ВНУТРІВІДОМЧИЙ КОНТРОЛЬ ЯК ЗАСІБ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗАКОННОСТІ І ДИСЦИПЛІНИ В ОРГАНАХ ВНУТРІШНІХ СПРАВ

Краткое описание

ЗМІСТ

ВСТУП ................................................................................................................... 3
Розділ 1. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ВНУТРІВІДОМЧОГО
КОНТРОЛЮ ЯК СПОСОБУ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗАКОННОСТІ
І ДИСЦИПЛІНИ В ОРГАНАХ ВНУТРІШНІХ СПРАВ ............ 10
1.1. Законність і дисципліна в органах внутрішніх справ: поняття, значення та сучасний стан ....................................................................................................... 10
1.2. Сутність, завдання та принципи відомчого контролю ............................. 36
1.3. Форми та види відомчого контролю в органах внутрішніх справ .......... 53
1.4. Правове регулювання відомчого контролю в органах внутрішніх справ.73
Висновки до Розділу 1 ....................................................................................... 88
Розділ 2. ЗМІСТ ВНУТРІВІДОМЧОГО КОНТРОЛЮ В
ОРГАНАХ ВНУТРІШНІХ СПРАВ ............................................... 97
2.1. Суб’єкти, об’єкти та предмет відомчого контролю .................................. 97
2.2. Обліково-реєстраційна діяльність в органах внутрішніх справ ............ 120
2.3. Організаційно-правові питання проведення перевірок суб’єктами відомчого контролю .......................................................................................... 136
2.4. Шляхи підвищення ефективності відомчого контролю в органах внутрішніх справ ................................................................................................153

Висновки до Розділу 2 ..................................................................................... 168

ВИСНОВКИ ...................................................................................................... 174

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ..................................................... 179

ВСТУП
Актуальність теми. Забезпечення законності та правопорядку, захист прав і свобод громадян є однією з основних функцій Української держави, успішне здійснення якої залежить від багатьох факторів, в тому числі від чіткого виконання своїх завдань органами внутрішніх справ. Правоохоронна діяльність останніх досить часто пов’язана з прийняттям та реалізацією рішень, що безпосередньо стосуються прав та свобод громадян, інших суб’єктів правовідносин. Все це вимагає дотримання суворого режиму законності в діяльності самих органів внутрішніх справ, чіткого виконання службових обов’язків кожним їх працівником.
Разом з тим рівень законності та дисципліни в органах внутрішніх справ ще залишається недостатнім, незважаючи на всі заходи, що вживаються для його стабілізації. Особливу стурбованість викликають факти корупції, зловживання службовим становищем, що сприяє відчуженню громадян, зростанню їх недовіри до органів внутрішніх справ, їх здатності забезпечити належний правопорядок у країні.
Недивлячись на інтенсивність та широкий спектр досліджень, присвячених різним аспектам забезпечення законності та дисципліни в органах внутрішніх справ та проблемам, що тісно пов’язані з ними, багато питань в зазначеній сфері залишаються ще дискусійними. Це стосується, зокрема, проблем внутрівідомчого контролю – одного із провідних засобів забезпечення дисципліни та законності в органах внутрішніх справ, які спеціально не вивчалися, в існуючих наукових працях ці питання досліджувались фрагментарно або в рамках ширшої адміністративно-правової та управлінської проблематики, без комплексного підходу.
Таким чином, дослідження засобів забезпечення дисципліни та законності в органах внутрішніх справ, насамперед – внутрівідомчого контролю, його принципів, форм та видів, суб’єктів, об’єктів та предмета, питань правового регулювання набуває особливого змісту і актуальності.
Зв’язок з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження виконано відповідно до п.6 Комплексної програми кадрової політики в органах та підрозділах внутрішніх справ та забезпечення законності і дисципліни на 2001-2005 рр., затвердженої наказом МВС України № 515 від 30 червня 2001 року, п.1.2 Пріоритетних напрямів наукових та дисертаційних досліджень, які потребують першочергового розроблення і впровадження в практичну діяльність органів внутрішніх справ на період 2004-2009 рр., затверджених наказом МВС України № 755 від 5 липня 2004 р., п.3.7 Пріоритетних напрямів наукових досліджень Харківського національного університету внутрішніх справ на 2006-2010 рр., схвалених Вченою радою Харківського національного університету внутрішніх справ від 12 грудня 2005 р.
Мета і завдання дослідження. Мета дисертаційного дослідження полягає в тому, щоб на основі аналізу чинного законодавства України та узагальнень практики його реалізації визначити сутність, значення та систему внутрівідомчого контролю як засобу забезпечення дисципліни і законності в органах внутрішніх справ, виробити пропозиції та рекомендації щодо його удосконалення.
Для досягнення поставленої мети в дисертації необхідно вирішити такі основні завдання:
- визначити поняття дисципліни і законності в органах внутрішніх справ України, з’ясувати їх значення та сучасний стан;
- з’ясувати сутність, завдання та принципи відомчого контролю в органах внутрішніх справ;
- охарактеризувати форми та види відомчого контролю в органах внутрішніх справ;
- визначити сучасний стан правового регулювання відомчого контролю в органах внутрішніх справ, його суб’єктів, об’єкти та предмет;
- охарактеризувати правовий статус суб’єктів відомчої контрольної діяльності;
- з’ясувати особливості обліково-реєстраційної діяльності в органах внутрішніх справ як одного із основних методів відомчого контролю;
- визначити організаційно-правові засади проведення перевірок суб’єктами відомчого контролю в органах внутрішніх справ;
- виробити конкретні пропозиції та рекомендації щодо удосконалення теоретико-правових засад і практики здійснення відомчого контролю в органах внутрішніх справ.
Об’єктом дослідження є суспільні відносини, які формуються у сфері забезпечення дисципліни і законності в органах внутрішніх справ України.
Предмет дослідження становлять методологічні та нормативні засади, зміст і процедури внутрівідомчого контролю як засобу забезпечення дисципліни і законності в органах внутрішніх справ України.
Методи дослідження. Методологічною основою дисертації є сукупність методів і прийомів наукового пізнання. Їх застосування обумовлюється системним підходом, що дає можливість досліджувати проблеми в єдності їх соціального змісту і юридичної форми, здійснити системний аналіз внутрівідомчого контролю в органах внутрішніх справ. У роботі використовувалися також окремі методи наукового пізнання. За допомогою логіко-семантичного методу та методу сходження від абстрактного до конкретного поглиблено понятійний апарат (підрозділи 1.1, 1.2, 2.1). Методи класифікації, системно-структурний, системно-функціональний застосовано для дослідження форм та видів відомчого контролю в органах внутрішніх справ (підрозділ 1.3), за допомогою документального аналізу та спеціально-юридичного методів з’ясовувалась сутність обліково-реєстраційної діяльності в органах внутрішніх справ (підрозділ 2.2), визначалися особливості проведення перевірок суб’єктами відомчого контролю (підрозділ 2.3). Статистичний, порівняльно-правовий, структурно-логічний та компаративний методи використовувались для визначення напрямків удосконалення внутрівідомчого контролю як засобу забезпечення дисципліни і законності в органах внутрішніх справ (підрозділ 2.4).
Науково-теоретичне підґрунтя для виконання дисертації склали наукові праці із загальної теорії держави і права, розробки фахівців у галузі адміністративного права та теорії управління – В.Б. Авер’янова, О.Ф. Андрійко, М.І. Ануфрієва, І.В. Арістової, О.М. Бандурки, В.М. Гаращука, І.П. Голосніченка, В.В. Зуй, Р.А. Калюжного, В.К. Колпакова, Т.О. Коломоєць, А.Т. Комзюка, Я.Ю. Кондратьєва, Н.П. Матюхіної, О.П. Рябченко, О.Ф. Скакун, А.А. Стародубцева, О.І. Остапенка, В.П. Пєткова, М.М. Тищенка, В.К. Шкарупи та ін. Нормативною основою роботи є Конституція України, чинні законодавчі та інші нормативно-правові акти, які регулюють здійснення внутрівідомчого контролю у системі МВС України. Емпіричну базу дослідження становлять статистичні матеріали, які стосуються діяльності суб’єктів відомчого контролю в органах внутрішніх справ України за останні три роки.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що дисертація є однією з перших спроб комплексно, з використанням сучасних методів пізнання, урахуванням новітніх досягнень правової науки дослідити проблемні питання здійснення внутрівідомчого контролю в органах внутрішніх справ і сформулювати авторське бачення шляхів їх вирішення. У результаті проведеного дослідження сформульовано ряд нових наукових положень та висновків, запропонованих особисто здобувачем. Основні з них такі:
- набула подальшого розвитку характеристика сучасного стану дисципліни та законності в органах внутрішніх справ України;
- удосконалено розуміння сутності та значення відомчого контролю як засобу забезпечення дисципліни і законності в органах та підрозділах системи МВС України;
- подальший розвиток одержало визначення завдань та принципів внутрівідомчого контролю в органах внутрішніх справ;
- удосконалено класифікацію форм та видів відомчого контролю в органах внутрішніх справ;
- вперше в адміністративно-правовій науці визначено шляхи удосконалення організації внутрівідомчої контрольної діяльності в органах та підрозділах системи МВС України;
- удосконалено визначення понять „службова дисципліна”, „законність”, „відомчий контроль”, „правове регулювання відомчого контролю”, „суб’єкти відомчого контролю”, об’єкти відомчого контролю”, „предмет відомчого контролю”, „обліково-реєстраційна діяльність в органах внутрішніх справ”;
- подальший розвиток отримала характеристика системи правового регулювання відомчого контролю в органах внутрішніх справ, сформульовано і обґрунтовано пропозиції щодо систематизації нормативно-правових актів, які діють у зазначеній сфері;
- у новому аспекті визначено суб’єктів, об’єкти та предмет відомчого контролю в органах внутрішніх справ;
- з’ясовано особливості обліково-реєстраційної діяльності в органах внутрішніх справ;
- набула подальшого розвитку характеристика організаційно-правових питань проведення перевірок суб’єктами відомчого контролю в органах внутрішніх справ;
- сформульовано ряд конкретних пропозицій та рекомендацій, спрямованих на удосконалення теоретико-правових засад і практики здійснення відомчого контролю в органах внутрішніх справ.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що вони становлять як науково-теоретичний, так і практичний інтерес:
– у науково-дослідній сфері – положення та висновки дисертації можуть бути основою для подальшої розробки проблем внутрівідомчого контролю як засобу забезпечення дисципліни і законності в органах внутрішніх справ;
– у правотворчості – в результаті дослідження сформульовано низку пропозицій щодо внесення змін і доповнень до чинних нормативних актів, які регулюють внутрівідомчу контрольну діяльність в органах внутрішніх справ, зокрема, до законів України „Про оперативно-розшукову діяльність”, „Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю”, Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України, Статуту патрульно-постової служби міліції, Інструкції про порядок добору та зарахування працівників органів внутрішніх справ України до резерву кадрів для переміщення на вищі посади та організації роботи з ними, Положення про порядок роботи зі зверненнями громадян і організації їх особистого прийому в системі Міністерства внутрішніх справ України, Інструкції про порядок організації та здійснення контролю за несенням служби працівниками органів та підрозділів внутрішніх справ під час виконання охоронних функцій за укладеними договорами, Інструкції про організацію комплексного інспектування і контрольних перевірок ГУВС, УВС, УВСТ, Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС України;
– у правозастосовній діяльності – використання одержаних результатів дозволить поліпшити практичну діяльність суб’єктів відомчого контролю в органах внутрішніх справ;
– у навчальному процесі – матеріали дисертації можуть використовуватись під час проведення занять та підготовки навчально-методичних матеріалів з дисциплін „Адміністративне право”, „Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ” та „Управління в органах внутрішніх справ”.
Апробація результатів дисертації. Підсумки розробки проблеми в цілому, окремі її аспекти, одержані узагальнення і висновки було оприлюднено дисертантом на міжнародній науково-практичній конференції „Основні напрямки реформування ОВС в умовах розбудови демократичної держави” (Одеса, 2004), симпозіумі професорсько-викладацького складу ВНЗ МВС України „Адміністративне право і адміністративна діяльність органів внутрішніх справ” (Сімферополь, 2005), а також на теоретичних семінарах та засіданнях кафедри адміністративного права та процесу Харківського національного університету внутрішніх справ.
Публікації. Основні результати дисертаційного дослідження викладені у п’яти статтях, опублікованих у наукових фахових виданнях, а також у тезах наукового повідомлення на науково-практичній конференції.

Список литературы

ВИСНОВКИ
В результаті дисертаційного дослідження, виконаного на основі аналізу чинного законодавства України та практики його застосування, теоретичного осмислення ряду наукових праць у різних галузях знань, автором запропоновано нове вирішення наукового завдання, що виявляється у визначенні сутності, значення та системи внутрівідомчого контролю як засобу забезпечення дисципліни і законності в органах внутрішніх справ, а також основних напрямків його удосконалення. Дисертантом сформульовано ряд висновків, пропозицій і рекомендацій, спрямованих на вирішення зазначеного завдання. Основні з них такі:
Сформульовано авторське визначення поняття дисципліни і законності в органах внутрішніх справ України. Зокрема, законність у їх діяльності – це створення такого правового режиму, при якому працівники органів внутрішніх справ, виконуючи правоохоронні функції, зобов’язані суворо дотримуватись вимог нормативно-правових актів і одночасно вимагати від посадових осіб та громадян безумовного виконання приписів законів та підзаконних актів, здійснювати інші правоохоронні та правозастосовчі заходи з метою зміцнення правопорядку в державі. Службова дисципліна в органах внутрішніх справ становить правовий режим, який безпосередньо полягає в правильній реалізації наданих їм прав, точному виконанні обов’язків, а також в неухильному дотриманні нормативно встановлених загальних і спеціальних обмежень.
Визначено основні фактори, які сприяють вчиненню порушень дисципліни та законності працівниками органів внутрішніх справ, які поділено на дві групи: 1) об’єктивні (зовнішні, незалежні від самого працівника); 2) суб’єктивні (пов’язані з позицією та поведінкою працівника). До об’єктивних факторів віднесено: несприятливі економічні умови проходження служби (низькі оклади та їх несвоєчасна виплата); незадовільну організацію професійної підготовки; стресовий характер професійної діяльності; відсутність нормальних умов для здійснення службової діяльності; незадовільний рівень соціального захисту працівників; невідповідність між службовими функціями та обов’язками і правами працівників; конфлікти з керівництвом, колегами по роботі, родичами та ін. До суб’єктивних факторів належать низький рівень професійних знань; неадекватна професійна мотивація; низький рівень морального розвитку, емоційна незрілість, психічна неврівноваженість; нерозвиненість професійно значущих рис (уважності, комунікабельності, наполегливості).
З’ясовано сутність відомчого контролю в органах внутрішніх справ, який необхідно розглядати в широкому і вузькому аспектах. У першому випадку – це контроль як сукупність політичних, економічних та ідеологічних процесів і методів, за допомогою яких забезпечується стабільність системи МВС. У вузькому розумінні поняття відомчого контролю частіше зводиться до перевірки: виконання рішень та розпоряджень різних рівнів управляючої системи; дотримання організаційних, економічних та інших нормативів; виконання планових завдань; дотримання законності, дисципліни і т. ін. Відомчий контроль в органах внутрішніх справ визначено як перевірку суб’єктами, що перебувають у структурі самих цих органів, відповідності функціонування об’єкта прийнятим управлінським рішенням, визначення результатів їх виконання, виявлення допущених недоліків, що у подальшому позначається на оцінці фактичного стану підконтрольного об’єкта.
До завдань відомчого контролю в органах та підрозділах внутрішніх справ віднесено: 1) забезпечення неухильного дотримання законності й дисципліни в діяльності працівників контрольованих органів, служб та підрозділів шляхом перевірки фактичної реалізації ними положень Конституції України, вимог чинного законодавства та підзаконних актів; 2) забезпечення своєчасності та високої якості реалізації управлінських рішень; 3) підвищення виконавської дисципліни, відповідальності за доручену справу шляхом досягнення відповідності змісту, форми, методів, результатів діяльності підрозділів, що перевіряються, заданим режимам роботи; 3) підвищення загального рівня організаторської та службової діяльності, вдосконалення стилю, форм та методів роботи, впровадження наукової організації управлінської праці, найновіших досягнень науки і техніки, виявлення позитивного досвіду і його використання в практиці; 4) забезпечення правильного добору, розстановки, виховання та навчання кадрів; 5) подання практичної допомоги підлеглим апаратам та окремим працівникам в усуненні виявлених в їх діяльності недоробок і прорахунків; 6) визначення ефективності впливу суб’єктів управління на організаторську та службову діяльність контролюючого органу.
Принципами, відповідно до яких має здійснюватись контрольна діяльність, визнаються: законність, науковість, гласність, об’єктивність, системність, систематичність, дієвість, професіоналізм, плановість, спеціалізація та економічність.
Охарактеризовано форми відомчого контролю в органах внутрішніх справ, до основних з яких віднесено: безпосередню перевірку виконавців керівниками органів внутрішніх справ та їх контрольними (інспекторськими) апаратами, різновидами якої є інспектування, огляд, ревізія, інвентаризація; ознайомлення зі статистичною звітністю, яка надходить із підконтрольного органу (підрозділу); ознайомлення з виконанням управлінських рішень.
Здійснено класифікацію відомчого контролю в органах внутрішніх справ за різними критеріями: за спрямованістю контрольної діяльності: на зовнішній та внутрішній; залежно від кола контрольованих видів діяльності: на загальний та спеціальний; залежно від стадій розгляду контрольного питання: на попередній, поточний, подальший; за способом організації контрольної діяльності: на інспекторський, оперативний, зональний та автоматизований; за часом здійснення: на постійний та тимчасовий; за сферами, які підлягають відомчому контролю: на санітарний; фінансовий; господарський; контроль за: службовою, стройовою, фізичною, вогневою та іншими видами професійної підготовки; за ступенем відкритості: на гласний та негласний.
Під правовим регулюванням відомчого контролю в органах внутрішніх справ розуміється цілеспрямована діяльність спеціально уповноважених органів та посадових осіб щодо врегулювання за допомогою нормативно-правових актів та інших засобів юридичної техніки суспільних відносин, що виникають у процесі контрольної діяльності. Головною особливістю правового регулювання відомчого контролю названо те, що основна кількість його правових норм міститься у відомчих нормативних актах Міністерства внутрішніх справ України.
Визначено суб’єктів, об’єкти та предмет відомчого контролю в органах внутрішніх справ. Зокрема, охарактеризовано правовий статус суб’єктів відомчої контрольної діяльності, яких об’єднано в три групи: 1) вищестоящі начальники (керівники), які за своїм посадовим статусом зобов’язані контролювати підлеглих; 2) спеціально створені підрозділи: штаби, інспекції з особового складу; підрозділи внутрішньої безпеки, постійно діючі мобільні групи; контрольно-ревізійні підрозділи з контролю за фінансово-господарською діяльністю; 3) підрозділи органів внутрішніх справ, які поряд із своїми основними функціями здійснюють і контрольні, наприклад, чергові частини, слідчо-оперативні групи та ін. До основних об’єктів відомчого контролю в органах внутрішніх справ віднесено: по-перше, поведінку працівників органів внутрішніх справ як фізичних осіб, а також зовнішньо-адміністративну та внутрішньо-організаційну діяльність органів, служб та підрозділів внутрішніх справ; по-друге, стан оперативно-службової, господарської, санітарної, протипожежної та інших видів їх діяльності. Предмет відомчого контролю в органах внутрішніх справ розглядається в межах його об’єктів як окремі види поведінки працівників та стан різних видів їх діяльності.
З’ясовано особливості обліково-реєстраційної діяльності в органах внутрішніх справ як системи інформаційного забезпечення, призначеної для збору, накопичення, зберігання та обробки інформації з певних напрямків оперативно-службової діяльності органів та підрозділів системи МВС України. Розглянуто такі види обліку: оперативно-технічний, статистичний та бухгалтерський. Під реєстрацією розуміється фіксація у передбачених нормативно-правовими актами облікових документах стислих даних про конкретні об’єкти та присвоєння кожному з них відповідного порядковою номеру.
Визначено організаційно-правові засади проведення перевірок суб’єктами відомчого контролю в органах внутрішніх справ. З’ясовано, що перевірка як специфічний спосіб отримання і оцінки інформації про діяльність об’єкта, який контролюється, включає комплекс дій, спрямованих на отримання певних відомостей, аналіз та оцінку усієї інформації, яка була отримана, складання підсумкового документа за результатами перевірки.
Удосконалення відомчого контролю розглядається як: по-перше, належне організаційне забезпечення виконання контрольних функцій; по-друге, відповідне правове забезпечення діяльності в сфері виконання контрольних функцій; по-третє, відповідне інформаційно-аналітичне забезпечення контрольної діяльності; по-четверте, науково обґрунтоване кадрове забезпечення контролюючих органів. Сформульовано конкретні пропозиції та рекомендації, спрямовані на підвищення ефективності відомчого контролю в органах внутрішніх справ.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст.141.
2. Про міліцію: Закон України від 20 грудня 1990 р. // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1991. – № 4. – Ст. 20.
3. Про оперативно-розшукову діяльність: Закон України від 18 лютого 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 22. – Ст. 303.
4. Про внутрішні війська: Закон України від 26 березня 1992р. // Відомості Верховної Ради України. - 1992. - № 29. - Ст.397.
5. Новий тлумачний словник української мови в 4 томах. / Укл. Ярошенко В.В., Сліпушко О.М. - К.: Аконіт, 1998. Т. 2.- 910 с.
6. Юридический энциклопедический словарь / За ред. А.Я.Сухарева. - М.: Советская энциклопедия, 1984. – 415 с.
7. Додин Е.В. Гарантии законности административной ответственности. – К.: Знання, 1976. – 48 c.
8. Ремнев В. Социалистическая законность в государственном управлении. – М.: Наука, 1979. – 301 с.
9. Лупинская П.А. Законность и обоснованность решений в уголовном судопроизводстве. – М.: Изд-во ВЮЗИ, 1972. -79с.
10. Иванов В.В. Материально-правовые и процессуальные гарантии законности привлечения к административной ответственности. Дисс. ... канд. юрид. наук. – Одесса, 2001. – 191 с.
11. Комзюк А.Т. Законність застосування міліцією доставлення і адміністративного затримання правопорушників // Державна служба і громадянин: реалізація конституційних прав, свобод і обов’язків: Науковий збірник. – Х.: Українська академія управління при Президентові України (Харківський філіал), 2000. – С. 151-156.
12. Ануфрієв М.І. Динаміка дисципліни і законності серед особового складу органів внутрішніх справ України // Вісник Університету внутрішніх справ. - 1998. - № 3-4. - С.314-322.
13. Клочков В.Г. Судебный контроль за соблюдением законности и обоснованности избрания меры пресечения заключения под стражу // Вісник Луганського інституту внутрішніх справ МВС України. – 1988.- № 4. - С.100-125.
14. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 1999. – 736 с.
15. Алексеев С.С. Теория права. – Харьков: Изд-во БЕК, 1994. – 224 с.
16. Адміністративне право України: Підручник для юрид. вузів і фак. / За ред. Ю.П. Битяка. – Харків: Право, 2000. – 520 с.
17. Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. - М.: Рос. Право, 1992. – 320 с.
18. Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник для вузов. – М.: БЕК, 1996. – 368 с.
19. Ткаченко В.Д. Функціональне призначення законності // Вісн. Акад. прав. наук України. – 1996. – № 6. – С. 24-30.
20. Коваль Л. Адміністративне право України. Курс лекцій (Загальна частина). – К.: Основи, 1994. – 154 с.
21. Капустин М.П., Лазарев В.В. Есть ли законность “калужская” и “казанская”? - М.: Изд-во „Знание”, 1990. - В.1. – 64 с.
22. Олейник П.А. Личность. Демократия. Законность. - М.: Юрид. лит. – 1981. – 121 с.
23. Мельник Р.С. Забезпечення законності застосування заходів адміністративного примусу, не пов’язаних з відповідальністю: Дис… канд. юрид. наук: 12.00.07. – Харків‚ 1999. – 211 с.
24. Общая теория права и государства: Учебник для вузов / Афанасьев В.С., Герасимов А.П., Гойман В.И. и др. - М.: Юристъ. – 2001. – 517 с.
25. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник / Под ред. В.А. Козбаненко. – М.: Статут, 2000. – 912с.
26. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. – Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел. 2000 – 704 с.
27. Теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. – М.: Право и закон, 1996. – 424с.
28. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. - М.: Наука, 1979.- 229 с.
29. Кудрявцев В.Н. Законность: содержание и современное состояние. – М.: Юрист, 1988. – 320с.
30. Комаров С.А. Общая теория государства и права. – М.: Юрайт, 1998. – 416с.
31. Гаращук В.М. Контроль та нагляд у державному управлінні. – Х.: Фоліо, 2002. – 176 с.
32. Бандурка О.М. Управління в органах внутрішніх справ України: Підручник. – Харків: Ун-т внутр. справ, 1998. – 480 с.
33. Стародубцев А.А. Організаційно-правові питання діяльності інспекцій з особового складу щодо зміцнення законності і дисципліни в органах внутрішніх справ. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07. – Х., 1999. – 176 с.
34. Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ. Загальна частина: Підручник / Під заг. ред. І.П. Голосніченка, Я.Ю. Кондратьєва. – К.: Українська академія внутрішніх справ, 1995. – 177 с.
35. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая. Учебник. Издание третье / Под ред. А.П. Коренева. – М.: Московская академия МВД России, Изд-во «Щит-М», 2000. – 304 с.
36. Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі: Закон України від 1 грудня 1994 р. // Відо¬мості Верховної Ради України. – 1994. – № 52. – Ст. 455.
37. Про органи і служби у справах неповнолітніх та спеціальні установи для неповнолітніх: Закон України від 24 січня 1995 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 6. – Ст. 35.
38. Про звернення громадян: Закон України від 2 жовтня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 47. – Ст. 257.
39. Ануфрієв М.І., Бандурка О.М., Ярмиш О.Н. Вищий заклад освіти МВС України: Науково-практичний посібник. - Х.: Ун-т внутр. справ, 1999. - 369с.
40. Новий тлумачний словник української мови в 4 томах. / Укл. Ярошенко В.В., Сліпушко О.М. - К.: Аконіт, - 1998. Т. 1.- 910 с.
41. Пашерстник А.Е. Укрепление социалистической дисциплины труда – одна из важнейших задач советского права // Советское государство и право. – 1952. - № 10. – С. 44-49.
42. Соціологічно-правові аспекти зміцнення службової дисципліни в органах внутрішніх справ України: Навчально-методичний посібник / Ануфрієв М.І., Венедиктов В.С.; Негодченко О.В.; Соболев В.О.; Шкарупа В.К., Щербина В.І. - Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2000. - 164 с.
43. Шорина Е.В. Контроль и проверка исполнения – важные средства укрепления государственной дисциплины. – М.: Юрид. лит., 1978. – 318с.
44. Ануфрієв М.І. Управлінські шляхи зміцнення дисципліни в органах внутрішніх справ (соціолого-правові аспекти): Дис… канд. юр. наук: 12.00.07. - Харків, 1998. - 171 с.
45. Крушельницька О.В. Мельничук Д.П. Управління персоналом: Навчальний посібник. — К.: Кондор, 2003. - 296 с. :
46. Шкатулла В.И. Кадровая политика в современных условиях // Библиотека журнала «Кадры». – 1995. - № 47. – С.14-19.
47. Алексеев С.С. Проблемы теории права: Курс лекций в 2-х томах. – Свердловск, 1972. – Т. 1. – 360с.
48. Манохин В.М. Государственная дисциплина в народном хозяйстве. – М.: Юрид. лит., 1970. – 218с.
49. Осовська Г.В., Крушельницька О.В. Управління трудовими ресурсами: Навч. посібник. - Житомир: ЖГП, 2000. - 304 с.
50. Горницкий А.А. Государственная дисциплина. – К.: Политиздат, 1989. – 132с.
51. Симорот З.К., Мацюк А.Р., Монастырский Е.П., Данченко Н.И. Применение законодательства, регулирующего дисциплину труда рабочих и служащих. – К.: Наукова думка, 1980. – 242с.
52. Пятков А.В. Укрепление трудовой дисциплины (правовые вопросы). – М.: Наука, 1979. – 168с.
53. Гавриленко Д.А. Дисциплина в советском государственном аппарате и организационно-правовые средства её обеспечения. – Минск: Наука и техника, 1979. – 152с.
54. Васьков П.Г. Государственная дисциплина в СССР. – М.: Юрид. лит., 1960. – 155с.
55. Неидзе Е.Г. Сущность и методы регулирования дисциплины труда в СССР. – Тбилиси, 1964. – 218с.
56. Ямпольская Ц.А., Шорина Е.В. Административно-правовые вопросы управления государственной дисциплины. – М.: Изд-во МГУ, 1995. – 184с.
57. Попов В.Д. Этика советской государственной службы. – М.: Юрид. лит., 1970. – 178с.
58. Советское административное право / Под ред. В.М. Манохина. – М.: Юрид. лит., 1977. – 544с.
59. Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України: Затверджений Законом України від 22 лютого 2006 р. // Уряд. кур’єр. – 2006. – 20 квітня.
60. Про схвалення Етичного кодексу працівника органів внутрішніх справ України: Рішення колегії МВС України від 6 жовтня 2000 року № 7 км/8.
61. Про заходи щодо зміцнення дисципліни та удосконалення кадрової роботи у правоохоронних органах: Розпорядження Президента України від 26 березня 2002 року № 53/2002 // Урядовий кур’єр. – 2002. – 28 березня.
62. Комплексна програма кадрової політики в органах та підрозділах внутрішніх справ та забезпечення законності і дисципліни на 2001 - 2005 роки: Затверджена наказом МВС України № 515 від 30 червня 2001 року.
63. Про стан та заходи щодо удосконалення професійної підготовки, зміцнення дисципліни і законності серед особового складу органів внутрішніх справ України: Рішення колегії МВС України № 6км/2 від 15 липня 1997р.
64. Про заходи щодо зміцнення дисципліни та удосконалення кадрової роботи у правоохоронних органах: Рішення колегії № 4 КМ/2 від 19 квітня 2003р.
65. Про проведення раптових перевірок несення служби, стану дисципліни і законності серед особового складу органів та підрозділів внутрішніх справ України: Розпорядженням Міністра внутрішніх справ № 231 від 24 жовтня 1997 р.
66. Інструкція про порядок проведення службових розслідувань в органах внутрішніх справ України: Затверджена наказом МВС України від 6 грудня 1991 р. № 552.
67. Положення про Міністерство внутрішніх справ України: Затверджено Указом Президента України від 17 жовтня 2000 р. // Офіційний вісник України. – 2000. – № 42. – Ст. 1774.
68. Статистична звітність МВС України 2002-2003 рр. – К.: МВС України, 2004. – 56 с.
69. Наша мета – повернення довіри населення до міліції // Іменем Закону . – 2003. - № 51. – С.2-3.
70. Пєтков В.П., Ворушило С.В. Співвідношення дисципліни і законності в діяльності ОВС // Вісник Запорізького юридичного інституту. – 2000. - № 4. – С.99-110.
71. Про проведення в органах та підрозділах внутрішніх справ операції під умовною назвою „Чисті руки”: Наказ МВС України № 435 від 7 вересня 2002 р.
72. Положення про інспекцію з особового складу підрозділів по роботі з особовим складом органів внутрішніх справ України і примірні службові обов’язки працівників інспекції з особового складу: Затверджене наказом МВС України від 6 грудня 1991 р. № 553.
73. Концепція адміністративної реформи в Україні: Схвалена Указом Президента України від 22 липня 1998 р. № 810 // Урядовий кур’єр. – 1998. – 2 серпня.
74. Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю: Закон України від 30 червня 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1993. - № 35. - Ст. 358.
75. Дмитренко Г.А. Стратегічний менеджмент: цільове управління персоналом організацій: Навч. посібник. – К.: МАУП, 1998. – 188 с.
76. Гаращук В.М. Іще раз про сутність контролю та його загальне розуміння // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. / Відп. ред. В.Я. Тацій. - Харків: Нац юрид. акад. України, 2002. - Вип. 54.- С.83-89.
77. Плішкін В.М. Теорія управління органами внутрішніх справ: Підручник / За ред. Ю.Ф. Кравченка. – К.: НАВСУ, 1999. – 702 с.
78. Словарь иностранных слов. 18-е изд., стереотип. / Гл. ред. Ф.Н.Петров. - М. Рус.яз., 1989 - 624с.
79. Лебедев В.А. Финансовое право. Т.1. С-Пб.: Типолит. А.М.Вольфа. - 1889. - 722с.
80. Дурденевский В.М. Государственный контроль в капиталистических странах. „Обзор законодательства” // Вестник государственного контроля. – 1940. - № 2. – С.39-43.
81. Штрелов Р.В. Обязанности, возложенные на органы контроля – инструмент повышения ответственности выполнения государственных задач // Правовые основы ответственности в управлении в СССР и ГДР. - М., 1981. - С.109-114.
82. Лимонов В.И. Влияние контроля на развитие демократии в обществе. - Томск, 1986. - С.3-8.
83. Сорокин В.Д. Проблемы административного процесса. – М.: Юрид. лит., 1968. – 142с.
84. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента / Пер. с англ. – М.: Дело, 1994. – 514с.
85. Научная организация управления органами внутренних дел / Под ред. Г.В. Зуйкова. – М.:. Академия МВД СССР, 1984. – 313с.
86. Богданов М.В. Организация и совершенствование контроля в органах внутренних дел. Лекция. - Ташкент: ТВШ МВД СССР. – 1982. – 35с.
87. Богданов М.В. Контроль в управленческой деятельности органов внутренних дел. Учебное пособие. - Ташкент: ТВШ МВД СССР. – 1989. – 100с.
88. Державне управління: проблеми адміністративно-правової теорії та практики / За заг. ред. В.Б.Авер’янова. – К.: Факт, 2003. – 384 с.
89. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. – М.: Мысль, 1973. – 358с.
90. Ожегов С.А. Словарь русского языка. – М.: Рус. яз., 1984. – 816 с.
91. Про прокуратуру: Закон України від 5 листопада 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 53. – Ст. 793.
92. Борьян Б.А. Государственный контроль в Союзе ССР и Западной Европе. - М.: Изд-во Наркомторга СССР и РСФСР. – 1928.- 289с.
93. Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні: Закон України від 26 січня 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 13. – Ст. 110.
94. Калюга Є.В. Фінансово-господарський контроль у системі управління: Монографія. - К.: Ельга, Ніка-Центр, 2002. - 360с.
95. Бухгалтерський облік та фінансова звітність в Україні: Навч. практ. посібник / За ред. С. Ф. Голова. - Дніпропетровськ, ТОВ «Баланс-Клуб», 2000. - 768с.
96. Лапухин Н.В., Подольский В.И. Экономическому контролю - современные технологические решения. - М.: Финансы и статистика, 1989. - 240с.
97. Положення про відомчий контроль у системі міністерств, інших центральних органів виконавчої влади за фінансово-господарською діяльністю підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління: Затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 10 липня 1998 р № 1053 // Офіційний вісник України. – 1998. - № 28. – Ст.534.
98. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. – М.: Юрид. лит. , 1997. – 400 с.
99. Андрійко О.Ф. Контроль в демократичній державі. Проблеми та тенденції. - К.: Наукова думка. – 1994. - 109с.
100. Шорина Е.В. Контроль за деятельностью органов государственного управления в СССР. – М.: Наука, 1981. – 301с.
101. Інструкція про організацію комплексного інспектування і контрольних перевірок ГУВС, УВС, УВСТ МВС України: Затверджена наказом МВС України від 2 липня 1993 р. № 389.
102. Горшенев В.М., Шахов И.Б. Контроль как правовая форма деятельности. - М.: Юрид. лит. , 1987. – 176 с.
103. Попов Л.Л. Обеспечение социалистической законности в деятельности советской милиции. Учебное пособие. – М.: МВШ МВД СССР, 1972. – 112с.
104. Гаращук В.М. Контроль та нагляд у державному управлінні: Навч. посібник. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 1999. – 55 с.
105. Державне управління в Україні. (Навчальний посібник). За заг. ред. докт. юрид. наук, проф. Авер’янова В.Б. – К.: Ін-т держави і права ім. Корецького, 1999. – 266 с.
106. Словарь иностранных слов / Сост. И.М. Суслова. - М.: Книга, 1987. - 711с.
107. Васильєв A.M. Теория государства и права. - М.: Юрид. лит., 1977. - 570с.
108. Литвак Б.Г. Управленческие решения. - М.: ЭКМОС, 1998. - 247с.
109. Битяк Ю.П., Зуй В.В. Административное право Украины (Общая часть). Учебное пособие. – Х.: ООО “Одиссей”, 1999. – 224 с.
110. Советское административное право: Учебник / Под ред. Р.С.Павловского. - К.: Вища школа, 1986. - 414с.
111. Климов В.А. Контроль в системе социалистического управления (некоторые вопросы теории и практики). Изд-во Сарат. ун-та., 1987. – 112 с.
112. Про удосконалення діяльності контрольно-ревізійної служби МВС України: Наказ МВС України № 1307 від 5 листопада 2003 року.
113. Звіт про контрольно-ревізійну роботу підрозділів внутрішнього фінансового контролю за січень-вересень 2005 року. – Харків: УМВС України в Харківській області, 2005. – 5 с.
114. Шадрин И.П. Подготовка и принятие управленческого решения. – Якутск: ЯИЄМ, 1970. – 232 с.
115. Тихомиров Ю.А. Управленческое решение. - М.: Юридическая литература. – 1970. – 287с.
116. Про затвердження Положення про порядок роботи зі зверненнями громадян і організації їх особистого прийому в системі Міністерства внутрішніх справ України: Наказ МВС України № 1177 від 10 жовтня 2004 р.
117. Про заходи щодо подальшого вдосконалення діяльності чергових служб органів внутрішніх справ України: Наказ МВС України від 18 серпня 1992 р. № 485.
118. Комзюк А.Т. Адміністративний примус в правоохоронній діяльності міліції України: Дис...доктора юрид. наук: 12.00.07. – Х., 2002. – 408 с.
119. Про стан відомчого контролю в МВС України та про заходи щодо його зміцнення: Рішення Колегії МВС України № 7 км/5 від 30 вересня 1997 року.
120. Про створення комісії МВС України: Наказ МВС України № 1362 від 12 листопада 2003 року.
121. Про посилення контролю за організацією та проведенням вступних іспитів у вищих навчальних закладах МВС України: Розпорядження МВС України № 309 від 14 червня 2003 року.
122. Щодо упорядкування контролю за господарською діяльністю ОВС: Розпорядження МВС України № 343 від 4 червня 2003 року.
123. Інструкція про порядок організації внутрішньовідомчого контролю за збереженням коштів, матеріальних цінностей, бланків суворої звітності в органах і підрозділах внутрішніх справ: Наказ МВС України № 1307 від 5 листопада 2003 року.
124. Інструкція про порядок організації та проведення перевірки рівня професійної придатності осіб керівного складу органів і підрозділів внутрішніх справ: Затверджена Наказом МВС України № 1186 від 15 жовтня 2003 року.
125. Положення про Спостережну раду по контролю за діяльністю Державного підприємства МВС України „Ресурси”: Наказ МВС України № 1265 від 28 жовтня 2003 року.
126. Про стан відомчого контролю в МВС України та заходи щодо підвищення ефективності ревізій та перевірок: Рішення колегії МВС України № 5км/5 від 4 вересня 1998 року.
127. Про підсилення контролю за несенням служби патрульно-постовими нарядами: Розпорядження МВС України № 189 від 1 вересня 1998 року.
128. Про затвердження Інструкції про порядок організації та здійснення контролю за несенням служби працівниками органів та підрозділів внутрішніх справ під час виконання охоронних функцій за укладеними договорами: Наказ МВС України № 837 від 25 вересня 1999 року.
129. Статут патрульно-постової служби міліції України: Затверджений Наказом МВС України № 404 від 28 липня 1994 р.
130. Эмерсон Г. Управление - это наука и искусство. - М.: Республика. 1992.- 396с.
131. Халфина Р.О. Право как средство социального управления. – М.: Наука, 1988. – 298с.
132. Иванов Н.Н. Организация нормотворческой деятельности в аппарате МВД, УВД. - М.: Академия МВД СССР, 1986. – 63с.
133. Алексеев С.С. Социальная ценность права в советском обществе. – М.: Юрид. лит., 1971. – 329с.
134. Проблемы эффективности надзора / Под ред. К.Ф. Скворцова. – М.: Юрид. лит., 1977. – 160с.
135. Кочекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. – М.: Изд-во полит. литературы, 1958. – 316 с.
136. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. - М.: Юрид. лит-ра, 1966. – 146с.
137. Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. - М.: Юрид. лит., 1972. - 258 с.
138. Знаменский Г.Л. Хозяйственный механизм и право. - К.: Юрінком Інтер, 1998. – 271 с.
139. Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. М.М.Рассолова, В.О.Лучина, Б.С.Эбзеева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2001 – 640 с.
140. Проблемы общей теории права и государства / Под общ. ред. В.С. Нерсесянца. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999. – 832 с.
141. Енгибарян Р.В., Краснов Ю.К. Теория государства и права. – М.: Юрист, 1999. – 542 с.
142. Про заходи щодо удосконалення нормотворчої діяльності МВС України: Наказ МВС України № 285 від 22 травня 1992 р.
143. Хропанюк В.Н. Теория государства и права / Под ред. В.Г.Стрекозова. – М.: Юрист, 2000. – 366с.
144. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М.: Юристъ, 1997. – 672 с.
145. Гранин А.Ф. Гарантии социалистической законности в деятельности органов внутренних дел: Учебное пособие. – Киев: НИиРИО КВШ МВД СССР, 1982. – 80с.
146. Разумович Н.М. Источники и форма права // Сов. государство и право. – 1988. - № 3. – С.20-26.
147. Сурилов А.В. Теория государства и права: Учеб. пособие. – Одесса, 1989 – 439 с.
148. Про державну реєстрацію нормативних актів міністерств та інших органів державної виконавчої влади: Указ Президента України від 3 жовтня 1992 р. // Голос України. – 1992. – 8 жовтня.
149. Про Експертну раду МВС України з питань нормотворчої діяльності: Наказ МВС України № 342 від 11 січня 1995р.
150. Про затвердження Положення про Оперативний штаб МВС України та Складу Оперативного штабу МВС України: Наказ МВС України № 1268 від 10 грудня 2002 року.
151. Про заходи щодо посилення контролю за додержанням вимог статутів, відомчих нормативних актів і зміцнення дисципліни в органах внутрішніх справ України: Наказ МВС України № 23 від 12 січня 1995 року.
152. Про затвердження Інструкції про порядок документування телефонних розмов і переговорів по радіостанціях оперативних чергових та їх помічників чергових частин, оперативних штабів органів внутрішніх справ України: Наказ МВС України № 1323 від 10 листопада 2003 року.
153. Про стан дисципліни і законності в діяльності органів внутрішніх справ та заходи щодо їх зміцнення: Рішення колегії МВС України № 1км/1 від 15 травня 2001 року.
154. Теорія держави і права: Навчальний посібник / За заг. ред. С.Л.Лисенка, В.В.Копейчикова. – К.: Юрінком Інтер, 2002. – 368с.
155. Хмелева Г.Г. Конкретизация юридических норм в правовом регулировании. – Львов: Изд-во Львов.гос. ун-та, 1988. – 106с.
156. Козловський А. Систематизація законодавства як гносеологічний процес // Право України. – 2000. - №2. – С.49-51.
157. Руденко М. Щодо усунення підміни прокуратурою інститутів контролю і нагляду в сфері управління // Право України. - 1996. - № 9. – С.59-62.
158. Гаращук В.М. Стандарти державного контролю: погляд на проблему // Право України. – 2002. - № 8. – С.88-90.
159. Попов Л.Л., Шергин А.П. Управление. Гражданин. Ответственность (сущность, применение и эффективность административных взысканий). – Л.: Наука, 1975. – 250 с.
160. Управленческие процедуры / Отв. ред. Б.М.Лазарев. - М.: Наука, 1988. - 271с.
161. Аверянов В.Б. Функции и организационная структура органа государственного управления. - К.: Вища школа, 1979. - 246 с.
162. Гейдаров А.Н., Зуйков Г.Г. Организация и осуществление контроля в органах внутренних дел. - М.: МВШМ, 1976. - 123с.
163. Белобжецкий И.А. Финансово-хозяйственный контроль в управлении экономикой. - М.: Финансы, 1979. – 280с.
164. Дементьев В.В. Предмет и механизм социалистического контроля // Соц. контроль: Методы и проблемы. - К.: Наук, думка, 1985.- С.138-142.
165. Журко В.Ф., Ястребов В.Б. Внутриведомственный контроль и социалистическая собственность. - М.: Финансы, 1980. – 241с.
166. Стуков С.А. Система производственного учета и контроля. - М.: Финансы и статистика, 1988. - 223с.
167. Турбанов А.В. Ведомственный контроль как средство обеспечения социалистической законности в деятельности органов внутренних дел // Соблюдение социалистической законности в деятельности ОВД: Сборник научных трудов Академии МВД СССР. – М., 1984. – С. 58-64.
168. Бандурка О.М. Основи управління в органах внутрішніх справ України: теорія, досвід, шляхи удосконалення. – Харків: Основа, 1996. – 398с.
169. Інструкції про порядок добору та зарахування працівників органів внутрішніх справ України до резерву кадрів для переміщення на вищі посади та організації роботи з ними: Затверджена Наказом МВС України № 1317 від 11 листопада 2003 року.
170. Файоль А. Учение об управлении // Научная организация труда и управления. - М.: Экономика, 1965. – 346 с.
171. Яковлев Г.С. Аппарат управления: принципы организации. – М.: Юрид. лит, 1974. - 195с.
172. Про нормативне забезпечення організаційно-штатної роботи Міністерства внутрішніх справ України: Наказ МВС України № 190 від 25 лютого 2004 р.
173. Про заходи щодо поліпшення контрольно-ревізійної роботи в міністерствах та інших центральних органах виконавчої влади: Постанова Кабінету Міністрів України від 10 липня 1998 р. // Урядовий кур’єр. - 1998. - 23 липня.
174. Философский энциклопедический словарь.– М.: ИНФРА-М, 1998. – 576 с.
175. Рабінович П.М. Основи загальної теорії права та держави. - К.: Основа, 1994. - 236с.
176. Андрійко О.Ф. Організаційно-правові проблеми державного контролю у сфері виконавчої влади: Дис. д-ра юрид. наук: 12.00.07 - К., 1999. - 390с.
177. Мажецкий И.А. Финансово-хозяйственный контроль в управлении экономикой – М.: Финансы, 1979. - 160с.
178. Контролирующие органы и организации России: компетенция и полномочия / Под. ред. А.П.Гурьева. – М.: МАЭП, 2000 - 208с.
179. Крамаровский Л. М. Ревизия и контроль. – М.: Финансы, 1970 - 311с.
180. Белов М.Г. Контроль и ревизия в сельскохозяйственных предприятиях. – М.: Статистика, 1976. – 234с.
181. Соловьев Г.А. Вопросы повышения эффективности контрольно-ревизионной работы в условиях совершенствования управления народным хозяйством: Автореф. дисс… канд. экон. наук. – М., 1977 - 18с.
182. Леонтьев А.Н. Проблемы развития техники. - М.: Изд-во МГУ, 1972. - 396с.
183. Буева Л.П. Личность и ее социальная деятельность // Очерки методологии познания социальных явлений. - М.: МПИ, 1970. – С.16-18.
184. Рубинштейн С.Л. Бытие и сознание. - М.: Политиздат, 1957. – 327с.
185. Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений. – М.: Юрид. лит., 1980. – 176с.
186. Арефьева Г.С. Социальная активность (Проблема субъекта и объекта в социальной практике и познании). - М.: Политиздат, 1974. - 230с.
187. Богданов М.В., Носов Г.В. Укрепление правовой основы контрольной деятельности органов внутренних дел. - Ташкент, 1986. – 90с.
188. Концепція розвитку інформаційного забезпечення органів внутрішніх справ України: Рішення колегії МВС України від 10 грудня 1998 р. №5 км /1.
189. Овчинский С.С. Оперативно-розыскная информация / Под ред. А.С. Овчинского и В.С. Овчинского. – М.: ИНФРА – М, 2000. – 367с.
190. Арістова І.В. Державна інформаційна політика та її реалізація в діяльності органів внутрішніх справ України: організаційно-правові засади: Дис...доктора юрид. наук: 12.00.07. – Х., 2002. – 478с.
191. Програма інформатизації органів внутрішніх справ України на 2000-2005 рр.: Рішення колегії МВС України від 28 грудня 1999 р. №8 км /1.
192. Про проведення експерименту щодо запровадження новітніх інформаційних технологій в діяльності органів внутрішніх справ: Наказ МВС України № 1001 від 21 грудня 1999 р.
193. Про створення міжвідомчого автоматизованого банку даних про незаконний обіг наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та причетних до нього осіб: Постанова Кабінету Міністрів України від 20 червня 1996 р. № 817 // Офіційний вісник України. – 1996. - № 28. – Ст.234.
194. Про хід виконання МВС України Програми інформатизації органів внутрішніх справ згідно Закону України „Про Національну програму інформації”: Рішення колегії Міністерства внутрішніх справ України від 4 липня 2000 р. №5 км /7.
195. Про актуальні питання оперативно-службової діяльності органів внутрішніх справ України та основні напрямки вирішення завдань, поставлених перед системою МВС України Президентом та Урядом України: Рішення Колегії МВС України № 1км від 10 січня 2003 р.
196. Ярмакі Х.П. Адміністративно-наглядова діяльність міліції в Україні: Монографія. – Одеса: Юридична література, 2006. – 336 с.
197. Аксененко А.Ф. Учет и анализ эффективности производства. - М.: Финансы и статистика, 1986. - 272 с.
198. Бухгалтерский учет в промышленности и капитальном строительстве: Учебное пособие // И.М. Новиченко, Ф.П. Васин, А.М. Рендухов и др./ Под ред. П.П.Новиченко. - М.: Финансы и статистика, 1983. - 360с.
199. Валуев Б.И. Проблемы развития учета в промышленности. - М.: Финансы и статистика, 1984. - 215с.
200. Білуха М.Т. Теорія фінансово-господарського контролю і аудиту. Підручник. - К.: ПП "Влад і Влада", 1996. - 320с.
201. Финансовое планирование и контроль. Пер. с англ. / Под ред. М.А.Поукока и А.X.Тейлора. - М.: ИНФРА-М, 1996. - 480 с.
202. Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про злочини, що вчинені або готуються: Наказ МВС України від 14 квітня 2004 р. № 400.
203. Положення про кримінальну міліцію України: Наказ МВС України № 62 від 26 січня 1998 р.
204. Про затвердження Інструкції про єдиний облік злочинів: Наказ ГП, МВС, СБУ, ДКСОДКУ, ДМСУ, ДПАУ № 20/84/293/126/18/5 від 26 березня 2002 року.
205. Про затвердження Настанови про діяльність експертно-криміналістичної служби МВС України: Наказ МВС України № 682 від 30 серпня 1999 р