АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС МІСЬКОГО, РАЙОННОГО ОРГАНУ ВНУТРІШНІХ СПРАВ : АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ГОРОДСКОГО, РАЙОННОГО ОРГАНА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Краткое описание

ЗМІСТ
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ ........................................................ 3
ВСТУП .............................................................................................................. 4
РОЗДІЛ 1. МІСЬКІ, РАЙОННІ ОРГАНИ У СФЕРІ
ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ………………….………………….…
11
1.1. Міські і районні органи внутрішніх справ як носії
виконавчої влади .........................................................................................
11
1.2. Поняття адміністративно-правового статусу міських
і районних органів внутрішніх справ ......................................
24
1.3. Система та структура міських і районних органів
внутрішніх справ ………………………………………………………......
52
1.4. Організаційно-штатна побудова міських і районних
органів внутрішніх справ ............................................................................
59
1.5. Компетенція міських і районних органів внутрішніх справ
у сфері забезпечення громадського порядку та боротьби
зі злочинністю ..............................................................................................

71
Висновки до розділу 1 ........................................................................................ 86
РОЗДІЛ 2. АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС
СТРУКТУРНИХ ПІДРОЗДІЛІВ МІСЬКИХ І РАЙОННИХ
ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ .................................................................

89
2.1. Адміністративно-правовий статус міліції громадської безпеки .............. 89
2.2. Адміністративно-правовий статус кримінальної міліції .......................... 111
2.3. Адміністративно-правовий статус слідчих підрозділів ............................ 132
2.4. Шляхи вдосконалення адміністративно-правового статусу
структурних підрозділів міських і районних
органів внутрішніх справ ............................................................................

153
Висновки до розділу 2 ........................................................................................ 175
ВИСНОВКИ ...................................................................................................... 177
ДОДАТКИ ........................................................................................................... 181
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ..................................................... 300
ВСТУП
Актуальність теми. Одним із головних чинників ефективної діяльності міських, районних органів внутрішніх справ є подальше удосконалення їх адміністративно-правового статусу.
Міські та районні органи внутрішніх справ є важливою ланкою системи МВС України, що безпосередньо здійснює правозастосовну діяльність на відповідній території обслуговування [1]. Вони виконують чисельні завдання щодо особистої безпеки громадян, захисту їх прав і свобод, попередження і припинення правопорушень, охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки. Переважна їх більшість реалізується у процесі застосування адміністративно-правових норм. Проте їх права та обов’язки не завжди сприяють належній реалізації функції, через виконання невластивих завдань. Суперечності, що при цьому виникають, унеможливлюють належне виконання головних завдань, передбачених Законом України «Про міліцію» [2], і Положення про Міністерство внутрішніх справ України [3].
У розв’язанні цих багатоаспектних питань, у тому числі щодо удосконалення статусу органів внутрішніх справ, присвячені роботи вітчизняних вчених, а саме: В.Б. Авер’янова, О.М. Бандурки, Ю.П. Битяка, В.Т. Білоуса, І.П. Голосніченка, О.М. Джужі, Є.В. Додіна, С.Д. Дубенко, П.В. Журавльова, Р.А. Калюжного, С.А. Карташова, В.В. Коваленка, В.К. Колпакова, О.В. Копана, О.В. Кузьменко, Б.М. Лазарева, Н.П. Матюхіної, А.В. Негодченка, В.І. Олефіра, В.І. Осадчого, В.М. Плішкіна, А.В. Савченка, А.О. Селіванова, В.Д. Сущенка, В.І. Шакуна, М.Я. Швеця, В.К. Шкарупи та зарубіжних вчених – М.І. Єропкіна, А.Ф. Майдикова, В.Ф. Сухарева.
Незважаючи на ці наукові дослідження, питання статусу правового регулювання діяльності міського, районного органу внутрішніх справ висвітлені недостатньо.
Зазначене дозволяє дійти висновку, що нині система органів внутрішніх справ не завжди може якісно й повною мірою вирішувати покладені на неї завдання і функції та здійснювати свої повноваження.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Роботу виконано відповідно до пріоритетних напрямів наукових та дисертаційних досліджень, які потребують першочергового розроблення і впровадження в практичну діяльність органів внутрішніх справ на період
2004–2009 роки, затверджених наказом МВС України від 05 липня 2004 року № 755; планів наукових досліджень Київського національного університету внутрішніх справ (п. 3.1 Перспективних напрямів наукових досліджень Київського національного університету внутрішніх справ на період 2005–2010 роки), зареєстровано Академією правових наук України від 2007 року (п. 408).
Мета і завдання дослідження полягають у тому, щоб шляхом вивчення правових й організаційних засад, аналізу пріоритетних напрямів, а також проблем діяльності міських, районних органів внутрішніх справ установити адміністративно-правовий статус міського, районного органу внутрішніх справ, його керівника та адміністративно-правовий статус служб і підрозділів.
Мета дослідження зумовила необхідність розв’язання таких завдань:
• визначити сутність і зміст органів внутрішніх справ як представника виконавчої влади;
• сформулювати поняття адміністративно-правового статусу міських і районних органів внутрішніх справ на основі результатів дослідження історії їх становлення, особливостей формування підрозділів органів внутрішніх справ, що виконують адміністративну функцію;
• визначити організаційно-штатну побудову системи та структури міських і районних органів внутрішніх справ;
• здійснити аналіз компетенції міських і районних органів внутрішніх справ у сфері забезпечення громадського порядку;
• здійснити аналіз компетенції міських і районних органів внутрішніх справ у сфері протидії злочинності;
• з’ясувати адміністративно-правовий статус міських і районних органів внутрішніх справ щодо охорони громадського порядку;
• розкрити адміністративно-правовий статус міських і районних органів внутрішніх справ у діяльності кримінальної міліції;
• визначити адміністративно-правовий статус міських і районних органів внутрішніх справ у діяльності слідчих підрозділів з метою підвищення ефективності його реалізації у практичній діяльності;
• визначити основні шляхи та розробити пропозиції щодо вдосконалення діяльності органів внутрішніх справ.
Об’єкт дослідження  суспільні відносини, що виникають у процесі функціонування органів внутрішніх справ, реформування виконавчої влади.
Предмет дослідження  адміністративно-правовий статус міського, районного органу внутрішніх справ.
Методи дослідження. Методологічною основою дослідження є сукупність методів та прийомів наукового пізнання, як загальнонаукових (діалектичного матеріалізму, історичний, логічний, системно-структурного аналізу тощо), так і спеціальних (документального аналізу, порівняльно-правового аналізу тощо).
Метод діалектичного матеріалізму дає можливість розглянути співвідношення адміністративно-деліктного з адміністративним правом, взаємодії матеріального й ідеального, забезпечуючи матеріалістичний підхід до зазначених явищ (підрозділ 1.1). Застосування історико-правового методу дало змогу встановити діалектичні зв’язки між органами внутрішніх справ із правоохоронними органами (підрозділи 1.1, 1.2). За допомогою логічного методу набув подальшого розвитку понятійний апарат, сходження від конкретного до абстрактного, найтісніше пов’язаного з цілими його частинами (підрозділ 1.2). Системний метод (системний аналіз або системний підхід) розглядається як універсальний засіб пізнавальної діяльності), що відкриває шлях до подолання суперечностей щодо компетенції міських, районних органів внутрішніх справ у сфері забезпечення громадського порядку та боротьби зі злочинністю (підрозділи 1.3, 1.4, 1.5). Метод документального аналізу дає можливість встановити, проаналізувати діяльність суб’єктів у сфері застосування адміністративно-правових норм до правопорушників з метою визначення відповідності наданих повноважень поставленим завданням у правозастосовній діяльності органів внутрішніх справ (підрозділи 2.1, 2.3). Порівняльно-правовий метод дає змогу під час дослідження враховувати тенденції розвитку законодавства вдосконалення служби міліції громадської безпеки в межах державної служби (підрозділи 1.5, 2.1, 2.2, 2.4 та ін.).
Емпіричну базу дослідження становлять: дані офіційної статистики щодо злочинів, учинених на території України протягом 2004–2008 років (додатки А, Б, В), результати опитування 207 керівників міських та 198 керівників районних органів внутрішніх справ щодо удосконалення діяльності органів внутрішніх справ.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що дисертація є першим у вітчизняній адміністративно-правовій науці комплексним дослідженням, присвяченим теоретичним та практичним проблемам адміністративно-правового статусу міського, районного органу внутрішніх справ. У результаті проведеного дослідження сформульовано низку нових наукових положень і висновків, зокрема:
вперше:
отримано результати щодо удосконалення системи, структури міського, районного органів внутрішніх справ, яка спрямована на удосконалення ефективного виконання адміністративно-правових функцій;
здійснено науковий аналіз стану адміністративно-правового статусу начальників міських, районних органів внутрішніх справ, який виражається у самостійності прийняття рішень відповідно до їх компетенції, про що розроблено доповнення до статті 20 Закону України «Про міліцію» в частині правового становища начальника органу внутрішніх справ (міліції);
удосконалено:
організаційно-штатну побудову структури міських, районних органів внутрішніх справ, яку впроваджено у практику з метою оптимізації штатної чисельності для ефективної діяльності в боротьбі з правопорушеннями та злочинністю;
типові положення про міські, районні органи внутрішніх справ;
уніфікацію чинних нормативно-правових актів, що регулюють діяльність міських, районних органів внутрішніх справ;
сутність і зміст слідчої діяльності та її співвідношення з діяльністю органів внутрішніх справ;
дістало подальшого розвитку:
поняття та зміст органів внутрішніх справ як носія функцій виконавчої влади у сфері внутрішніх справ, що полягає в забезпеченні й реалізації прав та свобод громадян;
теоретичний зміст компетенції органів внутрішніх справ, що структурує взаємовідносини між підрозділами;
виокремлення функції підпорядкованих служб і підрозділів міських, районних органів внутрішніх справ, діяльність яких пов’язана із захистом життя, здоров’я, прав і свобод громадян, власності, забезпеченням громадської безпеки, протидією злочинності;
алгоритм дій працівників органів внутрішніх справ під час охорони громадського порядку та проведення масових заходів, що викладені в методичних рекомендаціях;
форми взаємодії із громадянами стосовно підвищення ефективності діяльності органів внутрішніх справ, що запропоновані у вигляді змін до наказу МВС України від 18 серпня 1992 року № 485.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що викладені в дисертації положення, висновки і пропозиції мають науково-теоретичний і практичний інтерес та використовуються: у правотворчій діяльності – при підготовці змін і доповнень до нормативно-правових актів, якими визначається правовий статус органів внутрішніх справ (акт впровадження Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Верховної Ради України від 25 лютого 2009 року № 04-19/14-486); у навчальному процесі – під час викладання навчальних дисциплін у Навчально-науковому інституті підготовки кадрів громадської безпеки та психологічної служби Київського національного університету внутрішніх справ: «Адміністративне право України» за темою «Державне управління в галузі внутрішніх справ»; «Управління правоохоронними органами» за темами: «Система управління в органах внутрішніх справ», «Стиль керівництва та особистість керівника органів внутрішніх справ», «Управління персоналом органів внутрішніх справ» (акт впровадження в навчальний процес Київського національного університету внутрішніх справ від 14 червня 2008 року № 46/1456); у правозастосовній діяльності – практичне значення одержаних результатів підтверджено Департаментом громадської безпеки МВС України, матеріали дослідження використані при підготовці нормативно-правових актів, положень, а також наказу МВС України «Про нормативне забезпечення організаційно-штатної роботи» від 04 червня 2007 року № 190 (акт впровадження МВС України від 11 жовтня 2007 року № 10/5-7628); ГУ МВС України в Київській області – при підготовці положення про Головне управління МВС України в Київській області та типового Положення про міські й районні органи внутрішніх справ ГУ МВС України в Київській області (акт впровадження ГУ МВС України від 25 жовтня 2007 року № 1057).
Крім того, підготовлено методичні рекомендації «Забезпечення взаємодії підрозділів і служб МВС України при ускладненні оперативної обстановки» (протокол засідання вченої ради навчально-наукового інституту підготовки кадрів громадської безпеки та психологічної служби Київського національного університету внутрішніх справ від 28 лютого 2007 року № 2), що використовуються у навчальному процесі інституту під час проведення лекцій, семінарів і практичних занять з курсантами при вивченні дисципліни «Управління правоохоронними органами» за темою «Управління органів внутрішніх справ за особливих (екстремальних) умов».
Особистий внесок здобувача. Дисертація виконана автором самостійно з використанням останніх досягнень теорії і практики у сфері визначення адміністративно-правового статусу діяльності міського, районного органу внутрішніх справ. Усі сформульовані в дисертації положення та висновки ґрунтуються на особистих теоретичних і практичних дослідженнях автора. Окремі положення дисертації викладені в колективному виданні «Забезпечення взаємодії підрозділів і служб МВС України при ускладненні оперативної обстановки», особисто виконано здобувачем (частина 1, розділи 1, 2, 3, а також частина 2, розділи 1, 2, 3, 4, 5), що становить 90% роботи.
Апробація результатів дисертації. Дисертаційне дослідження обговорено на засіданні кафедри адміністративного права і процесу Київського національного університету внутрішніх справ. Основні ідеї, положення та висновки, що узагальнені й сформульовані в дисертації, оприлюднені в доповіді дисертанта на Міжнародній науковій конференції «Ювенальна політика та ювенальна юстиція в сучасній державі» на тему «Місце та роль кримінальної міліції у справах неповнолітніх у ювенальній юстиції» (Одеська національна юридична академія, м. Одеса, 2007 рік) та у виступі на Всеукраїнській науково-практичній конференції «Актуальні проблеми управління та службово-оперативної діяльності органів внутрішніх справ у сучасний період розвитку державності України» на тему «Шляхи вдосконалення управлінської діяльності в структурних підрозділах органів внутрішніх справ».
Публікації. Основні результати дослідження викладені автором у восьми наукових публікаціях, шість з яких – у фахових виданнях ВАК України, дві – у тезах науково-практичних конференцій та в методичних рекомендаціях.

Список литературы

ВИСНОВКИ
У дисертації наведено теоретичне узагальнення і нове вирішення наукових завдань, що полягає в такому:
Досліджено адміністративно-правову сутність та зміст міського і районного органів внутрішніх справ як представника виконавчої влади.
Наведено поняття органів внутрішніх справ як складової органів державної влади, на який покладено функції забезпечення громадської безпеки, протидії злочинності, здійснення досудового слідства.
Визначено сутність органу внутрішніх справ, який визначає: по-перше, порядок реалізації фізичними і юридичними особами свого правового статусу в адміністративній сфері; по-друге, процесуальне становище фізичних і юридичних осіб, яке виражається у можливості реалізації своїх прав при вирішенні адміністративних справ; по-третє, обставини, за яких фізичні та юридичні особи можуть вимагати від органів внутрішніх справ надання послуг, а також охорону громадського порядку на території, що обслуговується міським, районним органом внутрішніх справ.
Запропоновано поняття адміністративно-правового статусу міського, районного органу внутрішніх справ як сукупність визначених законодавчими і відомчими правовими актами цілей, завдань, функцій, організаційно-управлінської структури, компетенції, прав й обов’язків, що забезпечують ефективну боротьбу зі злочинами й адміністративними правопорушеннями.
У процесі наукового аналізу історичних джерел досліджено розвиток та становлення міських, районних органів внутрішніх справ, діяльність яких спрямована на виконання адміністративних функцій, попередження та розкриття злочинів. Крім того, розроблено типові положення міькрайоргану, міського відділення та положення місцевої міліції.
Здійснено аналіз організаційно-штатної побудови міських, районних органів внутрішніх справ, їх функції та розроблено і впроваджено у практичну діяльність приблизну типову структуру міського, районного органу. Така структура логічно випливає з Указу Президента України від 8 квітня 2008 року, в якому важливе місце відведено територіальним органам внутрішніх справ в охороні громадського порядку, протидії злочиності та здійсненні досудового слідства [223].
Базовим елементом такої регламентації повинен стати єдиний законодавчий акт, що повною мірою визначав би компетенцію, організацію та порядок діяльності органу внутрішніх справ (проект Закону України «Про органи внутрішніх справ», запропонований народним депутатом Г.Г. Москалем). У проекті до Закону України «Про органи внутрішніх справ України» зазначено особливості служби, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров’я, віком, освітнім рівнем, діловими, фізичними та моральними якостями, пов’язаній із захистом прав і свобод громадян, інтересів суспільства і держави від злочинних та інших протиправних посягань [224].
При цьому слід врахувати, що ефективність діяльності міського, районного органу може бути досягнута в разі врегулювання питань його правового статусу і компетенції на єдиних концептуальних засадах усієї системи органів виконавчої влади.
З метою удосконалення діяльності органів внутрішніх справ сформовано перелік нормативних актів, що регулюють діяльність начальника міського, районного органу внутрішніх справ. Крім цього, розроблено та впроваджено у практику методичні рекомендації щодо оцінки контролю та діяльності начальників міського, районного органу внутрішніх справ.
Проаналізовано компетенцію міського, районного органу внутрішніх справ у сфері забезпечення громадського порядку, протидії злочинності та розслідування злочинів, які вчиняються на території, що обслуговується. Запропоновано доповнення та внесено пропозиції до Закону України «Про міліцію» щодо правового статусу начальника міського, районного органу внутрішніх справ. Для ефективної діяльності начальників міських, районних органів внутрішніх справ розроблено методичні рекомендації щодо удосконалення стилю керівництва, організації їх роботи.
Уточнено поняття «громадський порядок», його співвідношення із правопорядком, адміністративною діяльністю міліції громадської безпеки як цілеспрямованої, організуючої виконавчо-розпорядчої діяльності, урегульованої нормами адміністративного права, яка полягає у безпосередньому, повсякденному, практичному здійсненні завдань і функцій держави щодо забезпечення громадської безпеки, охорони громадського порядку, боротьби зі злочинністю на визначеній території.
Запропоновано зміни до наказу МВС України № 485 щодо удосконалення діяльності чергових частин при отриманні заяв та повідомлень про злочини, здійснення організаційно-тактичних заходів у процесі попередження та розкриття злочинів підрозділами кримінальної міліції.
При розгляді заяв та повідомлень громадян про правопорушення та злочини розроблено талон контролю індивідуальної участі працівника міліції у їх вирішенні.
Визначено основні напрями діяльності підрозділів карного розшуку в попередженні злочинів загальнокримінальної спрямованості, протидії наркоманії та злочинності неповнолітніх, запобіганні торгівлі людьми тощо.
Визначено поняття адміністративно-правового статусу міського, районного органів внутрішніх справ та його функцій у проведенні досудового розслідування як самостійного підрозділу.
Відповідно до Концепції реформування правоохоронних органів, затвердженої Указом Президента України від 28 березня 2008 року, у структурі органів внутрішніх справ є підрозділи досудового слідства, на які планується покласти завдання щодо досудового розслідування тяжких та особливо тяжких злочинів.
Розроблено методичні рекомендації щодо охорони громадського порядку під час масових заходів та перелік питань для опитування громадян з метою визначення ефективності діяльності міського, районного органу внутрішніх справ.
У процесі анкетування було встановлено, що найважливішими якостями
працівника міліції є професіоналізм, компетентність, відповідальність, кадрове забезпечення, дотримання законності.
Сформульовано конкретні напрями щодо вдосконалення адміністративної діяльності персоналу органів внутрішніх справ, а саме: форм правового виховання; профілактичних бесід; постійного інформування населення про стан правопорядку й боротьби зі злочинністю; робота із правопорушниками, особами з так званих груп ризику; здійснення індивідуальної та загальної профілактики; реалізація методу переконання в адміністративній діяльності персоналу міліції.
Підготовлені висновки і надані пропозиції щодо удосконалення чинного законодавства, норми якого регулюють правовідносини начальників міських, районних органів у сфері забезпечення громадського порядку, розкриття злочинів та удосконалення слідчої діяльності.
Таким чином, одержані результати дослідження щодо вдосконалення адміністративно-правового статусу міських, районних органів внутрішніх справ є важливим вкладом у розвиток науки та удосконалення діяльності правоохоронних органів щодо охорони громадського порядку, попередження та розкриття злочинів.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Інструкція з організаційно-штатної роботи в системі Міністерства внутрішніх справ України : наказ МВС України від 4 черв. 2007 р. № 190.
2. Про міліцію : Закон України від 20 груд. 1990 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 4. – Ст. 20.
3. Про Положення про Міністерство внутрішніх справ України : Указ Президента України від 17 жовт. 2000 р. № 1138 // Офіційний вісник України. – 2000. – № 42. – Ст. 23–28.
4. Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ. Загальна частина : [підручник] / під ред. І. П. Голосніченка та Я. Ю. Кондратьєва. – К. : Укр. акад. внутр. справ, 1995. – 180 с.
5. Про судоустрій : Закон України від 7 лют. 2002 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 27–28. – Ст. 180
6. Советское административное право / под ред. Р. С. Павловского. – К. : Вища шк., 1986. – 253 с.
7. Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ : [навч. посіб.] / за заг. ред. Є. М. Мойсеєва / [В. Д. Сущенко , В. І. Олефір , С. Ф. Константінов та ін.]. – К. : КНТ, 2008. – 264 с.
8. Еропкин М. И. Административно-правовая охрана общественного порядка / Еропкин М. И. – Л. : Лениздат, 1973. – 238 с.
9. Голосніченко І. П. Адміністративне право України (основні категорії і поняття) / Голосніченко І. П. – Ірпінь : УФЕУ, 1998. – 251 с.
10. Адміністративне право України : [підручник] / під ред. Ю. П. Битяка. – Х. : Право, 2000. – 180 с.
11. Колпаков В. К. Адміністративне право України / Колпаков В. К. – К. : Юрінком Інтер, 1999. – 451 с.
12. Гончарук С. Т. Адміністративне право України / Гончарук С. Т. – К. : Нац. акад. внутр. справ України, 2000. – 150 с.
13. Державне управління. Теорія і практика / під ред. В. Б. Авер’янова. – К. : Юрінком Інтер, 1998. – 195 с.
14. Тихомиров Ю. А. Курс административного права и процесса / Тихомиров Ю. А. – М. : Юринформцентр, 1998. – 305 с.
15. Конституція України : прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України. – К. : Право, 2003. – 48 с.
16. Концепція адміністративної реформи в Україні. – К. : Центр політико-правових реформ, 1998. – С.10.
17. Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися органами та підрозділами Міністерства внутрішніх справ : Постанова Кабінету Міністрів України від 4 черв. 2007 р. № 795.
18. Про затвердження Розміру платних послуг органами та підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Порядку їх справляння : наказ МВС України від 5 жовт. 2007 р. № 369/1105/336.
19. Державне управління: теорія і практика / за заг. ред. проф.
В. Б. Авер’янова. – K. : Юрінком Інтер , 1998. – 423 с.
20. Про внесення змін до Положення про Міністерство юстиції України : Указ Президента України від 31 лип. 2000 р. № 934/2000 р. // Офіційний вісник України. – 2000. – № 31.
21. Про систему центральних органів виконавчої влади : Указ Президента України від 15 груд. 1999 р. № 1572 // Голос України. – 1999. – 17 груд.
22. Інструкція з оцінювання діяльності ОВС України (проект) /
[Ю. Ю. Орлов, О. А. Лупало, С. М. Рябий та ін.] ; за ред. проф. О. М. Джужі. –
К. : Київ. нац. ун-т внутр. справ, 2007. – 36 с.
23. Кримінальний кодекс України : прийнятий сьомою сесією Верховної Ради України 5 квіт. 2001 р. : офіц. текст. – К. : Юрінком Інтер, 2001. – 52 с.
24. Науково-практичний коментар до Кримінально-процесуального кодексу України. – К. : А.С.К., 2002. – 1065 с.
25. Кодекс України про адміністративні правопорушення // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1984. – Дод. до № 51. – Ст. 1122.
26. Цивільний кодекс України : коментар. – [2-ге вид. зі змінами] : за станом на 2004 р. – Х. : Тов. «Одіссей», 2004. – 856 с.
27. Настанова з організації роботи органів внутрішніх справ : наказ МВС України від 15 черв. 1999 р. № 495.
28. Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21 трав.
1997 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 24. – Ст. 170.
29. Положення про кримінальну міліцію України : наказ МВС України від 26 січ. 1997р. № 62.
30. Про оперативно-розшукову діяльність : Закон України від 18 лют.
1992 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 22. – Ст. 303.
31. Головін А. П. Адміністративно-правове регулювання діяльності міліції громадської безпеки : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 /
Головін Анатолій Павлович. – К. : Нац. акад. внутр. справ України, 2004. – 212 с.
32. Про затвердження Положення про Головне управління по боротьбі з організованою злочинністю МВС України : наказ МВС України від 28 лют.
2007 р. № 67.
33. Про затвердження Типового положення про управління по боротьбі з організованою злочинністю головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на транспорті : наказ МВС України від 7 черв. 2007 р. № 183.
34. Про затвердження Положення про Департамент Державної служби боротьби з економічною злочинністю МВС України : наказ МВС України від
31 серп. 2002 р. № 874.
35. Про затвердження Положення про Департамент карного розшуку МВС України : наказ МВС України від 12 серп. 2002 р. № 817.
36. Про затвердження Типової інструкції з організації роботи підрозділів кримінальної міліції у справах неповнолітніх : наказ МВС від 26 верес. 2005 р. № 821.
37. Про затвердження Положення про Департамент боротьби з незаконним обігом наркотиків МВС України : наказ МВС України від 8 серп. 2006 р. № 800.
38. Про затвердження Положення про Департамент протидії торгівлі людьми МВС України: наказ МВС України від 8 серп. 2006 р. № 815.
39. Про вдосконалення діяльності штатних підрозділів дізнання МВС України : наказ МВС України від 17 листоп. 2003 р. № 1381.
40. Про організацію діяльності органів досудового слідства системи Міністерства внутрішніх справ України : наказ МВС України від 20 лют. 2006 р. № 160.
41. Про затвердження Положення про Департамент громадської безпеки МВС України : наказ МВС України від 10 жовт. 2005 р. № 868.
42. Про затвердження типових положень про управління, відділи ДАІ ГУ МВС, УМВС України, міжрайонний відділ, відділення ДАІ : наказ МВС України від 16 верес. 2006 р. № 920.
43. Про затвердження Положення про службу дільничних інспекторів міліції системи МВС України (змінений та доповнений наказом МВС України від 30 лип. 2005 р. № 616) : наказ МВС України від 20 жовт. 2003 р. № 1212.
44. Про оголошення складу служби громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб і затвердження Типового положення про територіальний орган (підрозділ) Департаменту у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб МВС України : наказ МВС України від 29 трав. 2003 р. № 554.
45. Про затвердження Положення про Департамент Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ : наказ МВС України від 13 жовт. 2005 р. № 878.
46. Про затвердження Типового положення про підрозділ ресурсного забезпечення головних управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, місті Києві та Київській області, управлінь МВС України в областях, місті Севастополі та на транспорті : наказ МВС України від 29 лип. 2003 р. № 816.
47. Про затвердження Положення про Департамент інформаційних технологій при МВС України : наказ МВС України від 20 серп. 2003 р. № 319.
48. Про затвердження Довідника типових професійно-кваліфікаційних характеристик посад працівників Міністерства внутрішніх справ України та Галузевої класифікації основних посад працівників Міністерства внутрішніх справ України : наказ МВС України від 24 берез. 2006 р. № 301.
49. Про затвердження Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ : Постанова Кабінету Міністрів УРСР від 29 лип. 1991 р. № 114.
50. Тихомиров Ю. А. Механизм управления в развитом социалистическом обществе / Ю. А. Тихомиров. – М. : Наука, 1978. – 230 с.
51. Лукашевич Н.П. Введение в соціологію : [учеб.-метод. пособие] /
Н. П. Лукашевич, Н. В. Туленков. – К. : МАУП, 1996. – 254 с.
52. Радаев В. В. Социальная стратификация : [учеб. пособие] / В. В. Радаев, О. И. Шкаратан. – М. : Аспект Пресс, 1996. – 136 с.
53. Большой юридический словарь / [авт.-сост. : В. Н. Додонов и др. ; под ред. А. Я. Сухарева и др. – М. : Инфра М, 1998. – 1058 с.
54. Новий тлумачний словник української мови. – К. : Аконіт, 2001. – 952 с.
55. Советское административное право: Государственное управление и административное право / [И. А. Азовкин, А. П. Алехин, П. Т. Василенков
и др.] ; редкол. : Ю. М. Козлов и др. – М. : Юрид. лит., 1978. – 276 с.
56. Грибанова М. А. Зміст поняття адміністративно-правового статусу громадянина / М. А. Грибанова // Держава і право : зб. наук. пр. – К., 2001. –
Вип. 11: Юридичні і політичні науки. – С. 232–235.
57. Витрук М. В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе / Витрук М. В. – М. : Наука, 1979. – 187 с.
58. Кучинский В. А. Личность, свобода, право / Кучинский В. А. – М. : Юрид. лит., 1978. – 96 с.
59. Гусарєв С. Д. Теоретичні аспекти забезпечення правового статусу особистості в Україні / С. Д. Гусарєв // Науковий вісник Дніпропетровського юридичного інституту МВС України. – 2000. – № 1. – С. 40–46
60. Ильин И. А. О сущности правосознания / Ильин И. А. – М. : Рарог, 1993. – 305 с.
61. Негодченко О. В. Основи діяльності ОВС щодо забезпечення прав і свобод людини : [навч. посіб.] / О. В. Негодченко. МВС України. – Дніпропетровськ : Дніпропетр. юрид. акад., 2005. – 163 с.
62. Ожегов С.И. Словарь русского языка: около 53 000 слов / С. И. Ожегов. – [6-е изд., стереотип.]. – М. : Сов. энцикл., 1964. – 900 с.
63. Словник адміністративного права. – М. : Наука, 1999. – 147 с.
64. Ярмакі Х. П. Адміністративно-наглядова діяльність міліції в Україні : [монографія] / Ярмакі Х. П. – Одеса : Юрид. л-ра, 2006. – 336 с.
65. Дубенко С. Д. Державна служба і державні службовці в Україні : [навч.-метод. посіб] / Дубенко С. Д. – К. : Ін Юре, 1999. – 242 с.
66. Павленко П. І. Проблема правового статусу посадової особи в юридичній літературі / П. І. Павленко // Проблеми правознавства та правоохоронної діяльності : зб. наук. ст. – Донецьк : Донец. ін-т внутр. справ, 1999. – № 1. – 322 с.
67. Державна виконавча влада в Україні: формування та функціонування : зб. наук. пр. – К. : Укр. акад. держ. управління, 2000. – Ч. 1. – 340 с.
68. Еропкин М. И. Административно-правовая охрана общественного порядка / М. И. Еропкин, Л. Л. Попов. – Л. : Лениздат, 1973. – 328 с.
69. Репетиториум полицейского права : сост. по курсу И. Е. Андреевского. – [2-е изд., исправ. и доп.] – Х. : Тип. Бирюкова, 1889. – 326 с.
70. Административное право России: особенная часть : [учебник для вузов] / [Д. Н. Бахрах, Ю. П. Соловей, Н. П. Парыгин и др.]. – М. : БЕК, 1997. – 355 с.
71. Ясперс К. Смысл и назначение истории : пер. с нем. М. И. Левиной. –
[2-е изд.]. – М. : Республика, 1994. - 480 с.
72. Белявский Н. Н. Полицейское право. (Административное право) : конспект лекций Белявского Н. Н. – [2-е изд., доп.]. – Юрьев: печатано в тип. –
К. : Матиссена, 1910. – 340 с.
73. Ведель Ж. Административное право Франции : пер. с франц. д-ра юрид. наук Л. М. Энтина ; под ред д-ра юрид. наук М. А. Крутиголова. – М. : Прогресс, 1973. – 512 с.
74. Гессен В. М. Лекции по полицейскому праву / Гессен В. М. – СПб., 1907–1908.
75. Таганцев Н. С. Русское уголовное право: часть общая : [лекции] : в 2 т. / Таганцев Н. С, – М. : Наука, 1994. – Т. 2. – 245 с.
76. Забарний Г. Г. Адміністративне право України : [навч. посіб.] /
[Забарний Г. Г., Калюжний Р. А., Шкарупа В. К.]. – К. : Вид. ПАЛИВОДА А. В., 2003. – 212 с.
77. Антонов И. П. Полиция Германии: история и современность : [учеб. пособие] / Антонов И. П. – М. : Акад. управления МВД России, 2000. – 420 с.
78. Битяк Ю. П. Переконання і примус у державному управлінні. Адміністративна відповідальність : [конспекти лекцій] / [Битяк Ю. П., Зуй В. В., Комзюк А. Т.] – Х. : Право, 1994. – 56 с.
79. Шестаков С. В. Адміністративно-правовий статус працівника міліції: сутність та структура / С. В. Шестаков // Вісник Національного університету внутрішніх справ. – 2001. – Спецвипуск.
80. Монтескье Ш. О духе законов // Избранные произведения / под ред. М. П. Баскина. – М. : Гос. изд-во Полит. лит., 1955. – 625 с.
81. Попов Л. Л. Убеждение и принуждение. Организационно-воспитательные и административно-правовые средства охраны общественного порядка в деятельности советской милиции / Попов Л. Л. – М. : Моск. рабочий, 1968. – 159 с.
82. Васильев А. С. Административное право Украины : общая часть : [учеб. пособие] / Васильев А. С. – Х. : Одиссей, 2001. – 288 с.
83. Теорія управління в органах внутрішніх справ : [навч. посіб.] / за ред.
В. А. Ліпкана. – К. : КНТ, 2007. – 884 с.
84. Hart J. The British Police. – London , 1951.
85. Безсмертний Є. О. Адміністративно-запобіжні заходи, що застосовуються органами внутрішніх справ : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право» / Є. О. Безсмертний. – Х. : Ун-т внутр. справ. 1997. – 19 с.
86. Про правовий режим надзвичайного стану : Закон України від 16 берез. 2000 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 23. – Ст. 176.
87. Захаров В. Ф. Взаємодія органів внутрішніх справ з органами виконавчої влади, громадськими формуваннями по охороні громадського порядку при ускладненні оперативної обстановки / В. Ф. Захаров. – К. : Преса України, 2000. – 36 с.
88. Корнієнко М. В. Управління силами і засобами органів внутрішніх справ при ускладненні оперативної обстановки в сфері охорони громадського порядку : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право» / М. В. Корнієнко. – Х., 2000. – 22 с.
89. Про затвердження Настанови про дії органів, підрозділів внутрішніх справ, з’єднань, військових частин внутрішніх військ, вищих навчальних закладів МВС України з ліквідації масових заворушень : наказ МВС України від 11 листоп. 2003 р. № 1345.
90. Ануфрієв М. І. Організаційно-правові засади управління безпекою життєдіяльності працівників органів внутрішніх справ України / Ануфрієв М. І. – Х. : Ун-т внутр. справ, 1998. – 23 с.
91. Бандурка О. М. Основи управління в органах внутрішніх справ України : теорія, досвід, шляхи удосконалення / Бандурка О. М. – Х. : Основа, 1996. –
397 с.
92. Бандурка О. М. Управління в органах внутрішніх справ України : [підручник] / Бандурка О. М. – Х. : Ун-т внутр. справ, 1998. – 477 с.
93. Лысенко Л. Главная задача милиции – защита людей (коллегия работников УМВД Украины в Харьковской области) / Л. Лысенко // Свобода. – 2000. – 25 июля (№ 58).
94. Шкарупа В. К. Шляхи вдосконалення правового регулювання діяльності міліції / В. К. Шкарупа, Ю. А. Ведєрніков // Науковий вісник Дніпропетровського юридичного інституту МВС України. – 2000. – № 1. – С. 250–263.
95. Сервецький І. В. Заяви та повідомлення громадян про злочини: правові, теоретичні та прикладні проблеми їх вирішення : [монографія] /
[Сервецький І. В., Якименко Г. О., Лісова А. Ю.]. – К. : Видавець ПП Серія В01 № 469643, 2006. – 404 с.
96. Чикалін В. Міліція підвищує критерії оцінки роботи / В. Чикалін // Урядовий кур’єр. – 2003. – № 7–15 січ.
97. Яворська Г.Х. Службово-професійний обов’язок юриста – працівника міліції / Г. Х. Яворська // Науковий вісник Південноукраїнського державного педагогічного університету ім. К. Д. Ушинського. – Одеса, 1999. – Вип. 6–7.
98. Тихомиров Ю. А. Современная теорія административного права /
Ю. А. Тихомиров // Государство и право. – 2004. – № 11. – С. 10–18.
99. Аверьянов В. Б. Содержание деятельности аппарата государственного управления и его организационная структура / В. Б. Аверьянов // Советское государство и право. – 1988. – № 6. – С. 60–68.
100. Вишняков В. Г. Структура и штаты органов советского государственного управления / Вишняков В. Г. – М. : Наука, 1972. – 278 с.
101. Словник іншомовних слів : 23.000 слів та терміналогічних словосполучень / [Л. О. Пустовіт, О.І . Скопненко, Г. М. Сюта та ін.]. – К. : Вид. «Довіра» – УНВЦ «Рідна мова», 2000. – 1018 с.
102. Философский энциклопедический словарь. – М. : Инфра, 1997. – 576 с.
103. Кремянский В. И. Определение понятия системы и системного подхода / В. И. Кремянский // Системные исследования. – М., 1970. – С. 34–49.
104. Сухорев В. Ф. Проблемы совершенствования организационных структур органов внутренних дел : [учеб. пособие] / Сухарев В. Ф. – М. : Акад. МВД СССР, 1985. – 36 с.
105. Озолін В. А. Научная организация управления органами внутренних дел : [учеб. пособие для ВУЗов СССР] / Озолін В. А. – Волгоград : Высш. следствен. шк., 1980. – 83 с.
106. Майдыков А. Ф. Совершенствование управления городскими и районными органами внутренних дел / А. Ф. Майдыков // Теория и практика управления. – М. : Акад. МВД СССР, 1989. – 156 с.
107. Про заходи щодо поліпшення управлінської діяльності МВС України : наказ МВС України від 2 лип. 1993 р. № 389.
108. Про створення комісії МВС України по розробці структури та типових штатів органів і підрозділів внутрішніх справ : розпорядження МВС України від 30 черв. 1995 р. № 110.
109. Концепція розвитку системи МВС України : Постанова Кабінету Міністрів України від 26 квіт. 1996 р. // Збірник постанов України. – 1996. – № 8.
110. Бандурка А. М. Заходи адміністративного припинення в діяльності міліції : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право» /
А. М. Бандурка. – Х. : Укр. держ. юрид. акад., 1994. – 16 с.
111. Кравченко Ю. Ф. Актуальні проблеми реформування органів внутрішніх справ України (організаційно-правові питання) : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 / Кравченко Юрій Федорович. – Х., 1998. – 250 с.
112. Положення про Головне управління адміністративної служби міліції Міністерства внутрішніх справ України : наказ МВС України від 20 жовт. 1997 р. № 790.
113. Про заходи щодо виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 6 трав. 1998 р. № 617 «Про затвердження Науково-дослідного, експертно-криміналістичного центру МВС України» : наказ МВС України від 12 трав.
1998 р. № 334.
114. Большая Советская Энциклопедия : в 30-ти т. / глав. ред.
А. М. Прохоров – [3-е изд.] – М. : Сов. энцикл., 1978. –. .–
Т. 29 : Чаган-Экс-ле-Бен. – 1978. – 640 с.
115. Про державну службу : Закон України від 16 груд. 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 52. – Ст. 118.
116. Каменицею С. Объективные основы управления социалистическим промышленным производством / С. Каменицер // Очерки теории управления промышленным производством. – М., 1969. – № 5. – С.24–37.
117. Комплексна програма вдосконалення роботи з кадрами та підвищення авторитету міліції : наказ МВС України від 29 січ. 1999 р. № 61.
118. Про створення підрозділів виховної соціальної роботи та психологічного забезпечення : наказ МВС України від 7 серп. 1999 р. № 546.
119. Стефанюк А. Роль принципів у формуванні кримінально-виконавчого законодавства / А. Стефанюк // Вісник Академії правових наук України. – 2000. – № 1 (20). – С. 171–181.
120. Лазарев Б. М. Государственное управление на этапе перестройки / Лазерев Б. М. – М. : Юрид. лит., 1988. – 318 с.
121. Кудрявцев В. Н. Конституция общенародного государства /
В. Н. Кудрявцев // Советское государство и право. – 1977. – № 11.
122. Правознавство : [підручник] / [А. І. Берлач, Д. О. Карпенко,
В. С. Ковальський та ін.] ; за ред. В. В. Копєйчикова, А. М. Колодія. – К. : Юрінком Інтер, 2004. – 752 с.
123. Лазарев Б. М. Компетенция органов управления / Лазарев Б. М. – М. : Юрид. лит., 1972. – 280 с.
124. Васильев В. Н. Демократический централизм в системе Советов / Васильев В. Н. – М. : Юрид. лит., 1973. – 231 с.
125. Адміністративна діяльність міліції : [підручник] / за заг. ред. акад. АПрНУ, проф. О. М. Бандурки. – Х. : Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ, 2004. – 448 с.
126. Алексеев С. С. Общая теория права : в 2 т. / Алексеев С. С. – М. : Юрид. лит., 1982. – Т. 2. – 360 с.
127. Миронов О. О. Субъекты советского государственного права / Миронов О. О. – Саратов : Саратов. ун-т, 1975. – 81 с.
128. Григорян Л. А. Народовластие в СССР / Григорян Л. А. – М. : Юрид. лит., 1972. – 296 с.
129. Ямпольская П. А. Органы советского государственного управления в современный период / Ямпольская П. А. – М., 1954. – 226 с.
130. Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про злочини, що вчинені або готуються : наказ МВС України від 14 квіт. 2004 р. № 400.
131. Про заходи щодо подальшого вдосконалення діяльності чергової служби органів внутрішніх справ України : наказ МВС України від 18 серп.
1992 р. № 485.
132. Статут патрульно-постової служби міліції України : наказ МВС України від 28 лип. 1994 р. № 404.
133. Про затвердження Положення про основи організації розкриття органами внутрішніх справ України злочинів загальнокримінальної спрямованості : наказ МВС України від 30 квіт. 2004 р. № 458.
134. Про заходи щодо дальшого зміцнення правопорядку, захисту прав і свобод громадян України : Указ Президента України від 18 лют. 2002 р. № 143.
135. Організація управління в органах внутрішніх справ : [монографічне дослідження] / [Ю. Л. Титаренко, В. П. Філонов, В. Д. Сущенко,
О. І. Коваленко] ; за ред. Ю. Л. Титаренка. – Донецьк : Донец. ін-т внутр. справ при Донец. держ. ун-ті, 1999. – 235 с.
136. Авер’янов В. Б. Реформування українського адміністративного права: черговий етап / В. Б. Авер’янов // Право України. – 2000. – № 7. – С. 6–8.
137. Колпаков В. К. Адміністративне право України : [підручник] /
В. К. Колпаков. О. В. Кузьменко. – К. : Юрінком Інтер, 2003. – 544 с.
138. Лазарев Б. М. Компетенция органов управления / Лазарев Б. М. – М. : Юрид. лит., 1972. – 280 с.
139. Про затвердження Положення про стройовий підрозділ патрульно-постової служби міліції : наказ МВС України від 16 верес. 1998 р. № 670.
140. Про правовий режим воєнного стану : Закон України від 6 квіт. 2000 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 28. – Ст. 224.
141. Про правовий режим надзвичайного стану : Закон України від
16 берез. 2000 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 23. – Ст. 176.
142. Юридический энциклопедический словар / гл. ред. А. Я. Сухарев. –
М. : Сов. энцикл., 1984. – 415 с.
143. Кодекс Украины об административных правонарушениях (научно-практический комментарий) / под общ. ред. А. С. Васильева. – Х. : ООО «Одиссей», 2000. – 1008 с.
144. Про забезпечення безпеки осіб, якi беруть участь у кримінальному судочинстві : Закон України від 23 груд. 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 11. – Ст. 51.
145. Тучак М. О. Форми адміністративної діяльності дільничних інспекторів міліції / М. О. Тучак // Вісник Національного університету внутрішніх справ. – Х., 2001. – № 16. – С. 135–138.
146. Про створення підрозділів організації діяльності патрульної служби в ГУ МВС, УМВС : наказ МВС України від 6 трав. 2006 р. № 456.
147. Про заходи щодо забезпечення особистої безпеки громадян та протидії злочинності : Указ Президента України від 19 лип. 2005 р. № 1119.
148. Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі : Закон України від 1 груд. 1994 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 52. – Ст. 455.
149. Про вдосконалення реагування на повідомлення про злочини, інші правопорушення і події та забезпечення оперативного інформування в органах і підрозділах внутрішніх справ України : наказ МВС України від 4 жовт. 2003 р. № 1155.
150. Про затвердження Положення про комп’ютерну інформаційну підсистему «Оріон-3» : наказ МВС України від 30 жовт. 1998 р. № 483.
151. Про введення в дію Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» : Постанова Верховної Ради України від 18 лют. 1992 р. № 2136-XII.
152. Про внесення змін до Закону України «Про оперативно-розшукову
діяльність: Постанова Президії Верховної Ради України від 15 черв. 1992 р. № 2424-XII.
153. Про внесення змін і доповнень до статті 5 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність : Постанова Президії Верховної Ради України від 11 листоп. 1993 р. № 3581-XII.
154. Про вдосконалення координації діяльності правоохоронних органів по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю : Указ Президента України від 12 лют. 2000 р. № 229/2000.
155. Про невідкладні додаткові заходи щодо посилення боротьби з організованою злочинністю і корупцією : Указ Президента України від 6 лют. 2003 р. № 84/2003.
156. Про систему заходів щодо усунення причин та умов, які сприяють злочинним проявам і корупції : Указ Президента України від 9 лют. 2004 р. № 175/2004 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента № 266/2004 від
3 берез. 2004 р.
157. Про додержання прав людини під час проведення оперативно-технічних заходів : Указ Президента України від 7 листоп. 2005 р. № 1556/2005 зі змінами, внесеними згідно з Указом Президента № 6/2006 від 16 січ. 2006 р.
158. Про утворення Департаменту карного розшуку МВС України : наказ МВС України від 25 черв. 2002 р. № 613.
159. Інструкція з організації планування в системі органів і підрозділів внутрішніх справ України : наказ МВС України від 24 січ. 2005 р. № 65.
160. Про встановлення порядку і організації проведення загальнодержавних комплексних оперативно-профілактичних операцій : наказ МВС України від 9 груд. 2003 р. № 1503.
161. Про організацію проведення заслуховувань щодо участі в розкритті, виявленні та попередженні злочинів : наказ МВС України від 27 жовт. 2003 р. № 1259.
162. Скакун О. Ф Теорія держави і права : [підручник] / пер. з рос. / Скакун О. Ф. – Х. : Консум, 2006. – 656 с.
163. Шорина Е. В. Контроль за деятельностью органов государственного управления в СССР / АН СССР. Ин-т государства и права / Шорина Е. В. – М. : Наука, 1981. – 301 с.
164. Бобров В. Г. Теоретические аспекты контроля, осуществляемого в сфере оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел /
В. Г. Бобров // Правовые, научные и организационно-тактические проблемы оперативно-розыскной деятельности в современных условиях : сб. науч. тр. –
М. : Мос. юрид. ин-т, 1997. – С.33–37.
165. Про затвердження Інструкції з організації розшуку обвинувачених, підсудних осіб, які ухиляються від відбування кримінального покарання, безвісно зниклих осіб та встановлення особи невпізнаних трупів : наказ МВС України від 5 січ. 2005 р. № 3.
166. Про утворення Державної служби боротьби з економічною злочинністю : Постанова Кабінету Міністрів України від 5 лип. 1993 р. № 510.
167. Інструкція з організації взаємодії органів досудового слідства з оперативними службами органів внутрішніх справ України в розкритті і розслідуванні вчинених злочинів : наказ МВС України від 8 вересня 2005 р. № 777.
168. Положення про Головне управління по боротьбі з організованою злочинністю МВС України : наказ МВС України від 25 квіт. 2001 р. № 318.
169. Положення про відділ швидкого реагування «Сокіл» при ГУБОЗ МВС, УБОЗ, ВБОЗ головних управлінь МВС в Автономній Республіці Крим, місті Києві, та Київській області, управлінь МВС в областях та місті
Севастополі : наказ МВС України від 15 лют. 2003 р. № 142.
170. Про затвердження Положення про Аналітичний центр, підпорядкований Департаменту Державної служби боротьби з економічною злочинністю МВС України : наказ МВС України від 3 берез. 2006 р. № 218.
171. Про затвердження Інструкції з організації роботи ОВС України щодо протидії дитячій злочинності : наказ МВС України від 28 листоп. 2008 р. № 637
172. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо органів і служб у справах неповнолітніх та спеціальних установ для неповнолітніх : Закон України від 7 лют. 2007 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2007. – № 15. – Ст.194.
173. Профілактична діяльність кримінальної міліції у справах неповнолітніх : метод. рек. / [О. Д. Запорожець, В. Г. Овчаренко, О. В. Бакаєв та ін.]. – К. : Нац. акад. внутр. справ України, 2002. – 44 с.
174. Бандурка О. О. Державне управління: проблеми уточнення поняття та визначення меж його використання // Науковий вісник НАВСУ. – К., 2004. – Вип. 3. – С. 26–32.
175. Ювенальна юстиція : [навч. посіб.] / МВС України. Одес. юрид. ін -т ХНУВС. віддл КМСН УМВС України в Одеській обл. Одеська обл. група медіації. – Одеса, 2006. – 242 с.
176. Про затвердження Інструкції про порядок встановлення та здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі : наказ МВС України від 4 листоп. 2003 р. № 1303.
177. Про соціальну адаптацію осіб, які відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк : Закон України від 10 лип. 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 6. – Ст. 39.
178. Про порядок взаємодії органів і установ виконання покарань, територіальних органів внутрішніх справ та центрів зайнятості населення щодо надання особам, які звільнені від відбування покарань, допомоги в трудовому і побутовому влаштуванні, соціальній адаптації : наказ ДДУПВП, МВС та Мінпраці України від 12 груд. 2003 р. № 250/1562/342.
179. Про затвердження Інструкції про порядок виконання покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, та здійснення контролю щодо осіб, засуджених до таких покарань : наказ ДДУПВП та МВС України від 19 груд. 2003 р. № 270/1560.
180. Про затвердження Інструкції про порядок виконання покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, та здійснення контролю щодо осіб, засуджених до таких покарань : Постанова Кабінету Міністрів України від 30 серп. 2004 р. № 1133.
181. Про затвердження Положення про приймальники-розподільники для неповнолітніх (змінений наказом МВС України від 15 берез. 2005 р. № 159) : наказ МВС України від 13 серп. 1996 р. № 384.
182. Про утворення Державного департаменту у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб МВС України : наказ МВС України від 10 верес. 2002 р. № 812.
183. Кожевніков Г. К. Судова-правова реформа в Україні, і реформування органів досудового розслідування / Г. К. Кожевніков // Судова реформа в Україні: проблеми і перспективи : матеріали наук.-практ. конф., 18–19 квіт.
2002 р., м. Харків / редкол. : В. В. Сташис (голова ред.) та ін. – К. ; Х. : Юрінком Інтер, 2002. – 288 с.
184. Александров А. С. Каким быть предварительному следствию /
А. С. Александров // Государство и право. – 2001. – № 9. – С. 54–62.
185. Вишняков В. Г. Совершенствование аппарата управления на современном этапе / В. Г. Вишняков // Советское государство и право. – 1966. – № 11. – С. 30–38.
186. Гуляев А. П. Выведение следственного аппарта из сферы ведомственного влияния / А. В. Гуляев // Укрепление законности и борьбы с преступностью в условиях формирования правового государства : материалы конф., 29 нояб. – 1 дек. 1989 г., г. Москва / редкол. : С. В. Бородин и др. – М. : ИГПАН. 1990. – С. 153–156.
187. Карнеева Л. М. Проблемы перестройки следственного аппарата органов внутренних дел / Л. М. Карнеева // Социалистическая законность. – 1989. – № 2. – С. 62–63.
188. Коляда П. В. Проблеми досудового слідства у кримінальному процесі / П. В. Коляда. – К. : Юрінком–Інтер, 2001. – 205 с.
189. Кудинов Л. Д. Процессуальный подход к определению места следственного аппарата в структуре органов государства / Л. Д. Кудинов // Предварительное следствие в условиях правовой реформы : сб. науч. тр. – Волгоград, 1991. –