. М.,1992.
115. Морозова Л.А Государство и собственность (Проблемы межотраслевого института) // Государство и право. 1994.№1.
116.НовицкийИ.Б. Основы римского гражданского права М., 1960.
117. Новый Земельный Кодекс РФ проблемы применения // Государство и право.2003 №5.
118. Общая теория советского земельного права М.,1983.
119. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-хтомах. Под. ред М.Н.Марченко М.,2002.т.2.
120.ПашоваМ.С. О разграничении государственной собственности на землю // Журнал российского права.2001 .№4.
121.ПискуноваМ.Г. Делимость земельных участков // Справочная правовая система КонсультантПлюс- Комментарии законодательства.
122. Победоносцев К.П Курс гражданского права.М.,2003.
123. Покровский И.А Основные проблемы гражданского права М., 1998.
124.ПоповМ.В. Право муниципальной собственности на землю в России: проблемы теории и практики: дисс.канд.юр.наук. М., 2001.
125. Попова Ю.А Защита публично-правовых интересовгражданв судах общей юрисдикции.Краснодар, 2001.
126.ПрохороваH.A. Право государственной собственности на землю вРоссийской Федерации: автореф.канд.юр.наук. М., 2006.
127.ПрохороваH.A. Понятие «управление» в земельном праве //Государство и право. 2003. .№ 6.
128.ПрохороваH.A. Содержание права государственной собственности на землю по Земельному Кодексу РФ // Журнал российского права. 2003. №8.
129.ПятковД.В. Акты государственных органов и органов местногосамоуправлениякак основание возникновения гражданскихправоотношений// Государство и право.2004. № 8.
130.РахмиловичВ.А. Гражданское право как предметзаконодательнойкомпетенции Российской Федерации и ее субъектов // Журнал российского права.2003.№8.
131.РевинаС.Н. Проблемы правового регулирования отношений собственности и приватизация // Справочная правовая система Консультг.нтПлюс Комментарии законодательства.
132. Рожкова М А.Понятиесудебногорешения в контексте статьи 8 ГК ПФ // Справочная правовая система КонсультантПлюс: Комментарии законодательства
133. Романова В В Правовое регулирование оборота земельных участков: автореф.канд.юр.наук. М., 2005.
134.СавинВ.И., Медолазов K.JI. К вопросу о соотношении норм конституционного и гражданского права в российском законодательстве // Справочная правовая система КонсультантПлюс: Комментарии законодательства.
135.СоснаС.А. Государственная собственность, есть ли предел приватизации (взглядюриста) // Государство и право. 2004. N 12.
136.СиваковД.О. Еще раз о праве собственности на природные ресурсы // Справочная правовая система КонсультантПлюс: Комментарии законодательства.
137. Синкявичюс В. Восстановление права собственности на национализированное имущество (опыт Литовской Республики) //Правоведение. 2005 № 1.
138.СинюковВ.Н. Юридически факты в системе общественных отношений, автореф. канд юр.наук. Свердловск, 1984.
139.СкловскийК.И. Применение гражданского законодательства о собственности и владении. Практические вопросы // Справочная правовая система КонсультантПлюс: Комментарии законодательства.
140.СухановЕ А. Земля как объект гражданского права // ВестникМГУ. Сер 11 Право 1992 №5
141. Суханов ЕАВещныеправа в новом ЗемельномКодексеРФ // Экологическое право. 2003 №1.
142.СыродоевH.A. О соотношении земельного и гражданского законодательства // Государство и право.2001 №4.
143. Сыродоев Н А. Возникновение прав на землю // Государство и право. 2004.№10.
144.СыродоевH.A. Земля как объект гражданского оборота // Государство и право 2003. N 8.
145.ТалапинаЭ.В. Конституционно-правовое регулирование разграничения государственной собственности в Российской Федерации: автореф. канд.юр.наук. М., 2000.
146.ТихомировЮ.Д. Публичное право.М., 1995 .
147.ТолстойЮ.К. К теории правоотношения Ленинград, 1958.
148.ТолстойЮ.К. Проблемы разграничения полномочий российской Федерации и ее субъектов в сфере законодательной деятельности // Журнал российского права. 2005.N 12.
149.ТрикозE.H. Право собственности: гарантии, угрозы, борьба // Справочная правовая система КонсультантПлюс: Комментарии законодательства.
150.ТресцоваЕ В. Актуальные проблемы государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделокс ним // Правоведение. 2004. №2
151.ТурубинерА М. Право государственной собственности на землю в Советском Союзе М , 1958.
152.УмноваИ А Совместное ведение Российской федерации и ее субъектов как предмет конституционного регулирования // Справочная правовая система КонсультантПлюс: Комментарии законодательства
153.УсковО.Ю. Право государственной собственности в Российской Федерации. Белгород, 2002.
154. Фархутдинов ИЗ. Международное инвестиционное право теория и практика применения // Справочная правовая система КонсультантПлюс. Комментарии законодательства.
155.ФоминаЛ.П. Земельная реформа и государственная собственность на землю // Государство и право 1997.№ 8.
156.ХабриеваТ.Я. Разграничение законодательной компетенции Российской федерации и ее субъектов // Справочная правовая система КонсультантПлюс: Комментарии законодательства.
157.ХропанюкВ.Н Теория государства и права. М., 1993.
158.ЧерепановВ.А. Контитуционно-правовые основы разделения »государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами. М.,2003.
159.ЧерепановВ.А. О принципах разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами // Журнал российского права 2003 № 9.
160.ЧубуковГ.В., Духно H.A. Гарантируют ли законы право собственности на землю российским крестьянам? // Журнал российского права. N 12. 1998.
161.ШершеневичГ.Ф. Учебник гражданского права т.1. // Справочная правовая система КонтультантПлюс.
162.ШкредовВ.П. Социалистическая земельная собственность. М., 1967.
163.ЭйриянГ.Н. Основания возникновения прав на землю: дисс канд.юр.наук. М.,2001.
164. Юридический словарь. Под ред. С.Н.Братуся, Н.Д. Казанцева, С Ф.Кечекьянаи др. М., 1953.