СОСТОЯНИЕ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОДГОТОВКИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПЕРАТИВНО-СТРАТЕГИЧЕСКОГО, ОПЕРАТИВНОГО И ОПЕРАТИВНО-ТАКТИЧЕСКОГО УРОВНЕЙ :

Краткое описание

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение 3
Глава 1. Сущность подготовки органов управления оперативного
уровня и требования, предъявляемые к ней.
1.1. Сущность подготовки органов управления оперативного уровня.
1.2. Роль и место подготовки органов управления оперативного уровня в системе оперативной подготовки войск, органов и организаций Пограничной службы Российской Федерации
1.3. Факторы, воздействующие на подготовку органов управления оперативного уровня и тенденции ее развития.
1.4. Требования, предъявляемые к подготовке органов управления оперативного уровня.
Выводы по главе.
Глава 2. Современное состояние подготовки органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации.
2.1. Современное состояние процесса подготовки органов управления оперативного уровня.
2.2. Состояние результата подготовки органов управления оперативного уровня.
2.3. Подготовка органов военного управления в зарубежных странах и Российской Федерации.
Выводы по главе.
Глава 3. Направления совершенствования подготовки органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации.
3.1. Совершенствование содержания и организации подготовки органов управления оперативного уровня.
3.2. Совершенствование форм и методов, применяемых для подготовки органов управления.
3.3. Совершенствование учебной материально-технической базы подготовки органов управления оперативного уровня.
Выводы по главе.
Заключение

Список литературы и источников

Приложения

ВВЕДЕНИЕ.
Развитие теории охраны государственной границы, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, решение вновь возникающих перед войсками и органами Пограничной службы Российской Федерации задач требуют иных, новых подходов к организации и осуществлении их оперативной и боевой подготовки.
Важнейшей составляющей подготовки войск, органов и организаций Пограничной службы Российской Федерации, оказывающей решающее влияние на их боевую готовность, является степень подготовки их органов управления, особенно органов управления оперативно-стратегического, оперативного и оперативно-тактического уровней (далее – органы управления оперативного уровня).
Подготовке органов управления отведено определенное место в отечественных учебниках и учебных пособиях. К ним относятся: ”Боевая и оперативная подготовка пограничных войск. Организация и методика”, ”Основы подготовки войск и органов Пограничной службы Российской Федерации. Организация и методика”, “Подготовка и проведение отрядных командно-штабных учений”, ”Организация и проведение игр в системе подготовки органов и войск ФПС России”, “Методика тактической подготовки офицеров, штабов и войск”, “Организация и методика боевой подготовки войск” и др. [98, 103, 104, 105, 106].
Наиболее сложная форма подготовки органов управления - командно-штабное учение (КШУ) на местности - впервые рассматривается в Наставлении по организации и проведению общевойсковых тактических и командно-штабных учений на местности [22]. В Руководстве по подготовке органов и войск определены формы и специфика подготовки органов управления войск и органов Пограничной службы Российской Федерации [24]. В наставлении по оперативной подготовке Вооруженных сил СССР и проекте Наставления по оперативной подготовке Вооруженных сил Российской Федерации описаны все формы подготовки органов управления оперативного звена советской и российской армии [18, 20].
Имеется несколько диссертаций: Баранова Ю.Н., Болотова Н.Н., Гареева М.А., Громадина Ю.В., Гилюка В.С., Денискина П.А., Дятчина А.В., Мертвищева Ю.В., Скальского И.А., Сковородникова М.А., Романова А.А., Шлыка В.С. и др., - которые посвящены преимущественно совершенствованию КШУ и штабных тренировок (ШТ), в том числе на основе внедрения электронно-вычислительной техники (ЭВТ) и, кроме того, вопросы применения подобной техники, а также математических моделей действий освещались в периодической печати, как отечественной, так и зарубежной [162, 164, 167, 168, 170, 172, 174, 182, 184, 186, 187, 189]. В ходе этих исследований выявлено, что основное содержание подготовки органов управления всех уровней заключается в их слаживании. В тоже время, в подготовке данных органов управления наличествуют элементы индивидуального обучения их оперативного состава. Поэтому подготовка органов управления, помимо общих задач обучения, имеет собственное содержание и методику, а также организацию учебного процесса.
Задачи по подготовке органов управления ставятся в ежегодных распоряжениях Федеральной пограничной службы Российской Федерации, в том числе и по совершенствованию методики их подготовки. Кроме того, на основании распоряжений ФПС России ежегодно в Организационно-методических указаниях по подготовке войск, органов и организаций Пограничной службы Российской Федерации уточняются организационные начала процесса обучения.
Перечисленные обстоятельства делают подготовку органов управления оперативного уровня самостоятельным объектом той части теории оперативного искусства, которая рассматривает оперативную подготовку.
Вместе с тем необходимо отметить, что большая часть руководящих документов, учебной литературы и научных исследований по вопросам подготовки органов управления посвящена, преимущественно, ее методике и конкретно – КШУ и ШТ. При этом вопросы содержания обучения, организации подготовки органов управления и, в определенной степени, ее учебная база остаются как бы в “тени”. Поэтому в соответствии с только что названным обстоятельством настоящее исследование, в котором рассматривается подготовка органов управления оперативного уровня во всей совокупности, как подсистема оперативной подготовки войск, органов и организаций Пограничной службы Российской Федерации, приобретает определенную актуальность.
Другим обстоятельством, обусловливающим актуальность темы диссертации, выступает меняющийся характер современной деятельности войск и органов Пограничной службы Российской Федерации. В частности – возрастание значения его информационного компонента, который приобретает определенную самостоятельную роль. А основными субъектами сбора, обработки и доведения информации являются именно органы управления.
Кроме того, тему исследования актуализируют современные достижения научно-технического прогресса в областях информационных и педагогических технологий. Возможности создания новых средств обучения и, на их основе, новых форм и методов обучения выступают материальными и методическими предпосылками развития всей системы подготовки органов управления оперативного уровня.
Научная задача заключается в теоретической разработке направлений совершенствования подготовки органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации и выработке практических рекомендаций по ее организации, содержанию и методике в современных условиях.
Цели исследования:
выявить факторы, воздействующие на подготовку органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации;
выявить и сформулировать требования, предъявляемые к подготовке органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации в современных условиях;
исследовать современное состояние подготовки органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации, выявить ее основные недостатки и вскрыть причины, их вызывающие;
исследовать зарубежный и отечественный опыт подготовки органов управления;
определить необходимость и возможность внедрения его положительных моментов в подготовку органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации;
разработать теоретические основы совершенствования содержания, организации, методики и учебной материально-технической базы подготовки органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации;
выработать практические рекомендации по подготовке органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации в современных условиях.
Объект исследования – система подготовки органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации.
Предмет исследования – пути совершенствования содержания, организации, методики и учебной материально-технической базы подготовки органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации.
Границы исследования: исследование проводится применительно к слаживанию органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации по руководству деятельностью войск и органов.
Методологической базой исследования являются законы, принципы и категории материалистической диалектики, реализованные в историческом, математическом и логическом методах исследования и некоторых специальных методах на их основе.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения.
Во введении обоснована актуальность темы диссертации; сформулирована научная задача; определены объект, предмет, границы исследования и его методологическая база; приведена структура диссертации; определены положения, выносимые на защиту.
В первой главе – “Сущность оперативной подготовки органов управления оперативного уровня и требования, предъявляемые к ней” – уточнен понятийный аппарат подготовки органов управления оперативного уровня и представлена ее система; определены роль и место подготовки органов управления оперативного уровня в общей системе оперативной подготовки войск и органов Пограничной службы Российской Федерации; систематизированы факторы, воздействующие на подготовку этих органов управления и описан механизм их воздействия; вскрыты тенденции развития каждого элемента системы подготовки органов управления, выявлено и сформулировано ее основное внутреннее объективное противоречие; выдвинуты и обоснованы требования к результату подготовки органов управления и к каждому элементу ее системы.
Во второй главе – “Современное состояние подготовки органов управления оперативного уровня” - проведен анализ состояния подготовки органов управления оперативного уровня, вскрыты основные недостатки и причины, их порождающие; проведена оценка эффективности различных форм подготовки этих органов управления; исследована подготовка определенных органов управления в Вооруженных Силах США, ФРГ и России, обоснованы возможности переноса их положительного опыта на подготовку органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации.
В третьей главе – “Направления совершенствования подготовки органов управления оперативного уровня” – выдвинуты направления и разработаны теоретические основы совершенствования содержания и организации подготовки органов управления оперативного уровня; дифференцировано содержание их подготовки в соответствии с целевыми установками, обоснованы периодичность и последовательность проведения мероприятий обучения; предложена последовательность слаживания данных органов управления; выработаны предложения по совершенствованию форм и методов их подготовки; разработаны основы методики подготовки и проведения компьютерной управленческой игры (КУИ), проводимого с использованием обучающих математических моделей служебно-боевой деятельности, а также командно-штабного учения (КШУ), проводимого совместно с боевой стрельбой подразделения (воинской части); выработаны предложения по формированию учебной материально-технической базы подготовки; предложены учебные объекты, а также обоснованы методическое и программное обеспечение для их подготовки.
В заключении изложены основные результаты исследования, показаны их значимость и новизна.
На защиту выносятся:
организация процесса подготовки органов управления оперативного уровня и ее содержание;
методика подготовки и проведения компьютерной управленческой игры и командно-штабного учения, проводимого совместно с боевой стрельбой мотоманевренной (десантно-штурмовой маневренной) группы (пограничного отряда особого назначения);
структура учебной материально-технической базы подготовки органов управления оперативного уровня.

Список литературы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование позволило получить следующие научные результаты.
1. Уточнено понятие “подготовка органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации”; определены его сущностные, содержательные и формальные характеристики.
Этимологический и семантический анализ имеющегося понятийного аппарата позволили определить подготовку органов управления как “обучение личного состава, слаживание структурных подразделений и органа управления в целом для выполнения задач по управлению войсками и органами в ходе служебно-боевой деятельности”.
Сущностью подготовки органов управления оперативного уровня является их слаживание (выработка навыков коллективного действия).
Содержанием подготовки органов управления оперативного уровня выступает обучение оперативного состава управлению подчиненными войсками и органами.
Формой существования подготовки органов управления оперативного уровня является система подготовки органов управления (в рамках более общей системы оперативной подготовки).
Упомянутая система имеет субъект (обучающие) и объект (обучаемые органы управления) функционирования. Основными структурными элементами системы являются: содержание обучения органов управления, его организация (как построение процесса их слаживания), методика и учебная материально-техническая база подготовки органов управления.
2. Выявлены и систематизированы тенденции развития подготовки органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации; описан механизм ее развития.
На подготовку органов управления воздействуют определенные опосредованные и непосредственные факторы.
Опосредованными факторами выступают: социально-политическая система государства, его экономический потенциал и государственная идеология.
К непосредственным факторам отнесены: нормативно-правовая и научная база защиты и охраны государственной границы; обстановка на государственной границе; силы, средства и способы защиты и охраны государственной границы; характер действий и возможности вероятного противника; регионы (районы), в которых осуществляется служебно-боевая деятельность войск и органов Пограничной службы (стратегические направления или операционные районы); служебно-боевое предназначение войск и органов Пограничной службы; социально-экономические и военно-технические условия деятельности войск и органов Пограничной службы; организационная структура процесса подготовки войск, органов и организаций Пограничной службы.
Под воздействием названных факторов происходит изменение системы подготовки органов управления, которое проявляется в определенных тенденциях развития ее структурных элементов.
Проведенное исследование позволило выявить, сформулировать и систематизировать эти тенденции. Так, содержанию обучения органов управления присущи тенденции его усложнения и возрастания объема; организации подготовки – усложнение процесса подготовки органов управления и относительное снижение времени на освоение содержания обучения; методике подготовки органов управления – появление новых форм обучения и усложнение методики существующих форм; учебной материально-технической базе – увеличение числа объектов УМТБ и их усложнение.
Последующее сопоставление выявленных тенденций позволило вскрыть объективное внутреннее противоречие системы подготовки органов управления – противоречие между расширением и усложнением содержания обучения с одной стороны, и материальными, методическими и организационными возможностями процесса подготовки органов управления – с другой.
Разрешение на определенных исторических этапах названного противоречия выступает механизмом развития системы подготовки органов управления.
3. Сформулированы современные требования к подготовке органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации.
В соответствии с общими закономерностями педагогики требования к подготовке органов управления разделены на два уровня: требования к результату подготовки; требования к процессу подготовки органов управления, ее системе.
В соответствии с закономерностями защиты и охраны государственной границы требования к результату формируются под воздействием непосредственных факторов, отражающих характер современной служебно-боевой деятельности.
Требования к процессу также формируются под воздействием непосредственных факторов (через результат обучения) и, кроме того, в соответствии с общими принципами обучения и с учетом воздействия организационной структуры всего процесса оперативной подготовки.
Исследование, проведенное по описанной схеме дало возможность сформулировать требования к результату подготовки органов управления объединений Пограничной службы Российской Федерации следующим образом: адекватно отражать содержание служебно-боевых действий органов и войск и обеспечивать слаженную реализацию принципов управления (гибкости, непрерывности, оперативности и скрытности).
В свою очередь, в качестве требований к основным элементам системы подготовки органов управления выдвинуты следующие положения:
содержание подготовки органов управления должно включать в себя наиболее общие, типовые приемы и способы действий войск и органов; неприрывно уточняться в соответствии с изменением средств и способов эащиты и охраны государственной границы; носить конкретную направленность, обусловленную служебно-боевым предназначением объединений Пограничной службы и особенностями региона (района), в котором осуществляется их служебно-боевая деятельность; взаимоувязываться с содержанием слаживания войск и органов Пограничной службы;
организация подготовки органов управления оперативного уровня Пограничной службы должна обеспечивать: постоянную боевую готовность войск и органов; необходимый объем и уровень подготовленности органов управления; достижение необходимого результата за установленный период времени; проведение мероприятий подготовки органов управления в различных условиях с использованием штатных средств управления; применение передовых форм и методов обучения; органичное встраивание в общий процесс подготовки войск и органов;
методика подготовки органов управления должна отвечать ряду требований, выдвинутых к ее организации и, кроме того, обеспечить создание в ходе проводимых мероприятий их подготовки обстановки, максимально приближенной к условиям реальной служебно-боевой деятельности;
учебная материально-техническая база подготовки органов управления должна обеспечивать: обучение офицеров и слаживание органов управления в условиях, максимально приближенной к условиям реальной служебно-боевой деятельности; приобретение и закрепление в короткие сроки навыков в работе на средствах управления; выработку необходимых морально-боевых качеств; получение оперативной информации о действиях обучаемых; емкость и пропускную способность объектов УМТБ в соответствии с количеством обучаемых и сроками отработки учебных задач.
4. Выявлены основные направления совершенствования подготовки органов военного управления в зарубежных странах и Российской Федерации; обоснованы способы применения их положительных сторон в подготовке органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации.
Исследование подготовки органов управления в армиях ведущих стран НАТО (США и Германии), а также в Вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации позволило выявить основные направления ее совершенствования.
Материальной основой такого совершенствования является широкое внедрение электронно-вычислительной техники и математических моделей боя. Следствием этого явилось создание принципиально новой учебной материально-технической базы подготовки органов управления – автоматизированных систем моделирования боевой обстановки (АСМБО), учебных имитационных систем (УИС) и тренажерных оперативно-тактических центров (ТОТЦ). В свою очередь, АСМБО, УИС и ТОТЦ выступали объективным условием разработки и внедрения в практику оперативной и боевой подготовки войск НАТО и Российской Федерации компьютерных форм обучения. Их широкое применение позволило: увеличить количество учебных мероприятий, проводимых с органами управления; повысить уровень подготовки органов управления; дать существенную экономию материально-технических и денежных средств.
Анализ результатов подготовки органов военного управления зарубежных стран и Российской Федерации показал целесообразность и возможность разработки и внедрения в подготовку органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации новых форм обучения, основанных на широком применении ЭВМ, обучающих математических моделей служебно-боевой деятельности.
5. Выявлены основные недостатки подготовки органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации; вскрыты причины, их обусловливающие; определены направления совершенствования подготовки этих органов управления.
Исследование результатов подготовки органов управления, проведенное на основе изучения руководящих и отчетных документов ФПС России, практики обучения войск и органов показало, что объем и уровень результата не отвечает выдвинутым требованиям, не обеспечивает гибкого, непрерывного, оперативного и скрытного управления войсками и органами в ходе современной служебно-боевой деятельности.
Причинами такого положения, наряду с современными условиями функционирования войск и органов Пограничной службы Российской Федерации являются определенные недостатки самой системы подготовки органов управления и ее основных элементов.
Так, содержание обучения не включает в себя все наиболее общие, типовые приемы и способы служебно-боевых действий войск и органов; недостаточно отражает изменение в характере защиты и охраны государственной границы, имеет слабую взаимосвязь с содержанием слаживания войск и органов.
Организация подготовки органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации не обеспечивает достижение необходимого результата обучения и применения передовых форм и методов подготовки, а также рассогласована с командирской подготовкой их оперативного состава и слаживанием войск и органов в целом.
Исследование существующих форм подготовки органов управления, проведенное с использованием методики оценки степеней приближения уровней обучения к обстановке реальной служебно-боевой деятельности, показало невысокую эффективность существующих форм и методов обучения, их низкую степень приближения к условиям реальных действий.
Анализ учебной материально-технической базы подготовки органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации показал, что никаких специальных объектов для их обучения нет, и это, в свою очередь, препятствует реализации передовых форм и методов слаживания.
Прогнозирование перспектив подготовки органов управления, осуществленное в соответствии с выявленными тенденциями развития основных элементов ее системы, учетом зарубежного опыта и результатами анализа ее современного состояния, позволило определить направления совершенствования подготовки органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации. Такими направлениями являются: совершенствование содержания обучения с введением программ подготовки органов управления; развитие средств обучения на основе использования электронно-вычислительной техники и обучающих математических моделей служебно-боевой деятельности; разработка новых форм и методов обучения на их основе; органичное встраивание организации подготовки органов управления объединений Пограничной службы Российской Федерации в общий процесс подготовки войск и органов.
6.Разработаны теоретические основы совершенствования содержания и организации подготовки органов управления объединений Пограничной службы Российской Федерации.
В соответствии с целевыми установками подготовки органов управления содержание их обучения разделено на три части: формирование “внутренней” слаженности, формирование “внешней” слаженности, формирование “потенциальной” слаженности. Соотнесение названных частей с требованиями к содержанию явилось одним из основных для классификации форм обучения. Другим признаком классификации был избран ведущий метод той или иной формы обучения. В качестве третьего признака избрано нарастание степени приближения условий обучения к обстановке реальной служебно-боевой деятельности.
Исследование существующих и перспективных форм подготовки органов управления позволил установить их строгую градацию и продолжить полный цикл их подготовки. Названный цикл включает:
этап формирования слаженности (раздельная штабная тренировка, совместная штабная тренировка, совместная многостепенная штабная тренировка, компьютерная управленческая игра);
этап совершенствования слаженности (многостепенное КШУ на местности, многостепенное компьютерное КШУ);
этап проверки слаженности (групповая оперативная летучка и совместное учение субъектов охраны государственной границы).
Для каждой из названных форм подготовки органов управления определено содержание обучения в соответствии с требованиями, выдвинутыми к нему.
Опираясь на исследования в области формирования и поддержания навыков коллективного действия, определено общее количество учебных мероприятий, которое необходимо провести с органами управления в течение года и их периодичность.
Исключение искусственного разрыва взаимосвязей подготовки органов управления с общей системой подготовки войск и органов позволило выработать предложения по построению ее процесса, согласовав основные мероприятия в подсистемах по задачам, времени и порядку их проведения. В частности, предложено проведение многостепенного КШУ на местности с привлечением по одной мотоманевренной (десантно-штурмовой) группе от пограничного отряда (пограничного отряда особого назначения) на тактическое учение, в т.ч. с боевой стрельбой.
В целом разработка названных теоретических основ дала возможность впервые в практике оперативной подготовки войск и органов разработать структуру программы подготовки органов управления. На основе программы предложено построение процесса подготовки органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации.
Реализация предложений по совершенствованию содержанию и организации подготовки органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации позволит без дополнительных материальных затрат и существенного увеличения учебного времени обеспечить: подготовку органов управления в соответствии с их служебно-боевым предназначением и развитием средств и способов защиты и охраны Государственной границы; согласования подготовки органов управления с подготовкой войск и органов и рациональное построение учебного процесса; повышение обученности личного состава и слаженности органов управления в целом.
7. Выработаны предложения по развитию методики подготовки органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации.
Разработанные теоретические основы организации подготовки органов управления позволили из многообразия форм их слаживания виделить шесть основных: раздельную, совместные одно- и многостепепенные штабные тренировки, компьютерную управленческую игру, многостепенное КШУ на местности и компьютерное КШУ.
Для последующего исследования были избраны: компьютерная управленческая игра и КШУ с боевой стрельбой мотоманевренных (десантно-штурмовых маневренных) групп – как наиболее новые, эффективные формы подготовки органов управления, методика подготовки и проведения которых разработаны недостаточно.
В ходе работы над названными формами обучения разработаны: общие вопросы их подготовки и проведения; особенности содержания и разработки планирующих документов; состав руководства и посредников и особенности их подготовки; особенности подготовки обучаемых к учению; особенности подготовки района учения, материального и программного обеспечения; проведение розыгрыша служебно-боевых действий в компьютерных формах обучения; особенности разбора и оценки учений.
Реализация выработанных предложений будет способствовать внедрению в войска и органы Пограничной службы Российской Федерации новых форм слаживания органов управления, повышению эффективности методики их проведения.
8. Выработаны предложения по совершенствованию учебной материально-технической базы подготовки органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации.
Исследование показало, что основным направлением создания УМТБ подготовки органов управления является широкое применение ЭВТ с соответствующим программным обеспечением. Такое внедрение может быть осуществлено постепенно, с выделением нескольких этапов:
создание в органах управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации автоматизированных рабочих мест на базе ПЭВМ;
их объединение в локальные сети и создание на их основе объектов для подготовки органа управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации (специализированных классов, компьютерных тренажерных комплексов);
объединение всех видов связи по вертикали и создание единых командных учебно-информационных систем в звене “ФПС России-региональное управление-территориальный отдел-пограничный отряд”.
Создание таких систем не только обеспечит реализацию передовых форм и методов подготовки органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации, но и качественно изменит сам процесс управления войсками и органами.
В целом реализация предложений по совершенствованию содержания, организации, методики и УМТБ подготовки органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации позволит существенно повысить качество их подготовки, будет способствовать достижению уровня слаженности в соответствии с требованиями XXI века.
Таковы научные результаты, полученные в ходе исследования вопросов подготовки органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации. Вместе с тем, ряд указанных рекомендаций и предложений требует дальнейшего изучения, а также уточнения по мере осуществления строительства и развития Пограничной службы Российской Федерации.
Результаты исследования реализованы: в материалах Руководства по подготовке органов и войск ФПС России, утвержденного приказом ФПС России от 5 апреля 1999 г. №174/ДСП; в Инструкции по инспектированию, проведению комплексных и итоговых проверок в системе Федеральной пограничной службы Российской Федерации, часть II, утвержденного приказом ФПС России от 26 сентября 1999 г. №527/ДСП; в Информационных бюллетенях по обмену опытом подготовки органов и войск ФПС России №1, 3, 6, М., Граница, для служебного пользования; в учебном пособии ”Организация и проведение игр в системе подготовки органов и войск ФПС России”, М, Граница, 2000 г., для служебного пользования; в материалах учебника “Основы подготовки войск и органов Пограничной службы Российской Федерации. Организация и методика”, М, Граница, 2003 г., для служебного пользования; в ходе мероприятий подготовки органов управления в войсках и органах (акт вх. №259 от 02.05.2000 г.); в Управлении подготовки и службы войск Главного штаба ФПС России (акт вх. №57 от 20.01.2003 г.).
Разработанные в диссертации предложения могут послужить основой для проведения дальнейшего теоретического исследования и практической разработки новой организации и методики подготовки органов управления оперативного уровня Пограничной службы Российской Федерации.