Правовое регулирование использования и охраны подземных вод

brief description

Год:

2011

Автор научной работы:

Мухина, Эвелина Николаевна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.06

Специальность:

Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право

Количество cтраниц:

222

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Мухина, Эвелина Николаевна

Введение.
Глава 1. Теоретико-методологические основы правового регулированияиспользованияи охраны подземных вод.
§ 1. Понятие «подземные воды» вприродоресурсномправе.
§2. Предмет и метод правового регулирования использования иохраныподземных вод.
§3. Право пользования подземными водами.
Глава 2. Мониторинг, государственныйнадзор, юридическая ответственность как правовые меры обеспечения рационального использования и охраныподземныхвод.
§1. Правовые проблемы осуществления мониторинга подземных вод.
§2. Государственный надзор в области использования и охраны подземных вод.
§3.Юридическая ответственность заправонарушенияв области использования и охраны подземных вод.
Глава 3. Правовые средствапредупреждениянегативного воздействия на подземные воды.
§ 1. Правовые понятия и термины, связанные с негативным воздействием на подземные воды.
§2. Правовая охрана подземных источников питьевого водоснабжения в Российской Федерации.
§3. Зарубежный опыт правового регулирования охраны подземных вод от негативного воздействия.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Правовое регулирование использования и охраны подземных вод"

Актуальность темы диссертационного исследования. Подземные воды являются одним из основных источников пресной питьевой воды, нехватка которой остро ощущается в мире. Ресурсы подземных вод распределены крайне неравномерно, что усугубляет проблему «питьевого голода», выходящую за рамки отдельных государств. В то же время, роль подземных вод в качестве основного источника питьевого водоснабжения варьируется по странам в зависимости от качества, количества подземных вод, социально-экономических условий их использования, географических характеристик государства.
Многообразие природных свойств подземных вод определяет многоцелевой характер их использования, что обусловливает наличие множества субъектов права пользования подземными водами, интересы которых могут не совпадать, а, подчас, - противоречить друг другу.
Сегодня увеличение антропогенной нагрузки на подземные воды в процессе их использования, а также безвозвратная утрата полезных свойств подземных вод, препятствующая их дальнейшему использованию, приводят к необходимости усиления мер правового регулирования отношений в области использования и охраны подземных вод. Развитие общественных отношений в области использования и охраны подземных вод показало недостаточность средств саморегуляции в данной сфере природопользования. Поэтому оправданным и своевременным является детализация существующих мер правового регулирования в области использования и охраны подземных вод.
Природоресурснаяи природоохранная составляющие подземных вод обусловили экономическую и экологическую характеристики общественных отношений в области использования и охраны подземных вод: с одной стороны, использование подземных вод направлено на получение прибыли и объясняет потребительский характер использования, с другой стороны з подземные воды, в силу своей значимости в сохранении окружающей среды и здоровья человека, являются объектом охраны в экологическом праве. Кроме того, способность подземных вод являться источником питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, содержать лечебные ресурсы, ценные промышленные компоненты позволяет определить высокую социальную значимость охраны подземных вод от негативного воздействия.
Правовое регулирование сопровождает развитие общественных отношений в области использования и охраны подземных вод, являясь их своеобразным «отражением» в праве. Посредством анализа правового регулирования представляется возможным проследить моменты, этапы, проблемы развития общественных отношений в области использования и охраны подземных вод.
Научная разработанность темы исследования. В 1977 году Т.Я. Титовниной защищена диссертация на тему «Правовая охрана подземных вод в БелорусскойССР». В последствии вопросы правового регулирования использования и охраны подземных вод рассматривались в научной литературе О.С.Колбасовым, JI.A. Заславской, Н.Б. Мухитдиновым, A.A.Русколом, Б.А. Лисковцом, H.A. Сыродоевым, И.Ф.Панкратовым, Г.С. Башмаковым, М.М. Бринчуком, Д.О.Сиваковым, Д.В. Хаустовым, Р.И. Белецкой, Н.В.Седовым, Ю.В. Сорокиной, В.А. Осинцевым.
Особенности международно-правового регулирования использования и охраны подземных вод рассмотрены в трудах советских, российских авторов: Г.А.Некрасовой, Л.В. Корбут, Ю.А. Баскина А.Х.Абашидзе, A.M. Солнцева.
В рамках темы диссертации изучены общетеоретические основы экологического иприродоресурсногоправа, разработанные Г.А. Аксененком, С.А.Боголюбовым, М.М. Бринчуком, О.Л. Дубовик, А.К.Голиченковым, H.A. Сыродоевым, В.В. Петровым, Г.Н.Полянской, H.H. Красновым, H.A. Иконицкой, О.И.Крассовым, Н.Г. Жаворонковой, Ю.Г. Жариковым, М.И.Васильевой, Г.А. Волковым, И.О. Красновой, Л.А.Тимофеевым, Л.Б. 4
Шейниным, Е.А.Галиновскойи др. В рамках предмета исследования изучались также труды дореволюционных авторов в области природоресурсного права: A.A.Штофа, Г.Г. Савича, Л.И. Дембо, Д.С.Флексора, Вс. А. Удинцева, В.Г.Струкгова, Дугласа Джонсона.
Теоретической основой решения вопросов правового регулирования отношений в области использования и охраны подземных вод, а также вопросов систематизации отраслей права, обоснования конструкции и субъектного составаправоотношенийпослужили труды С.С. Алексеева, С.Н.Братуся, И.С. Самощенко, М.Н. Марченко, В.В.Лазарева, A.B. Мицкевича, Ю.А. Тихомирова, P.O.Халфиной, A.C. Пиголкина.
Цели исследования - определить роль общественных отношений в области использования и охраны подземных вод в качестве объекта правового регулирования в системеприродоресурсныхотношений, отразить в исследовании специфику правового регулирования отношений в области использования и охраны подземных вод, выявить достоинства и недостатки существующих мер правового регулирования в области использования и охраны подземных вод, сопоставить и проанализироватьправоприменительнуюпрактику в области использования и охраны подземных вод в России и за рубежом.
Задачи исследования:
1) определить понятие «подземные воды» вприродоресурсномправе;
2) определить предмет, метод, субъектный состав и содержание правоотношений в области использования и охраны подземных вод;
3) оценить взаимодействие отраслей природоресурсного права и смежных с ним отраслей права в процессе правового регулирования отношений в области использования и охраны подземных вод;
4) рассмотреть мониторинг, государственныйнадзор, юридическую ответственность в качестве инструментов правового воздействия, сдерживающих негативное воздействие на подземные воды;
5) рассмотреть правовое регулирование отдельных видов негативного воздействия на подземные воды, выявив их специфику для различных категорий подземных вод, используемых в различных видах деятельности.
Объект диссертационного исследования - общественные отношения в области использования и охраны подземных вод, которые дифференцируются в зависимости от того, осуществляется ли непосредственное воздействие на подземные воды (например, в отношениях добычи, геологического изучения подземных вод и др.) либо воздействие на подземные воды осуществляется опосредованно - в рамках иных I общественных отношений (например, в отношениях, связанных с захоронением в глубоких водоносных горизонтах промышленных отходов, в отношениях, связанных с использованием гидротехнических сооружений и ДР-)
Предмет диссертационного исследования - нормы отраслей природоресурсного права, а также нормы иных отраслей права, участвующие в правовом регулировании использования и охраны подземных вод. В рамках исследования анализируются акты международного права и акты зарубежных государств, изучается юридическая литература как на русском, так и на иностранных языках и в переводе, а также иная научная литература. Неотъемлемой эмпирической основой исследования является практикаправоприменения, включая судебную практику.
Методологической основой исследования являются диалектический метод познания, метод анализа и синтеза, метод следования от общего к частному, формально-логический метод, юридико-технический метод. Своеобразие объекта исследования обусловилообязательностьприменения системного, историко-правового, а также метода сравнительногоправоведения.
Научная новизна исследования. Данная диссертация является первой работой, посвященной правовому регулированию использования и охраны 6 подземных вод в современных условиях. Работа основана на нормах российского, зарубежного и международного права с учетом отечественного и мирового опыта развития правового регулирования данных отношений прошлых лет. Анализ национального и зарубежного опыта правового регулирования отношений в области использования и охраны подземных вод позволяет сопоставить и сравнить практику правового регулирования России и отдельных зарубежных государств.
Последнее специальное диссертационное исследование, посвященное правовой охране подземных вод, было проведено в советское время. Сегодня проблемы правового регулирования использования и охраны подземных вод требуют иного взгляда, который соответствует реалиям современной антропогенной нагрузки на подземные воды. Настоящее диссертационное исследование охватывает вопросы правового регулирования как охраны, так и использования подземных вод.
Научная новизна предлагаемой работы заключается в попытке провести правовое исследование в области использования и охраны подземных вод с учетом достижений естественных наук.
Принадлежность подземных вод к нескольким природным компонентам и ко всей экосистеме в целом, позволила обосновать экологическую, экономическую и социальную функцию подземных вод, присущую им как природному ресурсу и природному объекту. Идея о неразрывной связи подземных вод с различными природными компонентами и многозначности роли подземных вод в экологической системе явилась основой построения теоретико-методологической базы для данного исследования. Это позволило сконструировать модель возникающих общественных отношений; рассмотреть роль категории «взаимодействие» в процессе правового регулирования использования и охраны подземных вод; выявить проблемы функционирования отдельных звеньев механизма действия экологического права и отдельных отраслей природоресурсного 7 права в процессе правового регулирования отношений в области использования и охраны подземных вод. Поэтому новизной отличается сам подход к исследованию правового регулирования отношений в области использования и охраны подземных вод.
Анализ правовых средствпредупреждениянегативного воздействия на подземные воды представлен в контексте исследования отдельных видов негативного воздействия применительно к использованию подземных вод в различных целях, что также отражает научную новизну диссертации.
Положения, выносимые на защиту:
1. Принадлежность подземных вод к различным природным компонентам обусловила необходимость рассматривать понятие «подземные воды» сквозь призму свойств, востребованных различными отраслями природоресурсного права: в горном праве - это способность являться полезным ископаемым и, одновременно, энергетическим и минеральным ресурсом, что позволяет выделить специфику правового режима геотермальных подземных вод; в водном праве - это принадлежность подземных вод к водным объектам, в земельном праве - это способность подземных вод быть использованными для личных (бытовых) нужд титульными владельцами земельных участков.
Поэтому, по мнению диссертанта, под «подземными водами» предлагается понимать воды, находящиеся ниже уровня земной поверхности (в том числе грунтовые воды и воды первого от поверхности водоносного горизонта, использование которых возможно в быту), а также воды, находящиеся в недрах горных пород, доступные для геологического изучения и добычи.
2. Правовое регулирование отношений в области использования и охраны подземных вод предполагает взаимодействие между собой норм отраслей природоресурсного права (горного, водного, земельного); взаимодействие норм природоресурсного права с нормами 8 природоохранного права в системе экологического права; взаимодействие с нормами смежных отраслей права и законодательства (санитарно-гигиенического законодательства и др.).
Соотношениеимперативностии диспозитивности в правовом регулировании использования и охраны подземных вод варьируется в зависимости от различных видов общественных отношений, возникающих в связи с использованием и охраной подземных вод.
3. Право пользования подземными водами рассматривается как в объективном (совокупность норм), так и в субъективном смысле слова (набор субъективных прав, присущих пользователю подземных вод). Совокупность норм, регулирующих использование и охрану подземных вод, составляет межотраслевойсубинститутприродоресурсного права, показателями формирования и развития которого являются:
1) поиск и разработка корреляционных механизмов взаимодействия водного и горного отраслей права, которые исключаютотсылочныйхарактер большинства норм водного права в отсутствие детально разработанного правового регулирования отношений в области использования и охраны подземных вод в горном праве;
2) конкретизация прав иобязанностейпользователей подземных вод на федеральном и региональном уровнях законодательства, вподзаконныхактах, регулирующих использование и охрану подземных вод;
3) разработка и детализация норм Закона Российской Федерации «О недрах» в области рационального использования и охраны подземных вод;
4) усилениеохранительныхмеханизмов, предусмотренных в ст. 59 ВодногокодексаРоссийской Федерации, а именно: а) закрепление требований об охране месторождений подземных вод, в том числе месторождений подземных вод, находящихся в нераспределенном фонде недр; б) закрепление требований об охране подземных вод от истощения, детализировав данное требование вподзаконномнормативно-правовом акте;
5) закрепление в Законе Российской Федерации «О недрах» условий, предотвращающих негативное воздействие на подземные воды, в том числе истощение подземных вод при добыче для технологических нужд в рамках геологического отвода;
6) консолидация актов горного законодательства, позволяющая исключить из сферы правового регулирования акты и нормы права, фактически утратившие силу, а также приведение в соответствие с действующей редакцией законодательства о недрах системы подзаконных нормативно-правовых актов в области использования и охраны подземных вод.
4. Основания возникновения права пользования подземными водами и подземными водными объектами совпадают. Поэтому при возникновении права пользования подземными водами можно говорить о трансформации объекта права пользования: из объекта водных отношений в объект горных отношений.
Возникновение, изменение,прекращениеправа пользования подземными водами, находящимися в природных выходах подземных вод (родниках, гейзерах), зависит от того, кто является субъектом права пользования природными выходами подземных вод (физические, юридические лица, публично-правовые образования) и от того, используются ли родники для личных (бытовых) нужд либо в коммерческих целях.
Полагаем необходимым такжезакрепитьв главе «Охрана водных объектов» ВК РФ специальную норму, посвященную правовой охране природных выходов подземных вод.
5. Государственный мониторинг подземных вод является подсистемой мониторинга геологической среды и одновременно подсистемой мониторинга водных объектов. Полагаем необходимым закрепить в Положении о Федеральном агентстве по недропользованию (далее,
Роснедра) 1полномочиепо осуществлению государственного мониторинга подземных вод, (в том числе мониторинга состояния минеральных, промышленных, теплоэнергетических подземных вод), проводимого в рамках государственного мониторинга состояния недр. Исключить из Положения о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр2 требования,противоречащиесуществующей структуре органов государственной власти в сфере природопользования и потерявшие актуальность в связи с изменениями как федеральных, так и региональных нормативно-правовых актов в области государственного экологического мониторинга.
6. Проблема роста числа «бесхозных» скважин (самоизлив которых истощает подземные воды и загрязняет окружающую среду) является комплексной. Ее решение не исчерпывается лишь возможностями экологического права или отдельных отраслей природоресурсного права. В связи с этим целесообразно создать предпосылки предотвращения увеличения количества «бесхозных» скважин: 1) закрепить в законодательстве о недрах и ст. 59 Водного кодекса Российской Федерации требования, регламентирующие влияние водозаборных сооружений на подземные воды; 2) регламентировать вопросы предоставления геологической информации об уровне водоносных горизонтов; 3) обеспечитьнадлежащуюконсервацию скважин или их ликвидацию в случае временного отсутствия потребности в подземной воде или невозможности эксплуатации скважин; 4)обязатьтитульных владельцев скважин осуществлять природоохранные мероприятия вне зависимости от того, ведется добыча подземных вод или нет; 5) создать легитимную основу функционирования
1ПостановлениеПравительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию» от 17.06.2004 № 293 // С3 РФ. 2004. № 26. Ст. 2669.
2 ПриказМПРРФ от 21.05.2001 № 433 «Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр Российской Федерации» (Зарегистрировано вМинюстеРФ 24.07.2001 2818). //Бюллетеньнормативных актов федеральных органовисполнительнойвласти. 2001. № л;). государственной сети наблюдательных скважин за состоянием и режимом подземных вод.
7. Выявлены причины неэффективности применения мер юридической ответственности заправонарушенияв области использования и охраны подземных вод. Наряду с общими причинами (высокойлатентностью, недооценкой степени общественной опасности экологическихправонарушений), выделены специальные причины низкой степени эффективности юридической ответственности за правонарушения в области использования и охраны подземных вод, а именно: 1) неопределенность в праве признаков правонарушения в области использования и охраны подземных вод; 2) сложностьдоказательствапричинно-следственной связи между очевидными последствиями правонарушения и фактом правонарушения; 3) недостаточная характеристика в праве объекта, субъекта правонарушений в области использования и охраны подземных вод; 4) косвенный характервозмещениявреда подземным водам.
8. Подземные воды глубоких водоносных горизонтов являются, с одной стороны, пространственно-территориальным базисом для захоронения отходов в недрах, а с другой - составляют разновидность водоносных горизонтов, а, следовательно, подземных водных объектов, в которых запрещены захоронение отходов и сброс сточных вод.
Поскольку в природоресурсном законодательстве отсутствует правоваярегламентацияспецифики деятельности, связанной с использованием глубоких водоносных горизонтов в целях захоронения отходов, возникает -противоречие: в соответствии с горным законодательством такое захоронение разрешено, а в соответствии с водным - запрещено. В связи с этим необходима унификация норм горного и водного законодательств, конкретизация данных норм в системеподзаконногонормотворчества с регламентацией процедуры и закреплением требований к проектной документации нагнетательных и поглощающих скважин.
9. В связи с многоцелевым характером использования пресных подземных вод обозначилась проблема конкуренции прав пользования пресными подземными водами: для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и для целей технологического обеспечения водой объектов промышленности.
Поэтому целесообразно конкретизировать в горном законодательстве Российской Федерациизапретиспользования питьевых подземных вод для целей, не связанных с питьевым и хозяйственно-бытовым водоснабжением. Кроме того, необходимо закрепить правовое регулирование использования подземных вод первого от поверхности водоносного горизонта. Привести в соответствие между собой название и содержание нормы, предусмотренной ст. 19 «Добыча общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков» Закона Российской Федерации «О недрах».
Теоретическая значимость исследования состоит в разработке теоретико-методологических основ правового регулирования использования и охраны подземных вод, учитывающих специфику возникающих общественных отношений в области использования и охраны подземных вод. Автор приходит к выводу, что построение модели правового регулирования отношений в области использования и охраны подземных вод должно базироваться не только на местонахождении подземных вод, но и учитывать свойство подземных вод - являться неотъемлемой принадлежностью различных природных компонентов.
Практическая значимость исследования состоит в том, что положения, выносимые на защиту, а также выводы и предложения, сформулированные по тексту диссертации, могут применяться в преподавании учебных дисциплин и специальных курсов по экологическому, горному, водному и земельному праву. Исследование содержит конкретные
13 предложения, повышающие эффективность реализации существующих норм права в области использования и охраны подземных вод. Диссертация представляет интерес для практикизаконотворчестваи правоприменения на федеральном, региональном и местном уровнях. Сформулированные выводы и предложения могут быть полезны для дальнейшего изучения правового регулирования отношений в области использования и охраны подземных вод, а также в области изучения экологического права.
Апробация. Диссертация выполнена и обсуждена в отделе аграрного, экологического и природоресурсного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. Основные выводы и предложения диссертацииоглашеныдиссертантом на научно-практических конференциях и круглых столах, отражены в публикациях по теме диссертации, а также применялись в научно-исследовательской работе, проводимой диссертантом в период работы младшим научным сотрудником в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.
Структура: диссертация состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения, библиографии и приложений.

bibliography

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Мухина, Эвелина Николаевна, 2011 год

1. ПрограммаООНпо охране окружающей среды270 1 3-я сессия Комиссии ООН по устойчивому развитию 11-22 апреля 2005 г Нью-Йорк
2. С полным текстом Протокола можно ознакомиться на сайте http //www euro who int/watsan
3. Закон Кыргызстана «О воде» от 14 января 1994 года № 1422-ХП
4. ВК Азербайджанской республики от 26 12 1997 Ст 48
5. Закон Узбекистана «О воде и водопользовании» от 6 мая 1993 года № 837-ХІІ Ст 25
6. Войтехов М.Я. Восстановление осушенных лесо-болотных угодий (на примере Дубненского лесо-болотного массива). Проблемы. Практика. Теория / ГУ Талдомская администрация особоохраняемыхприродных территорий. М.:АПКиППРО, 2009. С. 10.
7.ЗверевВ.П. Подземные воды и эволюция Земли. М.: Научный мир. 2009. С. 3.Библиография Нормативно-правовые акты
8.КонституцияРоссийской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета. 1993. № 237.
9. ГражданскийкодексРоссийской Федерации: часть первая от 30.11.1994 №51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ//СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
10. Водный кодекс РФ от 03.06.2006. № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.
11. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-Ф3 // СЗ РФ. 2001. №44. Ст. 4147.
12. Кодекс РФ обадминистративныхправонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 1.
13. Уголовный кодекс Российской Федерации //СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
14. Закон РФ «О недрах» от 21.02. 1992. № 2395-1 // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823.
15. Федеральный закон от 03.06.2006 № 73-Ф3 «О введении в действие ВодногокодексаРоссийской Федерации» // СЗ РФ 2006. № 23. Ст. 2380.
16. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельныезаконодательныеакты Российской Федерации» от 18.07.2011 № 219-ФЗ //СЗ РФ. 2011, № 30 (ч. 1). Ст. 4567.
17. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 19.1 Закона РФ «О недрах» от 05.04.2011 № 45-ФЗ. // СЗ РФ. 2011. № 15. Ст. 2018.
18. Федеральный закон «О внесении в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях» от 28.12.2009, № 380-Ф3. // СЗ РФ. 2010. № 1. Ст. 1.
19. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.
20. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г № 89 ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3009.
21. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.
22. Федеральный закон от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О лечебных местностях и курортах». // СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713.
23. Федеральный закон от 14.03.1995 № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.
24. Федеральный закон «Об общих принципах организации местногосамоуправленияв Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-Ф3. // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
25. Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. №35. Ст. 3506.
26. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 08.08.2001 № 134-Ф3 // СЗ РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3436.
27.УказПрезидента Российской Федерации от 28.06.2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органовисполнительнойвласти субъектов Российской Федерации». // СЗ РФ. 2009. № 17. Ст. 2083.
28.ПостановлениеПравительства Российской Федерации 4 марта 2011 г. № 148 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации» от 15.04.2009 № 322 // СЗ РФ. 2011. № 11. Ст. 1528.
29. ПостановлениеВерховногоСовета РФ от 15.07.1992 № 3314-1 «О порядке введения в действие Положения о порядкелицензированияпользования недрами» // «ВедомостиСНДи ВС РФ». 1992. № 33. Ст. 1917.
30. Постановление Правительства РФ от 10.04.2007. № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов» // СЗ РФ. 2007. № 16. Ст. 1921.
31. Постановление Правительства РФ от 12.05.2005 № 293 «Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр». // СЗ РФ. 2005. № 20. Ст. 1885.
32. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов» от 25.12.2006 № 801 // СЗ РФ. 2007. №1 (2 ч.). Ст. 259.
33. Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 404 «О Министерстве природных ресурсов и экологии» // СЗ РФ. 2008. № 22, Ст. 2581.
34. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию» от 17.06.2004 № 293 // СЗ РФ. 2004. № 26. Ст. 2669.
35. Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе опнадзорув сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 22.07.2004 № 370» // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст.3347.
36. Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 г. № 401 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст.3348.
37.ПостановлениемПравительства РФ «Об утверждении Положения об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)» от 31.03.2003 № 177//СЗ РФ. 2003. № 14. Ст. 1278.
38. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009 «Об утверждении правил подготовки нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3895.
39. Постановление Правительства РФ от 22.12.2010 № 1092 «О Федеральной целевой программе «Чистая вода» на 2011-2017» // СЗ РФ. 2011. №4. Ст. 603.
40. Распоряжение Правительства РФ от 21.06. 2010 г. № 1039-р «Об утверждении стратегии развития геологической отрасли» // СЗ РФ.2010. № 26. Ст. 3399.
41. Распоряжение Правительства РФ от 27.08.2009 № 1235-р «Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года» // СЗ РФ. 2009. № 36. Ст. 4362.
42. Приказ Минприроды России от 27.10.2010 № 463 «Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений подземных вод» // Российская газета. 2010. №271.
43. ПостановлениеМПРи Госгортехнадзора от 25.03.1999 № 18/24 «Об утверждении Инструкцией по оформлению горных отводов» //Бюллетеньнормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. № 20.
44. Постановление Госгортехнадзора РФ от 06.06.2003 № 72 «Об утверждении «Правила разработки и охраны месторождений минеральных вод и лечебных грязей» (Зарегистрировано вМинюстеРФ 17.06.2003 № 4698). // Российская газета. 2003. № 118.
45. Санитарные правила «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы СанПиН 2.1.4.1075-01» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 11 октября 2001 г.) // Российская газета. 2002. № 32.
46. Санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26 февраля 2002 г.) // Российская газета. 2002. № 81.
47. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 78 «О введении в действие ГН 2.1.5. 1315-03».Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2003 № 4550). // Российская газета. 2003. № 2003 г. № 119/1 (специальный выпуск).
48. Методика исчисления ущерба от загрязнения подземных вод. // не нуждается в государственной регистрации. (ПисьмоМинюстаРФ от 08.07.1999 №5314-ПК// Бюллетень Минюста РФ. 1999. №8.Иные актыправоприменительнойпрактики
49. ПисьмоРосприроднадзораот 02.06.2011 № ВС-02-00-36/6920 «Об условиях лицензионныхсоглашений» (вместе с Письмом Роснедр от 30.05.2011 ПС-06-29/5540). // Документ опубликован не был. Справочная правовая системаКонсультантПлюс.
50. Распоряжение Минприроды России от 03.12.2003 № 540-р «О мерах по созданию федерального реестра гидрогеологических скважинразличного назначения» / Справочная правовая система КонсультанПлюс.
51. Письмо Министерства природных ресурсов РФ от 17.12.2003 № ВП-47-54/8530 «О паспортах и территориальных реестрах гидрогеологических скважин различного назначения» // КонсультантПлюс.Акты, утратившие силу, либо не подлежащие применению
52. Водный кодекс РФ от 16.11.1995. № 167-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4471.
53. ЗаконРСФСРот 19.12.1991 «Об охране окружающей природной среды» № 2060-1. //ВедомостиСНД и ВС РФ. 1992. № і о. Ст. 457.
54. УказПрезидиумаВерховного Совета от 3.11.1978 г. «Обадминистративнойответственности за нарушения законодательства о недрах». // Ведомости ВССССР. 1978. № 49. Ст. 811.
55. Закон Республики Ингушетия «О питьевой воде и питьевом водоснабжении» от 06.05.2001 № 6-РЗ // «Ингушетия», № 36, 22.05.2001.
56. Закон Алтайского края о питьевом водоснабжении 8.12.2003 года № 74-ЗС. // «Сборник законодательства Алтайского края», № 92, ч. 1, 2003, с. 78.
57. Закон о питьевой воде от 17.03. 1998 года № 147-3 республики Башкортостан // «Известия Башкортостана», № 88-89(1712-1713), 14.05.1998,
58. Закон республики Саха о питьевой воде и питьевом водоснабжении от 25.12.2003 года 103-3 № 209-ІІІ. // «Якутские ведомости», № 4, 17.01.2004.
59. Закон г. Москвы от 20.10.2004 № 65 «Об экологическом мониторинге». // Вестник Мэра и Правительства Москвы, № 64, 17.11.2004,
60. Закон Санкт-Петербурга от 17.04.2006 № 155-21 «Об экологическом мониторинге на территории Санкт-Петербурга».// Санкт-Петербургские ведомости, № 74, 27.04.2006.
61. Закон Челябинской области от 02.02.2000 № 105-30 «Об экологическом мониторинге». // «ВедомостиЗаконодательногособрания Челябинской области», № 1, январь, 2000.
62. Закон Костромской области от 23.11.2009 № 541-4-ЗКО «Об экологическом мониторинге на территории Костромской области». // «СП нормативные документы», № 51, 04.12.2009.
63. Закон Краснодарского края от 07.12.2010 № 2124-КЗ «Об экологическом мониторинге на территории Краснодарского края». // «Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края», 10.12.2010, № 37 (часть I).
64. Закон Воронежской области от 30.03.2009 № 18-03 «Об экологическом мониторинге в Воронежской области». // «Собрание законодательства Воронежской области», 26.05.2009, № 3, ст. 78.
65. Постановление Тюменской областной Думы от 27.04.1998 № 110. «Создание единой территориальной системы экологического мониторинга». // «Вестник Тюменской областной Думы», № 4, 1998 г.
66. Распоряжение Правительства Москвы от 14.04. 2006 года № 610-РП. // Вестник Мэра и Правительства Москвы, №24, 26.04.2006.
67. Постановление Правительства Московской области от 02.12.2009 № 1061/51 // Информационный вестник Правительства Московской области, № 1, 05.02.2010.
68. Приказ Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 28 января 2010 г. № 44. // «Волжская коммуна», № 58(27005), 19.02.2010.
69. Постановление Правительства Ивановской области от 30.04.2010 № 131-п. // «Ивановская газета», № 81(4688), 05.05.2010.
70. Постановление Администрации Волховского муниципального района ленинградской области от 30.06.2008 № 1199 // «Волховские огни», № 26, 11.07.2008
71. Постановление Главы Администрации муниципального образования сосновоборского городского округа ленинградской области от 16.10.2007 № 1000 // «Маяк», № 146, 27.12.2007.
72. Решение Совета Дрожжановского муниципального района республики Татарстан от 27.04.2010 № 49/5 // «Туган як», № 44, 09.06.2010
73. Решение Совета городского округа г. Кумертау республики Башкортостан от 25.02.2009 № 20-14 // «Кумертауское время», № 34-35(8225-8226), 03.03.2009.
74. Решение Совета муниципального района «Вуктыл» от 14.04.2009 № 219 // «Сияние Севера», № 54-55, 06.05.2009.
75. Постановление администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 13.09.2010 № 1151. //Документ опубликован не был.СПС. КонсультантПлюс.
76. Приказ Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 29 ноября 2010 г. № 42.// «Вестник Правительства Ленинградской области», № 100, 29.12.2010.Международные и зарубежные акты:
77. ДирективаЕЭС80/68/ЕЭС от 17.12.1979 «О защите подземных вод от загрязнения некоторыми опасными веществами». Брюссель. 17.12.1979.
78. Директива ЕвропейскогоПарламентаи Совета № 2000/60/ЕС, которой устанавливаются рамки действий сообщества относительно политики в сфере водного хозяйства. Люксембург, 23.10.2000 г.
79. Директива ЕС 2006/118/ЕС о защите грунтовых вод от загрязнения и истощения.
80. Кодекс республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 года №406-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 184, 2/1503 от 4 августа 2008 г.
81. Горный закон Украины от 6 октября 1999 года № 1127-XIV //ВедомостиВерховнойРады (ВВР). 1999, № 50. Ст.433.
82. Закон Азербайджанской республики «О недрах» от 13 февраля 1998 года № 439-1Г // Сборникзаконодательныхактов Азербайджанской Республики. 1998.№ 4. Ст. 224.
83. Закон республики Казахстан о недрах и недропользовании от 24 июня 2010 года № 291-IV ЗРК // Казахстанская правда от 25 июня 2010 г. №159-160 (26220-26221); от 26 июня 2010 г. № 161-162 (2622226223).
84. Закон республики Таджикистан о недрах от 20 июля от 1994 года № 983 // База данных «Законодательство странСНГ».
85. Закон республики Узбекистан о недрах от 23 сентября 1994 года № 2018-XII. // База данных «Законодательство стран СНГ».
86. Кодекс республики Армения о недрах от 2 декабря 2002 года № ЗР-456.// База данных «Законодательство стран СНГ».
87. Закон Грузи «О недрах» от 17 мая 1996 года № 242-IIc. // База данных «Законодательство стран СНГ».
88. Водный кодексКНР// Принят 21.01.1998 на 24 заседании Постоянного комитета ВСНП 6-го созыва, утвержден 21.01.1988Указом№ 61 Председателя КНР, введен в действие с 01.07.1998.
89. Водный кодекс Азербайджанской республики 26 декабря 1997 года №418-1Г // Собрание законодательства Азербайджанской Республики, 1998 год, №3,статья135.
90. Закон Азербайджанской республики от 29 июня 2001 года №159-ПГ «О водном хозяйстве муниципалитетов» // Сборник законодательства Азербайджанской Республики» (31 августа 2001 г., № 8, статья 519).
91. Закон Украины от 10 января 2002 года № 2918-III «О питьевой воде и питьевом водоснабжении». // База данных «Законодательство стран СНГ».
92. Закон Украины от 3 марта 2005 года 2455-IV «Об Общегосударственной программе «Питьевая вода Украины» на 2006 -2020 годы // База данных «Законодательство стран СНГ».
93. Закон республики Беларусь от 24 июня 1999 года 271-3 «О питьевом водоснабжении». // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 9 июля 1999 г., № 50, 2/46.
94. Закон республики Молдова от 10 февраля 1999 года 272-XIV «О питьевой воде». // Moitorul Official №39-41 от 22 апреля 1999 года.
95. Закон республики Таджикистан от 29 декабря 2010 года № 670 «О питьевой воде и питьевом водоснабжении» // База данных «Законодательство стран СНГ».
96. ЗаконКыргызскойреспублики от 19.02.1999 «О питьевой воде» // База данных «Законодательство стран СНГ».
97. Закон Туркменистана «О питьевой воде». // База данных «Законодательство стран СНГ».
98. Закон Кыргызстана «О воде» от 14 января 1994 года 1422-XII. //ВЕДОМОСТИ ЖК KP, 1994 Г., № 2, 64, «СВ.ГОРЫ», № 53.
99. Водный кодекс Украины от 6 июня 1995 года №213/95-ВР.// База данных «Законодательство стран СНГ».
100. Закон Узбекистана «О воде и водопользовании» от 6 мая 1993 года № 837-XII. //Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан 1993 г., №5 ст. 221.
101. Постановление Правительства республики Казахстан от 23 января 2004 года № 75 «Об утверждении Правил отнесения водного объекта к источникам питьевого водоснабжения» //САППРеспублики Казахстан, 2004 г., №2, ст. 39
102. ПостановлениеПленумаВерховного Суда от 05.11.1998 № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологическиеправонарушения». // Документ опубликован не был. Справочная правовая база КонсультантПлюс.
103. Постановление ПленумаВАСРФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших всудебнойпрактике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» // Вестник ВАС РФ. 2008. № 10.
104. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»/ Российская газета. 2005. № 80.
105. ПостановлениеФАСПоволжского округа от 21.02.2009 поделу№ А12-9543/06-С45 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
106. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 15.05.2009 № АЗЗ-136/08-Ф02-1979/09 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
107. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 10.12.2008 № АЗЗ-136/08-Ф02-6054/08 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
108. Постановление ФАС Московской области от 22.02.2011 по делу № А41-17758/08 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
109. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 16.09.2010 по делу № А32-52221/2009-51/991-313АЖ-59/124-56АЖ-59/124-56АЖ // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
110.ПостановленияФАС Северо-Западного округа от 07.07.2004 № А26-2008/04-22 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
111. Постановления ФАС Северо-Западного округа от 16.06.2005 № А13-35/2005-07 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
112. Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 26.04.2005 № Ф08-1537/2005-647А // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
113. Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 19.01.2005 № Ф08-6578/2004-2502А // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
114. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26.11.2009 по делу № А32-6592/2009 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
115. Постановление ФАС Московского округа от 30.11.2010 г. № КА-А41/14568-10 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
116. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 19.05.2009 № Ф03-1909/2009 по делу № А73-14521/2008 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
117. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 08.09.2009 № Ф04-4827/2009 (12596-А03-43) по делу № А03-3512/2009 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
118. Постановление ФАС Поволжского округа от 03.07.2008 по делу № А12-1508/08-С19 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
119. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.05.2007 № Ф08-2036/2007-859А по делу № А32-652/2007-34/59-21АЖ // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
120. Постановление ФАС Уральского округа от 16.10.2007 № Ф09-8417/07-С1 по делу № А50-5224/07 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
121. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 24.01.2007 № А05-10450/2006 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
122. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 08.09.2009 № Ф04-4827/2009(12596-А03-43) по делу № А03-3512/2009 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
123. Постановление ФАС Уральского округа от 27.01.2010 № Ф09-11363/09-С1 по делу № А50-28541/2009 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
124. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 14.11.2007 № Ф08-7490/07-2510А по делу № А32-652/2007-34/59-21АЖ-26/196-24АЖ // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
125. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 03.12.2009 по делу № А43-15760/2009-10-229// Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
126. Постановление ФАС Поволжского округа от 30.09.2010 по делу № А72-2969/2010 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
127. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 29.11.2010 по делу № А32-20036/2010 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
128. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 02.11.2010 по делу № АЗ 1-3118/2010 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
129. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 17.11.2009 по делу № А32-7398/2009-25/51-8АЖ // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
130. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 27.10.2009 по делу № А32-10400/09-59/183-109АЖ // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
131. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 06.05.2008 № Ф08-2324/2008-839А по делу № А32-22949/2007-45/75-29АЖ // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
132. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26.11.2009 по делу № А32-6592/2009; от 18.02.2009 по делу № А32-8506/2008-34/135-98АЖ // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
133. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 06.10.2005 № Ф04-6932/2005(15439-А03-7) // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
134. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.03.2008 № Ф04-1642/2008 (1902-А46-31), Ф04-1642/2008 (2651-А46-31) // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
135. Постановление ФАС Московского округа от 19.12.2008 № КА-А41/12035-08 по делу № А41-10635/08 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
136. Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 14.12.2010 по делу № А43-13223/2010 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
137. Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 09.08.2010 по делу № А82-216/2010 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
138. Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 27.07.2010 по делу № А43-103 96/2010 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
139. Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 21.01.2010 по делу № А28-13 520/2009 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
140. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 29.11.2010 по делу № А32-20036/2010 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
141. Постановление ФАС Уральского округа от 25.03.2011 № Ф09-1229/11-С1 по делу № А60-34821/2010-С6 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
142. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 12.05.2008 по делу № АЗ 8-3262/2007-4-276 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
143. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.03.2008 № Ф04-1642/2008(1902-А46-31), Ф04-1642/2008(2651-А46-31) по делу № А46-1957/2007 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
144. РешениеАрбитражногосуда Московской области от 23.07.2008 по делу № А41-10635/08 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
145. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.03.2008 № Ф04-1642/2008(1902-А46-31), Ф04-1642/2008(2651-А46-31) по делу № А46-1957/2007 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
146. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 27.06.2006 № А32-9447/2006-54/151 -18АЖ // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
147. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26.11.2009 по делу № А32-6592/2009 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
148. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 14.12.2010 по делу № А43-13223/2010 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
149. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 16.10.2007 № Ф08-6435/2007-2536А по делу № А15-1134/2007 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
150. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 21.01.2010 № А28-13520/2009 // Справочная Правовая система КонсультантПлюс.
151.АлексеевС.С. Структура советского права. М.: Юридическая литература, 1975.
152.АрсеновО.О. Тайны воды. М.: Эксмо, 2011.
153.БоголюбовС.А. Актуальные проблемы экологического права: учебник для магистров / С.А. Боголюбов. М.: ИздательствоЮрайт, 2011.
154.БоголюбовС.А. Экологическое (природоресурсное ) право: учебник для юридических вузов / С.А. Боголюбов. М.: Юридическая фирма «Контракт»;ВолтерсКлувер, 2010.
155.БоголюбовС.А., Кичигин Н.В. Законодательное регулирование деятельности федеральных органов исполнительной власти по обеспечению экологической безопасности. М.: Норма, 2007.
156.БоголюбовС.А., Сиваков Д.О. Водное законодательство в вопросах и ответах. Научно-практическое пособие. М.:ИЗиСП, Юридическая фирма КОНТРАКТ, 2009.
157.БратусьС.Н. Предмет и система советского гражданского права. М.:ЗАОЮстицинформ, 2005.
158.Бринчук. М.М. Экологическое право: Учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция». М: Издательский Дом «Городец», 2009.
159.БратковВ.В. Геоэкология: Учеб. пособие /Братков, Н.И.Овдиенко. М.: Высш. Шк., 2006.
160.ВернадскийВ.И. История минералов земной коры. Т. 2. История природных вод. 1960 г.
161.ВолковГ.А. Принципы земельного права России. М.: Городец, 2005.
162.ГалиновскаяЕ.А. Теоретические и методологические проблемы земельныхправоотношений. M.: М.: Институт законодательства и сравнительногоправоведенияпри Правительстве Российской Федерации, Юридическая фирма «КОНТРАКТ», 2009.
163. Геологический словарь. — М.: Недра, 1978. —Т. 1.
164. Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды. 2010 // http://www.mnr.gov.ru.
165.ГоличенковА.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов. М.: Городец, 2008.
166.ГольдбергВ.М. Гидрогеологические основы охраны подземных вод от загрязнения. М.: Недра. 1984.
167. Данилов-Данильян В.И. Водные ресурсы мира и перспективы водохозяйственного комплекса России,- М.: Институт устойчивого развития/Центр экологической политики России, 2009.
168.ДворякА.И. Правовое регулирование реализации права. Лекция. Московский юридический институтМВДРФ. М.1999.
169.ДембоЛ.И. Земельные правоотношения в классово-антагонистическом обществе. Ленинград. 1954.
170.ДембоЛ.И. Основные проблемы советского водного законодательства. Ленинград. Изд-во Ленинградскогогосударственного ордена Ленина университета им. A.A. Жданова. 1948 г.
171.ДигестыЮстиниана / Перевод с латинского; отв. Ред. Л.Л. Кофанов. TII. М.: «Статут», 2003.
172. ДигестыЮстиниана. Избранные фрагменты в переводе и с примечаниями И.С.Перетерского. М.: «Наука», 1984 г.
173. Доклад Приморской природоохраннойпрокуратурыот 01.02.2010 № 7/7-2010 «О состояниизаконностив сфере охраны окружающей среды в 2009 г».
174. Донелла Медоуз, Иорген Рандерс, Денис Медоуз. Пределы роста. 30 лет спустя / Пер. с англ. М., 2007.
175.ДоронинГ.Г. Юридическая ответственность за экологические правонарушения: исходные положения и теоретические подходы (учебно-методические материалы). М.: ПОЛТЕКС,ИГПРАН, 2000.
176.ДубовикО.Л. Механизм действия права в охране окружающей среды. М.: Издательство «Наука», 1984.
177.ДубовикО.Л. Экологическое право: учеб. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010.
178.ДубовикО.Л., Жалинский А.Э. Причины экологическихпреступлений. М.: Наука, 1988.
179. Дуглас Джонсон. Законодательство Северо-Американских Соединенных Штатов о подземных водах. Грозный. Элето-Типог. Я. Н. Орлова. 1913.(Перевод А. Д. Стопневича).
180.ЖариковЮ.Г. Земельное право России: учеб М.: КНОРУС, 2006.
181.ЖоровA.A. Подземные воды и окружающая среда. Опыт исследования в Нидерландах для центральной России / Под ред. А. Н.Клюквина, В. Н. Лазаренко и И.С. Пашковского. М.: Академпринт.
182. Законы Ману: перевод с санскрита. АН СССР. Институт востоковедения. М.: Издательство восточной литературы, 1960. (Памятники литературы народов Востока).
183. Зекцер. И.С. Подземные воды как компонент окружающей среды. -М.: Научный мир, 2001.
184.ЗоннИ.С. Каспийская энциклопедия. М.: Международные отношения 2004.
185.ИвакинВ.И. Теория юридической ответственности за экологические правонарушения и практика ее осуществления. Монография. Отв. Ред.БобылевА.И. М.: Издат. дом «Право и государство». 2004.
186.ИгнатьеваИ. А. Экологическое законодательство России и проблемы его развития. М.: Изд-воМГУ, 2001.
187.ИгнатьеваМ.Н. Система законодательства: теоретико-правовой анализ. Якутск. Якутский государственный университет им. М.К, Аммосова.2001.
188. Институты экологического права / С.А. Боголюбов и др. М.: Эксмо, 2010.
189. Информационный бюллетень о состоянии недр в РФ в 2005 г. Вып. 29. — М.: 000 «Геоинформмарк», 2006
190. Каверин. Правовая охрана вод от загрязнения. М.: Юридическая литература. 1977.
191.КлюкинБ.Д. Горные отношения в странах Западной Европы и Америки. М.: Городец-издат, 2000.
192.КокинВ.Н. Недропользование: теоретико-правовой анализ. М.: «Нестор Академик Паблишерз». 2005.
193.КолбасовО.С. Теоретические основы прав пользования водами в СССР. М.: Наука, 1972 .
194. Колбасов. О.С. Экология: политика-право. М.: «Наука», 1976.
195.Комментарийк Кодексу об административных правонарушениях / отв. Ред. А.Ф.Ноздрачев. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во Юрайт, 2010.
196. Комментарий к ЗемельномукодексуРФ (+СД) / Под ред. С.А. Боголюбова. СПб.: Питер, 2009 (Серия официальныекомментариироссийского законодательства»).
197. Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (постатейный): (в ред. . от 30 декабря 2008 г.)/С.А.Боголюбов, Н.И. Хлуденева. М.: Юстицинформ, 2009.
198. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-Ф3» (постатейный) (отв. ред. С.Н.Волков, науч.205ред. Ю.Г. Жариков) («Юетицинформ», 2009) // Электронная версия системы КонсультантПлюс.
199. Комментарий к Водному Кодексу РФ (постатейный) /БоголюбовС. А. Волков Г. А.,СиваковД. О., отв. ред. С. А. Боголюбов. М.: ТКВелби, изд.-во Проспект, 2007.
200.КрассовО.И. Комментарий к Закону РФ «О недрах». М.:Юрист, 2003.
201. КристоферОсакве. Сравнительное правоведение в схемах: общая иособеннаячасти. М.: Изд-во «Дело», 2002.
202.ЛазаревВ. В. Определение сферы правового регулирования. Избранные труды. T.l. М.: Новаяюстиция, 2010.
203. Международно-правовые основы недропользования. Под ред. д.ю.н. проф.ВылегжанинаА.Н. М.: Изд-во «Норма», 2007.
204.МицкевичA.B. Субъекты советского права. М.: Юридическая литература (Госюриздат), 1962.
205. Людвиг Кремер. Экологическое право европейского союза. М.: Изд-во Городец, 2007.
206.МухитдиновН. Б. Основы горного права. Алма-Ата: Казахстан, 1983
207. Мухитдинов Нажмитдин. Избранные труды в 9 томах. Алматы, 2010. Т.2. Основы горного права: некоторые важные положения теории и практики. - Изд. 2-е, доп. -420 с. Т.1. Правовые проблемы пользования недрами.
208. Нефтегазовая гидрогеология на современном этапе (теоретические проблемы, региональные модели, практические вопросы) / отв. ред. академик А. Н.Дмитриевский, А. А. Карцев, Л. А.Абукова. М.: ГЕОС, 2007.
209.НикишинВ.В. Экологическое законодательство субъектов Российской Федерации. Учебное пособие. М.: Норма. 2008.
210.ОсиповВ. М. История водоснабжения государства Российского. Монография. СПб. 2009.
211. Основы гидрогеологии. Использование и охрана подземных вод./МариновН. А., Орадовская А. Е.,ПиннекерЕ. В. и др. Новосибирск.: Наука, 1983.
212.ПевзнерМ.Е. Горное право: Учебник для вузов. 3-е изд. перераб. и дополненное. М.: Изд-во Московского государственного университета. 2006.
213.ПерчикА.И. Горное право. Учебник для вузов. Изд. 2-е перераб. и доп. М.: Издательский дом «ФИЛОЛОГИЯ ТРИ», 2002.
214.ПетровВ.В. Экологическое право России: Учебник для ВУЗов -М.: БЕК, 1995.
215.ПетровВ.В. Правовая охрана природы в СССР. М.: Юридическая литература, 1984.
216.ПлотниковН.И. Введение в экологическую гидрогеологию: Научно-методические основы и прикладные разделы. М.: Изд-во МГУ, 1998.
217. Подземные воды Мира: ресурсы, использование, прогнозы / Под ред. И.С. Зекцера. -М.: Наука, 2007.
218.ПокровскийИ.А. История римского права. Изд. 3-е. Петроград. 1917
219. Право окружающей среды в СССР и Великобритании. Сборник статей / Ред.: О.С.Колбасов, М.М. Славин, A.C. Тимошенко; АН СССР. Институт государства и права. М. 1988.
220. Право природопользования в СССР // Отв. ред. И.А.Иконицкая. Коллективная монография. М.: «Наука», 1990.
221. Право собственности на природные ресурсы и эффективность природопользования. Сб. тезисов, докладов и выступлений на научно-практической конференции 13-14 апреля 2006. М./Сост. С. А. Боголюбов,И.И.Широкорад, Д.О. Сиваков. М.: ИЗиСП,ГУЗ, 2006.
222. Правовое обеспечение рационального использования земли в СССР/ под ред. Н.И. Краснова. М.: Изд-во «Наука», 1969.
223. Правовые вопросы охраны природы в СССР» под ред. Г.Н. Полянской. М.: Юридическая литература, 1963.
224. Применение ответственности за экологические правонарушения: Учебно-методическое пособие для практических работников / Отв. ред. д.ю.н., проф. O.J1. Дубовик. М.: Издательский дом «Городец», 2007.
225. Принципы российского права: общетеоретический и отраслевой аспекты / (Н.И.Матузов, A.B. Малько, К.А. Струсь и др.); под ред. Н.И.Матузова, A.B. Малько; ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2010.
226. Практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации / Под ред. О.Л. Дубовик. М.: Эксмо. 2007.
227. Развитие уголовного законодательства Российской Федерации: Учеб-практ. пособие / Отв. ред. В.П.Кашепов. М.: Юристь. 2007.
228.РебрикБ.М. У колыбели геологии и горного дела. -М.: Недра, 1984 г.
229. Ричард Фридман. Как создавалась Библия. М.: Эксмо, 2011.
230. Российское горное законодательство. Документы и комментарии. / АЕН РФ, Независимы юридический центр «Рес-лекс», Гос. Компания «Росуголь». М.: Недра, 1996.
231.РохлинВ.И. Сердюк В.М. Экологические правонарушения: Серия «Современные стандарты в уголовном праве и уголовном процессе» / Науч. ред. Проф. Б.В.Волженкин. СПБ. 1998.
232. Сборник нормативных актов по охране природы. Под ред. В.М. Блинова. М.: Юридическая литература, 1978.
233.СиваковД.О. Водное право России и зарубежных государств. М.:Юстицинформ, 2010.
234.СиваковД.О. Водное право: Учебно-практическое пособие,- М.: ЗАО «Юс