Борков Виктор Николаевич. Преступления против осуществления государственных функций, совершаемые должностными лицами : Борков Віктор Миколайович. Злочини проти здійснення державних функцій, що здійснюються посадовими особами



  • Название:
  • Борков Виктор Николаевич. Преступления против осуществления государственных функций, совершаемые должностными лицами
  • Альтернативное название:
  • Борков Віктор Миколайович. Злочини проти здійснення державних функцій, що здійснюються посадовими особами
  • Кол-во страниц:
  • 405
  • ВУЗ:
  • Омская академия МВД России
  • Год защиты:
  • 2015
  • Краткое описание:
  • Борков Виктор Николаевич. Преступления против осуществления государственных функций, совершаемые должностными лицами: диссертация ... доктора юридических наук: 12.00.08 / Борков Виктор Николаевич;[Место защиты: Омская академия МВД России, http://www.omamvd.ru].- Омск, 2015.- 405 с.
    Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации»
    На правах рукописи
    Борков Виктор Николаевич
    ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ, СОВЕРШАЕМЫЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ
    Специальность 12.00.08 - Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
    Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук
    Научный консультант:
    Заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Векленко Василий Владимирович
    Омск - 2015





    Введение 4
    Основная часть 25
    Глава 1. Социальное и методологическое значение уголовно¬правовой охраны осуществления государственных функций 25
    § 1. Социальная обусловленность уголовно-правовой охраны осущест¬вления государственных функций 25
    § 2. Уголовно-правовая охрана публичных отношений в зарубежном
    законодательстве 39
    § 3. Методологическое значение признания осуществления государст¬венных функций объектом уголовно-правовой охраны 65
    Глава 2. Взаимосвязь функциональной характеристики государства
    и уголовного закона 80
    § 1. Модификация содержания государственных функций как основа¬ние модернизации уголовного закона 80
    § 2. Влияние форм и методов реализации государственных функций на
    содержание уголовно-правовых запретов 94
    § 3. Субъект преступлений, совершаемых при осуществлении государ-ственных функций 107
    § 4. Приоритетные направления уголовно-правовой охраны осуществ¬ления государственных функций 135
    Глава 3. Общие нормы, предусматривающие ответственность за преступления, совершаемые при осуществлении государственных
    функций 156
    § 1. Злоупотребление должностными полномочиями 156
    § 2. Превышение должностных полномочий 177
    § 3. Халатность 196
    § 4. Уклонение от осуществления государственных функций 207
    Глава 4. Совершенствование уголовно-правового противодействия коррупции 216
    § 1. Признаки коррупционного преступления 216
    § 2. Незаконное участие в предпринимательской деятельности 235
    § 3. Взяточничество 244
    § 4. Оптимизация законодательных мер противодействия коррупционным
    преступлениям 261
    Глава 5. Совершенствование ответственности за преступления, совершаемые при осуществлении правоохранительной функции
    государства 302
    § 1. Злоупотребление властью и бездействие власти при осуществлении
    функции уголовного преследования 302
    § 2. Злоупотребление властью при осуществлении судебного контроля
    и правосудия 325
    § 3. Превышение власти при осуществлении функции уголовного
    преследования 340
    Заключение 350
    Список литературы 358
    Приложение 400







    Актуальность темы исследования. Современные цивилизационные про-блемы, войны и провалы в экономике во многом обусловлены кризисом осущест-вления государствами своих функций. Слабое государство неспособно обеспечить правопорядок, регулировать экономику, противостоять внешним угрозам, создать условия для всестороннего развития личности. Государственные функции осуще-ствляют должностные лица. Совершаемые ими преступления могут дезавуировать преимущества любого политического строя и способа организации экономики. Поэтому важнейшую роль в повышении эффективности государственного управ-ления играет уголовно-правовое воздействие и его соответствие развивающимся общественным отношениям.
    Большинство запретов на совершение должностных преступлений содержит¬ся в главе 30 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). По данным государственной уголовной статистики (форма № 1-ЕГС «Единый отчет о преступности»), количество зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст.ст. 285-293 УК РФ, остается стабильно высоким: 2008 г. - 43546, 2009 г. - 31764, 2010 г. - 37255, 2011 г. - 34783, 2012 г. - 31010, 2013 г. - 26642. Приведен¬ные цифры не дают полного представления как о степени разрушительного влия¬ния на функционирование государства, так и об эффективности уголовно¬правового реагирования. О проблемах последнего свидетельствует, скорее, то, что количество осужденных за должностные преступления примерно в четыре раза меньше числа возбужденных уголовных дел: в 2008 г. - 9346 человек, 2009 г. - 9435, 2010 г. - 11087, 2011 г. - 10017, 2012 г. - 7788 и в 2013 г. - 8894 человека (Форма № 10-а). Кроме того, ряд общественно опасных посягательств на осуще-ствление государственных функций вообще не предусмотрены уголовным зако¬ном. Это затрудняет оценку реальных угроз, значительно снижает потенциал уго¬ловно-правового воздействия. Ежегодно устанавливаемые судами суммы материального ущерба от преступлений, совершаемых должностными лицами, в сто раз меньше сумм незаконных бюджетных трат, выявляемых Счетной палатой РФ.
    Система норм о должностных преступлениях в основном была сформирована более пятидесяти лет назад. За эти годы существенно изменился государственный механизм, трансформировались элементы социального взаимодействия. На этом фоне возникли и значительно укрепились коррупционные отношения. «Несмотря на формирование в Российской Федерации соответствующих потребностям вре-мени правовых и организационных основ противодействия коррупции, уровень распространенности этого явления продолжает оставаться высоким. Наблюдают¬ся устойчивые тенденции к сращиванию интересов бизнеса и чиновников...» .
    Перечисленные процессы обусловливают необходимость пересмотра струк-туры и тактики уголовно-правовой охраны осуществления государственных функций. Уголовно-правовое предупреждение должно распространяться как на должностных лиц, так и на тех, кто извлекают выгоду из коррупционных отноше-ний. По данным Организации экономического развития и сотрудничества, сред¬ний размер взятки высокопоставленному чиновнику при крупных сделках состав¬ляет 10,9% от суммы контракта или 34,5% от полученного дохода . Предприниматели, приобретающие конкурентное преимущество неконкурентным образом, не могут выступить в качестве надежного фундамента рыночной эконо¬мики. Наибольший ущерб причиняют преступления, при совершении которых чиновники и предприниматели объединяют свои усилия. В 2011 - 2013 гг. След¬ственным комитетом России в суд направлено 142 уголовных дела в отношении организованных групп и 11 дел - в отношении преступных сообществ, которые совершали посягательства коррупционной направленности . При этом за незакон-ное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ) в 2011 г. осуж-дено 9 должностных лиц, в 2012 г. - 7, в 2013 г. - 4, а за организацию, руково¬дство или участие в преступном сообществе с использованием своего служебного
    положения (ч. 3 ст. 210 УК РФ) в 2011 и 2012 гг. осужденных не было, в 2013 г. осуждены 2 человека.
    С каждым годом увеличивается выявляемый Счетной палатой Российской Федерации объем незаконных бюджетных трат и нарушений, в 2011 г. они соста-вили 718,5 , в 2012 г. - 781,4 , в 2013 г. - 804,4 млрд рублей . Однако к уголовной ответственности за нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 2851 УК РФ) привлекаются единицы: в 2011 г. - 7 человек, в 2012 г. - 4 человека, в 2013 г. - 8. Приведенные факты свидетельствуют о необходимости модернизации уголовно-правовых средств противодействия коррупции.
    Судебно-следственные органы сталкиваются с серьезными проблемами ква-лификации преступлений, совершаемых должностными лицами, иногда узко тол-куют конструктивные признаки соответствующих составов. Недостаточно ис-пользуется имеющийся карательный и предупредительный потенциал уголовного закона. По данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Фе-дерации, например, в 2013 г. обвиняемых в совершении должностных преступле-ний оправдывали в 20 раз чаще, чем обвиняемых в совершении преступлений против собственности и порядка управления. Должностным лицам назначаются необоснованно мягкие наказания. В 2013 г. реальное лишение свободы лицам, осужденным за совершение должностных преступлений, было назначено в 8% случаев, тогда как при осуждении за преступления против собственности этот по-казатель достигает 32%. В свою очередь, реальное лишение свободы при назначе-нии наказания за присвоение или растрату с использованием служебного положе-ния и при наличии иных особо квалифицированных признаков (чч. 3 и 4 ст. 160 УК РФ) суды применили только к 9% осужденных.
    Значительная часть должностных преступлений отмечена в правоохрани-тельной сфере (в 2012 г. - 26% преступлений). Ежегодно прокурорами выявляется свыше 3 млн нарушений закона на досудебной стадии уголовного судопроизвод-ства. В 2011 г. количество нарушений составило более 3,2 млн, а в 2012 г. превы-сило зафиксированный максимум предыдущих лет и составило более 3,4 млн . В 2013 г. отменено более 2,5 млн незаконных постановлений'об отказе в возбужде¬нии уголовного дела, выявлено свыше 158 тыс. преступлений, не учтенных свое-временно . В условиях массового нарушения прав граждан в правоохранительной сфере обвинительные приговоры за совершение таких преступлений, как привле-чение к уголовной ответственности заведомо невиновного (ст. 299 УК РФ) и неза-конное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300 УК РФ), ежегодно выносятся в отношении одного или двух человек. Преступлений, предусмотрен¬ных ст. 301 УК РФ, по данным официальной статистики, в 2011, 2012 и 2013 гг. в России вообще не совершалось. При этом в 2013 г. число незаконно задержанных и арестованных всеми следственными органами составило 1 тыс. 195 человек .
    Степень разработанности темы исследования. Проблемам ответственно¬сти за должностные преступления в отечественной науке всегда уделялось боль¬шое внимание. Значительный вклад в разработку этих вопросов внесли такие из¬вестные ученые, как А. Я. Аснис, Т. Б. Басова, Г. Н. Борзенков, Ф. С. Бражник, А. В. Бриллиантов, В. В. Векленко, В. А. Владимиров, Б. В. Волженкин,
    А. В. Галахова, Ю. В. Голик, А. С. Горелик, П. И. Гришаев, Н. Д. Дурманов,
    A. А. Жижиленко, О. К. Зателепин, Н. А. Егорова, Б. В. Здравомыслов, С. В. Изосимов, А. К. Квициния, В. Ф. Кириченко, В. С. Комиссаров,
    B. М. Корякин, JL JI. Кругликов, В. Н. Кудрявцев, А. П. Кузнецов, Ю. И. Кулешов, Н. П. Кучерявый, J1. В. Лобанова, Н. А. Лопашенко,
    Ю. И. Ляпунов, В. Е. Мельникова, Б. С. Никифоров, Ю. Е. Пудовочкин,
    A. Б. Сахаров, А. Я. Светлов, А. А. Толкаченко, А. Н. Трайнин, Б. С. Утевский,
    B. Н. Ширяев, А. В. Шнитенков, А. Я. Эстрин, В. Е. Эминов, П. С. Яни и др.
    Теоретические проблемы противодействия коррупции исследуются в работах
    В. В. Астанина, И. Р. Ахметзянова, С. Ю. Глазьева, О. В. Дамаскина, А.И. Долговой, А. Э. Жалинского, П. А. Кабанова, М. П. Клейменова,
    Н. Ф. Кузнецовой, И. И. Лукашука, В. В. Лунеева, С. В. Максимова, И. М. Мацкевича, А. В. Наумова, В. С. Овчинского, А. И. Рарога, А. Н. Савенкова, Г. А. Сатарова, С. С. Сулакшина, В. В. Толкачева, Е. Н. Трикоза, А. Г. Хабибулина, Т. Я. Хабриевой, А. М. Цирина и др.
    За последние годы теоретические и практические вопросы ответственности за должностные преступления разрабатывались в диссертационных исследовани¬ях. А. Я. Аснис («Уголовная ответственность за служебные преступления в Рос¬сии: проблемы законодательного закрепления и правоприменения». М., 2005) оп¬ределил понятие и круг служебных преступлений, ответственность за которые предусмотрена в УК РФ, обосновал существование общих и специальных норм. Автор исследовал влияние на ответственность за служебные преступления иных, не уголовно-правовых норм. Т. Б. Басова («Уголовная ответственность за должно¬стные преступления: проблемы правотворчества и правоприменения в условиях административной реформы». Владивосток, 2005) сформулировала концепцию оптимизации противодействия должностным преступлениям в условиях прово¬димой в России административной реформы и предложила авторскую модель главы 30 УК РФ под названием «Преступления против аппарата публичной вла-сти». А. В. Шнитенков («Ответственность за преступления против интересов службы». Омск, 2006) выдвинул гипотезу, согласно которой интересы службы одинаковы, вне зависимости от того, в каких организациях (государственных или негосударственных) осуществляется служба. Отсюда, - делает вывод автор, - та¬кие интересы подлежат равной уголовно-правовой охране и, следовательно, в УК РФ ответственность управленцев отмеченных организаций должна быть еди¬ной. Н. А. Егорова («Теоретические проблемы уголовной ответственности лиц,
    выполняющих управленческие функции». Саратов, 2006) формирует представле¬ние о власти как объекте уголовно-правовой охраны и рассматривает ее как право соответствующих субъектов воздействовать на поведение людей. Автором вво¬дится понятие управленческого преступления, определяются его наиболее суще¬ственные признаки, разрабатывается классификация. Н. А. Егорова признает оп¬равданной дифференциацию ответственности за счет применения норм самостоятельных глав 23 и 30 УК РФ, но предлагает объединить их в единый раздел «Преступления против службы и управления». Следует отметить, что все исследова¬тели высказывают предложения, направленные на формализацию и конкретизацию описания в уголовном законе последствий должностных преступлений.
    Заслуживают внимания результаты обращения ученых к особенностям защи¬ты уголовно-правовыми средствами отдельных сфер функционирования государ¬ства. Ю. И. Кулешов («Преступления против правосудия: проблемы теории, зако-нотворчества и правоприменения». Владивосток, 2007) считает, что обособление преступлений против правосудия в самостоятельную главу УК РФ базируется на историческом и мировом опыте поиска эффективных средств борьбы с данными посягательствами. J1. А. Спектор («Судебная власть как объект уголовно¬правовой охраны». Ростов н/Д, 2011), исследуя судебную власть как объект уго-
    1,
    ловно-правовой охраны, в качестве одной из групп посягательств, имеющих еди- ный видовой объект, называет преступления, посягающие на нормальное функ-ционирование государственных органов, должностных лиц, учреждений, организаций, а также граждан, призванных исполнять приговоры и иные судеб¬ные акты. И. В. Дворянсков («Концептуальные основы уголовно-правовой охраны интересов судебной власти». М., 2013), изучая проблему уголовно-правовой ох-раны интересов судебной власти, трактует их как потребности государства в со-блюдении правовых основ, в том числе функциональных (отражающих соответ-ствие закону процессуальных и исполнительных действий, процедур и функций).
    О. К. Зателепин («Уголовно-правовая охрана военной безопасности Российской Федерации». М., 2013) провел анализ состояния и перспектив уголовно-правового обеспечения военной безопасности Российской Федерации. Констатируя много-гранность правоотношений, обеспечивающих военную безопасность и возникаю-щих во всех сферах функционирования военной организации, первыми среди них автор обоснованно называет деятельность аппарата управления. Значительная часть работы О. К. Зателепина посвящена проблемам охраны военной безопасно-сти государства от должностных преступлений, их квалификации, конструирова-нию специальных норм в рамках предлагаемой им новой главы «О преступлениях против порядка военного управления».
    Объектом исследования В. В. Астанина («Антикоррупционная политика в России: криминологические аспекты». М., 2009) выступил комплекс обществен¬ных отношений, возникающих в связи с осуществлением противодействия кор¬рупции. Автор определяет антикоррупционную политику как совокупность зако-нодательных, экономических, политических, информационных, организационных мер, направленных на государственное регулирование в области противодействия коррупции. В. В. Астаниным выявлено два вида организованной коррупции: пер¬вый вид образуют преступления, которые связаны с незаконным распоряжением
    і
    государственными или муниципальными служащими государственными (муни-ципальными) активами (бюджет, имущество, льготы, заказы). Второй вид состав-ляет деятельность организованных преступных формирований (сообществ), кото-рые выступают заказчиком действий подкупленной стороны. Полагаем, в указанной классификации особую опасность представляет объединение крими¬нальных усилий субъектами первой и второй групп и формирующиеся между ни¬ми коррупционные отношения. С. Н. Шишкарев («Правовой порядок в сфере про¬тиводействия коррупции: теоретико-правовое исследование». М., 2010) в
    результате проведенного диссертационного исследования приходит к выводу, что формы коррупции являются выражением связи субъектов коррупционных отно-шений в процессе совершения противоправного действия коррупционного харак-тера, нарушающего нормативное регулирование той или иной сферы деятельности.
    Учитывая бесспорность вклада исследователей в развитие учения о должно-стных преступлениях, нельзя забывать о необходимости постоянного укрепления государства. Следует констатировать, что до настоящего времени в теории уго-ловного права без концептуального рассмотрения остается объект преступлений, совершаемых должностными лицами. Осознание научной общественностью акту-альности проблемы совершенствования системы уголовно-правовых норм, преду-сматривающих ответственность за должностные преступления, сочетается с от-сутствием четкого представления об основаниях и направлении такой модернизации. Специалисты адекватно оценивают масштабы угрозы коррупции и необходимость организации комплексного, эффективного противодействия. Од¬нако пока практически не разрабатываются новые конкретные уголовно-правовые меры пресечения коррупционных отношений и средства уголовно-правового обеспечения государственной политики в сфере противодействия коррупции. Один из необходимых шагов на пути решения перечисленных проблем и пред¬ставляет собой настоящая работа.
    Объектом исследования выступили общественные отношения, возникаю¬щие в связи с совершением должностными лицами преступлений против осуще¬ствления государственных функций.
    Предмет изучения составили: нормы российского и зарубежного законода-тельства, предусматривающие ответственность должностных лиц за преступле¬ния, совершаемые при осуществлении государственных функций; международ¬ные договоры о противодействии коррупции; судебная практика по делам о должностных преступлениях; данные официальной статистики; доклады, отчеты и обзоры государственных органов; социологические и криминологические исследо-вания, опубликованные монографии, научные статьи по рассматриваемой проблеме.
    Цель диссертационного исследования состояла в развитии концепции уго-ловно-правовой охраны осуществления государственных функций от преступле¬ний должностных лиц, разработке мер, обеспечивающих необходимое соответствие уголовно-правовых средств противодействия должностным преступлениям изме-няющимся формам, методам и субъектам реализации государственных функций.
    Для достижения указанных целей предполагалось решение следующих задач: - исследовать социальное и методологическое значение уголовно-правовой охраны осуществления государственных функций;
    - выявить взаимосвязь функциональной характеристики государства и уго-ловного закона;
    - разработать меры, направленные на оптимизацию ответственности за пре-ступления, совершаемые должностными лицами при осуществлении всех госу-дарственных функций;
    - сформулировать предложения по совершенствованию уголовно-правовых мер государственной политики в сфере противодействия коррупции;
    - определить средства повышения эффективности ответственности за преступ¬ления, совершаемые при осуществлении правоохранительной функции государства.
    Методологической основой исследования служит диалектический метод познания государственно-правовых явлений как реальных и объективных, нахо-дящихся в развитии и тесной связи с экономическими и политическими процес-сами. В ходе работы использовались такие общенаучные методы, как анализ, син-тез, индукция, дедукция, исторический, сравнение. Системный метод позволил рассматривать должностные преступления и совокупность норм, предусматри-вающих ответственность за их совершение, во взаимосвязи с общественными от-ношениями, которые нуждаются в уголовно-правовой охране. Функциональный подход дал возможность решать вопросы оптимизации противодействия должно-стным преступлениям с учетом форм, методов и субъектов осуществления совре-менным государством своих функций. Деятельность государства рассматривалась как социальное взаимодействие его органов и отдельных должностных лиц с фи-зическими и юридическими лицами. В ходе работы над диссертацией применя¬лись частные научные методы: нормативный, формально-логический, сравни- тельно-правовой, социологический, статистический.
    Эмпирическая база исследования была сформирована с учетом необходи-мости объективного отражения ущерба, причиняемого должностными преступле-ниями функционированию государства, и выявления проблем его уголовно-правовой охраны. Она включает:
    -материалы Конституционного Суда Российской Федерации за 1999- 2014 гг., Верховных Судов СССР и Российской Федерации, судов субъектов Фе¬дерации за 1990-2014 гг.;
    - результаты анализа 335 приговоров, вынесенных районными судами и су-дами субъектов Федерации по делам о преступлениях, совершенных должност-ными лицами, и 50 приговоров, вынесенных в отношении лиц, осуществляющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях, за 1996-2013 гг.;
    -данные статистики должностных преступлений за 2005-2013 гг., содержа-щиеся в статистических отчетах и обзорах ГИАЦ МВД России;
    - судебную статистику, включающую отчеты о количестве осужденных за должностные преступления, суммах причиненного ими ущерба, результатах рас-смотрения дел о преступлениях коррупционной направленности Судебного де-партамента при Верховном Суде Российской Федерации за 2005-2013 гг.;
    - 220 материалов расследования преступлений коррупционной направленности, представляемых Следственным комитетом Российской Федерации за 2011-2014 гг.;
    - данные о количестве организованных коррупционных групп, деятельность которых пресечена, другую статистическую информацию о противодействии должностным преступлениям, содержащуюся в выступлениях Председателя Следственного комитета Российской Федерации за 2011-2014 гг.;
    - данные о суммах нецелевого и незаконного использования бюджетных средств, изложенные в аналитических материалах Счетной палаты Российской Федерации за 2010-2013 гг.;
    - сведения: об общем количестве нарушений закона на досудебной стадии судопроизводства; о количестве незаконных постановлений об отказе в возбуж-дении уголовного дела и восстановленных на учет преступлениях; о количестве незаконно задержанных и арестованных, получивших право на реабилитацию; о количестве выявленных прокурорами нарушений при закупках для государствен-ных нужд; о количестве установленных прокурорами коррупционных правонаруше¬ний, содержащиеся в докладах Генерального прокурора Российской Федерации, от¬
    четах, статистических и аналитических материалах Генеральной прокуратуры Рос¬сийской Федерации за 2010-2013 гг.;
    - результаты проверок достоверности и полноты сведений о доходах в отноше¬нии муниципальных и государственных служащих, содержащиеся в выступлениях руководителей Администрации Президента Российской Федерации за 2012-2013 гг.;
    - сведения о числе физических и юридических лиц, желающих получить аккре¬дитацию на осуществление отдельных государственных функций, содержащиеся в отчете о деятельности Федеральной службы по аккредитации за 2012-2013 гг.;
    -материалы социологических исследований в части общественной оценки функциональности государства, восприятия гражданами коррупции, их готовно¬сти встраиваться в коррупционные отношения, а также изучения уровня коррум-пированности отдельных органов власти и результативности государственной по-литики в сфере противодействия коррупции, проведенных в 2010-2014 гг. Всероссийским центром изучения общественного мнения, Общероссийским об-щественным фондом «Общественное мнение», Центром антикоррупционных ис-следований и инициатив «Трансперенси Интернешнл Россия», Аналитическим центром «Левада-Центр»;
    - анализ опросов 40 научно-педагогических работников и 285 сотрудников правоохранительных органов, которые проведены в целях изучения оценки рес-пондентами эффективности имеющихся средств уголовно-правовой охраны осу-ществления государственных функций, проблем ответственности за должностные преступления, роли уголовного закона в реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции.
    Научная новизна исследования состоит в разработке авторской концепции уголовно-правовой охраны осуществления государственных функций от преступ-лений должностных лиц. Обоснована необходимость учета изменяющегося госу-дарственного воздействия при формулировании норм, предусматривающих ответ-ственность за должностные преступления. Выявлено противоречие между формами, методами и субъектами функционирования современного государства и существующими средствами его уголовно-правовой охраны.
    Должностными лицами предлагается признавать тех, кто выполняет государ-ственные функции. Обосновано, что лица, которые не являются должностными, могут совершить преступление против осуществления государственных функций только в соучастии с должностными лицами.
    Доказано, что особой общественной опасностью характеризуется вытеснение легитимного функционирования государства, представляющего собой социальное взаимодействие, коррупционными отношениями. Последние определены как аб-солютная дисфункция государства. Коррупционное преступление впервые оха-рактеризовано как общественно опасное поведение в системе коррупционных от-ношений, возникающих между должностными лицами и другими субъектами. В ходе исследования разработаны новые уголовно-правовые меры противодействия коррупционным отношениям, выступающие в качестве необходимого элемента государственной политики в сфере противодействия коррупции. Предложено объединить в самостоятельную главу УК РФ нормы, предусматривающие ответ-ственность за коррупционные преступления.
    В диссертации содержатся предложения по совершенствованию общих и специальных норм, предусматривающих ответственность должностных лиц за со-вершение преступлений против осуществления государственных функций, реше¬ны актуальные проблемы их квалификации. Впервые подобные предложения ба-зируются на анализе современных форм и методов государственного воздействия, реализуемого должностными лицами.
    Научную новизну исследования конкретизируют основные положения, вы-носимые на защиту:
    1. Должностные преступления посягают на осуществление государственных функций. При совершенствовании уголовного закона следует учитывать развитие государства и модификацию его деятельности. Содержание норм, предусматри-вающих ответственность за должностные преступления, должно предопреде¬ляться изменяющимися субъектами, сферами и методами государственного воз¬действия.
    2. Сформированная в середине прошлого века система норм, предусматри-вающих ответственность за совершение должностных преступлений, не соответ-ствует изменившемуся характеру функционирования Российского государства. Переход от распределительной экономики к рынку обусловил развитие новых от-ношений государственных организаций с субъектами предпринимательской дея-тельности. Наряду с ранее доминировавшими методами убеждения и принужде¬ния при осуществлении государственных функций получил распространение и активно используется метод договорного регулирования. Его реализация не обес¬печена эффективной уголовно-правовой охраной, о чем свидетельствует ежегод¬ное снижение количества лиц, осужденных за преступления коррупционной на-правленности, на фоне роста незаконных бюджетных трат. Необходимы новые уголовно-правовые средства борьбы с коррупционными отношениями и привле-чения к ответственности выгодоприобретателей от коррупции.
    3. В уголовном законе учтены не все сферы осуществления современным го-сударством своих функций, а также актуальные процессы передачи отдельных го-сударственных функций аккредитованным негосударственным организациям и экспертам. Наряду с указанными в УК РФ должностными лицами государствен¬ные функции фактически осуществляют:
    - лица, выполняющие управленческие функции в государственных предпри-ятиях и акционерных обществах, решающих общезначимые задачи и реализую¬щих экономическую функцию государства;
    - нотариусы частной практики, совершающие предусмотренные законода-тельными актами нотариальные действия, выполняющие функцию защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
    - преподаватели негосударственных образовательных организаций, имею¬щих государственную аккредитацию, уполномоченных выдавать документ об об-разовании и осуществляющих образовательную функцию государства;
    - эксперты, аккредитованные на выполнение отдельных государственных функций (выдача заключений о соответствии закону деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области защиты прав потребителей, охраны труда, соблюдения санитарных требований; технический осмотр транс-портных средств; проведение исследований, испытаний, токсикологических, ги-гиенических и иных видов оценок, антикоррупционной экспертизы и т. д.). Госу-дарственная аккредитация физических и юридических лиц правомочным на то органом является официальным правовым основанием для исполнения государст-венных функций в области аккредитации.
    4. Под осуществлением субъектами должностных преступлений организаци-онно-распорядительных функций в настоящее время понимаются два разных вида деятельности: первый - руководство подчиненными, второй - принятие решений, влекущих юридические последствия для лиц, которые обратились за государст-венными услугами. Последние полномочия фактически являются регистрацион¬но-экспертными и осуществляются в целях обеспечения баланса интересов таких лиц с интересами других граждан, общества и государства. Наряду с должност¬ными лицами государственных органов и учреждений регистрационно¬экспертные полномочия имеют сотрудники негосударственных организаций, при¬влекаемых федеральными органами исполнительной власти для осуществления отдельных государственных функций.
    5. В изменяющихся политических и экономических условиях должностными лицами должны быть признаны лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие регистрационно-экспертные, организационно-распорядительные, административ¬но-хозяйственные функции в государственных и муниципальных организациях, а также лица, аккредитованные на осуществление отдельных государственных функций.
    6. Всем признакам самостоятельного должностного преступления отвечает уклонение должностного лица от осуществления государственных функций. Не-обходимо установить уголовную ответственность за неисполнение должностным лицом своих обязанностей или уклонение от реализации своих полномочий, кото-рое выразилось в существенном нарушении прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
    В отличие от халатности (ст. 293 УК РФ), где субъект предвидит только воз-можность наступления общественно опасных последствий, уклоняющееся от осуществления государственных функций должностное лицо осознает, что права и законные интересы личности, общества или государства существенно наруша¬ются самим фактом невыполнения им своих обязанностей или уклонения от ис-пользования полномочий. При совершении халатности, как и любого другого не-осторожного преступления, имеющего материальный состав, деяние создает угрозу наступления общественно опасных последствий. Уклонение должностного лица от реализации государственных функций не угрожает, а непосредственно нарушает законные интересы потерпевших, поэтому соответствующий состав должен быть формальным.
    7. Законодательная конструкция состава злоупотребления должностными полномочиями неточно отражает механизм причинения данным посягательством вреда интересам личности, общества, государства. Соответствующий состав дол-жен быть формальным. В должностном злоупотреблении использование полно-мочий вопреки интересам службы, характеризует способ преступления, избирае-мый виновным и состоящий в принятии решения, которое непосредственно создает юридические последствия. Существенное нарушение законных интересов личности, общества и государства при злоупотреблении должностными полномо-чиями происходит в момент совершения деяния и является его характеристикой.
    8. Из части 1 ст. 285 УК РФ следует исключить указание на корыстную или иную личную заинтересованность как на подлежащий установлению мотив зло-употребления должностными полномочиями. Данный признак является избыточ-ным. Иные мотивы порождали бы противоречие между общественно одобряемы¬ми внутренними побуждениями субъекта и вызванным ими служебным поведением, заведомо существенно нарушающим интересы личности, общества и государства. Корыстная или иная личная заинтересованность отсутствует у долж¬ностного лица в случае незаконного использования им своих полномочий в об¬становке крайней необходимости, т.е. для предотвращения более тяжкого вреда правоохраняемым интересам.
    9. Действия должностного лица, которые могут быть совершены им только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте, не представляют собой явный выход за пределы должностных полномочий. Превы¬шая должностные полномочия, виновный выходит за пределы предоставленных ему прав, а не за пределы «оснований и условий их реализации». Признаки одно-значного и безусловного выхода должностного лица за пределы предоставленных ему прав содержатся в действиях, относящихся к полномочиям другого должно-стного лица, в решении, которое может быть принято только коллегиально или по согласованию с другими лицами, а также в поступках, которые никто и ни при ка-ких обстоятельствах не вправе совершить. Использование должностным лицом своих прав, которые могут быть им реализованы только при наличии особых об-стоятельств, следует квалифицировать как злоупотребленгіе должностными пол-номочиями.
    10. Коррупционное преступление - это общественно опасное деяние участ¬ника коррупционных отношений, складывающихся между должностными и ины¬ми лицами в целях извлечения незаконной имущественной и иной выгоды в ре-зультате использования должностными лицами своих полномочий или положения вопреки интересам личности, общества и государства. К признакам коррупцион-ного преступления, наряду с обязательным участием в нем специального субъек¬та - должностного лица, использующего свои полномочия или положение, и ко¬рыстной направленностью его действий следует отнести необходимое соучастие.
    Уголовный закон должен обеспечить:
    - пресечение объединения должностных лиц и бизнесменов в целях совер-шения коррупционных преступлений;
    - криминализацию действий выгодоприобретателей от должностных престу-плений;
    - предупреждение организованных форм коррупции, развитие которых дела-ет причинение вреда функционированию государства согласованным и системным.
    Необходимо дополнить УК РФ главой «Коррупционные преступления», в которой следует предусмотреть ответственность не только за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве, незаконное участие в предпринима-тельской деятельности, но и за коррупционную сделку, коррупционное обогаще-ние, организацию, руководство и участие в коррупционной организации.
    11. Коррупционная сделка посягает на осуществление государственных функций методом договорного регулирования. Объективная сторона данного пре-ступления выражается в использовании должностными лигами и иными субъек¬тами административно-хозяйственных полномочий при заключении договора, причиняющего крупный ущерб государству или государственной организации. Состав коррупционной сделки предполагает необходимое соучастие и создает ос-нование для привлечения к уголовной ответственности не только должностного лица, зло
  • Список литературы:
  • СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
    Нормативные акты и иные официальные документы
    1. Конституция Российской Федерации : в ред. Федерального конституционного закона от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ // Рос. газета. - 1993. - 25 дек. ; 2014. - 23 июля.
    2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 : в ред. Федерального закона от 24 ноября 2014 г. № 371-ФЭ // Рос. газета. - 1996. - 18- 20, 25 июня ; 2014. - 28 нояб.
    3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ : в ред. Федерального закона от 24 ноября 2014 г. № 370-Ф3 // Рос. газе¬та. - 2001. - 22 дек.; 2014. -27 нояб.
    4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ : в ред. Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 129-ФЗ // Рос. газета. -
    1996. - 24 февр. ; 2014. - 5 мая.
    5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2 от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ : в ред. Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 224-ФЗ) // Рос. газета. - 1996. - 15 авг. ; 2014. - 25 июля.
    6. Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Прези¬дентом РФ 20.11.2013 г.). - Режим доступа: http: //www.kremlin.ru/acts/19653.
    7. Конвенция ООН против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31 октября 2003 г. Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58 сессии Генеральной Ассамб-леи ООН) // Бюллетень международных договоров. - 2006. - № 10. - С. 7-54.
    8. Модельный уголовный кодекс. Рекомендательный законодательный акт для Со-дружества Независимых Государств. Принят на 7-м пленарном заседании Меж-парламентской Ассамблеи государств-участников СНГ 17 февраля 1996 г. // При¬ложение к «Информационному бюллетеню». - 1996. - № 10. - С. 86-215.
    9. Национальный план противодействия коррупции от 31 июля 2008 г. Пр-1568 // Рос. газета. - 2008. - 5 авг.
    10. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Рос. газета. - 2009. - 19 мая.
    11. Архив Октябрьского районного суда г. Омска за 1996 г. Уголовное дело № 1-208.
    12. Архив Ленинского районного суда г. Омсказа 1997 г. Уголовное дело № 1-1893.
    13 .Архив Центрального районного суда г. Омска за 1999 г. Уголовное дело № 138._ _
    14. Архив Омского областного суда за 1999 г. Уголовное дело № 2-87.
    15 .Архив Ленинского районного суда г. Омска за 1999 г. Уголовное дело № 1-673.
    16. Архив Омского областного суда за 2000 г. Уголовное дело № 2-186.
    17. Архив Омского областного суда за 2000 г. Уголовное дело № 2-20.
    18. Архив Советского районного суда г. Омска за 2000 г. Уголовное дело № 1-308.
    19. Архив Центрального районного суда г. Омска за 2001 г. Уголовное дело № 1-1120.
    20. Архив Кировского районного суда г. Кемерово за 2001 г. Уголовное дело № 1-797.
    21. Архив Омского областного суда за 2003 г. Уголовное дело № 34.
    22. Архив Омского областного суда за 2004 г. Уголовное дело № 37.
    23 .Архив Омского областного суда за 2004 г. Уголовное дело № 68.
    24. Архив Ленинского районного суда за 2006 г. Уголовное дело № 1-982.
    25. Архив Советского районного суда г. Омска за 2007 г. Уголовное дело № 1-426.
    26. Архив Вурнарского районного суда Чувашской Республики за 2012 г. Уголов-ное дело № 1-7.
    27. Бюллетень судебной практики Омского областного суда. 2006. № 4 (29). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    28. Выступление Генерального прокурора Российской Федерации Ю. Я. Чайки на парламентских слушаниях на тему «Уголовная политика в Российской Феде-рации : проблемы и решения» 18 ноября 2013г.- Режим доступа: http://genproc.gov.ru/smi/interview_and_appearences/appearences/ 85492/.
    29. Генеральная прокуратура Российской Федерации проанализировала практику исполнения требований законодательства при приеме, регистрации и рассмот-рении сообщений о преступлениях органами внутренних дел. - Режим доступа: http://genproc.gov.ru/news/news-73293/.
    30. Годовой отчет о деятельности Росаккредитации за 2013 г.- Режим доступа: http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/203/.
    31 .Доклад на заседании Совета Федерации Генерального прокурора Российской Федерации Ю. Я. Чайки о состоянии законности и правопорядка в 2010 г.- Режим доступа: http://www.genproc.gov.ru.
    32. Доклад на заседании Совета Федерации Генерального прокурора Российской Федерации Ю. Я. Чайки о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и работе по их укреплению за 2011г.- Режим доступа: http://www.genproc.gov.ru.
    33. Доклад Генерального прокурора Российской Федерации ТО. Я. Чайки на заседа-нии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 27 апреля
    2013 г. - Режим доступа: http://genproc.gov.ru/smi/news/ genproc/news-82413/.
    34. Доклад Генерального прокурора Российской Федерации ТО. Я. Чайки на заседа-нии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 29 апреля
    2014 г. - Режим доступа: http: //genproc.gov.ru/ smi/news/genproc/news-145698/.
    35. Доклад Председателя Счетной палаты Т. Голиковой в Госдуме по вопросу ис-полнения федерального бюджета за 2013 г. (29 сентября 2014 года). - Режим доступа: http://audit.gov.ru/structure/golikova-tatyana-alekseevna/speeches/19188/.
    36. Дополнение к докладу ГРЕКО о выполнении Российской Федерацией реко-мендаций по итогам 1 и 2 раундов оценки (Принят в Страсбурге 7 декабря 2012 г. Опубликован в Российской Федерации 15 марта'2013 г.). - Режим дос¬тупа: http://genproc.gov.ru/anticor/doks/greco071212.pdf.
    37. Европейская хартия о Законе «О статусе судей» (Лиссабон, 10 июля 1998 г.). - Режим доступа: http://sankt-peterburgsky.spb.sudrf.ru/modules.php? name= norm_akt&id=: 14.
    З 8.Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств- участников Содружества Независимых Государств. 1999. №27. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    39. Кассационное определение Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2004 г. № 3-74/03 / http://www.supcourt.ru .
    40. Уголовный кодекс Республики Узбекистан. - Режим доступа: law@ext.dvgu.ru.
    41. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 27Э-ФЗ «О .противодействии кор-рупции» : в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЭ // Рос. газета. - 2008. - 30 дек. ; 2013. - 30 дек.
    42. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-Ф3 «О безопасности» // Рос. газета. - 2010. - 29 дек.
    43. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» // Рос. газета. 2008. 1 авг; 2014. 25 июня.
    44. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и му-ниципальных унитарных предприятиях» : в ред. Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ // Рос. газета. - 2002. - 3 дек. ; 2014. - 12 мая.
    45. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конститу-ционном Суде Российской Федерации» : в ред. Федерального Конституционного закона от 5 апреля 2013 г. № 1-ФКЗ // Рос. газета. - 1994. - 23 июля ; 2013. - 10 апр.
    46. Указ Президента РФ от 23 июля 2003 № 824 «О мерах по проведению админи-стративной реформы в 2003-2004 годах» // Рос. газета. - 2003. - 25 июля.
    47. Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. №490 «О нацио-нальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане проти-водействия коррупции на 2010-2011 годы» // Рос. газета. -2010.-15 апр.
    48. Указ Президента РФ от 13 марта 2012 г. № 297 «О Национальном плане проти-водействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия кор-рупции». - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru.
    49. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы сис-темы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // Рос. газета. -
    2008. - 13 мая.
    50. Постановление Правительства РФ от 22 июля 2013 г. № 613 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, соз-данных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Россий¬ской Федерации, и работниками, замещающими должности в этих организаци¬ях, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверке достоверности и полноты предоставляемых сведений и соблюдения работниками требований к служебному поведению». - Ре¬жим доступа: http://pravo.go v.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102166932&intelsearch.
    51. Приказ Росморречфлота от 19 марта 2008 г. № 18 «О передаче подведомствен-ным Федеральному агентству морского и речного транспорта предприятиям, являющимся заказчиками-застройщиками - получателями бюджетных средств, части функций государственного заказчика». Доступ из справ.-правовой сис¬темы «КонсультантПлюс».
    52. Приказ Росрыболовства от 23 ноября 2010 г. № 957 «О передаче федеральному государственному унитарному предприятию «Каспийский научно- исследовательский институт рыбного хозяйства», являющемуся застройщиком, полномочий государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    53. Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» : в ред. Федераль¬ного конституционного закона от 3 февраля 2014 г. №1-ФКЗ // Рос. газета.-
    1997. - 6 янв. ; 2014. - 5 февр.
    54. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муници¬пальных нужд» : в ред. Федерального закона РФ от 1 декабря 2014 г. № 416-ФЗ // Рос. газета. - 2013. - 12 апр. ; 2014. - 5 дек.
    55. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы в Российской Федерации» : в ред. Федерального закона от 2 июля
    2013 г. № 185-ФЗ // Рос. газета. - 2003. - 31 мая ; 2013. - 10 июля.
    56. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79 «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» : в ред. Федерального закона от 31 декабря
    2014 г. № 510-ФЗ // Рос. газета. - 2004. - 31 июля; 2015. - 12 янв.
    57. Указ Президента Российской Федерации от 9 мата 2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» : в ред. Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2010 г. № 773 // Рос. газета. - 2004. - 11 мар.
    58. Федеральный закон Российской Федерации от 8 мая 1994 г. № З-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федераль-ного Собрания Российской Федерации» : в ред. Федерального закона от 28 ию¬ня 2014 г. № 191-ФЗ // Рос. газета. - 1994. - 12 мая ; 2014. - 3 июля.
    59. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» : в ред. Федерального закона 4 июля 2014 г. № 233-Ф3) // Рос. га-зета. - 1992. - 18 февр. ; 2014. - 23 июля.
    60. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №412-ФЗ «Об аккредитации в на-циональной системе аккредитации» : в ред. Федерального закона от 23 июня 2014 г. № 160-ФЗ // Рос. газета. -2013.-31 дек. ; 2014. - 25 июня.
    61. Федеральный закон от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транс-портных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» : в ред. Федерального закона от 4 июня 2014 г. № 145- ФЗ //Рос. газета. -2011. -4 июля ; 2014. - 6 июня.
    62. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» : в ред. Федерального законам от 23 июня 2104 г. № 160-ФЗ // Рос. газета. - 2013. - 30 дек. ; 2014. - 25 июня.
    63. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. №273-Ф3 «Об образовании в Рос-сийской Федерации» : в ред. Федерального закона от 4 июня 2014 г. № 145- ФЗ // Рос. газета. 2012. 31 дек.; 2014. 6 июня.
    64. Федеральный закон от 31 мая 1996г. №61-ФЗ «Об обороне»: в ред. Феде-рального закона от 4 июня 2014 г. № 145-ФЗ // Рос. газета. - 1996. - 6 июня ; 2014.-6 июня.
    65. Федеральный закон от 8 марта 2006 г. № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Орга¬низации Объединенных Наций против коррупции» // Рос. газета. 2006. 21 марта.
    66. Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экс-пертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых ак¬тов» : в ред. Федерального закона от 21 октября 2013 г. № 279-ФЗ // Рос. газета. -
    2009. - 22 июля ; 2013. - 23 окт.
    67. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» : в ред. Феде-рального закона от 12 марта 2014 г. № 5-ФКЗ // Рос. газета. - 1997. - 4 марта ; 2014. - 14 марта.
    68. Приказ Генпрокуратуры Российской Федерации от 11 февраля 2008 г. №23 «Об утверждении и введении в действие статистического отчета «Сведения о работе прокурора по надзору за исполнением законодательства о противодей¬ствии коррупции и о результатах расследования уголовных дел коррупционной направленности». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    69. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 июня
    2012 г. №53 «Об утверждении Плана Российской Федерации на 2012-
    2013 годы». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    70. Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25 июля 2012 г. № 800 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве культуры Российской Федерации на 2012-2013 годы». Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».
    71. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 339 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Мини-стерстве сельского хозяйства Российской Федерации». Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».
    72.Определение Конституционного Суда РФ от 21 ноября 2013 г. № 1816-0 «Об от-казе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сацыкова Рауфа Гайсино- вича на нарушение его конституционных прав пунктами 1 и 4 примечаний к ста-тье 285 и частью первой статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    73.Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Вер-ховного Суда Российской Федерации за 2007 год // Бюллетень Верховного Су¬да РФ. - 2008. - № 9. - С. 4-7.
    74.Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Вер-ховного Суда Российской Федерации за 2005 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ,-2006.-№ 7.-С. 5-7.
    75.Обзор надзорной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за 2007 год // Бюллетень Верховного Суда РФ. -
    2008. -№ 10.-С. 3-6.
    76.Обзор практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2001 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2002. - № 4. - С. 4-7.
    77.Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2004 года по уголовным делам. - Режим доступа: http://www.vsrf.ru/second.php.
    78.Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации // Обзор стати¬стических показателей работы Верховного Суда Российской Федерации за первое полугодие 2007 года». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс.
    79.Определение Верховного Суда Российской Федерации № 5-094/00 от 28.05.2002. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    80.Определение Верховного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 58- о05-59сп. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    81. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 10 июля 2006 г. № 14- Дп06-16. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    82.Определение Верховного Суда Российской Федерации от’11 января 2006 г. №66- о05-123. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    83.Определение Верховного Суда Российской Федерации от 13 июля 2006 г.
    № 11-о06-46. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    84.Определение Верховного Суда Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. № 9- о09-82. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    85.Определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2011 № 16-ОІ1-
    22. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    86.Определение Верховного Суда Российской Федерации от 18 января 2006 г. № 5- Д05-255. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    87.Определение Верховного Суда Российской Федерации от 19 июля 2006 г.
    № 87-о06-18. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    88.Определение Верховного Суда Российской Федерации от 19 января 2005 г.
    № 72-о04-63. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    89.Определение Верховного Суда Российской Федерации от 20 октября 2008 г.
    № 9-008-53. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    90.Определение Верховного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 г.
    № 2-16/06. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    91.Определение Верховного Суда Российской Федераций от 23 июня 2005 г.
    № 59-о05-5. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    92.Определение Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2003 г. № 22- Дп03-11. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    93.Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27 марта 2006 г.
    № 46-о06-16. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    94.Определение Верховного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 г.
    № 2-011/00. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    95.Определение Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2007 г.
    № 58-о07-38. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    96.Определение Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 9- 007-9СС // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2008. - № 1. - С. 19.
    97.Определение Верховного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2008 г. № 89-о07-1. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    98. Определение Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации № 3-74/03 от 19 февраля 2004 г. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    99. Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2007 г. № 3547/07 по делу № А76-17261/05-1-874. - Режим доступа: http://www.arbitr.ru/.
    100. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля
    2003 г. № 270-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Курганского городского суда Курганской области о проверке конституционности части первой статьи 3, статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации и пунк¬та 13 статьи 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». - Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision33837.pdf
    101. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16 декабря
    2004 г. № 448-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики о проверке конституцион¬ности пункта 2 части четвертой статьи 46 и пункта 3 части четвертой ста¬тьи 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2005. - № 3. - С. 10-12.
    102. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 ию¬ля 2007 г. № 610-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражда¬нина Рауша Петра Александровича на нарушение его конституционных прав пунктами 1 и 2 части первой статьи 24, частью второй статьи 140, частью пер-вой статьи 144, частью первой статьи 146, частями первой и шестой ста¬тьи 148 Уголовно-процессуального кодекса Российской, Федерации». - Режим доступа: http://www.ksrf.ru/Decision/Pages/default.aspx.
    103. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2006 г. № 191-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ко-ролевой Александры Евгеньевны на нарушение ее конституционных прав статьей 13 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Фе-дерации». - Режим доступа: http://www.ksrf.ru/Decision/Pages/default.aspx.
    104. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июня 2006 г. № 234-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Поповича Александра Михайловича на нарушение его конституционных прав положениями части первой статьи 92 и частью четвертой статьи 146 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». - Режим доступа: http://www.ksrf.ru/Decision/Pages/default.aspx.
    105. Определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Рос-сийской Федерации № 3-004-4 от 11 февраля 2004 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2004. - № 9. - С. 18.
    106. Определение судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 17 марта 2005 г. № 22-1029. - Режим доступа : http://www. garant. ru.
    107. Определение судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 7 апреля 2005 г. № 22-1228. - Режим доступа : http://www. garant. ru.
    108. По материалам проверки Главной военной прокуратуры возбуждено уго-ловное дело о незаконной закупке приборов ночного видения для внутренних войск МВД России. - Режим доступа: http://www.genproc.gov.ru/news/.
    109. Послание Президента РФ Федеральному Собранию (4 декабря 2014 г.)// Рос. газета. 5 дек.
    110. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 марта 1999 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 133, части первой статьи 218 и статьи 220 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан В. К. Борисова, Б. А. Кехмана,
    В. И. Монастырецкого, Д. И. Фуфлыгина и общества с ограниченной ответст-венностью «МОКом»»// Собрание законодательства РФ.- 1999.- №14, ст. 1749.-С. 3364-3376.
    111. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2005 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности положений частей вто-рой и четвертой статьи 20, части шестой статьи 144, пункта 3 части первой ста-тьи 145, части третьей статьи 318, частей первой и второй статьи 319 Уголов¬но-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Законодательного Собрания Республики Карелия и Октябрьского районного суда города Мурманска» // Рос. газета. - 2005. - 8 июля.
    112. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 г. № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных кор-рупционных преступлениях» // Рос. газета. -2013.-17 июля.
    113. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и ком-мерческом подкупе» // Рос. газета. - 2000. - 23 февр.
    114. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ок-тября 2009 г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностны¬ми полномочиями и о превышении должностных полномочий» // Рос. газета. -
    2009. - 30 окт.
    115. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 де-кабря 2002 г. № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и раз¬бое» // Рос. газета. - 2003. - 18 янв.
    116. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 г. № 4 «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным поло-жением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должно-стном подлоге» // Бюллетень Верховного Суда СССР. - 1990. - № 3. - С. 11-17.
    117. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 21 февраля 2001 г. № 47п01 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2001. - № 12. - С. 10.
    118. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации №313п2004 от 13 октября 2004 г. Доступ из справ.-правовой системы «Кон-сультантПлюс».
    119. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации № 51п2003 от 26 марта 2003 г. Доступ из справ.-правовой системы «Консуль-тантПлюс».
    120. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 ию¬ня 2000 г. № 203п2000. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    121. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июня
    2006 г. № 120п06. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    122. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 13 ап¬реля 2005 г. № 121п05пр. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    123. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 30 мая
    2007 г. № 112п-07пр. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    124. Постановление Президиума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 г. (ред. 14.03.1963 г.) №23 «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям». Доступ из справ.-правовой систе¬мы «КонсультантПлюс».
    125. Обзор судебной работы гарнизонных военных судов по рассмотрению уго-ловных дел за 2005 год. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    126. Практика прокурорского надзора при рассмотрении судами уголовных дел : сборник документов. - М. : Юрид. лит., 1987. - 564 с.
    127. Приказ Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 19 марта 2009 г. № 7 «Об утверждении и введении в действие формы статиста- ческой отчетности “Сведения о противодействии коррупции при организации деятельности по выявлению, расследованию, раскрытию и предупреждению коррупционных преступлений следственными органами Следственного коми¬тета при прокуратуре Российской Федерации” в системе Следственного коми¬тета при прокуратуре Российской Федерации». Доступ из справ.-правовой сис¬темы «КонсультантПлюс».
    128. Распоряжение Правительства РФ от 23 января 2003 г. №91-р «О перечне открытых акционерных обществ, в отношении которых определение позиции акционера - Российской Федерации осуществляется Правительством Россий¬ской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации или по его поручению Заместителем Председателя Правительства Российской Феде¬рации» // Рос. газета. - 2003. - 4 февр.
    129. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «О Концеп-ции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федера¬ции на период до 2020 года». Доступ из справ.-правовой системы «Консуль-тантПлюс».
    130. Статистические данные об основных показателях деятельности органов прокуратуры Российской Федерации за 2013г.- Режим доступа: http://genproc.gov.ru/stat/data/86449/.
    131. Статистические и аналитические материалы о состоянии работы по выявле-нию коррупционных преступлений, следствия и прокурорского надзора за уго-ловно-процессуальной деятельностью правоохранительных органов в сфере борьбы с коррупцией в 2012 г.- Режим доступа: http://genproc.gov.ru/ anticor/doks/document-81540/.
    132. Стенографический отчет о заседании Совета при Президенте РФ по проти-водействию коррупции 13 января 2011г.- Режим доступа: Ьйр://президент.рфДгап8сгірІз/10067.
    133. Тезисы выступления С. В. Степашина на пленарном заседании Государствен¬ной Думы РФ по отчету о работе Счетной палаты РФ в 2012 году (15 февраля 2013 года). - Режим доступа: http://www.ach.gov.ru/ru/chairman/?id:=1044.
    134. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (одобрен решением Пре-зидиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от 23 де-кабря 2012 г. (протокол №21))// Официальные документы в образовании.-
    2011. -№36. дек.
    135. Уголовный кодекс Австралии 1995 г./ науч. ред. И. А. Козочкина, Е. Н. Трикоз. - СПб. : Юридический центр Пресс, 2002. - 324 с.
    136. Уголовный кодекс Австрии / науч. ред. С. В. Милюков. - СПб. : Юридиче-ский центр Пресс, 2004. - 320 с.
    137. Уголовный кодекс Азербайджана. - Режим доступа: http://www.crime.vl.ni/i ndex.php?p= 1318&more= 1 &с= 1 «fetb^ 1 &pb= 1.
    138. Уголовный кодекс Голландии / науч. ред. Б. В. Волженкин. - СПб. : Юри-дический центр Пресс, 2001. - 510 с.
    139. Уголовный кодекс Дании / науч. ред. С.С. Беляев. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. - 230 с. 1
    140. Уголовный кодекс Испании. Режим доступа: artlibrary2007.narod.ru.
    141. Уголовный кодекс Китайской Народной Республики/ под ред.
    А. И. Коробеева, пер. с китайского Д. В. Вичикова. - СПб. : Юридический центр Пресс, 2001. - 303 с.
    142. Уголовный кодекс Латвийской Республики. - Режим доступа:
    http://law.edu.ru/norm/norm.asp7norm.
    143. Уголовный кодекс Литовской Республики.- Режим доступа:
    http://law.edu.ru/norm/norm.asp7norm.
    144. Уголовный кодекс Республика Болгария / науч. ред. А. И. Лукашов. - СПБ. : Юридический центр Пресс, 2001. - 298 с.
    145. Уголовный кодекс Республики Казахстан// Казахстанская правда. 2014. 9 июля.
    146. Уголовный кодекс Республики Корея / науч. ред. А. И. Коробеев. - СПб. : Юридический центр Пресс, 2003. - 324 с.
    147. Уголовный кодекс Республики Молдова. - Режим доступа:
    http://www.cnme. vl.ru/index.php?p= 1320&more= 1 &с= 1 &tb= 1 &pb= 1.
    148. Уголовный кодекс Республики Польша/ науч. ред. А. И. Лукашов, Н.Ф. Кузнецова. - СПб. : Юридический центр Пресс, 2001. -234 с.
    149. Уголовный кодекс Турции / предисловие И. Сафарова. - СПб. : Юридиче-ский центр Пресс, 2003. - 320 с.
    150. Уголовный кодекс Федеративной Республики Германия/ науч. ред. Д. А. Шестакова. - СПб. : Юридический центр Пресс, 2003. - 234 с.
    151. Уголовный кодекс Франции/ науч. ред. JI. В. Головко, Н. Е. Крылова. - СПб. : Юридический центр Пресс, 2002. - 230 с.
    152. Уголовный кодекс Швейцарии / науч. ред. А. В. Серебренникова. - СПб. : Юридический центр Пресс, 2002. - 350 с.
    153. Уголовный кодекс Швеции/ науч. ред. Н. Ф. Кузнецова, С.С. Беляев. - СПб. : Юридический центр Пресс, 2001. - 320 с.
    154. Уголовный кодекс Эстонии,- Режим доступа: http://www.crime.vl.ru/ index.php?p= 13 3 2&more= 1 &с= 1 &tb= 1 &pb= 1 #more 1332.
    155. Уголовный кодекс Японии / науч. ред. А. И. Коробеев. - СПб. : Юридиче-ский центр Пресс, 2002. - 226 с.
    156. Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О На-циональном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции». - Режим доступа: http: //www.pravo.gov.ru.
    157. Указание Генпрокуратуры Российской Федерации № 744/11, Министерства внутренних дел Российской Федерации № 3 от 15 декабря 2014 г. «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, ис-пользуемых при формировании статистической отчетности» : Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    Научная и учебная литература
    158. Административная реформа в России: научно-практическое пособие / Е. К. Волчинская, Н. А. Игнатюк, Н. М. Казанцев и [др.]; под ред. С. Е. Нарышкина, Т. Я. Хабриевой. - М. : КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2006. - 352 с.
    159. Антология мировой правовой мысли: в5т./ руководитель науч. проекта Г. Ю. Семигин. М., 1999. Т. V : Россия : конец ЖХ-ХХ в. М.: Мысль, 1999. - 750 с.
    160. Аснис, А. Я. Уголовная ответственность за служебные преступления/
    A. Я. Аснис. - М. : Центр ЮрИнфор, 2004. - 356 с.
    161. Бабаев, В. К. Советское право как логическая система: учебное пособие/
    B. К. Бабаев. - М. : Академия МВД СССР, 1978. -212 с..
    162. Бабило, В. Н. Судебная власть в уголовном судопроизводстве/
    B. Н. Бабило. - Минск : Право и экономика, 2001. - 210 с.
    163. Бавсун, М. В. Методологические основы уголовно-правового воздействия/ М. В. Бавсун. - М. : Юрлитинформ, 2012. - 200 с.
    164. Байтин, М.И. Сущность и основные функции социалистического государст-ва / М. И. Байтин. - Саратов : Саратовский государственный университет, 1979.-301 с.
    165. Боботов, С. В., Жигачев И. Ю. Введение в правовую систему США/
    C. В. Боботов, И. Ю. Жигачев. - М. : Норма, 1997. - 333 с.,
    166. Бозров, В. М. Основы теории уголовно-процессуальных функций. Общая часть / В. М. Бозров. - Екатеринбург: Издательский дом «Екатеринбургская государственная юридическая академия», 2012. - 96 с.
    167. Болдырев, В. А. Юридические лица - несобственники в системе субъектов гражданского права / В. А. Болдырев. - Омск : Омская академия МВД России,
    2010. -340 с.
    168. Будзинский, С. О преступлениях в особенности / С. Будзинский. - М. : Мо-сква, 1887. - 459 с.
    169. Булатов, Б. Б. Государственное принуждение в уголовном судопроизводст-ве / Б. Б. Булатов. - Омск : Омская академия МВД России, 2003. - 320 с.
    170. Векленко, В. В. Квалификация хищений / В. В. Векленко. - Омск: Омская академия МВД России, 2001. - 256 с.
    171. Венгеров, А. Б. Теория государства и права:' учеб. [для вузов]/
    А. Б. Венгеров. 5-е изд., стер. - М. : Омега-JI, 2008. - 608 с.
    172. Витрук, Н. В. Общая теория правового положения личности/
    Н. В. Витрук. - М. : Норма, 2008. - 448 с.
    173. Волженкин, Б. В. Служебные преступления/ Б. В. Волженкин. - М.: Юристъ, 2000. - 368 с.
    174. Волженкин, Б. В. Коррупция: Серия «Современные стандарты в уголовном праве и уголовном процессе» / Б. В. Волженкин. - СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 1998. - 44 с.
    175. Волженкин, Б. В. Служебные преступления : Комментарий законодательст¬ва и судебной практики / Б. В. Волженкин. - СПб. : Юридический центр Пресс,
    2005. -560 с.
    176. Галахова, А. В. Должностные преступления / А. В. Галахова. - М. : Россий-ская правовая академия МЮ РФ, 1998. - 65 с.
    177. Галахова, А. В. Преступления против правосудия/ А. В. Галахова,
    А. Н. Александров, Ю. И. Антонов [и др.]. - М. : Норма, 2005. - 416 с.
    178. Гдлян, Т. X. Кремлевское дело / Т. X. Гдлян, Н. В. Иванов. - Ростов н/Д : Книга, 1994.-532 с.
    179. Гегель, Г. В. Ф. Философия права / Г. В. Ф. Гегель. - М. : Мысль, 1990. - 322 с.
    180. Глистин, В. К. Проблема уголовно-правовой охраны общественных отно-шений / В. К. Глистин. - JI. : Ленинградский университет, 1979. - 127 с.
    181. Голик, Ю. В. Коррупция как механизм социальной деградации/ Ю. В. Голик, В. И. Карасев. - СПб. : Юридический центр Пресс, 2005. - 327 с.
    182. Гомеров, И. Н. Государство и государственная власть: предпосылки, осо-бенности, структура/ И. Н. Гомеров. - М.: ООО «Издательство ЮКЭА»,
    2002. - 832 с.
    183. Денисов, И. А. Советское государство. Возникновение развитие, сущность и функции / И. А. Денисов. - М. : Изд-во МГУ, 1967. - 425 с.
    184. Дмитрук, В. Н. Теория государства и права/ В. Н. Дмитрук. - Минск: Амалфея, 1999. - 504 с.
    185. Душенко, К. В. Мысли, афоризмы, цитаты. Политика, журналистика, право-судие : 6000 цитат / К. В. Душенко. - М. : Эксмо, 2008. - 784 с.
    186. Егорова, Н. А. Дифференциация и унификация уголовной ответственности за управленческие преступления / Н. А. Егорова. — Волгоград : Волгоградская академия МВД России, 2010. - 192 с.
    187. Еллинек, Г. Право современного государства. Т. 1. : Общее учение о госу-дарстве / Г. Еллинек. 2-е изд. - СПб. : Н. К. Мартынов, 1908. - 626 с.
    188. Жалинский, А. Э. Современное немецкое уголовное право / А. Э. Жалин- ский. - М. : Проспект, 2004. - 560 с.
    189. Жалинский, А. Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретико-инструментальный анализ. 2-е изд., перераб. и доп. / А. Э. Жалинский. - М. : Проспект, 2009. - 400 с.
    190. Загайнов, Л. И. Экономические функции Советского государства/ Л. И. Загайнов. М.: Юрид. лит., 1968. - 263 с.
    191. Иванчин, А. В. Служебные преступления: учебное пособие/ А. В. Иванчин, М. Н. Каплин. - Ярославль : Яросл. гос. ун-т. - 2013.:- 108 с.
    192. Игнатов, А. Н., Красиков Ю. А. Курс российского уголовного права. В 2. Т. 2 : Особенная часть / А. Н. Игнатов, Ю. А. Красиков. - М. : НОРМА - ИНФРА-М, 2002. - 960 с.
    193. Изосимов, С. В. Преступления, совершенные управленческим персоналом коммерческих и иных организаций / С. В. Изосимов. - И. Новгород : Нижего-родская академия МВД России, 2003. - 200 с.
    194. Ильин, И. А. О сущности правосознания / Подготовка текста и вступитель-ная статья И. Н. Смирнова / И. А. Ильин. - М. : Рарогъ, 1-993. - 235 с.
    195. Ильин, И. А. Теория права и государства / И. А. Ильин. - Режим доступа: http://www.ex-jure.ru/law/news.php?newsid=392.
    196. Ильин, И. А. Кое-что об основных законах будущей России. Т. 2/ И. А. Ильин. - М.: Русская книга, 1992. - 345 с.
    197. Ильин, И. А. Наши задачи. Историческая судьба и будущее России. Статьи 1948-1954 гг. : в 2-х т. Т. 2 / И. А. Ильин. - М. : Русская книга, 1992. - 562 с.
    198. Ильин, И. А. О сущности правосудия / Антология мировой правовой мысли, в 5 т. / руководитель науч. проекта Г.Ю. Семигин. - М. : Мысль, 1999. - Т. IV : Россия XI-XIX вв. - 554 с.
    199. Кара-Мурза, С. Г. Россия под ударом. Угрозы русской цивилизации/
    С. Г. Кара-Мурза. - М. : ЯУЗА-ПРЕСС, 2010. - 424 с.
    200. Карташов, А. Ю. Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта/ А. Ю. Карташов. - Ставрополь: Ставропольский гос. ун-т, 2002. - 244 с.
    201. Каск, JI. И. Функция структура государства / Л. И. Каск. - JI. : Изд-во ЛГУ, 1969.-65 с.
    202. Кирпичников, А. Взятка и коррупция в России / А. Кирпичников. - СПб. : Альфа, 1997. - 352 с.
    203. Кичик, К. В. Государственный (муниципальный) заказ России. Правовые проблемы формирования, размещения и исполнения / К. В. Кичик. - М.: Юсти- цинформ, 2012. - 260 с.
    204. Клейменов, М. П. Криминология : учебник / М. П. Клейменов. - М. : Норма, 2008.-435 с.
    205. Кожевников, В. В. Методология и история права : учебное пособие : в 2 ч. / В. В. Кожевников. - Омск : Омский государственный университет, 2008. -
    Ч. 1-276 с.
    206. Комаров, С. А. Основы государства и права / С. А. Комаров. - М. : Юрайт,
    1998. -320 с.
    207. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатей¬ный) / под ред. А. В. Бриллиантова. М.: Проспект, 2010. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».
    208. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий / под ред. Ю. А. Дмитриева. - М. : Юстицинформ, 2007. —?616 с.
    209. Коржанский, Н. И. Объект и предмет уголовно-правовой охраны /
    Н. И. Коржанский. - М.: Академия МВД СССР, 1980. - 248 с.
    210. Коркунов, Н. М. Русское государственное право. Т. II / Н. М. Коркунов.- СПб. : Тип. М. М. Стасюлевича, 1892. -415 с.
    211. Коркунов, Н. М. Русское государственное право / Н. М. Коркунов. - СПб. : Тип. М. М. Стасюлевича, 1914. - Т. I : Введение и общая часть. - 633 с.
    212. Коробеев, А. И. Транспортные преступления / А. И. Коробеев. - Владиво¬сток : Изд-во Дальневост. ун-та, 1992. - 300 с. ?
    213. Корякин, В. М. Коррупция в Вооруженных Силах : теория и практика про-тиводействия / В. М. Корякин. - М. : За права военнослужащих, 2009. - 336 с.
    214. Кошаева, Т. О. Вопросы теории и практики применения уголовного закона об ответственности за преступления против правосудия : комментарий судебной практики. Вып. 12 / под ред. К. Б. Ярошенко. - М. : Юрид.-лит., 2006. - 239 с.
    215. Кудрявцев, В. Н. Общая теория квалификации преступлений/ В. Н. Кудрявцев. - М. : Юрист, 2004. - 304 с.
    216. Кузнецова, Н. Ф. Проблемы квалификации преступлений : лекции по спец- курсу «Основы квалификации преступлений» / Н. Ф. Кузнецова. - М. : Горо- дец, 2007. - 336 с.
    217. Кулешов, Ю. И. Преступления против правосудия : проблемы теории, зако-нотворчества и правоприменения / Ю. И. Кулешов. - Владивосток : Изд-во Дальневосточного гос. ун-та, 2007. - 320 с.
    218. Куринов, Б. А. Научные основы квалификации преступлений/ Б. А. Куринов. - М. : Мысль, 1984. - 181 с.
    219. Курс уголовного права. Т. 4. Особенная часть / под ред. Г. Н. Борзенкова, В. С. Комисарова. - М., 2002. - Режим доступа: http://www. garant. ru.
    220. Курс уголовного права. Т. 1 : Общая часть / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. - М., 2002. - Режим доступа: http://www. garant. ru.
    221. Курс уголовного права. Т. 5 : Особенная часть / под ред. Г. Н. Борзенкова,
    В. С. Комиссарова. - М., 2002. - Режим доступа: http://www. garant. ru.
    222. Кутафин, О. Е. Российский конституционализм. - М. : Норма, 2008. - 544 .
    223. Лазарев, В. В. Теория государства и права : учебник. 4-е изд., перераб. и доп. / В. В. Лазарев, С. В. Липень. - М. : Юрайт, 2011.- 520 с.
    224. Лешкевич, Т. Г. Философия науки : учеб. пособие / Т. Г. Лешкевич. - М. : ПРИОР, 2008.-235 с.
    225. Лобанова, Л. В. Преступления против правосудия : теоретические проблемы классификации и законодательн
  • Стоимость доставки:
  • 230.00 руб


ПОИСК ДИССЕРТАЦИИ, АВТОРЕФЕРАТА ИЛИ СТАТЬИ


Доставка любой диссертации из России и Украины