Правові аспекти реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств

Краткое описание

ЗМІСТ:

ВСТУП ………………………………………………………………………….....…. 3

РОЗДІЛ 1. Поняття, особливості і правові принципи реструктуризації
недержавних сільськогосподарських підприємств за
законодавством України …................................................…………...... 15

1.1. Поняття та особливості реструктуризації
недержавних сільськогосподарських підприємств
за законодавством України....................................................…..…. 15

1.2. Правові принципи реструктуризації недержавних
сільськогосподарських підприємств..........................................…. 40

РОЗДІЛ 2. Особливості правового режиму майна, земель та зайнятості
у процесі реструктуризації недержавних сільськогосподарських
підприємств …………………………………………………………..…... 52

2.1. Правовий режим майна у процесі реструктуризації
недержавних сільськогосподарських підприємств...................…. 52

2.2. Правовий режим земель недержавних сільськогосподарських
підприємств у процесі їх реструктуризації.................................… 80

2.3. Правове забезпечення зайнятості громадян у процесі
реструктуризації недержавних сільськогосподарських
підприємств ...................................................................................... 115

РОЗДІЛ 3. Правові способи реструктуризації недержавних
сільськогосподарських підприємств ……………………………….... 128

3.1. Правові аспекти реорганізації недержавних
сільськогосподарських підприємств у процесі їх
реструктуризації…………………………………………………... 128

3.2. Правові аспекти ліквідації недержавних сільськогосподарських
підприємств у процесі їх реструктуризації................................... 159

ВИСНОВКИ ………………………………………………………………………..….. 174

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ………………………………………..…. 180

ДОДАТКИ ....................................................................................................................... 209

ВСТУП

Актуальність теми дослідження. Одним із основних напрямів державної політики щодо розвитку сільського господарства є реструктуризація недержавних сільськогосподарських підприємств (далі – сільгосппідприємств), спрямована на зміну суті і характеру земельних, майнових, управлінських, трудових та інших суспільних відносин у аграрному секторі економіки України. Відповідно до Указу Президента України “Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки” від 3 грудня 1999 року № 1529/99 у стислі строки по всій Україні майже всі колективні та інші недержавні сільськогосподарські підприємства, засновані на колективній формі власності, були перетворені у різноманітні аграрно-правові форми на основі паювання землі і майна. Так, із 11393 недержавних сільгосппідприємств було створено 2966 приватних (приватно-орендних) підприємств, 6047 товариств з обмеженою відповідальністю, 551 акціонерне товариство, 3263 сільськогосподарських кооперативів, 1212 селянських (фермерських) господарств та інші суб’єкти господарювання.
Водночас у процесі реформування аграрного сектора економіки виникли проблеми, пов’язані з правовими підставами і порядком реструктуризації сільгосппідприємств, визначенням правового становища новоутворених суб’єктів аграрного підприємництва, правового режиму їх земель і майна, реалізацією права на земельну частку (пай), на майновий пай. Практично не вирішеними залишаються питання зайнятості колишніх працівників та членів недержавних сільськогосподарських підприємств. Крім того, поспішне здійснення реформування в аграрному секторі економіки у ряді господарств супроводжувалось порушенням вимог чинного законодавства при вирішенні питань, пов’язаних із паюванням землі і майна, укладенням угод на оренду землі та розрахунками за її оренду, раціональним використанням землі.
Наявність цих та інших проблем зумовлена недосконалістю чинного аграрного і земельного законодавства, відсутністю спеціального закону щодо реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств, наявністю великої кількості відомчих нормативно-правових актів, які в більшості своїй мають рекомендаційний характер, недосконалістю локальних правових актів, на підставі яких здійснювалось реформування у сільському господарстві.
В юридичній науці дослідження правових питань реструктуризації сільськогосподарських підприємств недержавної форми власності в Україні практично не проводились. Наявні окремі публікації у різних виданнях висвітлюють лише окремі аспекти цих процесів без комплексного підходу до з’ясування суті реструктуризації у сільському господарстві. Відсутність науково-теоретичних досліджень з правових питань реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств суттєво впливає на якість законодавчого забезпечення реалізації прав громадян, юридичних осіб у сфері сільськогосподарського виробництва. Недостатня науково-теоретична розробка правових аспектів реструктуризації сільгосппідприємств недержавної форми власності, наявність значних недоліків та прогалин у правовому забезпеченні реструктуризації як одного із напрямків аграрної реформи обумовили вибір теми дисертаційного дослідження.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація виконана в рамках науково-дослідної роботи по бюджетній темі № 97116 “Дослідження державно-правового механізму забезпечення аграрної, земельної реформи і одержання екологічно безпечної сільськогосподарської продукції” (№ державної реєстрації 0197U003329), яка виконувалась на юридичному факультеті Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Автор дисертації особисто підготувала розділ до проекту Аграрного кодексу України “Особливості правового регулювання реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств”.
Мета і задачі дослідження. Мета дисертаційної роботи – провести науково-теоретичний аналіз правових аспектів реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств і на цій основі сформулювати наукові висновки і внести конкретні пропозиції з удосконалення законодавства у сфері реформування аграрного сектора економіки України.
Виходячи з мети дослідження, його задачами є ґрунтовне вивчення загальнотеоретичної, спеціально-юридичної, економічної та історичної літератури з обраної теми дослідження, узагальнення практики реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств, а також аналіз стану нормативно-правового забезпечення реформування правовідносин в сільськогосподарських підприємствах у процесі їх реструктуризації, визначення правової природи таких понять, як реструктуризація недержавних сільськогосподарських підприємств, земельна частка (пай), право на земельну частку (пай), майновий пай, право на майновий пай, договір оренди земельної частки (паю), формулювання пропозицій з вдосконалення нормативно-правового забезпечення реструктуризації сільськогосподарських підприємств недержавної форми власності.
Об’єкт і предмет дослідження. Об’єктом дослідження є правовідносини, які складаються у зв’язку із реструктуризацією недержавних сільськогосподарських підприємств і потребують належного правового регулювання.
Предметом дослідження є реструктуризація недержавних сільгосппідприємств як правова категорія, правовий режим майна, земель та зайнятості у процесі реструктуризації, основні способи реструктуризації та організаційно-правові форми створених в результаті реструктуризації суб’єктів аграрного підприємництва. Предметом дослідження також є законодавчі акти, зокрема Конституція України, закони України, постанови Верховної Ради України, укази Президента України, постанови Кабінету Міністрів України, інструкції, положення, рекомендації органів державної виконавчої влади, які регулюють реформування внутрішніх і зовнішніх відносин та реорганізацію (ліквідацію) сільгосппідприємств, практика їх застосування, наукові дослідження з проблем здійснення реструктуризації сільськогосподарських підприємств як складової аграрної реформи.
Методи дослідження. Дослідження проведено на основі таких методів наукового пізнання, як історичний, структурно-функціональний, формально-логічний, системного аналізу і синтезу. Історичний метод покладений в основу висвітлення особливостей зміни відносин власності на майно та землю у процесі реструктуризації недержавних сільгосппідприємств, структурно-функціональний метод застосовувався при визначенні складових елементів реструктуризації підприємств як комплексного явища, дослідженні етапів реформування відносин власності на землю та майно у процесі реструктуризації. За допомогою формально-логічного методу в роботі сформульовані визначення реструктуризації сільгосппідприємств недержавної форми власності як правової категорії, реформування відносин власності на майно та землю, земельної частки (паю), права на земельну частку (пай), майнового паю, права на майновий пай. Методи системного аналізу та синтезу були використані при дослідженні реструктуризації сільгосппідприємств як комплексу заходів, спрямованих на зміну структури як внутрішніх, так і зовнішніх відносин у підприємствах, при визначенні особливостей правового режиму майна, земель та зайнятості у процесі реструктуризації, при дослідженні реорганізації і ліквідації як способів реструктуризації підприємств.
Теоретичною базою дослідження стали наукові праці відомих вчених-правознавців в галузі колгоспного, сільськогосподарського, аграрного та земельного права радянського періоду Г.О. Аксеньонка, Л.М. Баховкіної, Г.Ю. Бистрова, С.О. Боголюбова, Л.І. Дембо, Б.В. Єрофеєва, Ю.Г. Жарікова, І.О. Іконіцької, П.Д. Індиченка, М.Д. Казанцева, А.М. Каландадзе, М.І. Козиря, М.І. Краснова, І.М. Миронця, В.Л. Мунтяна, М.Т. Осіпова, І.В. Павлова, О.А. Рускола, І.О. Середи, М.О. Сиродоєва, О.М. Турубінера, В.З Янчука, інших видатних вчених.
В основу дисертаційної роботи покладені дослідження українських вчених-правників, присвячені проблемам реформування земельних, майнових, трудових, управлінських відносин в недержавних сільськогосподарських підприємствах, реорганізації та ліквідації підприємств, авторами яких є В.І. Андрейцев, Г.І. Балюк, Ц.В. Бичкова, О.А. Вівчаренко, О.М. Вовк, В.К. Гуревський, М.С. Долинська, О.І. Заєць, Н.В. Ільницька, Т.Г. Ковальчук, М.В. Краснова, П.Ф. Кулинич, І.М. Миронець, В.Л. Мунтян, В.В. Носік, О.О. Погрібний, Т.П. Проценко, В.І. Семчик, І.О. Середа, А.М. Статівка, Н.І. Титова, В.Ю. Уркевич, В.І. Федорович, Ю.С. Шемшученко, М.В. Шульга, В.В. Янчук, В.З. Янчук та інші науковці. В дослідженні використані наукові розробки відомих українських вчених-фахівців в галузі цивільного та господарського права Д.В. Бобрової, О.М. Вінник, О.В. Дзери, Н.С. Кузнєцової, І.М. Кучеренко, В.В. Луця, О.А. Підопригори, Г.В. Пронської, В.В. Чанкіна, Я.М. Шевченко, В.С. Щербини та інших вчених.
При дослідженні правових аспектів реструктуризації сільськогосподарських підприємств використані роботи вчених-економістів І.Ф. Баланюка, А. Берлача, О.А. Бугуцького, П.І. Гайдуцького, В.В. Зіновчука, Г.І. Купалової, О.М. Онищенка, П.Т. Саблука, Л.О. Шепотько, М.М. Федорова, В.В. Юрчишина та інших відомих вчених.
Порівняльний аналіз законодавства, яке регулює питання реструктуризації сільськогосподарських підприємств, було проведено з використанням наукових досліджень зарубіжних вчених-правників З.С. Бєляєвої, Г.Ю. Бистрова, С.О. Боголюбова, М.М. Вєдєніна, А.Є. Галіновської, Ю.Г. Жарікова, І.О. Іконіцької, Є.Л. Мініної, В.П. Мозоліна, О.І. Крассова, М.І. Козиря, М.М. Осокіна, В.В. Петрова, О.А. Самончик, В.В. Устюкової, Г.В. Чубукова, Л.П. Фоміної, Г.І. Шмельова та інших вчених.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що вперше в юридичній науці України проведено комплексний аналіз правових аспектів реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств, зроблені науково-теоретичні висновки і сформульовані пропозиції щодо вдосконалення чинного аграрного та земельного законодавства України у цій сфері. Новизна дослідження характеризується положеннями, які виносяться на захист:
1. Теоретичні висновки про те, що:
а) з правової точки зору реструктуризація недержавних сільськогосподарських підприємств – це врегульована нормами права система організаційно-економічних, правових та інших заходів, спрямованих на зміну суті і характеру відносин власності на землю і майно підприємства, трудових та управлінських відносин (як внутрішніх, так і зовнішніх) шляхом реорганізації підприємств чи їх ліквідації з метою створення на засадах приватної власності на землю та майно нових суб'єктів підприємницької діяльності ринкового типу у агропромисловому комплексі України. Реструктуризація недержавних сільськогосподарських підприємств є самостійною правовою категорією, яку слід відмежовувати від реформування підприємства, його реорганізації, організаційної перебудови, приватизації та роздержавлення;
б) реструктуризація недержавних сільськогосподарських підприємств є комплексним правовим явищем і включає наступні складові: реформування як внутрішніх, так і зовнішніх майнових, земельних, управлінських правовідносин, а також внутрішніх трудових правовідносин;
в) правовими способами реструктуризації недержавного сільськогосподарського підприємства є його реорганізація та ліквідація, які можуть застосовуватись як окремо, так і в поєднанні;
г) реструктуризація недержавних сільськогосподарських підприємств має базуватись на таких правових принципах: законність реструктуризації; стабільність законодавчого забезпечення реструктуризації; добровільність здійснення реструктуризації та самостійність членів підприємства у обранні методів реструктуризації і організаційно-правових форм суб’єктів аграрного підприємництва; комплексність реструктуризації; поєднання приватної власності на землю та інші засоби виробництва з колективною формою організації праці; соціальна справедливість, охорона та захист прав і законних інтересів пенсіонерів, найманих працівників та членів підприємства у процесі реструктуризації; рівність всіх членів підприємства та пенсіонерів у реалізації суб’єктивних прав в процесі реструктуризації; охорона, раціональне використання та відтворення земель та інших природних ресурсів; економічна підтримка державою реструктуризованих підприємств та заохочення підприємств до реструктуризації; врахування регіональних особливостей реструктуризації сільськогосподарських підприємств недержавної форми власності.
2. Наукові визначення таких правових категорій, як:
а) майновий пай – це розрахована в порядку, передбаченому чинним законодавством, частина належного на праві колективної власності майна недержавного сільськогосподарського підприємства, яка визначає долю участі члена підприємства в пайовому фонді майна членів підприємства, залежну від його трудового внеску, що може бути в установленому чинним законодавством порядку витребувана в натурі, грошах або цінних паперах;
б) земельна частка (пай) – це оцінена в грошовому виразі та визначена в умовних кадастрових гектарах частина переданих у колективну власність сільськогосподарських угідь недержавного сільськогосподарського підприємства, яка визначає рівновелику долю участі члена підприємства в земельному пайовому фонді господарства і може бути в установленому чинним законодавством порядку витребувана в натурі (на місцевості) у самостійну земельну ділянку.
3. Висновок про те, що суб’єктивне право на майновий пай слід розглядати у законодавчій і правозастосовчій практиці як гарантоване нормами права і посвідчене свідоцтвом про право власності на майновий пай (майновим сертифікатом) право вимоги власника майнового сертифікату про щорічне нарахування частини прибутку на власний майновий пай, а також про виділення майнового паю в натурі, грошах або цінних паперах, яке має зобов’язальний характер і може бути переуступлене іншій особі (юридичній чи фізичній) шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни або передачі у спадщину цього права.
4. Висновок про те, що суб’єктивне право на земельну частку (пай) слід розглядати у законодавчій і правозастосовчій практиці як гарантоване нормами законодавства і посвідчене сертифікатом на право на земельну частку (пай) право громадянина України чи юридичної особи України вимагати виділення конкретної земельної ділянки в натурі (на місцевості), яке має зобов'язальний характер і характеризується особливим суб’єктним складом, змістом, підставами його набуття та припинення.
5. Обґрунтування необхідності розробки і прийняття спеціальної Державної програми забезпечення зайнятості у процесі реформування аграрного сектора економіки, в якій визначити наступні шляхи забезпечення зайнятості: стимулювання реструктуризованих підприємств до збереження існуючих та створення нових робочих місць; розвиток малого і сімейного бізнесу, створення малих промислових підприємств в сільській місцевості, залучення звільнених працівників до роботи у соціальній сфері села; трудова міграція працівників з метою перерозподілу робочої сили між трудонедостатніми та трудонадлишковими регіонами; сезонна зайнятість сільського населення та оплачувані громадські роботи; залучення приватного сектора у сільській місцевості до рекреаційно-туристичного підприємництва та підсобної діяльності у сфері туризму (сільського зеленого туризму); професійне навчання і перепідготовка незайнятих працею сільських жителів; самозайнятість сільського населення.
6. Науково-обґрунтовані пропозиції з удосконалення чинного законодавства в частині зміни назви документа, який посвідчує право на майновий пай члена недержавного сільськогосподарського підприємства; зменшення ставки державного мита за видачу свідоцтва про право на спадщину права на майновий пай; звільнення від податку на додану вартість операції з виділення майна в натурі, грошах або цінних паперах суб’єктам права на майновий пай у процесі реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств; вилучення земельної частки (паю) із переліку об’єктів плати за землю; спрощення процедури ліквідації недержавних сільськогосподарських підприємств у процесі їх реструктуризації; внесення змін до ряду статей Земельного кодексу України; прийняття Аграрного кодексу України.
7. Висновок про необхідність розробки і прийняття комплексного законодавчого акта - Закону України “Про реструктуризацію недержавних сільськогосподарських підприємств”, структура якого додається до дисертації.
Практичне значення одержаних результатів полягає у можливості використання наукових положень дослідження в процесі розробки законодавства про реструктуризацію недержавних сільськогосподарських підприємств, у практиці застосування норм чинного законодавства в сфері реформування земельних і майнових відносин, забезпечення зайнятості населення, у процесі підготовки відповідних розділів підручників, навчальних посібників, при викладенні курсів “Аграрне право” та “Земельне право”, спецкурсів із земельного та аграрного права, при реалізації та захисті майнових та земельних прав громадян при реформуванні аграрного сектора економіки, в процесі пропаганди основних напрямів аграрної і земельної реформи на сучасному етапі.
Апробація результатів дослідження. Основні положення дисертаційного дослідження були апробовані у навчальному процесі на юридичному факультеті Київського національного університету імені Тараса Шевченка, відображені в 6 самостійних наукових статтях та 2 статтях у співавторстві із В.В. Носіком (із них 6 у фахових виданнях), науковій доповіді на кафедрі трудового, земельного і екологічного права юридичного факультету, 7 доповідях на наукових конференціях (щорічних наукових конференціях “Дні науки Національного університету “Києво-Могилянська академія” 1999 року та 2000 року; щорічних студентських конференціях “Дні науки на юридичному факультеті Київського національного університету імені Тараса Шевченка” 1998 року та 2000 року; Міжнародній науково-практичній конференції “Шляхи вдосконалення приватизації та оцінки землі в Україні”, 24-26 листопада 1999 року, м. Суми; Міжнародній науково-практичній конференції “Реструктуризація аграрних підприємств і земельна реформа: стан, проблеми, перспективи”, 18-19 жовтня 2000 року, м. Київ; Науково-практичній конференції “Становлення правової держави в Україні: проблеми та шляхи вдосконалення правового регулювання”, 8 грудня 2000 року, м. Запоріжжя).
Особистий внесок здобувача при написанні двох статтей у співавторстві із В.В. Носіком, полягає у визначенні права на земельну частку (пай) як права відносного, класифікації суб’єктів права на земельну частку (пай) та способів його набуття і припинення, формулюванні визначення права на земельну частку (пай), обґрунтуванні необхідності внесення змін до постанови Пленуму Верховного Суду України № 13 від 25 грудня 1996 року “Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ”.
Основні положення дисертації викладені у таких публікаціях автора:
1) Коваленко Т.О. Правові питання реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств // Вісник Київського національного університету ім. Т. Шевченка. Юридичні науки. Випуск 37. – 2000. – С. 51-57.
2) Коваленко Т.О. Правовідносини у сфері паювання земель недержавних сільськогосподарських підприємств // Вісник Одеського інституту внутрішніх справ. – 2000. - № 2. – С. 156-163.
3) Коваленко Т.О. Правові аспекти реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств // Право України. – 2001. - № 2. – С. 87-91.
4) Коваленко Т.О. Реалізація права на земельну частку (пай) // Держава і право. Збірник наукових праць. Юридичні і політичні науки. Випуск 10. – К.: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2001. – С. 388-391.
5) Коваленко Т.О. Правова природа майнового паю // Науковий вісник Чернівецького університету: Збірник наук. праць. Вип. 121: Правознавство. – Чернівці: Рута, 2001. – С. 46-49.
6) Носік В., Коваленко Т. Щодо правової природи земельної частки (паю) // Право України. – 2000. - № 3. – С. 48-53.
7) Носік В.В., Коваленко Т.О. Захист права на земельну частку (пай) // Актуальні питання приватизації та оцінки земель. Збірник наукових праць. Під ред. Б.А. Семененка. За матеріалами міжнародної науково-практичної конференції “Шляхи вдосконалення приватизації та оцінки землі в Україні”, 24-26 листопада 1999 року, м. Суми. – Суми.: ВВП “Мрія-1” ЛТД, 1999. – С. 27-32.
8) Коваленко Т.О. Право на земельну частку (пай): підстави набуття // Актуальні питання приватизації та оцінки земель. Збірник наукових праць. Під ред. Б.А. Семененка. За матеріалами міжнародної науково-практичної конференції “Шляхи вдосконалення приватизації та оцінки землі в Україні”, 24-26 листопада 1999 року, м. Суми. – Суми.: ВВП “Мрія-1” ЛТД, 1999. – С.48-54.
9) Коваленко Т.О. Правові аспекти реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств // Наукові записки. Національний університет “Києво-Могилянська Академія”. Том 9. Спеціальний випуск. У двох частинах. Частина II. – 1999. - С. 242-243.
10) Коваленко Т.О. Правові питання реорганізації недержавних сільськогосподарських підприємств // Наукові записки. Національний університет “Києво-Могилянська академія”. Том 18. Спеціальний випуск. У двох частинах. Частина 1. – К.: Видавничий дім “КМ Academia”, 2000. - С. 184-185.
11) Коваленко Т.О. Правова природа майнового паю // “Проблеми формування ринкової економіки. Спеціальний випуск. Реструктуризація аграрних підприємств і земельна реформа: стан, проблеми, перспективи”. Міжвідомчий науковий збірник. Спеціальний випуск. / К.: КНЕУ, 2000. - С. 317-319.
12) Коваленко Т.О. Особливості правового регулювання реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств // Звіт про науково-дослідну роботу по темі “Дослідження державно-правового механізму забезпечення аграрної, земельної реформи і одержання екологічно безпечної сільськогосподарської продукції” № 97116 (№ державної реєстрації 0197U003329). – К.: Юридичний факультет Київського національного університету ім. Т. Шевченка, 2000. – С. 38-41.
Структура дослідження обумовлена метою дослідження і складається зі вступу, трьох розділів, що містять сім підрозділів, висновків, додатків, списку використаної літератури, який охоплює значну кількість національних нормативних актів, які регулюють здійснення реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств, матеріали практики, публікації вітчизняних та зарубіжних фахівців у галузі права, економіки, сільського господарства.
У вступі обґрунтовується актуальність теми дослідження, ступінь її розробки у науковій літературі, визначаються мета і задачі дослідження, його об’єкт і предмет, методологічна і науково-теоретична основа дослідження, наукова новизна роботи та її практичне значення, положення і пропозиції, які виносяться на захист.
Перший розділ “Поняття, особливості і правові принципи реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств за законодавством України” присвячений аналізу поняття реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств як правової категорії. На основі дослідження чинних нормативно-правових актів та спеціальної літератури запропоновано визначення реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств, визначено зміст реструктуризації, її способи та правові принципи, проаналізовано основні недоліки сучасного нормативно-правового регулювання реструктуризації підприємств, обґрунтовано необхідність комплексного правового регулювання реструктуризації сільгосппідприємств недержавної форми власності.
Другий розділ “Особливості правового режиму майна, земель та зайнятості у процесі реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств” присвячений дослідженню особливостей зміни суті майнових і земельних відносин у процесі реструктуризації сільськогосподарських підприємств, а також правовому забезпеченню зайнятості громадян при реструктуризації. В ході дослідження автор визначає складові реформування майнових та земельних відносин при реструктуризації сільгосппідприємств, аналізує правову природу майнового паю, права на майновий пай, земельної частки (паю), права на земельну частку (пай), договору оренди земельної частки (паю), визначає правові аспекти зміни відносин власності на майно та землю при реорганізації підприємства, досліджує законодавче забезпечення реформування відносин власності на об’єкти соціальної сфери села, погашення заборгованості сільгосппідприємств у процесі їх реструктуризації, забезпечення зайнятості осіб, які звільняються у зв’язку із реструктуризацією, обґрунтовує необхідність вдосконалення чинного законодавства у цій сфері.
Третій розділ “Правові способи реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств” присвячений аналізу питань реорганізації та ліквідації недержавних сільськогосподарських підприємств у процесі їх реструктуризації. Автор визначає переваги та недоліки реорганізації та ліквідації як способів реструктуризації, аналізує особливості різних організаційно-правових форм аграрного підприємництва, які виникають в результаті реструктуризації сільгосппідприємств, досліджує особливості добровільної і примусової ліквідації, обґрунтовує необхідність вдосконалення чинного законодавства.
У висновках формулюються наукові визначення реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств, реформування відносин власності на землю та майно у процесі реструктуризації, майнового паю, права на майновий пай, земельної частки (паю), права на земельну частку (пай), пропонується ряд змін до Земельного кодексу України, Законів України “Про податок на додану вартість”, “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, “Про плату за землю”, Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито”, обґрунтовується необхідність прийняття Закону України “Про реструктуризацію недержавних сільськогосподарських підприємств” та Державної програми забезпечення зайнятості у процесі реформування аграрного сектора економіки.

Список литературы

ВИСНОВКИ

Проведене дослідження чинного законодавства та спеціальної літератури, що визначають основні засади реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств, дає можливість коротко сформулювати основні висновки.
1. З правової точки зору, реструктуризація недержавних сільськогосподарських підприємств – це врегульована нормами права система організаційно-економічних, правових та інших заходів, спрямованих на зміну суті і характеру відносин власності на землю і майно підприємства, трудових та управлінських відносин (як внутрішніх, так і зовнішніх) шляхом реорганізації підприємств чи їх ліквідації з метою створення на засадах приватної власності на землю та майно нових суб'єктів підприємницької діяльності ринкового типу у агропромисловому комплексі. Реструктуризація недержавних сільськогосподарських підприємств є самостійною правовою категорією, яку слід відмежовувати від реформування підприємства, його реорганізації, організаційної перебудови, приватизації та роздержавлення.
2. Реструктуризація недержавних сільськогосподарських підприємств є комплексним правовим явищем, і включає наступні складові: реформування як внутрішніх, так і зовнішніх майнових, земельних, управлінських правовідносин, а також внутрішніх трудових правовідносин.
3. Основними правовими принципами реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств є: законність реструктуризації; стабільність законодавчого забезпечення реструктуризації; добровільність здійснення реструктуризації та самостійність членів підприємства у обранні методів реструктуризації і організаційно-правових форм суб’єктів аграрного підприємництва; комплексність реструктуризації; поєднання приватної власності на землю та інші засоби виробництва з колективною формою організації праці; соціальна справедливість, охорона та захист прав і законних інтересів пенсіонерів, найманих працівників та членів підприємств у процесі реструктуризації; рівність всіх членів підприємства та пенсіонерів у реалізації суб’єктивних прав в процесі реструктуризації; охорона, раціональне використання та відтворення земель та інших природних ресурсів; економічна підтримка державою реструктуризованих підприємств та заохочення підприємств до реструктуризації; врахування регіональних особливостей реструктуризації сільськогосподарських підприємств недержавної форми власності.
4. Реформування майнових відносин, яке є невід’ємною складовою реструктуризації сільгосппідприємств, - це врегульовані нормами законодавства суспільні відносини, що виникають між суб’єктами реструктуризації з приводу паювання майна колективної власності недержавних сільськогосподарських підприємств, його повторного паювання у випадку такої необхідності та набуття майна у власність новоствореними юридичними особами та громадянами у випадку реорганізації чи ліквідації сільськогосподарського підприємства. Реформування відносин власності на майно є комплексним правовим явищем і включає наступні етапи: а) паювання майна підприємства; б) передача майна підприємства у власність новостворених юридичних осіб та громадян при його реорганізації чи ліквідації. При необхідності може бути здійснено повторне паювання (перепаювання) майна.
5. Як юридична категорія, майновий пай - розрахована в порядку, передбаченому чинним законодавством, частина належного на праві колективної власності майна недержавного сільськогосподарського підприємства, яка визначає долю участі члена підприємства в пайовому фонді майна членів підприємства, залежну від його трудового внеску, що може бути в установленому чинним законодавством порядку витребувана в натурі, грошах або цінних паперах. Майновий пай як об’єкт не індивідуалізований, не може розглядатись в якості об’єкта права власності, а також не може бути предметом оренди.
6. Суб’єктивне право на майновий пай - гарантоване нормами права і посвідчене свідоцтвом про право власності на майновий пай (майновим сертифікатом) право вимоги власника майнового сертифіката про щорічне нарахування частини прибутку на власний майновий пай, а також про виділення майнового паю в натурі, грошах або цінних паперах, яке має зобов’язальний характер і може бути переуступлене іншій особі (юридичні чи фізичній) шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни або передачі у спадщину цього права.
7. Враховуючи правову природу майнового паю та права на майновий пай, необхідно внести зміни до Указу Президента України “Про заходи щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектора економіки” від 29 січня 2001 року та Порядку визначення розмірів майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств та їх документального посвідчення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року, вилучивши із назви документа, який посвідчує право на майновий пай члена недержавного сільськогосподарського підприємства, слово “власності”, назвавши його Свідоцтвом про право на майновий пай.
8. Зважаючи на тяжкий фінансовий стан більшої частини сільського населення, необхідно внести зміни до Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито” від 21 січня 1993 року в частині зменшення ставки державного мита за видачу свідоцтва про право на спадщину права на майновий пай.
9. Актуальним є внесення змін до Закону України “Про податок на додану вартість” від 3 квітня 1997 року щодо звільнення від податку на додану вартість операції з виділення майна в натурі, грошах або цінних паперах суб’єктам права на майновий пай в процесі реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств.
10. Реформування відносин власності на землю в процесі реструктуризації недержавного сільськогосподарського підприємства – це врегульовані нормами законодавства суспільні відносини, які виникають між суб’єктами реструктуризації щодо приватизації земель недержавних сільгосппідприємств, і включають в себе в якості складових елементів передачу земель у колективну власність недержавним сільгосппідприємствам, паювання земель колективної власності недержавних сільгосппідприємств, передачу земельних ділянок у власність юридичних осіб і громадян при реорганізації чи ліквідації сільгосппідприємства.
11. Як юридична категорія, земельна частка (пай) - це оцінена в грошовому виразі та визначена в умовних кадастрових гектарах частина переданих у колективну власність сільськогосподарських угідь недержавного сільськогосподарського підприємства, яка визначає рівновелику долю участі члена підприємства в земельному пайовому фонді господарства і може бути в установленому чинним законодавством порядку витребувана в натурі (на місцевості) у самостійну земельну ділянку.
12. Суб’єктивне право на земельну частку (пай) – це гарантоване нормами законодавства і посвідчене сертифікатом на право на земельну частку (пай) право громадянина України чи юридичної особи України вимагати виділення конкретної земельної ділянки в натурі (на місцевості), яке має зобов'язальний характер і характеризується особливим суб’єктним складом, змістом, підставами його набуття та припинення.
13. З врахуванням правової природи земельної частки (паю) та права на земельну частку (пай) необхідно внести зміни до ряду статтей Земельного кодексу України, в яких мова йде про “власників земельних часток (паїв)” (ст. ст. 29, п.п. 8, 9, 15, 16, 17 Перехідних положень), “земельну частку (пай), виділену в натурі (на місцевості)” (ст. 25).
14. Пропонуємо доповнити ст. 28 Земельного кодексу України нормою наступного змісту: “У випадку реорганізації юридичної особи, якій земельна ділянка належить на праві власності, до створеної в результаті реорганізації юридичної особи (юридичних осіб) переходить право власності на земельну ділянку в порядку і розмірах, визначених в передаточному (роздільному) балансі, за умови збереження цільового призначення такої земельної ділянки.”
15. Вважаємо за необхідне викласти статтю 25 Земельного кодексу України у новій редакції (Додаток А).
16. З метою приведення Закону України “Про плату за землю” у відповідність до нового Земельного кодексу України необхідно визнати таким, що втратив чинність, Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про плату за землю” від 8 лютого 2001 року.
17. З метою належного правового регулювання забезпечення зайнятості колишніх членів і працівників реструктуризованих підприємств пропонується розробити і прийняти спеціальну Державну програму забезпечення зайнятості у процесі реформування аграрного сектора економіки, в якій визначити наступні шляхи забезпечення зайнятості: а) стимулювання реструктуризованих підприємств до збереження існуючих та створення нових робочих місць; б) розвиток малого і сімейного бізнесу, створення малих промислових підприємств в сільській місцевості, залучення звільнених працівників до роботи у соціальній сфері села; в) трудова міграція працівників з метою перерозподілу робочої сили між трудонедостатніми та трудонадлишковими регіонами; г) сезонна зайнятість сільського населення та оплачувані громадські роботи; ґ) залучення приватного сектора у сільській місцевості до рекреаційно-туристичного підприємництва та підсобної діяльності у сфері туризму (сільського зеленого туризму); д) професійне навчання і перепідготовка незайнятих працею сільських жителів; е) самозайнятість сільського населення.
18. Способами реструктуризації недержавного сільськогосподарського підприємства є його реорганізація та ліквідація, які можуть застосовуватись як окремо, так і в поєднанні.
19. Реструктуризація недержавних сільськогосподарських підприємств шляхом реорганізації може здійснюватись у наступних організаційно-правових формах: створення господарських товариств, сільськогосподарських кооперативів, приватних підприємств. Серед вказаних організаційно-правових форм реструктуризації найбільш економічно і юридично виправданим в сучасних умовах є створення товариств з обмеженою відповідальністю та сільськогосподарських кооперативів. При цьому необхідно зазначити, що ні селянські (фермерські) господарства, ні особисті підсобні господарства громадян не можуть створюватись шляхом реструктуризації сільськогосподарських підприємств недержавної форми власності.
20. Норми права, які регулюють порядок створення та функціонування сільськогосподарських товаровиробників, які виникають в результаті реорганізації сільгосппідприємств недержавної форми власності, містяться в різних законодавчих актах, окремі з яких не враховують специфіку діяльності суб’єктів господарювання у сільському господарстві, що потребує визначення загальних засад і специфіки створення суб’єктів підприємництва в аграрному секторі економіки України в одному консолідованому нормативно-правовому акті - Аграрному кодексі України, про необхідність прийняття якого неодноразово зазначалось у науковій літературі.
21. З метою спрощення процедури ліквідації недержавних сільськогосподарських підприємств, особливо “залишкових”, у процесі їх реструктуризації, бажано внести до Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” наступні зміни: 1) звільнити від сплати судових витрат при поданні заяви до господарського суду про порушення справи про банкрутство недержавні сільськогосподарські підприємства, які прийняли рішення про ліквідацію у процесі їх реструктуризації; 2) поширити спрощений порядок ліквідації боржника, передбачений ст. 51 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, на випадки порушення справи про банкрутство “залишкового” недержавного сільськогосподарського підприємства за заявами його кредиторів.
22. З метою гарантування права осіб на реалізацію права на земельну частку (пай) при ліквідації недержавного сільськогосподарського підприємства необхідно доповнити статтю 29 Земельного кодексу України наступною нормою: “При ліквідації сільськогосподарських підприємств, установ, організацій, які визнані банкрутами в установленому законом порядку, не допускається звернення стягнення за боргами таких підприємств, установ, організацій на земельні ділянки, які належать цим підприємствам на праві власності і були розпайовані на земельні частки (паї) із видачею сертифікатів на право на земельну частку (пай)”.
23. Для уніфікації правового регулювання реструктуризації недержавних сільськогосподарських підприємств, усунення недоліків та протиріч чинного законодавства, необхідно прийняти комплексний законодавчий акт - Закон України “Про реструктуризацію недержавних сільськогосподарських підприємств”, структура якого додається до дисертації (Додаток Б).

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ:

1. Аграрне законодавство України. Проблеми ефективності. – К.: Наукова думка, 1998. – 240 с.
2. Аграрне право України. Підручник / ред. В.З. Янчука. - К.: Юрінком, 1996. - 560 с.
3. Аграрне право України: Підручник / ред. В.З. Янчука. – 2-е вид., перероб. та допов. – К.: Юрінком Інтер, 1999. - 720с.
4. Аграрне право. Навч. посібник / ред. В.П. Жушмана. - Х.: Національна юридична акад. України, 1997. – 230 с.
5. Аграрное право. Учебник / ред. Г.Е. Быстрова, М.И. Козыря. – М.: Юрид. лит., 1996. - 640 с.
6. Аграрное и экологическое законодательство в России и СНГ (сравнительно-правовой анализ). Ответственные редакторы – д.ю.н., проф. С.А. Боголюбов и к.ю.н. Е.Л. Минина. – М.: Издательство НОРМА, 1999 - 240 с.
7. Аграрное, земельное и экологическое право Украины. Общие части учебных курсов. Учебное пособие / ред. проф. Погребного А.А. и доц. Каракаша И.И. – Х.: ООО “Одиссей”, 2000. – 368 с.
8. Аграрна праця та соціальний розвиток села / ред. д.е.н., проф. О.А. Бугуцького. – К.: ІАЕ, 1996. – 302 с.
9. Алексеев С.С. Общая теория права: Курс в 2-х томах. – М.: Юрид. Лит., 1982. – Т. 2. - 359 с.
10. Амірова Ю. Товариство з обмеженою відповідальністю: переваги і недоліки // Економіка, фінанси, право. – 2000. - № 3. – С. 20-22.
11. Андрейцев В.И. Земельная реформа: Приватизация. Экология. Право. - К.: УЭАН, 1997. – 292 с.
12. Андрейцев В.І. Правові засади земельної реформи і приватизації земель в Україні: Навч. – практ. посіб. – К.: Істина, 1999. – 320 с.
13. Бабенко А.Г. Реорганізація аграрних підприємств на Донеччині. – Донецьк: ІЕП НАН України, 1999. – 20 с.
14. Баланюк І.Ф. Реформування в аграрному секторі регіону. – К.: ІАЕ, 1999. – 270 с.
15. Баланюк І.Ф. Комплексність як передумова ефективного здійснення аграрної реформи // Вісник аграрної науки. – 1998. – Вересень. – С. 58-61.
16. Безробітний з паєм // Урядовий кур’єр. – 2000. - № 60. – 1 квітня. – С. 11.
17. Берлач А. Селянське і фермерське господарство: куди податись? // Віче. – 1999. - № 7. – С. 39-48.
18. Бейкун А. Співвідношення Конституції України та інших нормативно-правових актів з питань регулювання аграрних та земельних відносин // Право України. – 2000. - № 3. – С. 45-48.
19. Бондар О. Правове регулювання земельних відносин майнового характеру: актуальні проблеми // Право України. – 2000. - № 6. – С. 53-55.
20. Борги треба повертати. Аграрний інформаційний центр // Урядовий кур’єр. – 2000. - № 213. – 16 листопада. – С. 7.
21. Братусь С.Н. Юридические лица в советском гражданском праве – М.: Юрид. изд., тип. «Кр. пролетарий», 1947. - 364 с.
22. Веденин Н.Н. Приватизация и реорганизация предприятий АПК (правовые аспекты) // Государство и право. – 1993. - № 4. – С. 57 – 64.
23. Вінник О.М. Інвестиційне право. Навчальний посібник. - К.: Атіка, 2000. - 264 с.
24. Вінник О.М., Щербина В.С. Акціонерне право: Навчальний посібник / ред. проф. Щербини В.С. – К.: Атіка, 2000. - 544 с.
25. Вівчаренко О.А. Право власності на землю в Україні (актуальні проблеми). Івано-Франківськ., 1998. – 179 с.
26. Власник і право власності. – К.: Наукова думка, 1994. – 162 с.
27. Вовк О.Н. Право граждан на землю в сельской местности. Дис. ... канд. юрид. наук 12.00.06. – Харьков: Национальная юридическая академия Украины имени Ярослава мудрого, 1997. – 172 с.
28. Воловик О. Вдосконалення правового регулювання правонаступництва внаслідок реорганізації юридичних осіб // Право України. – 2000. - № 8. – С. 58-61.
29. Гайдуцький П.І. Земельна реформа. Сучасний етап: особливості і завдання // Урядовий кур’єр. – 1995. - № 8. – 17 січня. – С. 6.
30. Гайдуцький П. Потужний потенціал приватного господарювання // Урядовий кур’єр. – 2001. - № 54. – 27 березня. – С. 6
31. Груссар Р. Принципы и последствия аграрной реформы 1945 г. во Франции // Государство и право. – 1992. - № 3. – С. 105-113.
32. Головченко В.В., Ковальський В.С. Юридична термінологія: Довідник. – К.: Юрінком Інтер, 1998. – 224 с.
33. Гошовська В. Реформування оплати праці – актуальна вимога часу // Голос України. – 2001. - № 17. – 30 січня. – С. 6.
34. Губені Ю.Е. Фінансово-економічні умови та наслідки аграрної реформи в Чеській Республіці // Економіка АПК. – 1999. - № 10. – С. 87-91.
35. Гуревський В.К. Право приватної власності громадян України на землі сільськогосподарського призначення: Монографія. - Одеса: Астропринт, 2000. - 136 с.
36. Даниленко А.С. Людина на землі перш за все // Юридичний вісник України. – 2000. – 21-27 вересня. – С. 8-9.
37. Даниленко А.С. Земельна реформа – поступ у третє тисячоліття // Землевпорядний вісник. – 2000. - № 1. – С. 3 – 9.
38. Дзера О. В. Розвиток права власності громадян в Україні. – К.: Вентурі, 1996. – 272 с.
39. Дробот В.І. Деякі підсумки реформування колективних сільськогосподарських підприємств в Україні // Проблеми формування ринкової економіки. Спеціальний випуск. Реструктуризація аграрних підприємств і земельна реформа: стан, проблеми, перспективи. Міжвідомчий науковий збірник. Спеціальний випуск. – К.: КНЕУ, 2000. – С. 102-104.
40. Друженко В., Квітка Г. Повість про справжній колгосп // Голос України. – 2001. - № 10. – 19 січня. – С. 4.
41. Екологічне право: Особлива частина: Підруч. для студ. юрид. вузів і фак.: Повний академічний курс / ред. акад. АПрН В.І. Андрейцева. – К.: Істина, 2001. – 544 с.
42. Економіка України за січень-жовтень 2001 року. Інформація Державного комітету статистики України // Урядовий кур’єр. – 2001. - № 220. – 27 листопада. – С. 7.
43. Економіка України за 11 місяців 2000 року // Урядовий кур’єр. – 2000.- № 238. – 21 грудня. – С. 4.
44. Економіка України у 2001 році. Повідомлення Державного комітету статистики України // Урядовий кур’єр. – 2002. - № 15. – 24 січня. – С. 6-7.
45. Жаренко В.Ф. Правові аспекти реформування колективних сільськогосподарських підприємств на основі паювання майна і землі // Правова держава. Випуск 9. - К.: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України; Юридичне видавництво “Ін Юре”, 1998. – С. 215-222.
46. Загальна теорія держави і права: Навч. посіб. / ред. В.В. Копєйчикова. – К.: Юрінком Інтер, 2000. – 320 с.
47. Загнітко О., Хахулін В. Законодавче забезпечення розвитку кооперації в Україні // Право України. – 2000. - № 11. – С. 66-70.
48. Зайцев О.Л. Право спадкування землі в Україні: Автореф. дис... канд. юрид. наук. 12.00.03. / Міністерство внутрішніх справ України, Інститут внутрішніх справ. - Харків, 2000. – 20 с.
49. Заєць О.І. Правові аспекти земельної реформи в Україні. Дис…канд. юр. наук, 12.00.06. – Київ: Київський національний університет імені Тараса Шевченка, 1999. – 180 с.
50. Земельне право: Підручник для студентів юридичних спеціальностей вищих навчальних закладів / ред. В.І. Семчика і П.Ф. Кулинича. – К.: Видавничий Дім “Ін Юре”, 2001. – 424 с.
51. Земельное право. Учебник по специальности “Правоведение” / ред. В.В. Петрова. – М.: Стоглавъ, 1995. – 300 с.
52. Земля, власність і закон – три кити української аграрної реформи. Інтерв’ю з Міністром аграрної політики І. Кириленком і головою Комітету Верховної Ради України з питань аграрної політики і земельних відносин К. Ващук // Урядовий кур’єр. – 2001. - № 61. – 5 квітня. – С. 4-5.
53. Земля має власника. Реального! Інтерв’ю із заступником глави Адміністрації Президента України П. Гайдуцьким // Урядовий кур’єр. – 2000. - № 90. – 20 травня. – С. 4-5.
54. Зельдіна О.Р. Перехід права власності на об’єкти соціальної інфраструктури підприємств: Автореф. дис. ... кан. юрид. наук 12.00.04. / Національна Академія Наук України, Інститут економіко-правових досліджень. – Донецьк, 1999. – 18 с.
55. Зобов’язальне право. Теорія і практика. Навчальний посібник / ред. Дзери О.В. – К.: Юрінком Інтер, 1998. – 910 с.
56. Ільницька Н.В. Оренда земель сільськогосподарського призначення: правові аспекти. Дис. ... канд. юрид. наук 12.00.06. – Київ: Національна Академія Наук України, Інститут держави і права імені В.М. Корецького, 2001. – 200 с.
57. Клочко В. Приватизаційні процеси в АПК постсоціалістичних країн // Економіка України. – 1998. - № 10. – С. 77-82.
58. Коваленко Т.О. Реалізація права на земельну частку (пай) // Держава і право. Збірник наукових праць. Юридичні і політичні науки. Випуск 10. – К.: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2001. – С. 388-391.
59. Коваленко Т.О. Правова природа майнового паю // Науковий вісник Чернівецького університету: Збірник наук. праць. Вип. 121: Правознавство. – Чернівці: Рута, 2001. – С. 46-49.
60. Козлов С.Ю., Козлов Ю.Ю., Валетов В.И. Создание, реорганизация и ликвидация предприятий. – М.: Современная экономика и право, 1999. – 144 с.
61. Козырь М.И. Сельскохозяйственная кооперация в России: проблемы совершенствования правового регулирования // Государство и право. – 1998. - № 11. – С. 23-30.
62. Косянчук І. У черзі за роботою // Урядовий кур’єр. – 2001. - № 73. – 24 квітня. – С. 5.
63. Корнієнко В., Самчук З. Проблеми приватизації землі // Предпринимательство, хозяйство и право. – 1998. - № 6. – С. 22-23.
64. Кравчук В.М. Соціально-правова природа юридичної особи: Автореф. дис. ...канд. юр. наук 12.00.03. / Львівський національний університет імені Івана Франка. – Львів, 2000. – 16 с.
65. Краснодемська З. З паєм - до фермера // Урядовий кур'єр. - 2000. - № 20. - 3 лютого. - С. 8.
66. Краткий философский словарь. – М.: Проспект, 1997. – 400 с.
67. Крет І.З. Реструктуризація промислових підприємств в умовах формування конкурентного середовища: Автореф. дис. канд. економ. наук...08.06.02. / Національна Академія Наук України, Інститут регіональних досліджень. – Львів, 2000. – 19с.
68. Кузнецова В. Право собственности на земельную долю и имущественный пай в коллективных сельскохозяйственных предприятиях // Хозяйство и право. – 1995. - № 1. – С. 87-97, Хозяйство и право. – 1995. - № 2. – С. 90-103.
69. Кузнєцова Н.С. Правовий статус суб’єктів підприємництва в Проекті Цивільного кодексу Української РСР // Реферативний огляд чинного законодавства України / ред. В.В. Цвєткова, Є.Б. Кубко. – К.: Салком, 2000. – С. 57-75.
70. Кулинич П.Ф. Правові проблеми діяльності реформованих сільськогосподарських підприємств на сучасному етапі земельної реформи // Проблеми формування ринкової економіки. Спеціальний випуск. Реструктуризація аграрних підприємств і земельна реформа: стан, проблеми, перспективи. Міжвідомчий науковий збірник. Спеціальний випуск. – К.: КНЕУ, 2000. – С. 293-299.
71. Кулинич П.Ф. Правова модель реструктуризації колективних сільськогосподарських підприємств // Правова держава. Випуск 10. - К.: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України; Видавничий Дім “Ін Юре”. – 1999. – С. 309-323.
72. Кулинич П. Правові аспекти прискореного реформування аграрного сектора економіки // Право України. – 2000. - № 4. – С. 26-30.
73. Кулинич П.Ф. Порівняльна характеристика законодавств України і Молдови щодо реструктуризації сільськогосподарських підприємств // Правова держава. Щорічник наукових праць. Випуск одинадцятий. – К.: Видавничий дім “Юридична книга”, 2000. – С. 364-379.
74. Кулинич П. Чия земля? // Урядовий кур’єр. - 1998. - № 94-95. – 21 травня. – С. 7.
75. Кулінич П.Ф. Правові проблеми земельної реформи в Україні // Правова держава. Щорічник наукових праць. Випуск дев’ятий. – К.: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, Юридичне видавництво “Ін Юре”, 1998. – С. 222-232.
76. Кулинич П. Право власності на землю в Україні // Сільське господарство реформується. Вісник Проекту паювання сільськогосподарських земель. – 1997. - № 4. – Травень. – С. 13-14.
77. Кулинич П.Ф. Правові засади оренди землі в Україні // Юридичний вісник України. – 7-13 вересня 2000 року. – С. 49-55.
78. Кулинич П.Ф. Правові засади оренди землі в Україні // Реферативний огляд чинного законодавства України / ред. В.В. Цвєткова, Є.Б. Кубко. – К.: Салком, 2000. – С. 157-175.
79. Купалова Г.І. Ринок робочої сили в аграрному секторі економіки України (теоретичні та практичні проблеми). – К.: ІАЕ, 1995. – 234 с.
80. Кучеренко І.М. Види юридичних осіб суб’єктів підприємницької діяльності // Правова держава. Ювілейний щорічник наукових праць. Випуск десятий. – К.: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України; Видавничий Дім “Ін Юре”, 1999. – С. 275-281.
81. Лаврененко В.В. Реструктуризація промислових підприємств і формування їх інвестиційного потенціалу: Автореф. дис... канд. економ. наук 08.06.01. / Міністерство освіти і науки України, Київський національний економічний університет. – К., 2000. – 17 с.
82. Малієнко А.М., Огінський А.М. Реформування аграрних відносин у мовах інтеграції галузі в Європейський ринок (досвід Польщі) // Агроінком. – 1998. - № 1-2. – С. 13-16.
83. Мельник Л.Ю., Макаренко П.Н., Лобович А.А. Аграрное предпринимательство и государство: Монография. – Днепропетровск: Пороги, 1999. – 259 с.
84. Мельник Л.Е., Макаренко П.Н., Цебенко Н.Н. Переходная экономика: содержание и вектор развития // Економіка АПК. – 1999. - № 10. – С. 3-19.
85. Мельник А. Відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом: окремі проблеми // Право України. – 2001.- № 10. - С. 60-63.
86. Методичні рекомендації по здійсненню процедури ліквідації залишкового КСП. – Суми, 2000. – 65 с.
87. Мороз О.О. Про Землю, Конституцію, і не тільки... – К.: Редакція газети “Товариш”, 2000. –120 с.
88. Мотивація праці та формування ринку робочої сили / ред. акад. УААН П.Т. Саблука, д.е.н. О.А. Бугуцького. – К.: Урожай, 1993. – 416 с.
89. Муляр О.А. Соціально-економічні аспекти реформування колективних сільськогосподарських підприємств: Автореф. дис... канд. економ. наук 08.07.02. / Національна Академія Наук України, Інститут економіки. – К., 1998. – 18 с.
90. Нові форми сільськогосподарського виробництва (організаційно-правові питання). – К.: Наукова думка, 1994. – 128 с.
91. Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве. – М.: Госюриздат, 1950. – 416 с.
92. Носік В.В. Концепція права власності на землю в правовій системі України // Концепція розвитку законодавства України. Матеріали науково-практичної конференції. Травень 1996 року, Київ. – К.: Інститут законодавства ВРУ, 1996. – С. 227-229.
93. Носік В. Конституційно-правові засади формування ринку землі // Землевпорядний вісник. – 1997. - № 1. – С. 13-15.
94. Носік В., Коваленко Т. Щодо правової природи земельної частки (паю) // Право України. – 2000. - № 3. – С. 48-53.
95. Онищенко О.М. Ставлення до Указу Президента України про прискорення реорганізації КСП // Економіка АПК. – 2000. - № 4. – С. 10-17.
96. Онищенко О. Сільськогосподарські виробничі кооперативи: оцінка положень формування і функціонування // Економіка України. – 1999. – № 1. – С. 56-65.
97. Онищенко О., Юрчишин В. Про підприємницькі форми господарювання в аграрній сфері // Економіка України. – 1997. - № 4. – С. 50-60.
98. Онищенко О., Юрчишин В. Реорганізація у приватні підприємства – обов’язкова! // Голос України. – 2001. - № 102. – 12 червня. – С. 4.
99. Патиківський Ю. На землю приходить господар // Урядовий кур’єр. – 2000. - № 40. – 2 березня. – С. 7.
100. Паювання сільськогосподарських земель та структурна перебудова в сільському господарстві України. Довідник. – К., 1997. – 89 с.
101. Паювання сільськогосподарських земель та структурна перебудова у сільському господарстві України. Посібник. – К.: Проект паювання сільськогосподарських земель в Україні, 2000. – 222 с.
102. Підприємництво в аграрній сфері економіки / ред. П.Т. Саблука, М.Й. Маліка. – К.: ІАЕ, 1998. –514 с.
103. Покотилова О. Правові аспекти реорганізації земельних відносин недержавних сільськогосподарських підприємств // Економіка, фінанси, право. – 1999. - № 2. – С. 16-19.
104. Право собственности в Украине / ред. Я.М. Шевченко – К.: Бліц-Інформ, 1996. – 320 с.
105. Право власності в Україні: Навч. посіб. / ред. О.В. Дзери, Н.С. Кузнєцової.- К.: Юрінком Інтер, 2000. – 816 с.
106. Приватизація землі та реорганізація колективних сільськогосподарських підприємств в Україні. Посібник. – К.: Міжнародна Фінансова Корпорація, 1998. – 126 с.
107. Проблеми права власності та господарювання у сільському господарстві. Монографія / Кол. авторів. Під ред. В.І. Семчика. – К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2001. - 216 с.
108. Реформування та розвиток підприємств агропромислового виробництва. – К.: ІАЕ, 1999. – 362 с.
109. Реформування та розвиток підприємств агропромислового виробництва (посібник у питаннях і відповідях) / ред. П.Т. Саблука. – К.: ІАЕ, 1999. –532 с.
110. Реформирование сельскохозяйственных предприятий: правовые проблемы / ред. З.С. Беляева, М.И. Козырь. – М., 1996. – 126 с.
111. Реформування земельних відносин на Сумщині / Довідник. – Суми: Обласна друкарня, видавництво “Козацький вал”, 1999. – 52 с.
112. Реформування сільського господарства в Україні: широке поле / ред. Штефана фон Крамона-Таубаделя та Людвіга Штріве. – К.: Фенікс, 1999. - 279 с.
113. Саблук П.Т. Соціально-економічна модель постреформованого агропромислового виробництва в Україні (доповідь) // Економіка АПК. – 2000. - № 2. – С. 4-25.
114. Савош Л.В. Економічні засади формування нових підприємницьких структур в АПК (на прикладі Волинської області): Автореф. дис... канд. економ. наук 08.07.02. / Львівський державний аграрний університет. – Львів, 1999. – 19 с.
115. Семчик В.І. Земельний пай не може бути предметом оренди // Правова держава. Щорічник наукових праць. Випуск восьмий. – К.: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 1997. – С. 180-184.
116. Семчик В.І. Правове забезпечення підприємництва в агропромисловому комплексі України // Підприємництво і право (Збірник наукових праць). – К.: Інститут приватного права і підприємництва Академії правових наук України, 1998. – С. 127-134.
117. Семчик В.І. Соціально-правові гарантії земельної власності і землекористування // Землевпорядний вісник. – 1997. - № 1. – С. 23–25.
118. Семчик В.І. Проблеми розвитку аграрного права в Україні // Правова держава. Щорічник наукових праць. Випуск Одинадцятий. – К.: Видавничий дім “Юридична книга”, 2000. – С. 310-322.
119. Семчик В.І. Організаційно-правові проблеми аграрної реформи в Україні // Проблеми формування ринкової економіки. Спеціальний випуск. Реструктуризація аграрних підприємств і земельна реформа: стан, проблеми, перспективи. Міжвідомчий науковий збірник. Спеціальний випуск. – К.: КНЕУ, 2000. – С. 280-283.
120. Семчик В.І. Проблеми розвитку аграрного законодавства // Концепція розвитку законодавства України. Матеріали науково-практичної конференції. Травень 1996 року, Київ. – К.: Інститут законодавства Верховної Ради України, 1996. – С. 237-239.
121. Сіренко В. Законність чи доцільність? (До питання про конституційність указів Президента України) // Голос України. – 1998. - № 187. – 30 вересня. – С. 4.
122. Скальський В.В. Реформування агропромислових підприємств в період роздержавлення і приватизації (на прикладі Хмельницької області): Автореф. дис... канд. екон. наук 08.06.01. / Міністерство освіти України, Тернопільська академія народного господарства. – Тернопіль, 1998. – 18 с.
123. Словник іншомовних слів / Уклад.: С.М. Морозов, Л.М. Шкарапута. – К.: Наук. думка, 2000. – 680 с.
124. Словник української мови. Т. 8. - К.: Наукова думка, 1977. – 927 с.
125. Словник української мови. Т. 9. – К.: Наукова думка, 1978. – 916 с.
126. Словник української мови. Т. 7. – К.: Наукова думка, 1976. – 724 с.
127. Сонюк В.А. Організаційно-правова природа сільськогосподарських приватно-орендних підприємств // Проблеми формування ринкової економіки. Спеціальний випуск. Реструктуризація аграрних підприємств і земельна реформа: стан, проблеми, перспективи. Міжвідомчий науковий збірник. Спеціальний випуск. – К.: КНЕУ, 2000. – С. 341-343.
128. Спасибо-Фатеева И. Правовая природа акционерных обществ // Предпринимательство, хозяйство и право. – 1998. - № 12. – С. 3-7.
129. Статівка А. Аграрні перетворення і роль особистих підсобних господарств громадян // Право України. – 2000. - № 5. – С. 27-29.
130. Степанов П., Махненко М. Засади є. Стратегії не видно // Голос України. – 1997. - № 176. – 19 вересня. – С. 4-5.
131. Сучасна аграрна політика України: проблеми становлення / ред. академіків УААН П.Т. Саблука та В.В. Юрчишина. – К., 1996. – 663 с.
132. Ткаченко О., Сіренко В., Махненко М. Земля – власність Українського народу // Голос України. – 2001. - № 54. – 27 березня. – С. 6-7.
133. Ткаченко О., Сіренко В., Дорогунцов С. Заява щодо конституційних вимог до права власності на землю та інші природні ресурси // Голос України. – 2001. - № 187. – 16 жовтня. – С. 4-5.
134. Титова Н.И. Законодательство Украины о крестьянских (фермерских) хозяйствах: эволюция развития, перспективы кодификации // Правовые проблемы земельной и аграрной реформы в странах Центральной и Восточной Европы, России, Беларуси, Украины и других стран СНГ, государствах Балтии. Тезисы докладов Международного конгресса. Минск, 9-10 сентября 1999 г. - Мн.: БГЭУ, 1999. - С. 232-235.
135. Турченко М.М. Організаційно-економічна реструктуризація аграрного сектора регіона – Х.: Основа, 2000. – 230 с.
136. Указ “антиконституційний та антинародний”? Нехай вирішить суд // Голос України. – 1999. – № 231. - 11 грудня. – С. 4.
137. Уряд: позитивні тенденції в економіці набирають обертів // Урядовий кур’єр. – 2000. - № 93. – 25 травня. – С. 3.
138. Федорович В.И. Реформирование отношений земельной собственности в процессе реорганизации колхозов на Украине // Правовые проблемы земельной и аграрной реформы в странах Центральной и Восточной Европы, России, Беларуси, Украины и других стран СНГ, государствах Балтии. Тезисы докладов Международного конгресса. Минск, 9-10 сентября 1999 г. - Мн.: БГЭУ, 1999. - С. 43-45.
139. Цивільне право: підручник для студентів юрид. вузів та факультетів. – К.: Вентурі, 1997. – 544 с.
140. Чанкін В.В. Вклад (частка) у майні підприємства: цивільно-правовий аспект // Правова держава. Випуск 4. – К.: Наукова думка, 1993. – С. 18-23.
141. Черногор Р. Реформування КСП і трудові відносини // Сільський реформатор. – 2000. – № 2 (34). – С. 3.
142. Черноморец А.Е. Право собственности в сельском хозяйстве Российской Федерации. – М., 1993. – 140 с.
143. Шевченко Я.М. Право власності в системі товарно-грошових відносин // Правова держава. Випуск 4. – К.: Наукова думка, 1993. – С. 3-9.
144. Шевченко Я.М. Законодательное регулирование отношений собственности // Реферативный обзор действующего законодательства Украины и практики его применения (сфера экономики). – К., 1993. – С. 12-20.
145. Шевченко Я.М. Ефективність законодавства у сфері цивільно-правових відносин // Законодавство: проблеми ефективності. – К.: Наукова думка, 1995. – С. 106-123.
146. Шемшученко Ю.С. Правовые проблемы экологии – К.: Наукова думка, 1989. – 230 с.
147. Шмелев Г.И. Проблемы теории аграрного, природоресурсового и экологического права и методики преподавания в юридических вузах России аграрно-правовых и эколого-правовых дисциплин (материалы международного научно-методологического семинара)//Государство и право. - 1999. - № 7. - С. 14-47.
148. Шпак А.П., Гончаров В.В., Барановский С.И. Основные аспекты реформирования сельскохозяйственных предприятий Чехии // Известия Академии аграрных наук Республики Беларусь. – 1998. - № 2. – С. 41-46.
149. Шульга М.В. Актуальные правовые проблемы земельных отношений в современных условиях – Харьков, Фирма «Консум», 1998. – 224 с.
150. Щербина В.С. Припинення підприємств як суб’єктів господарювання // Правосуддя – гарант законності у сфері економічних правовідносин. Аналітичні розробки, пропозиції наукових і практичних працівників. Міжвідомчий науковий збірник. Том. 21 (1). – К., 2000.- Ст. 201-207.
151. Юридичний словник-довідник / ред. Ю.С. Шемшученка – К.: Феміна, 1999. – 696 с.
152. Янчук В.З. Колгоспна власність та її правова охорона - К.: Урожай, 1974. - 80с.
153. Янчук В. Аграрно-господарче право – навчальна дисципліна // Право України. – 2000. - № 2. – С. 38-42.
154. Янчук В.З., Статівка А.М. Аграрне право (оглядові лекції, практичні завдання, нормативні акти). – Х.: Ксілон, 2000. - 240 с.
155. Ярема Б.П. Розвиток соціальної сфери села (на матеріалах Львівської області): Автореф. дис. ...канд. економ. наук 08.07.02. / Львівський державний аграрний університет. – Львів, 1999. – 16 с.
156. Report On the activities of the Agricultural Property Agency of the State Treasury in 1998. – Warsaw, June 1999. - P. 21-24.
Нормативні акти:
157. Конституція України, прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. – 1996. - № 30. – Ст. 141.
158. Земельний кодекс України від 25 жовтня 2001 року // Урядовий кур’єр. – 2001. - № 211-212. – 15 листопада.
159. Земельний кодекс України в редакції Закону України від 13 березня 1992 року // Відомості Верховної Ради України. - 1992. - № 25. - Ст. 354.
160. Кодекс законів про працю України, затверджений Законом від 10 грудня 1971 року, із змінами та доповненнями // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1971. – додаток до № 50. – Ст. 375.
161. Цивільний кодекс Української РСР, затверджений Законом Української РСР від 18 липня 1963 року, із наступними