Реализация конституционного права человека и гражданина на получение квалифицированной юридической помощи при осуществлении правосудия

Краткое описание

Год:

2009

Автор научной работы:

Миронов, Артур Левонович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.02, 12.00.11

Специальность:

Конституционное право; муниципальное право

Количество cтраниц:

243

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Миронов, Артур Левонович

Введение
Глава 1. Юридическая природаконституционногоправа человека и гражданина наполучениеквалифицированной юридической помощи
§ 1. Юридическая помощь как публично-правовая функция государства.
§ 2. Понятие и содержание конституционногоправачеловека и гражданина на получениеквалифицированнойюридической помощи.
§ 3. Право на получение квалифицированнойюридическойпомощи в системе конституционных прав исвободчеловека и гражданина.
§ 4.Правосудиекак гарантия обеспечения реализации конституционного правачеловекаи гражданина на получение квалифицированной юридическойпомощи.
Глава 2. Механизм реализации конституционного права человека игражданинана получение квалифицированной юридической помощи приосуществленииправосудия
§ 1. Правовыегарантииреализации конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи.
§ 2. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в обеспечении права человека и гражданина на получение юридической помощи
§ 3.Адвокатуракак институт обеспечения конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи при осуществленииправосудия
§ 4.Нотариаткак институт обеспечения конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Реализация конституционного права человека и гражданина на получение квалифицированной юридической помощи при осуществлении правосудия"

Актуальность темы диссертационного исследования. Актуальность темы исследования обусловлена потребностями современной государственно-правовой практики и развития гражданского общества, логикой научного познания.
В современной России продолжается трудный процесс поиска путей строительства правового государства, переосмысления ценности и, значения многих правовых институтов и механизмов. «Признание, соблюдение и защита прав исвободчеловека и гражданина —обязанностьгосударства» - гласит ст. 2КонституцииРФ. «В Российской Федерации не должны издаваться законы,отменяющиеили ущемляющие права исвободычеловека и гражданина», записано в ч.2 ст. 55 Конституции РФ.
Однако, провозглашенное в нашей стране правовое государство, сегодня еще не является действительностью. Это обстоятельство отмечают многие ученые1.
В этой связи необходимо отметить, чтозапретКонституции Российской Федерации на издание законов, ущемляющих права человека, также не всегда соблюдается: На это обстоятельство указывает, в частности, В.Д.Зорькин: «Некоторые из принимаемых законов, увы, очевидно противоречат и букве, и духу Конституции, нередко принимаются законы,противоречащиеобязательному для исполнения Россией международному законодательству» . В результате таких действий права человека нарушаются не действиями (бездействием) конкретных лиц, отдельных органов илидолжностныхлиц, а именно государством в лицезаконодательныхорганов, принявших неконституционный закон, что, на наш взгляд, гораздо серьезнее. Ведь в гаком случае от человека, чьи права нарушенызаконодателем, нельзя ожидать социальной активности, выражения гражданской позиции. Ощущение несправедливости от «незаконных» законов, беззащитности от законо
1 Лепнхов М.И.Конституционныеосновы социального государства и социальных прав народа и человека // Закон и право. №11. 2005, С.12-13.;КутафипO.E. Мы находимся в самой начальной стадии развития демократии // Российская газета. 2004. 14 октября;КеримовД.А. Государство и правовое государство // Право и образование. 2003. №6. С. 4-26.
2 Выступление ПредседателяКонституционногоСуда Российской Федерации В.Д.Зорькинана VII Всероссийском съездесудей02 декабря 2008 года // По материалам официального сайта «Совета судей РФ»: www:ssrf.ru дателя, безысходности приводит к пассивности, нежеланию принимать участие в жизнедеятельности общества, пораженческим настроениям, что, безусловно, создает опасность для общества и для государства.
КонституцияРоссийской Федерации содержит необходимый переченьпроцессуальныхи институциональных гарантий обеспечения полноценного статуса личности. К числу процессуальныхгарантийотносятся: право на судебную защиту прав и свобод, в том числе наобжалованиев суд незаконных действий и решений органов государственной власти и местногосамоуправления, а также их должностных лиц; право на рассмотрение своего дела в том суде и темсудьей, к подсудности которых данное дело отнесено законом; право на защиту; право на обжалование в суденезаконногоареста; право не свидетельствовать против ^самого себя и своих близких родственников;презумпцияневиновности; право на возмещение государствомвреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц;-право обращаться в межгосударственные органы за защитой прав и свобод человека, если исчерпаны всевнутригосударственныесредства правовой защиты, и некоторые другие.
В этом ряду процессуальных гарантий находитсяконституционноеправо на получение квалифицированной юридической помощи, тесно связанное с правом на защиту и правом направосудие.
Право на юридическую помощь является многоплановым, сложным, комплексным институтом, в котором переплетены нормы конституционного, гражданского, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального,административного, финансового и некоторых других отраслей права. Кроме того, проблема обеспечения права на юридическую помощь имеет, помимо чисто правового содержания, также политический, социально-культурный, экономический и ряд других аспектов. Поэтому конституционное право на юридическую помощь нуждается во всестороннем исследовании специалистами различных направлений. Это тем более необходимо в силу того, что наиболее характерной чертой нынешней правовой ситуации в Российской Федерации является существенный разрыв между тем, что провозглашено Основным законом, федеральными законами, иными правовыми актами, и реальной жизнью.
Помимо этого, переходсудопроизводствав целом к состязательной модели, увеличение количества и усложнение дел в судах России, снижение активности суда присобираниидоказательств на фоне правовой безграмотности большинства лиц, обращающихся засудебнойзащитой, влекут за собой необходимость расширения возможностей для всех лиц быть представленными в суденадлежащимобразом. Имущественное расслоение общества выдвигает на передний план вопросы гарантий при оказании юридической помощи, в том числе и при участии-в^ гражданском процессе представителя. Все эти вопросы нуждаются в детальной теоретической проработке с тем, чтобы результаты исследования могли быть использованы- законодателем для построения системы защитыконституционныхправ граждан, в том числе при осуществленииправосудия.
Отмеченные выше факты свидетельствуют о необходимости проведения теоретического исследования конституционного права человека игражданинана получение квалифицированной юридической помощи с целью совершенствования и повышения - эффективности правовой помощигражданампри осуществлении правосудия.
Степень разработанности темы диссертационного исследования. Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды видных российских ученых и практиков по теории государствами права, поконституционномуи другим отраслям права С.А.Авакьяна, В.И. Авсеенко, С.С. Алексеева, М.Б.Баглая, Н.С.Бондаря, G.H. Братуся, Н.Т. Ведерникова, В.М.Ведяхина, Н.В.Витрука, Л.Д. Воеводина, A.B.Ендольцевой, И.А. Ильина, А.И. Ковлера, Е.А.Козловой, А.Н.Кокотова, И.А. Кравца, O.E. Кутафина, В.А.Кучинского, Л.В.Лазарева, В.А. Лебедева, В.М.Лебедева, Р.З. Лившица, Е.А. Лукашевой, В.О.Лучина, A.B.Малько, Н.И. Матузова, A.B. Мицкевича, B.C.Нерсесянца, В.А.Патюлина, В.Д.Перевалова, A.C. Прудникова, В.Е.Сафонова, М.С. Строгови-ча, Ю.А. Тихомирова, К.Б.Толкачева, Б.Н.Топорнина, И.Е. Фарбера, А.Г.Хабибулина, Н.М.Чепурновой, Д.М. Чечота, В.Е. Чиркина, Б.И.Чичерина, A.C. Шабурова, Б.С. Эбзеева, Ц.А.Ямпольскойи других деятелей науки, внесших значительный вклад в дело рассмотрения и анализа проблем совершенствования конституционного права, развития российскогоконституционализма, вопросов реализации конституционных правграждан. В работе использованы исследования зарубежных авторов в области политологии, социологии, экономики,юриспруденции, обеспечения и защиты прав человека: М. Альварес, Т. Бюр-генталь, Ф.Лгошер, Р.Рисдал, В. Ройтнер, М. Холланд, К.Хюфнери др.
Основополагающее значение для изучения проблем, связанных с вопросами понятия, нормативного содержания конституционного права человека и гражданина на: получение квалифицированной юридической. помощи, его обеспечения и реализации1 при осуществлении правосудия имеют работыютечественных ученых-правоведов: П.А.Астахова, М.Ю. Барщевского, В.Д. Зорькина, Н.М. Кишшса, А.Г.Кучерены, Г.Б. Мирзоева, Ю.И. Стецовского, Е.Г.Тарло, Ю.А. Тихомирова, ИЛ. Трунова и многих других.
Автором проанализирован значительный объем общетеоретической; и специальной научной литературы, использованы достижения науки в области общей теории права; истории государства и права России и зарубежных- стран, конституционного, уголовного, гражданского, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального, арбитражно-процессуального, административнопроцессуального права, философии и др.
Объектом данного; исследования? являются общественные отношения, складывающиеся в сфере правового и организационного обеспечения реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина. Предмет исследования - организационно-правовое обеспечение реализации конституционного; права граждан нашолучение квалифицированной юридической помощи- при осуществг , лении правосудия.
Целью настоящего исследования является научная оценка сложившейся в Российской Федерации ситуации с организационно-правовым обеспечением и практической реализацией конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, выявление проблем реализации данного права при осуществлении правосудия и выработка предложений по их разрешению.
Для достижения указанной цели автором поставлены следующие задачи: исследовать институт оказания квалифицированной юридической помощи как публично-правовую функцию государства, проанализировать его конституционно-правовые характеристики;
7 ' ■■ , ,
- раскрыть содержание и - юридическую* природу конституционного права человека и-гражданина на получение квалифицированной юридической помощи;
- определить место конституционного права человека и гражданина; на получение квалифицированной юридической помощи в системе конституционных прав и свобод;
- сформулировать понятие и провести структурно-функциональный анализ конституционно-правового механизма реализаций, конституционного права человека: и гражданина, на, получение квалифицированной • юридической помощи1 при осуществлении правосудия; .
- исследовать правовыегарантииреализации конституционного права человеками гражданина на получение квалифицированной юридической помощи;
- проанализировать роль Конституционного Суда РФ в обеспечении конституционного права: человека и гражданина на, получение- квалифицированной юридической помощи;
- рассмотреть нормативно-правовые основы:адвокатурыкак одной из форм реализации конституционного права человека и гражданина на получение квалифицированной юридической помощи при осуществлении- правосудия, выявить основные проблемы и определить механизмы их решения;
-дать практические рекомендации, направленные на совершенствование работынотариатапри оказании квалифицированной юридической помощи;
- выявить роль нотариата при осуществлении правосудия, определить основные проблемы и предложить меры, направленные на их совершенствование;
- подготовить практические предложения по развитию и совершенствованию действующего законодательства в целях реального осуществления исследуемого права, обеспечения эффективного функционирования институтов оказания квалифицированной юридической помощи, базирующихся на принципах гаранти-рованности государством свободы индивида.
Методологическая и теоретическая основы исследования. Методологическую основу диссертационной работы составили как общенаучные, так и частные методы познания. В процессе написания работы были использованы истори-ко-юридический, сравнительно-правовой; формально-юридический, социологический, формально-логический, системный и иные методы исследования.
Общенаучные методы познания применялись при исследовании понятий: «юридическая помощь»; «конституционное право человека и гражданина на получение квалифицированной юридической^ помощи»; «механизм реализации конституционного права человека и гражданина на получение квалифицированной юридической помощи при осуществлении правосудия»; «обеспечение и гарантии реализации^ конституционного права, человека и гражданина на получение квалифицированной юридической помощи при осуществлении правосудия» и др.
Методология диссертационного исследования заключается в системном подходе к изучению вопросов оказания квалифицированной юридической помощи при осуществлении правосудия. В диссертационном исследовании рассматриваются вопросы, входящие в предметы различных отраслей права, что обусловило комплексный характер проведенного исследования и использование различных способов, средств, приемов познания состояния и перспектив развития института оказания квалифицированной юридической помощи.
Эмпирическую основу исследования составили действующие источники каквнутригосударственного, так и международного права. Автор попытался восполнить некоторые правовыепробелырегулирования конституционного права человека и гражданина на получение квалифицированной юридической помощи при осуществлении правосудия путем выдвижения предложений по изменению и дополнению нормативно-правовых актов.
Особое внимание в исследовании обращено на правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, материалы судебной практики, так как основной формой защиты прав человека и гражданина, в том числе и на получение квалифицированной юридической помощи, являетсясудебнаязащита.
В связи с развитием действующего законодательства при активном содействии государства тем институтам, которые оказывают квалифицированную юридическую помощь, были подвергнуты дополнительному изучению и анализу новыеправоотношения, складывающиеся в сфере реализации конституционного права человека и гражданина на получение квалифицированной юридической помощи при осуществлении правосудия.
Научная новизна диссертации состоит в том, что она является одним из первых в Российской Федерации исследований, комплексно освещающих проблемы реализации конституционного права человека и гражданина на получение квалифицированной юридической помощи при осуществлении правосудия. В' ней выявлены нормативный характер, юридическая природа, роль и* место права на получение квалифицированной юридической помощи в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина, дана комплексная характеристика тех государственных и общественных институтов, которые призваны обеспечивать реализацию данного права при осуществлении, правосудия, показана роль нотариата, адвокатуры и Конституционного Суда Российской Федерации как основных форм реализации конституционного права на юридическую помощь при осуществлении правосудия
Научная новизна исследования конкретизируется в основных положениях, выносимых на защиту.
1. Конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи носитучредительныйхарактер. Государство не только признало это право как реально* существующее, но и учредило изакрепилоего в Конституции РФ. Гарантируя право на получение именно квалифицированной юридической помощи, государство взяло на себя обязательство обеспечить должный механизм реализации указанного права посредствам всех органов, имеющихся в его распоряжении, и создание условий, способствующих подготовке квалифицированныхюристовдля оказания гражданам различных видов юридической помощи с целью реализации задач правосудия и гарантирования каждому квалифицированной юридической помощи. Фактически можно говорить о том, что реализация данного права является публично-правовой функцией государства.
2. Конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи следует понимать как право личности на обращение кадвокату, нотариусу, прокурору, государственному или муниципальному органу, общественной организации за получением юридической консультации, других видов юридической помощи с целью обладания юридическими знаниями для защиты нарушенных прав, юридического закрепления субъективных прав ипредупрежденияих возможного нарушения.
3. Автор доказывает, что конституционное право человека и гражданина на получение квалифицированной* юридической помощи обладает публично-правовым содержанием. Оно является:
- одной из форм проявления свободы личности;
- одним из значимых конституционных прав в системе прав и свобод человека и гражданина, тесно связанным с правами на: жизнь, личнуюнеприкосновенность, охрану здоровья, частную жизнь, информацию,судебнуюзащиту, презумпцию невиновности и др;
- комплексным субъективным правом, осуществляемымгражданиномРоссии или коллективом граждан, иностранным лицом, либо лицом безгражданства.
4. Правосудие есть государственная деятельность, осуществляемая судом в специальнойпроцессуальнойформе и представляет собой систему государственных органов, в совокупности образующих самостоятельную ветвь власти — судебную власть. Систему юридических гарантий правового статуса личности образуют механизмы судебной ивнесудебнойзащиты субъективных прав изаконныхинтересов граждан. Судебная власть, обладающая наивысшей» юридической силой в сравнении с остальными ветвями государственной власти (законодательной, исполнительной), рассматривается в качестве наиболее эффективного гаранта обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Гарантии правового статуса личности в сфере правосудия можно условно подразделить на общие и специальные. Общие гарантии включаютзакрепленныев Конституции России'принципы, обеспечивающие равенство всех перед законом и судом; право каждого на судебную защиту прав и свобод; правопотерпевшегона компенсацию причиненного ущерба; право на квалифицированную юридическую помощь и т.д. К специальнымгарантияммогут быть отнесены меры, касающиеся реализации прав и свобод граждан в различных сферах. Таким образом, можно констатировать, что правосудие являетсягарантиейреализации права человека и гражданина на квалифицированную юридическую помощь.
5. В содержании категории «реализация основных прав и свобод» автором выделяются две составляющие: сам процесс достижения определенного результата и материализованный результат. Механизм реализации конституционного права человека и гражданина на получение квалифицированной юридической помо щи определяется как система правовых и организационных средств, обеспечивающих условия его реализации, охраны и защиты, а также форм и способов его реализации, применяемых на различных этапах.
6.КонституционныйСуд РФ обеспечивает единство законодательной и судебной практики в области охраны и,защиты прав и свобод человека и гражданина. Эта двуединая функция-— охрана и защита Конституции, охрана и-защита прав и свобод человека и гражданина — неделима и неразрывна. Но из данной двуединой функции вытекает и иная функция Конституционного Суда РФ, а именно, функция оказания квалифицированной юридической помощи личности. Право на обращение в государственные органы - этоправомерноедействие, состоящее в предъявлении- в определенном законом порядке требований об осуществлении и охране субъективных прав и законных интересов гражданина, а также с целью участия в управленииделамигосударства и общества. Право на обращение в Конституционный Суд РФ (с соблюдением всех необходимых для этого формальностей), а равно - обязанность Конституционного Суда РФ в случае принятияжалобыгражданина к производству вынести по ней определенное решение - это и естьгарантияправа гражданина на получение квалифицированной юридической помощи.
7. Необходимо в целом развивать институт представительстваадвокатовв Конституционном Суде РФ, так как вопросами профессиональнойадвокатскойпомощи пока занимаются единицы. Необходимость профессионального представительства вконституционномсудопроизводстве связана с тем, что через отстаивание индивидуальных прав конкретного клиента осуществляется защитапубличныхинтересов, ибо принципиальная оценка конкретного правового акта с конституционных позиций может распространиться на судьбу аналогичныхправоотношенийнеопределенного круга лиц.
Поскольку к факторам, снижающим эффективность работыадвоката, по восстановлению прав граждан послевынесенияКонституционным Судом РФ решения пожалобе, относится неполнота и несовершенство правовых формисполненияего решений, необходимо принять Федеральный закон «Обисполнениирешений Конституционного Суда Российской Федерации».
8. Решению конкретных задач повышения качества юридической помощи существенным образом способствовала бы разработка и принятие комплексного, межотраслевого по своему значению Федерального закона «О квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации». В* рамках Закона следует определить квалифицированную юридическую помощь как обеспечение и защиту находящихся-под угрозой, или реально нарушенных прав, свобод и правоохраняе-мых интересов, осуществляемую субъектами, обладающими правом оказывать квалифицированную юридическую помощь.
Отказаться от сужения круга лиц, имеющих право оказывать квалифицированную юридическую помощь, так как это приведет к отрицательным последствиям, но при этом указать в законе об ответственности при оказании неквалифицированной юридической помощи и механизме ее реализации.
Также в предмет данного закона могли бы войти вопросы предоставления бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан.
9.Нотариатявляется институтом, оказывающим квалифицированную юридическую помощь, и его деятельность направлена на защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина, которую можно классифицировать на две группы:
- деятельность, непосредственно направленная на защиту конституционных прав, в свою очередь, также включающая деятельность по защите субъективного права на судебную защиту;
- деятельность, защищающая конституционные права человека и гражданина опосредованно, косвенно-(передачазаявленийфизических и юридических лиц,свидетельствованиеподлинности подписи на документе,удостоверениефактов и т.д.).
Таким образом, молено констатировать, что нотариат выступает органомпредупредительного(превентивного) правосудия, не подменяющего собойсудебныеорганы, а облегчающего их деятельность в сфере гражданского, а в перспективе - уголовного судопроизводства.
10: Предлагается'ряд мер по совершенствованию механизмов правового регулирования процессуальных отношений с целью обеспечения гарантий на квалифицированную и профессиональную защиту человека и гражданина,компетентного, объективного и беспристрастного рассмотренияспора, эффективного и действенного применениясудебныхи административных процедур.
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется его актуальностью, новизной и выводами как теоретического, так и практического характера.
Теоретическое значение результатов исследования выражается в подборе определенного ряда приемов и выработке специфической методологии при решении концептуальных проблем реализации конституционного права человека и гражданина на получение квалифицированной юридической помощи. Научная значимость работы состоит в том, что проведенное автором теоретическое исследование данного права в определенной степени расширяет научные представления об институте оказания квалифицированной юридической помощи.
Практическая значимость исследования определяется необходимостью совершенствования конституционно-правового регулирования отношений, складывающихся в сфере оказания квалифицированной юридической помощи. Процесс обеспечения и реализации конституционного права человека и гражданина на получение квалифицированной юридической помощи еще не отвечает современным потребностям развития личности и общества, развитию правового государства и становлению гражданского общества.
Основные положения диссертации могут быть использованы выходе дальнейших научно-теоретических исследований в области прав и свобод человека и гражданина,правотворческойдеятельности государства при совершенствовании действующего законодательства.
Материалы проведенного исследования могут быть использованы при подготовке программ государственного содействия развитию институтов оказания квалифицированной юридической помощи, в учебном процессе при чтении курсов по конституционному, уголовно-процессуальному, гражданско-процессуальному, арбитражно-процессуальному, административнопроцессуальному праву, проблемам судопроизводства, адвокатуры, а также при преподавании спецкурсов по правам человека, написании учебных и методических пособий.
Апробация результатов исследования. Основные идеи, выводы и положения диссертации обсуждены на заседании кафедр конституционного и муниципального права, гражданского права и процесса Московского университетаМВДРоссии, отражены в опубликованных автором 8-и научныхстатьях, в том числе предлагаемый авторомзаконопроектФедерального закона «Об оказании квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации». Кроме того, основные положения были опубликованы в различных учебниках и учебных пособиях, внедрены в практическую деятельность Международнойколлегииадвокатов «Закон и право», а также в учебно-воспитательный процесс Московского университета МВД России. Основные положения диссертации докладывались на различных научно-практических конференциях, семинарах и «круглых столах».
Структура диссертации определена в соответствии с целью и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, объединяющих восемь параграфов, заключения и библиографического списка использованной литературы.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Конституционное право; муниципальное право", Миронов, Артур Левонович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящей диссертационной работе рассмотрен институт квалифицированной юридической помощи при осуществленииправосудия, который выступает в качестве-одной из важнейшихгарантийсудебной защиты прав исвободчеловека и гражданина в Российской.Федерации.
Конституционноеправо на,получение квалифицированной юридической-помощи основано на* принципе равенства и гарантировано-каждому, кто-находится' подюрисдикциейгосударства. Анализ данного права, позволяет комплексно подойти куяснениювопроса механизма, правовой защиты человека. Это способствует определению направлений' развитиязаконодательнойи- правоприменительной практики, сочетающей в себе национальные и международные, стандарты и нормы, государственные - механизмы и субъективные возможности личности1* в области защиты ее прав: Юридическая, конструкция данного права отражает не только сферусвободы, человека в защите своих прав, но и определяет границы деятельности государства.
В1, работе раскрыто содержаниеконституционногоправа*, на квалифицированную юридическую помощь и установлено, что оно имеет двойственную природу: с одной стороны оно существует как< субъективное личное право человека, а. с другой — это важнейшаягарантиязащиты всех иных прав и свобод, в нем, как одном из элементов института квалифицированной юридической помощи, находят свое- переплетение субъективно-личностные и публично-правовые начала. Уделяя проблеме соотношения в юридической природе названного институтачастноправовыхи публично-правовых начал автор пришел к выводу, что будучи проявлениемконституционнойфункции государства, квалифицированная юридическая помощь не может рассматриваться исключительно под углом субъективно-личных интересов, но имеет существенное, возведенное на конституционно-правовой уровень, социальное, публично-правовое значение и тем самым является публично-правовой функцией государства.
Право на получение квалифицированной юридической помощи - это многофункциональнаяконституционнаягарантия, лежащая в основе формирования демократического правового государства и реализации прав и свобод человека игражданина. При этом автор полагает, что по своей природе названное право не может быть отнесено ни к одной=из групп в составе общепринятой классификации прав и свобод человека и гражданина, и наряду с рядом другихконституционныхправ составляет особую группу конституционно-процессуальных прав-гарантий, которые, в отличие от иных прав и свобод, не только оформляют определенный набор субъективных притязаний личности на самореализацию в обществе и государстве или же определенный набор позитивных требований к указанным субъектам, но-имеют, своим общим целевым назначением создание условий для реализации всех остальных конституционных прав. Фактически их основное назначение этоправогарантирующаяфункция.
Проведенный анализ показывает, что конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи нельзя понимать в узком смысле и связывать его реализацию в случаях обращения в суд исключительно к помощи толькоадвоката. Помощь адвоката является составной частью общего права личности на получение квалифицированной юридической' помощи. В юридической помощигражданенуждаются не только в случаяхзадержанияв связи с подозрением всовершениипреступления, но и в обыденной'жизни, когда требуется защита других прав, как конституционных, так и прав, вытекающих из иных правовых актов. Поэтому право на получение юридической помощи необходимо понимать шире и не сводить его только к помощи адвоката.
Подконституционнымправом на квалифицированную помощь следует понимать,закрепленноев Конституции РФ, право личности на обращение кадвокату, нотариусу, юристу, государственному и муниципальному органу,должностномулицу, общественной организации за получением юридической консультации, за защитой нарушенных прав, за юридическим закреплением своих прав ипредупреждениемих возможного нарушения в будущем. Именно при взаимодействии всех субъектов имеющих право оказывать квалифицированную юридическую помощь можно достичь правосудия.
В работе также проанализированыконституционныепринципы обеспечения юридической помощи человеку игражданинув Российской Федерации, раскрыто значение квалифицированной юридической помощи в механизме реализации конституционного права человека и гражданина насудебнуюзащиту, а также в системе повышения эффективности организации и осуществлениясудопроиз
216 , водства. Отсутствие у лица в силу определенных субъективных или объективных жизненных обстоятельств, в том числе; в результате оказываемого со стороны третьих лиц;противодействия, возможности своими собственными: усилиями^ добиться достижения'правомерной; цели требует государственного гарантирования оказания, такому лицу юридического содействия и поддержки в реализации и защите его прав, свобод изаконныхинтересов.
Реализация* конституционного права.человека? и гражданина на получение квалифицированной юридической помощи» при осуществлении правосудия^ представляет собой сложный многоступенчатый процесс, результат: реального воплощения в> жизнь конкретных возможностей;.'обусловленных нормативным содержанием данного права. Одним из важнейших компонентов механизма его реализации является?конкретизация: в текущем ¡законодательстве, .котораяна:сегодняшний день в- недостаточной степени действенна. Требует особого вниманиязаконодателяи правоприменительных органов установление правовых гарантий реализации': конституционного» права человекам и: гражданина^ на получение: квалифицированной юридической помощи,- его обеспечения, охраны и защиты.
Проведенное исследование и полученные выводы теоретического характера позволяют автору сформулировать те наиболее важные; направления, развития^ законодательства для совершенствования механизма* оказания- квалифицированной юридической помощи при осуществлении правосудия.
1. Необходимо1 развивать институт представительства;адвокатов вКонституционномСуде РФ, так как вопросами профессиональной;адвокатскойпомощи .пока занимаются единицы.
2. Решению конкретных задач повышения: качества; юридической помощи существенным образом, способствовало, бы разработка, и принятие комплексного, межотраслевого по своему значению: Федерального закона «О квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации».
3. Изменение правил допусказащитникак участию в деле обадминистративномправонарушении: защитник и представитель должны допускаться к участию вделес момента его возбуждения, а не с момента составления протокола:об административномправонарушении.
4. Урегулирование вКоАПРФ вопросов о праве на юридическую помощьпотерпевшемуи лицам, которые не способны в силу физического или психического состояния самостоятельно реализовать свои права.
5. Установление в гражданско-процессуальном законодательстве нормативных критериев квалификациисудебногопредставителя по гражданским делам, одним из которых должно стать наличие высшего юридического образования.
6. В условиях правовой реформы представляется целесообразным рассмотрение в целом институтанотариатакак органа предупредительного (превентивного) правосудия, который не подменял бы собойсудебныеорганы, а облегчающий их деятельность в сфере гражданского, а в перспективе — уголовногосудопроизводства.
Предпринятая в настоящей работе попытка определить новые подходы к понимаю сущности и значения реализации конституционного права человека и гражданина на получение квалифицированной юридической помощи при осуществлении правосудия — шаг в этом направлении. Хотелось бы надеяться, что работа по этой проблеме будет продолжена. ' 218

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Миронов, Артур Левонович, 2009 год

1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
2. ВсеобщаяДекларацияправ человека, принятая 10 декабря 1948 года ГенеральнойАссамблеейООН // Международное публичное: право. Сборник документов. Т.1 Мл БЕК. 1996:
3. Международныйпакто гражданских и политических правах //СССРи международное сотрудничество? в области прав человека: Документы и материалы. М., 1989. ■
4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах* // СССР' Их международное сотрудничество в области-прав: человека: Документы и материалы.- М., 1989.
5. Европейскаяконвенцияо защите прав человека и основныхсвобод// Права человека: Сборник универсальных и региональных международных документов. -М., 1990.
6. Ю.Заюпочительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. -М., 1985.
7. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ. 11 .КонституцияРоссийской Федерации (принята всенароднымголосованием12.12.1993) в ред. от 30.12.2008 года.
8. Федеральныйконституционныйзакон от 21 июля 1994 года №1-ФКЗв ред. от 21 мая 2008 года «ОКонституционномСуде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. №13. Ст. 1447.
9. Федеральный конституционный закон РФ от 26 февраля 1997 года №1-ФКЗ «Обуполномоченномпо правам человека в Российской Федерации» в ред. от 10 июня 2008 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. - № 9. - Ст.1011.
10.Арбитражныйпроцессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 года в ред. от 03 декабря 2008 года // СЗРФ. 2002. №30. Ст.3012.
11. ГражданскийкодексРоссийской Федерации (часть первая) от 30 ноября "1994 года в ред. от 09 февраля 2009 года// СЗ РФ. 1994. №32. Ст.3301.
12. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года в ред. от 30 декабря 2008 года // СЗ РФ. 1996. №5. Ст.410.
13. Гражданскийпроцессуальныйкодекс РФ'от 14 ноября 2002 года в ред. от 09 февраля 2009 года// СЗ РФ. 2002. №46. Ст.4532.
14. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 года в ред. от 14 марта 2009 года// СЗ РФ. 2001. №52 (ч. 1). Ст.4921.
15. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 года в ред. от 14 февраля 2009 года// СЗРФ. 1997. №2. Ст. 198.
16. Кодекс Российской Федерации обадминистративныхправонарушениях от 30 декабря 2001 года в ред. от 30 декабря 2008 года// СЗ РФ. 2002. №1 (ч.1).Ст.1.
17. Федеральный закон от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Обисполнительномпроизводстве» в ред. от 30 декабря 2008 года // СЗ РФ. 2007. №41. Ст.4849.
18. Федеральный закон от 31 мая 2002 года №63-Ф3 в ред. от 23 июля 2008 года «Обадвокатскойдеятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. №23.Ст.2Ю2.
19. Федеральный закон РФ от 12 августа 1995 года №144-ФЗ в ред. от 26 декабря 2008 года «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 33. - Ст.3349.
20. Федеральный закон РФ от 17 января 1992 №2202-1 в ред. от 25 декабря 2008 года «ОпрокуратуреРоссийской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 47. - Ст.4472.
21. Федеральный закон от 20 апреля 1995 года №45-ФЗ в ред. от 22 августа 2004 года «О государственной защитесудей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»» // СЗ РФ. 1995. №17. Ст.1455.
22. Основы законодательства Российской Федерации онотариатеот 11 февраля 1993 года в ред. от 30 декабря 2008 года //ВедомостиСНД и ВС РФ. 1993. №10. Ст.357.
23.ПостановлениеПравительства. РФ от 13 ноября,2006 года №676 «О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущимгражданам» // СЗ РФ: 2006. №47. Ст.4906.
24. Постановление Правительства РФ от 22 августа 2005 года №534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» // СЗ РФ.» 2005. -№35. Ст.3615.
25. Кодекс профессиональной этикиадвокатов- принятый Всероссийским съездом' адвокатов 3 Г января^2003 года в ред. от 05 апреля 2007 года // Российская» газета. 2005.5 октября:3.СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА:
26. ПостановлениеКонституционногоСуда РФ от 2 июля 1998 года №20-П поделуо проверке конституционности отдельных положений статей 331 и 464 Уголовно-процессуальногокодексаРСФСР в связи сжалобамиряда граждан // СЗРФ. 1998. №28.Ст.3393.
27. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1996 года №19-П по делу о проверкеконституционностистатьи 418 Уголовно-процессуального кодексаРСФСРв связи с запросомКаратузскогорайонного суда Красноярского края // СЗ РФ. 1996. №50. Ст.5679.
28. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 мая 1995 года №4-П-по делу о проверке конституционности статей 220.1 и 220.2 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи сжалобойгражданина В.А. Аветяна // СЗ РФ. 1995. №19. Ст. 1764.
29. Информационное письмоПрезидиумаВысшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 года №82 «О некоторых вопросах примененияАрбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации» // ВестникВАСРФ. 2004. № 10.
30. МОНОГРАФИИ, УЧЕБНИКИ, НАУЧНЫЕ ПОСОБИЯ
31.АвакьянС.А. Конституционное право России-. В 2 томах. Том 2. М.:Юристъ. 2007.
32.Адвокатурав России / под редакцией A.A.Власова, О.В. Исаенковой. М.: Юнити-Дана. 2009 г.
33.Адвокатскаядеятельность и адвокатура в России / Отв ред. проф. И.Л. Трунов. М.: Эксмо, 2005.' ■ . .225'
34. Адвокатура в России.: Учебник для'вузов / Под. ред. проф. Л.А.Демидовой, В.ИСергеева. 2-е, перераб. и доп. М.:ЗАОЮстипинформ. 2005.
35.АлексеевС. С. Общая теория права. М.: ТКВелби, 2008.
36.АлексеевС.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М.: Норма, 2001.
37.АлексеевС.С. Право на пороге нового тысячелетия: некоторые тенденции мирового правового развития надежда и драма .современной эпохи. М.: Статус. 20001 :
38.АлексеевС.С. Философия права. М:, 1999;
39.АргуновВ.Н. Гражданский процесс. М.:Статут. 2007.
40.БабуринС.Н. Адвокатура и государство: путь взаимодействия. // Адвокатура. Государство: Общество: Сб. материалов Всероссийской науч.-практич. конференции 2004-2005 гг. / ФПАРФ. М.: Новаяюстиция; 2006. СТО; .
41. Ьаглай М.В.Конституционноеправо Российской Федерации. Учебник для юридических вузов.и факультетов; М., 2007.
42.БаглайМ.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное.право Российской Федерации: Учебник для вузов. М;, 2004; .
43.БайтинМ.И. Общая теория государства и права:. Академический курс / под ред. М.Н.Марченко, М.:Норма. 2007. . :
44.БайтинМ.И. Сущность права; Современное нормативноеправопониманиена грани двух веков. Саратов: Изд-во СГАГГ, 2001.
45. Ьарщевский М.Ю.Адвокат, адвокатская фирма, адвокатура. М. 2004.
46. Баш Л.М.,БоброваА.В. Современный словарь иностранных слов; М.: Цита-дель-трейд, 2005.
47.БеляевскаяО.Я. Право граждан насудебнуюзащиту как субъективное и конституционное право // Науч. тр; Вып. 5: в 3 т. Т. 1/ Российская акад.юрид. наук. М.: Юрист, 2005.
48.БережновА.Г. Теория государства и права / под редакцией М.Н. Марченко. -М.: Статут, 2007. : .
49.БланкенагельА. Конституционные суды, социальные права и социальное государство // Конституционноеправосудиеи социальное государство: Сб. докл. М:, 2003.
50.БойковаА.Д. Третья власть в России. -М., 1997.
51.БойковаА.Д. Третья власть в России. Книга вторая — продолжение реформ. М.:Юрлитинформ. 2002.
52. Болыиой юридический^энциклопедический словарь. М; 2006.
53. Бондарь Н:С. Власть исвободана весах конституционного правосудия: защита прав человекаКонституционнымСудом Российской Федерации. М.; ЗАО Юсти-цинформ, 2005.
54. Бондарь.Н.С. Конституция и социальные противоречия современного общества. / Конституция как символ эпохи. В 2 т. / Под ред. проф. С.А.Авакьяна. Т. 1. М: Изд-во-МГУ, 2004.
55.ВаськовскийЕ.В. Будущее русской адвокатуры. М., 2000.
56.ВершининА.П. Юридические документы внотариальнойи судебной практике. М. 1993.
57.ВитрукН:В. Общая теория правового положения личности. М.: Норма. 2008.
58. Витрук Н-.В. ВерностьКонституции: Монография. М., 2008.
59.ВитрукН.В. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.:Юристь, 2005.
60.ВитрукН.В. Конституционное правосудие в России (1991 2001 гг.). Очерки теории и практики. М.: Городец-издат. 2001.
61.ВоробьевA.B., Поляков A.B., Тихонравов Ю.В. Теорияадвокатуры. М.: Изд-во Гранть, 2002:
62. Воспитательная рольправосудия. М., 2004.
63. Выступление ПредседателяВерховногоСуда Российской Федерации Лебедева В.М. на VII Всероссийском съезде судей 02 декабря 2008 года // По материалам официального сайта «Совета суде РФ»: www.ssrf.ru
64.ГомолаА.И. Нотариат. М>: Академия. 2008.
65.ГошулякВ.В. Прокуратура, адвокатура, нотариат в конституционном праве России. М.: Альфа-М, 2005.
66. Даль. В. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 2009.
67.ДедовГ.Е., Дряхлов С.К., Маклаков А.Г. Профессионально важные качестваюриста// Проблемы совершенствования правовой системы в России. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. СПб. 2004.
68. Европейский Суд по правам человека: Избранные решения. Bi2 т. Изд-во НОРМА, институт европейского праваМГИМО(У) МИД РФ. Т 1.2000. 94.3айцева Т.И.,ГалееваР.Ф., Ярков В.В. Настольная книганотариуса: в 2 т. Т. 1. М., Издательство БЕК, 2005.
69.ИвановA.A. Теория государства и права / под редакцией В.П. Малахова: М.: Юнити-Дана, 2009 г.
70.КарташкинВ.А. Права человека и вооруженные конфликты М.: Инфра-М, 2001.
71.КачаловВ.И., Качалова О.В. Юридическая помощь в-Российской Федерации. М., 2002.
72. ЮО.Качур Н.Ф.,ТарбагаеваЕ.Б. Некоторые проблемы государственной регистрации недвижимости. // Применение гражданского законодательства в нотариальной практике. Красноярск, 1997.
73.КозловаЕ.И., Кутафин O.E. Конституционное право России. М.: ТК Велби, 2008
74.Комментарийк Конституции» РФ / под редакциейСадовниковойГ.Д. М.: Юрайт. 2007.103 .Конвенция о защите прав человека и основныхсвободах. М.: РИОР. 2008. Ю4.Кони А.Ф.Судебныеречи М.: СГУ. 2008.
75. Конституционное правосудие на рубеже веков. Материалы международной конференции, посвященной 10-летию Конституционного Суда Российской Федерации. М., 2002.
76. Юб.Конституционное право: Энциклопедический словарь / Отв. ред. С.А. Авакьян -М., 2001.
77. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий.,/ под ред.ЛазареваB.B. М.: Спарк, 2004.
78. Ю8.Кузнецов B.B. Отчетный доклад на VIL съезде судей 02 декабря 2008 // по материалам официального сайта «Совета судей РФ»: www.ssrf.ru 109.КутафинO.E. Источники конституционного права Российской Федерации. М.: Юристь. 2002.
79. Ю.Лазарева В.А.Доказываниев уголовном процессе. М.: Высшее образование. 2009.111 .ЛазаревЛ.В. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации.ОАО«Издательский дом «Городец», Формула права». 2003 г.
80.ЛившицР.З. Теория права. 2-е изд. М.: БЕК, 2001.
81. Лича Ф. Обращение в Европейский Суд по правам человека. М., 2006.
82. И.Лубшев Ю.Ф. Комментарий к ФЗ «Об адвокатской деятельности иадвокатурев Российской Федерации» (постатейный) // М. ТОН-Профобразование, 2002 115.ЛукашеваЕ.А. Права человека и процессы глобализации современного мира. М.: Норма. 2007.
83. Пб.Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М.: ЮНИТИ, 2002.
84.ЛучинИ.О., Доронина О.Н; Жалобыгражданв. Конституционный Суд Российской Федерации, М., ЮНИТИ, 1998.
85.ЛучинВ.О. Конституционные нормы иправоотношения. М., 1997.
86.ЛюбимовА.П. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.: Экзамен, 2005.
87.МайоровВ.И. Фартыгин А.Л. Совершенствованиесудебногоконституционного контроля в субъектах Российской Федерации. Челябинск, 2002.
88.МалькоA.B., Матузов Н.И. Теория государства и права. М.: Юристь, 2009.
89.МархгеймМ.В. Защита прав и свобод человека игражданинав России: опыт системного конституционного осмысления. Ростов-на-Дону. Ростиздат, 2003.
90.МатузовН.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов,СГА. 2003.
91.МелешниковA.B. Оговорки и отсылки международного права и российского законодательства. / Проблемы юридической техники: Сборник статей. Под ред. В.М. Баранова. Н.Новгород, 2001.
92. Морозова JI.А. Конституционно-правовой статуссудебнойвласти в современной России. // Конституция как символ- эпохи: В 2 т. /Под ред. проф. С.А. Авакьяна. Т. 1. -М.: Изд-воМГУ, 2004.
93.НевинскийВ.В. Конституционные права иобязанностив юридической конструкции правового статуса личности. — Тюмень, 2005.
94. Права человека: Учебник для вузов / отв. ред. Е.А. Лукашева. М.: Изд-во НОРМА. 2003.
95. Протокол №11 от Ы мая 1994 года к Европейскойконвенциио защите прав человека и основных свобод 1950 года, ст.34 // Международные акты о правах человека: Сборник документов. — М.: НОРМА, 2002.
96. Пунтус С.А, Теоретико-правовые аспекты судебного конституционного контроля. // Конституция как символ эпохи. В 2 т. / Под. ред. проф. С.А. Авакьяна. Т. 1. М.: Изд-во МГУ, 2004.
97.РостовщиковИ.В. Право человека насамозащиту: история и современность. -Волгоград, 2005.
98. Решетпиков И.В.,ЯрковВ.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. М., 2001 г.
99.СаликовМ.С. Конституционный судебный процесс. М.: 2004.
100.СмоленскийМ.Б. Адвокатская деятельность и адвокатура в Российской Федерации. Изд. 4-е. -Ростов-на-Дону: Феникс, 2005.
101.Судебнаязащита прав и свобод граждан / Под ред. В.П.Кашепова. М., 1999.
102.СтецовскийЮ.И. Адвокатура и государство. М.: Юристъ, 2007.
103.СтецовскийЮ.И. Проблемы юридической помощи и уголовно-процессуальный закон. М.:ДСК, 2006.
104.СтецовскийЮ.И. Профессиональный долг адвоката и его статус. М.: Юнити-Дана. 2003.
105.СтешенкоJTA., Шамба. T.Mä. Адвокатура в Российской Федерации: Учебник для вузов, 2-е изд. перераб. М.: НОРМА, 2005.
106. Стешенко JI.A.,ШамбаТ.М. Нотариат в Российской Федерации. М, Издательская группа НОРМА-ИНФРА*М, 2004.
107. ИЗ.Стремоухов А.В1 Правовая защита человека. Санкт-Петербург:ГУЛ. 2007.
108.ТарбагаеваЕ.Б. Нотариат в Российской Федерации. М., 2003 г.
109.ТарбагаеваЕ.Б. Формы и основания бесспорноговзыскания. // Применение гражданского законодательства в нотариальной'практике. Красноярск, 1997.
110.ТарлоЕ.Г. Профессиональное представительство в суде. М., 2004.
111.ТарлоЕ.Г. Роль адвокатуры в системе обеспечения конституционного права на юридическую помощь. М. 2001.
112.ТопорнинБ.Н. Конституция РФ. Стабильность и развитие общества. М.: Юристъ. 2004.149;ТихомировЮ.А. Государство как публичная^ система // Конституционный строй России. Вып. 5. М.: Труды Ин-та государства и праваРАН. 2006. №3
113.ТихомировЮ.А. Современное публичное право. М.: Эксмо. 2008.
114. У ставООН// Международное право в документах: Учебное пособие / сост. Н.Т.Благова, Г.М. Мелков. 4-е изд., перераб. и доп. М.: 2003.
115.ХаманеваН.Ю. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. Новая правовая культура, 2004. // по материалам информационно-справочной системы «Гарант».
116.ЧхиквадзеВ.М. Международные аспекты проблемы прав человека // Права человека: Проблемы и перспективы. М., 1990.
117.ЧхиквадзеВ.М. Государство. Демократия. Законность. Ленинские идеи и современность. М., 1967.
118.ШульженкоЮ.Л. Конституционное право России. М., 2007.
119.ЭбзеевБ.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность иконституционные обязанности. М.: Норма, 2008.
120.ЭбзеевБ.С. Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданинаобязанностьгосударства. Вступительная статья кКомментариюк постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации / отв. Ред Б.С.Эбзеев: В 2 т. - М.: Юристь, 2001.
121.ЭбзеевБ.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. М.: Юнити-Дана. 2000.
122.ЯртыхИ.С. Адвокатура и власть. М.: Юрлитинформ, 2003.5. НАУЧНЫЕСТАТЬИ
123.Адвокатамокажут юридическую услугу // Коммерсант. 2008. 25 сентября.
124.Адвокатыс черного хода // Российская газета. 2008. 22 октября.
125.БаглайМ.В. И на «нет» суд есть КОНСТИТУЦИОННЫЙ. // Законодательство. №3.2003
126.БасикВ.П. Эволюция правового статуса личности и его отражение в российской правовой науке //Правоведение. 2005. №1.
127.БогдановскаяВ.А. Конституционное право на защиту в сфере уголовногосудопроизводства: проблемы реализации // Адвокат. № 2.2005.
128.БондарьН.С. Конституция, конституционный контроль и социальные противоречия современного общества // Журнал российского права. №11. 2003.
129.БулаковО.Н. Нормативно-правовое регулирование конституционного права граждан на обращение // Адвокат. №2. 2000.
130. Ведомости высших органов государственной власти Красноярска. 2007. Июль.
131. Власов А.Адвокатанадо считать «лицом, участвующим вделе» // Журнал Российская юстиция №6. 2001.174Хаджиев А. Общие правовые принципы организации судебного контроля норм // Право и жизнь. — 2003. №5.
132. Герасимов В. Потенциалнотариатане востребован: // Российская юстиция. 2005. № 1.
133.ГриненкоA.B. Адвокатура и государство// Адвокатская практика. 2003. №4
134.ДобрачевД.В. О правовой реформе российского-государства и общества // Законодательство и экономика. №1, 2005.
135. Доклад о деятельностиУполномоченногопо правам человека в Российской Федерации за 2007 года // Российская газета. 14 марта 2008 г.
136. Игра в защите. ЕвгенийСеменяко: откроем тайны следствия адвокату // Рос- . сийская газета. 2005. 29 мартам
137.КеримовД.А. Государство и правовое государство // Право и образование. 2003. №6.
138. Клейн В. Составляющая превентивного правосудия. //Нотариальныйвестник. 1998. 7/8/
139.КравецH.A. Конституционная жалоба: традиции и новации в механизмегарантийправ и свобод личности // Журнал российского права. №8. 2003.
140. Кузнецов. О. Государственные юридические бюро: блеск и нищета эксперимента. // БА. №17. 2007 г.
141.КутафинO.E. Мы находимся в самой начальной стадии развития демократии // Российская газета. 2004. 14 октября.
142.ЛепиховМ.И. Конституционные основы социального государства и социальных прав народа и человека // Закон и право. №11. 2005.
143.ЛушниковВ. Особенности конституционного судопроизводства // эж-Юрист. №4, 2004.
144.МальцевГ.В. К вопросу о частном ипубличномправе // Право и гражданское общество в современной России: Сб. науч. ст. / Под общ. ред. Г.В. Мальцева. М.:РАГС, 2003.
145.МамичеваC.B. Права жертв преступлений излоупотребленийвластью // Журнал российского права. №7 2001.
146.МоскаленкоИ.В. Сущность и значение нотариата//Нотариус. 2002. №5.
147.НевскаяО.В. Кто может бытьсудебнымпредставителем и защитником? // Адвокат. №'10. 2004.
148.НевскаяО.В. Что такое квалифицированная юридическая помощь? // Адвокат. № 11.2004.
149.НиколаевЕ.А. Конституционный Суд в системе государственной власти РФ// Право и политика 2001 -№11.196.0сматескул К.Н. Юридический статус нотариуса и его роль в правовом государстве// Нотариус. 2002 №4.
150. Пиксин Н., Смирнов Д. Правовой институт судебного представительства// эж-ЮРИСТ. № 38. 2003
151. Подольиый H.A.,ВолковВ.М. Государственные юридические бюро: надежды и иллюзии. // Адвокатская практика. 2005. №4
152.ПоповаН.Ю. Общественное доверие кнотариатукак к инструменту обеспечения прав и свобод человека и гражданина// Нотариус. 2003. №2.
153.РезникГ.М. К вопросу о конституционном содержании понятия «квалифицированная юридическая помощь» // Адвокат. 2007. №4.
154.РостовщиковИ.В. Юридические гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина // Коммуникативные технологии в образовании, бизнесе, политике и праве. Человек и его дискурс, №3. Волгоград, 2007.
155. Руднев В.,БеньягуевГ. Возможно ли участие нотариуса в уголовномсудопроизводстве? // «Российская юстиция». № 8. 2002.
156.РыбаловА.О. Абсолютные права и правоотношения // Правоведение. №1, 2006.
157. Семенова А.Нотариальныеи судебные акты // «Российская юстиция». 2008. №11.
158.СеменякоE.B. Российская адвокатура: проблемы и перспективы // Закон и право. 2005. № 9.
159. Соболева А. Бесплатная юридическая помощь: российская практика и стандарты Совета Европы // Российская юстиция. № 5. 2003.
160.ТруновИ.Л. Институт адвокатуры и предпринимательская деятельность// Адвокатская практика. 2003. №4.
161. Черемвых Г.Г. Возрождение в России независимости-нотариата и его взаимоотношения с властью// Нотариус. 1998. №3.
162.ШарнинаЛ.А. Частные и публичные интересы в конституционном праве // Конституционное и муниципальное право: 2005: №4.
163.ШуличенкоA.A. Адвокатская тайная показанияхобвиняемого// Адвокат. № 9. 2005.
164.ЯрковВ.В. Будущее нотариата: попытка прогноза. // Российская юстиция. 2003. №11.
165.ЯрковВ.В. Деятельность нотариуса на благо гражданского общества// Нотариус. 2002. №4.
166.ЯрковВ.В. Профессия нотариус// Нотариус. 2000. №4.
167. ДИССЕРТАЦИИ ^АВТОРЕФЕРАТЫ ДИССЕРТАЦИЙ
168. Альбант Н.В. Конституционное право на получение адвокатской» помощи в РФ. Диссерт. Исслед. канд. юрид. наук. Челябинск, 2004.
169.АнтоновИ.А. Место и рольпрокуратурыРоссийской Федерации в системе контрольной власти (конституционно-правовой аспект): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2003 г.
170.БарановаС.Г. Конституционное право человека и, гражданина на правовуюзащиту: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2004.1 ' •
171.БеньяминоваЗ.Я. Конституционно-правовое обеспечение института адвокатуры в сфере защиты прав человека. Дисс. канд. юрид. наук. М. 2008.
172.БондарьО.Н. Квалифицированная^ юридическая помощь —конституционнаягарантия судебной защиты прав и* свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Дисс. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону. 2008.
173.ВележевС.С. Правовая норма и юридический казус: соотношение и взаимообусловленность. Дисс. канд. юрид. наук. Санкт-Петербург. 2007.
174.КательниковМ.Г. Конституционное право на судебную защиту (на примере практики Конституционного Суда РФ). Дис. . канд. юрид. наук. Челябинск, 2006.
175.КашуринИ.Н. Нотариат в правовой системе РФ. Дисс. канд. юрид. наук. М. 2005.
176.КостылеваЕ.Д. Личные права человека в РФ и стандарты Совета Европы: конституционно-правовые проблемы регулирования и защиты. Дисс. канд.юрид.наук. М., 2008.
177.КучеренаА.Г. Роль адвокатуры в становлении гражданского общества: авто-реф. дис. д-ра юрид. наук. М., 2002.
178.МайоровА.Г. Формирование правового институтаомбудсмана(Уполномоченного по правам человека) в России и за рубежом. Дисс. канд. юрид. наук. М. -2002.
179.МанафовА.Г. Конституционное право на квалифицированную юридическую помощь в Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2002.
180.ПохлебенинаЮ.В. Правосудие как форма государственной деятельности и юридическаягарантияобеспечения правового статуса личности: теоретико-правовой аспект. Дисс. канд. юрид. наук. Санкт-Петербург. 2006.
181.ЦивадзеH.A. Применение норм международного права судами Российской Федерации. Диссертация канд. юрид. наук. М., 2005.
182.ФедотоваТ.А. Адвокатская деятельность и проблемы судебного представительства. Дисс. канд. юрид. наук. М. 2008.