Сибирцев Георгий Ильич. Обеспечение и реализация независимости адвоката-защитника в уголовном процессе

Краткое описание

Сибирцев Георгий Ильич. Обеспечение и реализация независимости адвоката-защитника в уголовном процессе: диссертация ... кандидата Юридических наук: 12.00.09 / Сибирцев Георгий Ильич;[Место защиты: ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия»], 2018.- 236 с.

Введение к работе

Актуальность темы исследования.В демократическом правовом государстве деятельность адвоката-защитника по уголовным делам, хотя и направлена на отстаивание частного интереса, но по своей сути имеет важнейшее публичное значение. Одним из главных, определяющих свойств защитительной деятельности, во многом обеспечивающим реализацию концептуально значимого принципа уголовного процесса состязательности и равноправия сторон является независимость адвоката-защитника. Данное обстоятельство, а также особая острота правового конфликта,
рассматриваемого в порядке уголовного судопроизводства, предполагают принципиальный и гарантированный подход к обеспечению независимой профессиональной защиты.
Сегодня в Российской Федерации законодательное обеспечение независимости деятельности адвоката-защитника в целом соответствует международным стандартам уголовного судопроизводства. Вместе с тем в законе, несмотря на то, что в последний год в УПК РФ, в Кодекс профессиональной этики адвоката были внесены значительные изменения и дополнения, связанные со стремлением законодателя создать дополнительные гарантии независимости осуществления защитительной деятельности, все еще существует ряд проблем в нормативном закреплении гарантий независимости адвоката-защитника.
Помимо указанных обстоятельств тему диссертационного исследования делают остро актуальной и те значительные трудности, с которыми сталкиваются адвокаты на практике при реализации своей независимости, связанные, прежде всего, с воспрепятствованием со стороны властных участников уголовного процесса. Следует отметить, что даже в странах с высоким уровнем общественного правосознания и развитой законодательной базой нередки случаи принуждения адвоката-защитника к раскрытию конфиденциальных сведений, необоснованного привлечения адвокатов к дисциплинарной и даже уголовной ответственности, а также попытки иным
4 образом ограничить независимость адвоката-защитника. В Российской Федерации, согласно данным Федеральной палаты адвокатов, в 2017 году только количество случаев посягательства на адвокатскую тайну возросло на 60 %1.
Проведенное при подготовке настоящего исследования анкетирование практикующих адвокатов свидетельствует о том, что большинство респондентов не считают адвоката-защитника независимым участником уголовного процесса, так как его деятельность во многом определяется органами предварительного расследования.
Актуальность темы настоящего исследования обусловлена и тем, что в доктрине уголовного процесса многие вопросы, связанные с сущностью защитительной деятельности, ее признаками, содержанием независимости адвоката-защитника, ее правовым обеспечением и возможностями
практической реализации, продолжают оставаться остро дискуссионными. Существующие на сегодняшний день дефиниции независимости уголовно-процессуальной защиты отражают лишь внешние свойства этой категории, игнорируя ее сущностные характеристики.
Все эти обстоятельства делают комплексное исследование вопросов о сущности и правовой природе независимости адвоката-защитника в уголовном процессе, о проблемах ее обеспечения и реализации остро актуальным, имеющим важное теоретическое и практическое значение.
Степень научной разработанности темы исследования.Проблемы, связанные с сущностью защиты, принципами ее осуществления,
процессуальным положением адвоката-защитника в уголовном
судопроизводстве в целом и на его отдельных стадиях, обеспечением и реализацией прав защитника, всегда вызывали интерес в теории уголовного процесса. В дореволюционный период этими проблемами занимались
1Материалы Федеральной палаты адвокатов (ФПА) РФ URL:
rаpsinews.ru/legаl_mаrket_news/20170420/278326083.html#ixzz4sDZlyHEh (дата обращения: 24.09.2017).
5 Л.Е. Владимиров, Е.В. Васьковский, Н.Н. Полянский, П.С. Сергеич (П.С. Пороховщиков), В.К. Случевский, И.Я. Фойницкий.
В советский и постсоветский периоды, а также в последние годы они неоднократно рассматривались на уровне диссертационных и
монографических исследований (работы Я.С. Авраах, Д.В. Адаменко, Ю.В. Астафьева, О.Я. Баева, М.О. Баева, А.И. Беседина, А.Д. Бойкова, С.В. Бородина, В.Н. Буробина, И.С. Володиной, В.Л. Григоряна,
Л.Ю. Грудцыной, А.А. Гусейнова, Т.Г. Дабижа, И. М. Долгова, Н.А. Дмитриева, В. В. Золотарева, Ю. В. Иванченкова, В. В. Калитвина, Н.А. Колоколова, П. Е. Коротковой, В. Д. Корякина, Ю. С. Кручинина, Ю.Ф. Лубшева, Е.Г. Мартынчика, Г.Б. Мирзоева, И.А. Насоновой, В.В. Осина, В.О. Отчерцовой, Г.П. Падвы, Ю.В. Панченко, Н.К. Панько, В.В. Печерского, Г.Л. Пилипенко, Ю.С. Пилипенко, И.В. Плотникова, А.В. Рагулина, Ю.И. Стецовского, М.С. Строговича, А.Л. Цыпкина и многих др.).
Вопросы обеспечения прав адвоката-защитника в уголовном
судопроизводстве были предметом исследования в трудах зарубежных ученых (Р. Гарриса, A. Кауфмана, Р. Муллерата, Э. Пикара, T. Grzegоrczyk, M. Biyj, A. Murzynоwsky и др.).
В работах упомянутых авторов затрагивались и вопросы, связанные с таким важнейшим признаком защитительной деятельности, как ее независимость. Представления всех названных и иных ученых о содержании независимости адвоката-защитника и ее законодательном обеспечении вызывают несомненный теоретический интерес. Однако существующие ныне теоретические подходы к рассмотрению проблем независимости адвоката в уголовном судопроизводстве, хотя и связаны с практическими потребностями осуществления защитительной деятельности, но пока не интерпретированы в целостное представление о сущности, содержании и значимости данной категории, способах обеспечения независимости и возможностях ее реализации при производстве по уголовным делам. До настоящего времени отсутствует системное исследование путей и направлений устранения
6 недостатков в законодательном обеспечении независимости адвоката-защитника и в ее реализации в ходе досудебного и судебного производства.
Все изложенное обусловило выбор темы диссертации и направлений ее исследования, позволило разработать рекомендации, с помощью которых на законодательном и правоприменительном уровнях возможно преодолеть существующие ныне проблемы обеспечения независимости адвоката-защитника и ее реализации при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности.
Объект и предмет исследования.Объектом диссертационного исследованияявляются правоотношения, складывающиеся в процессе осуществления профессиональной защиты прав и законных интересов обвиняемого, подозреваемого и иных лиц, изобличаемых в совершении преступления, в рамках которых реализуются законодательные предписания, обеспечивающие независимость адвоката-защитника.
Предметом исследованиявыступают нормы уголовно-процессуального права, обеспечивающие независимый порядок реализации полномочий адвоката-защитника в уголовном процессе, а также практика реализации данных норм в ходе досудебного и судебного производств.
Цель и задачи исследования.Цельдиссертационного исследования заключается в формировании концептуального представления о сущности и правовой природе независимости адвоката-защитника в уголовном
судопроизводстве, выявлении системы ее законодательных гарантий, форм и способов реализации независимости защитительной деятельности, а также разработке предложений по совершенствованию в соответствующей части уголовно-процессуального законодательства.
Достижение указанной цели исследования обусловило необходимость решенияследующих задач:
на основе анализа теоретического понятийного аппарата
сформулировать авторскую дефиницию понятия «защита в уголовном
7 процессе», выявить ее сущность и свойства, отграничить от смежных категорий;
раскрыть сущность и содержание независимости адвоката-защитника в уголовном процессе и дать определение данной правовой категории;
установить генезис и проследить эволюцию становления
независимости адвоката-защитника в различных типах уголовного процесса;
выявить систему законодательных гарантий независимости адвоката-защитника в Российской Федерации и странах европейского сообщества;
определить наиболее значимые проблемы реализации независимости адвоката-защитника в современном российском уголовном процессе и возможные пути их преодоления;
обнаружить и проанализировать недостатки законодательного и правоприменительного свойства в обеспечении и реализации институтов адвокатской тайны и адвокатского расследования как важнейшего проявления независимости адвоката-защитника в уголовном судопроизводстве;
сформулировать предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства в целях устранения пробелов в сфере обеспечения независимости адвоката-защитника и ее реализации в практике предварительного расследования и судебного разбирательства.
Научная новизна работызаключается в том, впервые на уровне монографического исследования с учетом результатов изучения правовых систем различных зарубежных государств проведен системный анализ такого правового феномена, как независимость адвоката-защитника, раскрыта природа и содержание независимости защитительной деятельности адвоката в уголовном процессе, проанализированы проблемы в ее обеспечении и практической реализации и разработаны предложения по совершенствованию законодательства в соответствующей части.
Авторское видение сущности уголовно-процессуальной защиты позволило выявить ее свойства и отграничить от ряда смежных категорий, а также дало возможность на иной, отличной от устоявшейся в науке основе,
8 решить ряд теоретических и практических вопросов о проблемах обеспечения и реализации независимости адвоката-защитника при производстве предварительного расследования и судебного разбирательства.
В частности, предложенный автором подход к пониманию сущности и гарантий таких составляющих независимости адвоката-защитника, как адвокатская тайна и адвокатское расследование, позволил сформулировать ряд предложений, направленных на обеспечение конфиденциальности тех сведений, которые стали известны адвокату в рамках оказания
квалифицированной юридической помощи по конкретному уголовному делу, и на обеспечение реального участия адвоката-защитника в собирании доказательств на досудебном производстве.
Всё вышеуказанное составило основу авторской концепции о сущности и гарантиях независимости деятельности адвоката-защитника в сфере уголовного судопроизводства.
Научная новизна диссертационного исследования отражается в следующихосновных положениях, выносимых на защиту:
1.Защита в уголовном процессе представляет собой сложное правовое явление, сущность которого в полной мере может быть раскрыта только путем его рассмотрения в различных аспектах (плоскостях): как института уголовно- процессуального права, как обязательной для состязательного уголовного судопроизводства процессуальной функции, как особой формы
правозащитной деятельности, равно как и вида квалифицированной юридической помощи.
Суть защиты состоит в оспаривании причастности к совершению преступления лиц, привлекаемых или привлеченных к уголовной ответственности, в опровержении обвинения (подозрения) в полном объеме или в какой-либо его части или смягчении наказания, в отстаивании имущественных, а равно иных прав и свобод лиц, изобличаемых в совершении преступления, и выражается в таких признаках, как подзаконность и
9 независимость, квалифицированность и профессиональность, конфликтность и алеаторность (рисковость), компенсационность.
1. Независимость адвоката-защитника это предоставленная и обеспеченная нормами действующего законодательства возможность (право) адвоката-защитника самостоятельно формировать позицию по делу, определять общую модель поведения и конкретные средства и способы осуществления защиты, исключающая прямое или опосредованное, скрытое или явное влияние каких-либо лиц, составляющая важнейший и обязательный признак (свойство) защитительной деятельности и обеспечивающая реализацию ряда принципов уголовного процесса.
2. Независимость адвоката-защитника включает в себя правовой (внешний) и нравственно-психологический (внутренний) компоненты. Правовой компонент независимости ее законодательное обеспечение, система гарантий, предусмотренных действующим законом, призванных исключить какое-либо влияние третьих лиц на деятельность защитника.
Нравственно-психологический (внутренний) компонент независимости это восприятие защитником действующих гарантий независимости как достаточных для реализации закрепленных законом правомочий, готовность к их применению. Это осознанное стремление адвоката-защитника поступать сообразно требованиям закона и нравственности. Без наличия убежденности защитника в собственной независимости система самых совершенных гарантий оказывается лишенной смысла.
4.Независимость адвоката-защитника при производстве по уголовным делам обеспечивается системой гарантий, включающей в себя три основные группы средств:
1) полномочия защитника, позволяющие ему формировать тактику и стратегию своего поведения независимо от других участников уголовного процесса;
2) положения закона, ограждающие деятельность адвоката-защитника от влияния других участников уголовного судопроизводства, от необоснованных препятствий в осуществлении такой деятельности;
3) законодательные требования к самому защитнику, призванные не допустить его предвзятости, недобросовестности при производстве по уголовному делу.
Подобное деление гарантий независимости адвоката-защитника не является строгим, абсолютным. Ряд законодательных установлений в равной степени может быть одновременно отнесен к разным группам гарантий. Предлагаемая классификация в большей степени является стремлением определить те направления, которые позволяют минимизировать возможности ограничения независимости адвоката в ходе осуществления им защитительной деятельности.
5.При реализации независимости адвоката-защитника в современном российском уголовном процессе наиболее значимы две основные проблемы:
- воспрепятствование со стороны властных участников уголовного судопроизводства. В качестве такого воспрепятствования следует рассматривать любое противодействие со стороны органов, осуществляющих уголовное преследование, или суда, которое затрудняет осуществление защитником своих полномочий и, значит, реализацию процессуальной функции защиты от обвинения;
- прямое игнорирование (неисполнение) адвокатом своих полномочий либо злоупотребление ими. Злоупотребление правом, являясь крайней формой независимости, представляет собой формально законное, но неправомерное по сути поведение защитника, при котором субъективные права осуществляются им в противоречии с их назначением, нарушают права и свободы других участников процесса и причиняют (либо могут причинить) вред частным и публичным интересам, что, в том числе, может быть вызвано чрезмерным влиянием обвиняемого (подозреваемого).
11 Отмеченные проблемы приобретают особую остроту в связи с тем, что на практике существует отчетливая тенденция восприятия органами расследования самой функции защиты как противодействия расследованию, и властные участники процесса склонны истолковывать как злоупотребление любую активность адвоката-защитника.
6.Главнейшим средством реализации независимости адвоката- защитника в уголовном судопроизводстве является неприкосновенность адвокатской тайны. По смыслу п. 2 ч. 3 ст. 56, п. 2.1. ч. 2 ст. 75, ст. 450.1 УПК РФ, адвокатская тайна распространяется на любые объекты и сведения, входящие в производство адвоката по делам его доверителей, за исключением орудий преступления, предметов со следами преступления, объектов преступных посягательств и иных предметов, которые могут служить средствами для установления обстоятельств данного уголовного дела.
Разглашение сведений, составляющих адвокатскую тайну, недопустимо даже под предлогом крайней необходимости, кроме случаев, когда сам адвокат и его подзащитный заинтересованы в оглашении указанных данных.
7.Попытка российского законодателя обеспечить независимость защитника путем регламентации его права на собирание доказательств оказалась заблокирована укоренившимся в сознании властных участников процесса убеждением (поддержанным правовыми позициями Конституционного и Верховно