Роль средств массовой информации в предупреждении преступности

brief description

Год:

2012

Автор научной работы:

Токарев, Артем Алексеевич

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.08

Специальность:

Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Количество cтраниц:

194

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Токарев, Артем Алексеевич

Введение.
Глава 1. Общая характеристика воздействия СМИ накриминологическуюситуацию
§1. Основные проблемы воздействия СМИ на криминологическую ситуацию
§2.Криминогенноевоздействие СМИ на криминологическую ситуацию.
§3. Профилактическое воздействие СМИ на криминологическую ситуацию
Глава 2. Роль СМИ впредупрежденииотдельных видов преступности.
§1. Роль СМИ в предупреждении терроризма и экстремизма.
§2. Роль СМИ в предупреждении агрессии и, связанной с нейпреступностинасильственной, хулиганской и т.п.).
§3. Роль СМИ в предупреждении преступностинесовершеннолетних.
Глава 3 Использование зарубежного опыта профилактического воздействия СМИ на криминологическую ситуацию.
§ 1. Общая оценка зарубежного опыта профилактического воздействия СМИ на криминологическую ситуацию.
§2. Сравнительный анализ профилактического воздействия СМИ в разных зарубежных странах.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Роль средств массовой информации в предупреждении преступности"

Актуальность темы диссертационного исследования. Значение информации в XXI веке постоянно повышается, и в будущем ее роль будет возрастать опережающими темпами. К 2011 году в Российской Федерации в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляли свою деятельность более 90 тысяч различныхСМИ.
Средства массовой информации все больше и больше вторгаются в нашу жизнь. По данным компании Гэллоп-медия, более 70% населения России хотя бы раз в день включают телевизор и более 60% смотрят телевизор хотя бы 1 час в день, не говоря уже о газетах и радио. Набирают обороты и Интернет-медиа. Безусловно, с увеличением количества пользователей, будет увеличиваться и число людей, предпочитающих получать информацию в Сети.
Распространяемая СМИ информация все сильнее влияет на поведение людей, зачастую детерминируя те или иные их поступки. Она оказывает воздействие на неограниченный круг лиц, на все население в целом, напреступников, жертв, работников правоохранительных органов исудей, оказывает влияние на взрослых инесовершеннолетних. При этом одна и та же информация СМИ на разных людей оказывает различное влияние: на одних -благотворное, даже психотерапевтическое, на других - негативное или даже провоцирующее, вызывающее какую-либо внезапную реакцию, в том числе икриминальную.
СМИ активно участвуют в формировании общественного мнения, отношения населения кправопорядку, деятельности правоохранительных органов и судов, способны вызывать терпимость или наоборот, нетерпимость по отношению к разного родаправонарушениям, оказывая, таким образом, криминогенное либо профилактическое влияние пакриминологическуюситуацию.
Важно также отметить и значительное упрощение доступа к информации. Еще десять лет назад возможности беспроводного Интернета были чрезвычайно ограничены. Теперь полноценный доступ в Интернет (к информационным сайтам, радиостанциям, телеканалам, вещающим исключительно в глобальной сети) возможен из любого места, в том числе и прямо с улиц при помощи планшетных компьютеров, смартфонов и прочих мобильных устройств, количество которых постоянно растет.
О значении информации в жизни современного общества говорится в Доктрине информационной безопасности РФ, утвержденнойПрезидентомРФ 9 сентября 2000 года. В документе отмечается, что национальная безопасность Российской Федерации существенным образом зависит от обеспечения информационной безопасности, и в ходе технического прогресса эта зависимость будет возрастать.
Степень научной разработанности темы.Криминологическоезначение СМИ не раз являлось объектом изучения ученых-криминологов. В частности, в масштабных исследованиях, проведенных Г.Н.Горшенковым, представлен перечень основных, значимых длякриминологиифункций СМИ, проведена демаркация между Средствами массовой информации и Средствами массовой коммуникации, рассмотрены факторыкриминогенное™ массовой коммуникации, исследованы виктимологические аспекты деятельности СМИ. Исследования Е.М.Юцковойзатрагивают роль СМИ в формированииправосознания, касаются воздействия СМИ на общественное мнение, оценку обществом деятельности государства иправоохранительныхорганов. О.П. Дубягина обращает заслуженное внимание на значение массовой информации при распространении норм и обычаевкриминальнойсреды, на роль СМИ в возникновении эффекта «привыкания» кпреступности, героизации и романтизации преступников. В свою очередь В.В. Боровикова отмечает комплексный характер воздействия СМИ папреступностьи обоснованно выступает за необходимость повышения правовой грамотности работников СМИ. Ю. И. Гололобова обращает особое внимание па гиперболизацию насилия, оказывающую эмоционально-психологическое давление на современных потребителей информации. Среди зарубежных авторов нельзя не отметить американского ученого Л. Калмана, который собрал и систематизировал огромный эмпирический материал, демонстрирующий эффект «копированныхпреступлений» в США. Интересными и обоснованными представляются выводы французской исследовательницы Д. Рейзенбер указывающей на необходимость комплексного изучения СМИ и художественных произведений, на основе сходного воздействия на реципиентов. Британский ученый Р. Рейнер вообще придает такое значение изучению СМИ, что доказывает в своих работах право выделения из общего курсакриминологическойнауки отдельного направления «криминология СМИ».
Все посвященные данной теме работы внесли свой неоценимый вклад в развитие теории и практики учета влияние СМИ па криминологическую ситуацию. Вместе с тем, проблематику использования профилактических возможностей СМИ пока рано считать исчерпанной. Недостаточно раскрыты вопросы комплексной оценки характера влияния СМИ на криминологическую ситуацию, систематизацию различных аспектов такого влияния, воздействия СМИ на отдельные виды преступлений и использования зарубежного опыта повышения эффективности профилактического воздействия СМИ. Эти и некоторые другие важные вопросы не стали пока приоритетом специальногокриминологическогоисследования, что и обусловило выбор темы диссертационной работы.
Объект исследования. Объектом диссертационного исследования является деятельность различных СМИ по распространениюкриминологическизначимой информации.
Предметом исследования является информация СМИ, способная спровоцировать ухудшение криминологической ситуации (криминогеннаяинформация) или ее улучшение (профилактическая информация); особенности воздействия СМИ на различные объекты - преступников, потенциальных преступников, жертв, потенциальных жертв, сотрудников правоохранительных органов и, наконец, общество в целом.
При этом автор исходил из широкоготолкованияпонятия СМИ, включающего не только юридических лиц, которые прошли установленную законом регистрацию и получили установленный статус, но и Интернет-ресурсы, функционирующие без добровольной регистрации в качестве СМИ (ФЗ «О средствах массовой информации» подчеркивает именно добровольный порядок регистрации Интернет-СМИ). В данной работе рассматривается и влияние художественного творчества на криминологическую ситуацию, так как механизм и результаты такого влияния на общественное и индивидуальное сознание сходны с воздействием, оказываемым СМИ.
Более подробное обоснование подобногорасширительноготолкования СМИ содержится в соответствующем разделе работы. Кроме того, предметом исследования является зарубежный опыт минимизациикриминогенноговоздействия СМИ на криминологическую ситуацию.
Цель диссертационного исследования состоит в выявлении как криминогенного, так и профилактического влияния СМИ на криминологическую ситуацию в разработке предложений по минимизации ее криминогенного и усилению профилактического воздействия.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- определить понятие масс-медиа с учетом бурного развития современных телекоммуникационных технологий и, в частности, сети Интернет. Разграничить понятия «массовая информация» и «правовая информация»;
- систематизировать различные аспекты влияния СМИ на криминологическую ситуацию по характеру, длительности, интенсивности, уровню и объектам воздействия;
- рассмотреть особенности воздействия СМИ на отдельные виды преступности, в том числе, терроризм, экстремизм,насильственнуюпреступность и преступность несовершеннолетних;
- проанализировать зарубежный опыт использования профилактических возможностей СМИ;
- разработать, с учетом международного опыта, предложения по повышению эффективности влияния СМИ напредупреждениепреступности.
Методологическую основу исследования составили: общенаучный диалектический метод познания, системный подход, сравнительно-правовой и историко-правовой, нормативный и формально-логический методы.
Теоретической базой исследования являлись научные труды отечественныхкриминологов: А.И Алексеева, Ю.М. Антоняпа, Г.Н.Горшенкова, А.И. Долговой, В.Н. Кудрявцева, В.В.Лунеева, И.М. Мацкевича, Э.Ф. Побегайло, C.B.Познышева, В.Е. Эминова и др; специалистов в области психологии: Н.В. Брушлинской, B.J1. Васильева, М.И.Еникеева, Г. X. Ефремовой, М.В.Кроза, Ш.А. Надирашвили, А. Р.Ратиновой, В. В. Романова, Д.А. Узназде и др; специалистов в области социологии Г.М.Андреевой, Т.П. Емельяновой и др, а также зарубежных ученых, таких как: Э. Дюркгейм, Ж. Кац, JI. Конрад, С. Масковичи, Р. Мертон, Э. Сазерленд, Д. Филипс, 3. Фрейд, К.-Г. Юнг и др.
Нормативной основой исследования послужили:КонституцияРоссийской Федерации, уголовное и гражданское законодательства Российской Федерации, международные и зарубежные нормативные правовые акты,постановленияПленума Верховного Суда Российской Федерации, нормативные правовые акты министерств и ведомств Российской Федерации.
Эмпирическую базу диссертационного исследования составили статистические данныеГИАЦМВД России о состоянии преступности, материалы социологических исследований, касающихся воздействия масс-медиа на общественное мнение и индивидуальное сознание. В процессе исследования было опрошено 258 человек, разделенных на три подгруппы. Основную группу составили лица от 18 до 25 лет (124 человека); вторую группу - курсанты Колледжамилиции(106 человек) и третью группу составили сами журналисты (28 человек).
Также было проанализировано более 10ОООтекстов СМИ (статьи, заметки, интервью, аналитические обзоры, очерки) СМИ, печатных и электронных изданий и тексты сайтов в сети Интернет, не относящихся к СМИ, скрипты (тексты) теле-радионовостей. Анализ проведен как посредством различных поисковых систем (Google, Yandex, Rambler), так и при помощи автоматизированной базы данных «Медиология», включающей более 460 федеральных СМИ (печатные СМИ, телеканалы, радиостанции, информационные агентства, сайты в сети Интернет, зарегистрированные в качестве СМИ), художественные фильмы (проанализировано более 20 фильмов и сериалов на криминальную тематику), документальные фильмы и телепрограммы.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в работе проанализировано как влияние СМИ, способствующее ухудшению криминологической ситуации (криминогенное влияние), так и влияние, способное вызвать позитивные для общества изменения криминологической ситуации (профилактическое влияние). В диссертации представлена авторская классификация различных аспектов влияния СМИ на криминологическую ситуацию в зависимости от характера воздействия, объектов воздействия, длительности, уровня и типа воздействия. В частности, обосновано выделение накопительного (постепенного, длительного) воздействия СМИ на криминологическую ситуацию и мгновенного (триггерного) воздействия, характеризующегося сильным психогенным влиянием на реципиентов информации. В работе показана связь между мгновенным воздействием и сериями копированных преступлений - эпидемиями преступности, предложены подходы к изучению таких информационных стимулов (триггеров) и предотвращению их появления.
Наряду с этим, научная новизна заключается в обосновании особого влияния СМИ накриминальныепроявления экстремизма, терроризма, насилия, преступность несовершеннолетних и молодежи.
Кроме того достаточной новизной обладает авторский анализ зарубежного опыта, позволивший внести предложения, направленные на повышение эффективности профилактического воздействия СМИ.
На защиту выносятся следующие основные положения: 1. СМИ оказывают влияние на криминологическую ситуацию в стране путем воздействия на волю и сознание людей. Это воздействие может носить как негативный (криминогенный), так и позитивный (профилактический) характер. Подкриминогеннымвлиянием понимается такое воздействие, при котором информация, передаваемая СМИ, повышает уровень преступности, приводит к негативным изменениям ее структуры и характера, способствует росту латентной преступности, повышает общий уровень социальной напряженности в обществе, способствует снижению толерантности общества, нагнетанию атмосферы страха, романтизации и героизации преступников,виктимизациинаселения, препятствует социализации новых членов общества (особенно подростков), вызывает отчуждение и даже враждебность по отношению кправоохранительныморганам. Наряду с этим, к негативному воздействию СМИ можно отнести предоставление информации о способахсовершенияпреступления, сокрытия его следов иуклоненияот ответственности.
Вместе с тем, масс-медиа могут оказывать и серьезное профилактическое воздействие на население, направленное на повышение уровня правосознания, снижение уровня агрессии, воспитание людей в духе соблюдения норм права, на борьбу с правовым нигилизмом и ликвидацию правовой безграмотности, усиление моральных регуляторов в обществе.
Кроме того, к профилактическому воздействию информации СМИ можно отнести адекватное информирование общества о состоянии преступности, которое позволяетгражданамвыбирать модели поведения, исходя из существующих в обществекриминальныхугроз.
Профилактической является также информация, которая убеждает внедопустимостии неэффективности нелегального и тем болеекриминальногоспособа решения личных проблем, разрушает романтический ореол вокруг преступников. Профилактическим воздействием СМИ является борьба с латентнойпреступностью, призывы к взаимодействию справоохранительнымиорганами и предоставлению им всей информации осовершенныхили планируемых преступлениях. Наряду с этим, в интересах правоохранительных органов, СМИ может стать каналом дезинформации преступников иобнародованиюсведений, способных предотвратить готовящиесяпреступления.
2. Криминологически значима достоверность распространяемой СМИ информации об истинной (реальной) криминальной ситуации. Преувеличение масштабов криминальной угрозы и дискредитация работников правоохранительных органов приводит к повышению напряженности в обществе, росту уровня страха, распространению «теневойюстиции». Вместе с тем, и неоправданное преуменьшение реальных показателей преступности может иметькриминогенныепоследствия: с одной стороны,граждане, не зная истинных масштабов преступности, не смогут предпринять адекватных мерсамозащиты; следовательно, дезинформация СМИ, занижающая показатели преступности, способствует повышениювиктимностиграждан. С другой стороны,законопослушныйчеловек, убежденный СМИ в невысоком уровне преступности, столкнувшись с реальным положением дел, может испытать сильный когнитивный диссонанс, способный привести его к фундаментальным негативным изменеииям мировоззренческих позиций. Иными словами, человек, убедившись в неверности информации СМИ, перестанет доверять им, а также правоохранительным органам, а возможно и всей правовой системе государства, что может способствовать его отказу отправопослушныхустановок.
3. Воздействие СМИ на криминологическую ситуацию можно классифицировать по следующим основаниям:
• по характеру воздействия (криминогенное, профилактическое и нейтральное);
• по этапу воздействия (докриминальное, на этапе развития криминальной ситуации ипосткриминальное);
• по объекту воздействия (общество в целом, отдельные социально-демографические группы населения, преступники/потенциальныепреступники, жертвы/потенциальные жертвы, сотрудники правоохранительных органов, работники СМИ);
• по продолжительности воздействия (накопительное, триггерное).
• по типу воздействия на преступность (на преступность в целом, па отдельные виды преступности, на конкретноепреступление).
4. Воздействие СМИ па общество в целом, прежде всего, следует рассматривать как постоянное, накопительное, длительное, формирующее нравственно-психологический климат, отношение к проводимым в стране экономическим и политическим преобразованиям, что сказывается на уровне правосознания населения, влияет на криминологическую ситуацию. Длительное воздействие СМИ может быть как криминогенным, так и профилактическим. Оно характеризуется постепенным формированиемкриминогенныхлибо антикриминогенных установок, которые сохраняются значительное время и послепрекращениясоответствующего воздействия СМИ.
Наряду с длительным (накопительным) воздействием СМИ на общество существует и мгновенное (быстрое или триггерное) воздействие, которое характеризуется кратковременным, но чрезвычайно сильным психогенным влиянием на реципиентов информации. Такое воздействие способно, при наличии дополнительных условий внешней среды и определенного психоэмоционального состояния субъекта, спровоцироватьсовершениенеконтролируемых (слабоконтролируемых) сознанием действий, в т.ч. иантиобщественных. Такое воздействие может спровоцировать одно преступление, либо даже серию (волну, эпидемию) копированных преступлений, как правило, агрессивного характера, когда первое преступление становится образцом для последующих. Импульсное воздействие характеризуется непродолжительностью эффекта, который заканчивается сразу после прекращения трансляции триггера. Триггеры в криминологии можно вычленять и изучать подобно тому, как вычленяются и изучаются триггеры, способствующие эпидемии суицидов.
5. Передаваемая СМИ информация по типу воздействия может оказывать влияние на преступность в целом, формируя фундаментальные нравственно-правовые установки у членов общества. В тоже время СМИ могут оказывать и относительно «изолированное» воздействие, влияя лишь на определенный вид преступности, касаясь тех элементов механизмапреступногоповедения, которые присущи именно данному виду. В наибольшей мере это, например, касается трансляции информации, способной стимулироватьэкстремистские, насильственные проявления в определенной среде.
6. На разные контингента населения СМИ воздействуют по-разному. Характер и степень воздействия зависит от социально-демографических, социально-профессиональных и правовых характеристик реципиентов информации. С этим связано выделение автором отдельных объектов, и, как показало исследование, воздействие СМИ на некоторые объекты наиболее заметно сказывается на криминологической ситуации. В частности, влияние СМИ на преступность несовершеннолетних зачастую носит характер импульсного воздействия, так какнесовершеннолетние, вследствие недостаточно развитых механизмов самоконтроля, хуже, чем взрослые контролируют свои подсознательные стремления, которые могут высвобождаться под воздействием «спусковых крючков» (триггеров), содержащихся в продукции СМИ, воспринимаемой иногда как призыв или стимул агрессивного криминального поведения (зачастую скрытый и от самих сотрудников СМИ).
7. Повышению профилактических возможностей СМИ и укреплению связей между СМИ и правоохранительными органами, как показал анализ зарубежного опыта, должно способствовать внедрение практики заключенияСоглашенийо сотрудничестве, заключаемых между правоохранительными органами и СМИ. С этой целью необходимо разработать типовоеСоглашение, содержащее детальную регламентацию порядка взаимодействия правоохранительных органов и масс-медиа, процедуру предоставления текстовых и аудио-визуальных материалов в различных ситуациях. Особенно это важно, когдаразглашениеСМИ определенной информации может сказаться на результатахправоохранительнойдеятельности (например, при проведении операции поосвобождениюзаложников, разгрому ОПТ, расследованию серийных преступлений, в том числе и эпидемий преступлений и т.п.).
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что оно вносит определенный вклад в разработку научных проблем анализа причин преступности и еепредупрежденияс точки зрения влияния па них СМИ. Полученные результаты могут быть использованы в качестве теоретической основы разработки практических мер, направленных на снижение криминогенного и повышению профилактического влияния СМИ. Результаты могут быть учтены в последующих исследованиях данной проблемы.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что оно вносит определенный вклад в разработку научных проблем анализа причин преступности и ее предупреждения с точки зрения влияния на них СМИ. Полученные результаты могут быть использованы в качестве теоретической основы разработки практических мер, направленных на снижение криминогенного и повышению профилактического влияния СМИ. Результаты могут быть учтены в последующих исследованиях данной проблемы. Кроме того, они могут быть использованы: взаконотворческойдеятельности, направленной на повышение эффективности деятельности СМИ по воспитанию населения, повышению уровня правосознания и профилактикиправонарушений, укреплению взаимодействия СМИ с правоохранительными органами;
- в практической деятельности СМИ, направленной на улучшение информационного обеспечения правоохранительных органов, сокращению объема информации, способной оказывать криминогенное воздействие па население;
- в практической деятельности правоохранительных органов, направленной на укрепление их взаимодействия со СМИ, повышению его эффективности, в том числе с помощью различных специальных соглашений о сотрудничестве, особенно в случае распространения информации о резонансныхпреступлениях, эпидемиях преступлений и т.п.;
- результаты исследования могут использоваться и в учебном процессе при преподавании криминологии в высших учебных заведениях.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования представлены в 10 научныхстатьяхавтора, опубликованных в журналах, в том числе 4 статьях в рецензируемых изданиях, рекомендованныхВАКРоссии для публикации результатов диссертационных исследований.
Апробация результатов была достигнута па трех научных конференциях «Тенденции и новации в системе российского современного права», проходивших в Москве в 2010, 2011 и 2012 годах, на 5-ых Саратовских правовых чтениях «Юридическая паука иправоприменение» (Саратов, 2012), 3-й международной заочной научно-практической конференции аспирантов и молодых ученых «Актуальные проблемы юридической науки иправоприменительнойпрактики» (Москва, 2011), а такжепубличныхвыступлений в СМИ.
Апробация результатов проводилась также в процессе занятий по курсу «Криминология» в МГЮА имени O.E.Кутафина, а также в ходе определения редакционной политики ежемесячной газеты «Юридическая Россия».
Структура диссертации обусловлена целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих 8 параграфов, заключения, библиографического списка и ряда приложений.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Токарев, Артем Алексеевич

Заключение.
Проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, чтоСМИ(понимаемые расширительно, то есть с учетом Интернет ресурсов, не зарегистрированных в качестве СМИ, но распространяющих массовую информацию, текстовые и аудио-визуальные произведения художественного творчества) могут оказывать на волю и сознание людей глубокое воздействие. Такое воздействие по характеру можно разделить на негативное (криминогенное) и позитивное (профилактическое). Криминогенное воздействие способствует ухудшениюкриминологическойситуации, что может выражаться в повышение общего уровня агрессии в обществе, снижении уровня толерантности, снижении ценности человеческой жизни, игнорировании права частной собственности, атомизации общества и огрублению нравов и т.д. Такое воздействие может усложнять или даже препятствовать деятельностиправоохранительныхорганов, предоставляя преступникам полезную информацию о методах борьбы спреступностью. Криминогенное воздействие также может выражаться в повышениивиктимностинаселения. Подобное воздействие может приводить к росту уровняпреступности, негативным изменениям ее структуры, ростулатентностипреступности и иным негативным последствиям.
Криминогенныйхарактер носит и значительное искажение информации о состоянии преступности.
Преувеличение масштабовкриминальнойугрозы и дискредитация работников правоохранительных органов приводит к повышению напряженности в обществе, отчуждениюгражданот правоохранительных органов, росту уровня страха, распространению теневойюстиции.
В свою очередь, неоправданное преуменьшение масштабов преступности повышаетвиктимностьграждан, которые, не зная истинного состояния преступности, не способны предпринять адекватных мерсамозащиты. Наравне с повышением виктимности граждан, неоправданное искажение информации может вести к возникновению когнитивного диссонанса - значительного расхождения искаженной информации, что может спровоцировать фундаментальные искажения мировоззренческих позиций личности, которая перестанет доверять как СМИ, так иправоохранительныморганам. Во-вторых, общество лишается важного источника информации о состоянии преступности, что может привести к ослаблению общественного контроля за деятельностью государственного аппарата вообще и правоохранительных органов в частности.
Профилактическое воздействие СМИ заключается в предоставлении адекватной информации о состоянии преступности, которая позволяетгражданампредпринимать адекватные меры для самозащиты, а также обеспечивает общественный контроль за деятельностью правоохранительных органов и ведет к усилению взаимодействия междуправоохранительнымиорганами и населением. Информируя общество осовершенныхпреступлениях, масс-медиа также способствуют понижению латеитности преступности. Распространение правовых знаний, борьба с правовым нигилизмом и правовой безграмотностью, формированиеправопослушныхустановок также являются важными элементами профилактического воздействия СМИ.
Воздействие СМИ на общество, прежде всего, следует рассматривать как постоянное, формирующее нравственно-психологический климат, и отношение к проводимым в стране экономическим и политическим преобразованиям, что сказывается на уровнеправосознаниянаселения, влияя на криминологическую ситуацию. Таким образом, информационное воздействие накриминологическуюситуацию может быть как накопительным, то есть предполагать длительное и постепенное формирование определенных социальных представлений и личностных установок, так и импульсивным, при котором единицы информации, содержащиекриминогенныетригерры, могут провоцировать реципиентов насовершениенеобдуманных действий и могут порождать эпидемии копированныхпреступлений, то есть серий, при которых первоепреступление(как правило) агрессивного характера служит примером для последующих. Примером триггерного воздействия и эпидемий преступности служат эпидемииподжоговавтомашин в Москве, расстрелы школьников в американских школах и другие подобные действия. В качестве образца, указывающего на возможные перспективы исследования триггеров и эпидемий можно взять глубиную разработку «синдрома Вертера», то есть эпидемии копированных самоубийств.
Воздействие СМИ на криминологическую ситуацию можно разделить на этапы воздействия - воздействие на докримипальном этапе, на этапе криминальной ситуации ипосткриминальноевоздействие. На докримипальном этапе воздействие масс-медиа носит самый общий характер, под воздействием СМИ формируется самое общее отношение человека (именно человека, т.к. на данном этапе нельзя выделять нипреступника, ни даже потенциального преступника) кпреступномуповедению. Криминогенным воздействием на данном этапе является предоставление сведений, способствующих формированию криминальной установки, профилактическим характером обладают сведения, убеждающие в необходимостиправопослушногоповедения.
Этап криминальной ситуации начинается с момента формирования мотива (первого элемента механизмапреступногоповедения, разработанного В.Н. Кудрявцевым) и продолжается до моментасовершенияпреступления. На данном этапе уже можно выделять воздействие СМИ на потенциальныхпреступниковили потенциальных жертв. На данном этапе информации СМИ уже воздействует на сформированные личностные установки и лишь предоставляет сведения, способствующие преступному поведению. Также на данном этапе можно выделить и сведения, способные остановить человека, уже готовящегося ксовершениюпреступления (профилактическое воздействие СМИ). Напосткриминальномэтапе также можно выделить криминогенное и профилактическое (криминорепульсивное) влияние масс-медиа. Криминогенное влияние масс-медиа помогаетпреступникускрыться от правосудия и способствует продолжениюпреступнойдеятельности. Профилактическое воздействие оказывает информация, содействующая правоохранительным органом и даже убеждающая преступника прекратить совершение преступлений и возможно явиться сповинной(такие случаи чрезвычайно редки, однако зафиксированы).
Воздействие СМИ на общество в целом, не исключает, а, напротив, предполагает, ее особое воздействие на отдельных лиц: потенциальных преступников, потенциальных жертв, сотрудников правоохранительных органов и судов, а также журналистов. Именно эти объекты воздействия наиболее значимы с криминологической точки зрения, т.е. с точки зрения их возможного влияния на криминологическую ситуацию.
Воздействие на потенциального преступника может бытькриминогеннымлибо профилактическим. Воздействие на потенциального преступника характеризуется формированием у него определенных установок надопустимостьсовершения преступления и предоставляет ему сведения, способствующие совершениюпреступления, сокрытию его следов либо информируют его о планируемых действиях правоохранительных органов.
Криминогенное воздействие на потенциальную жертву заключается в предоставлении сведений, повышающих ее виктимность. Такие сведения касаются убеждения в бессилии правоохранительных органов или их опасности, вследствие высокого уровнякоррупции. Повышает виктимность передача недостоверных сведений озаведомонизком уровне преступности, а непродуманные советы потенциальным жертвам по защите своих прав и др. Профилактическое воздействие на потенциальную жертву, способствует понижению их виктимности либо предоставляет сведения об эффективных приемах самозащиты.
Криминогенное воздействие на работников правоохранительных органов заключается в их стигматизации как исключительнокоррупционеровили «оборотней в погонах», что стимулирует их оправдывать «присвоенное» им звание. Профилактическое воздействие заключается и в предоставлении конструктивной критики допущенных просчетов сотрудниками правоохранительных органов, способствует росту взаимного доверия между обществом и правоохранительными органами и между СМИ и правоохранительными органами.
Повышение роли СМИ впредупреждениипреступности посредством снижения криминогенного воздействия и повышению профилактического воздействия может быть достигнуто благодаря разработке и заключениюСоглашенийо сотрудничестве между правоохранительными органами и редакциями СМИ, желающими освещать деятельность, направленную на борьбу с преступностью. Такиесоглашениядолжны содержать в себе детальнуюрегламентациюпорядка предоставления текстовой и аудио-визуальной информации о работе правоохранительных органов. При этом особое внимание должно уделяться порядку взаимодействия при освещениирасследованиярезонансных преступлений, а также при информировании общественности о длящемсяпреступлении- захвате заложников, побеге преступника в условиях сохранениякриминогеннойситуации, например, при продолжающейся волне террористических актов, активной фазе деятельности серийного убийцы, а также, в случае, если впреступленияхфигурируют (в качестве потерпевших, преступников либосвидетелей) несовершеннолетние. Такие соглашения должны предусматривать права иобязанностикаждой стороны соглашения, а также указывать на ответственность каждой из сторон.
В целяхпротиводействиятеррористической и эктремистской преступности масс-медиа должны противостоять нагнетанию атмосферы страха, ксенофобии. Необходимо исключить криминогенное влияние СМИ, которое может заключаться в предоставлениипреступникамполезной для них информации, в частности сведений о мерах, предпринимаемых правоохранительными органами. Усиление профилактического воздействия СМИ заключается в стабилизации общественного мнения, призыве к всестороннему содействию правоохранительным органам прирасследованиислучаев терроризма и экстремизма, в освещенииприговороввынесенных преступникам и т.д.
Роль СМИ в предупреждениинасильственнойпреступности сводится к повышению уровня правосознания, борьбе с правовым нигилизмом, усилению значимости морально-нравственных регуляторов поведения, повышении ценности человеческой жизни. Также к профилактическому воздействию относится распространение информации, содействующей правоохранительным органам в предупреждении и расследовании преступлений и предоставление информации, способствующей понижению виктимности и нейтрализациикриминогенныхтриггеров, способствующих созданию эпидемий преступности.
Особая роль СМИ в предупреждении преступностинесовершеннолетнихсводится, прежде всего, к содействию социализации подростков, повышению значимости морально-этических норм, способствующих повышению уровня правосознания подростков. Также чрезвычайно опасной является информация, содержащая криминогенные триггеры, провоцирующие копированные преступления.
Одним из способов повышения эффективности профилактического воздействия СМИ является использование зарубежного опыта. Западный опыт стимулирования профилактического воздействия СМИ напреступность, прежде всего, основан на уважении либеральных прав исвобод, среди которых свобода слова является одним из основополагающих принципов и на признаниесвободыпрессы. Из этого вытекает и преимущественное использованиедиспозитивногометода регулирования отношений между правоохранительными органами и СМИ. Этот подход выражается в заключении Соглашений, регламентирующих вопросы взаимодействия СМИ с правоохранительными органами, принятие активных мер по повышению уровня правовой грамотности журналистов и др.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Токарев, Артем Алексеевич, 2012 год

1. Нормативно-правовые акты
2.КонституцияРФ, принята на референдуме 12 декабря 1993 года
3. УголовныйкодексРФ от 13.06.1996 N 63-Ф3, в ред от 01.03.2012 N 18-ФЗ
4. Уголовно-процессуальный кодекс от 18.12.2001 N 174-ФЗ в ред от 01.03.2012 N 18-ФЗ
5. Закон РФ "О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 года N 2124-1 в ред. Федерального закон от 14.06.2011 N 142-ФЗ, от 11.07.2011 N 200-ФЗ. (Закон «ОСМИ»)
6.ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2010 года. N 16 г. "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации""
7.Декларацияпринципов терпимости, утверждена резолюцией 5.61 Генеральной конференцииЮНЕСКОот 16 ноября 1995 года.
8. Кодекс профессиональной этики российского журналист, Кодекс принят Конгрессом журналистов России 3 июня 1994 г ., Москва
9. Московскаяхартияжурналистов декларация, Москва, 4 февраля 1994 года1.Судебнаяпрактика
10. ПостановлениеПленумаВерховного Суда Российской Федерации от 15июня 2010 г. N 16 г. Москва "О практике применения судами Закона
11. Российской Федерации "О средствах массовой информации""
12. I. Аналитические материалы
13. Федеральная служба понадзорув сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), «Публичныйдоклад. 2010», М. 2011, с. 75
14. Исследования аудитории телевидения: основные тенденции 2010, перспективы развития 2011, TNS Media research, М. 2010
15. Pew Project for Excellence in Journalism The State of the News Media An Annual Report on American Journalism, 2012
16. Preventing Suicide A Resource for Media Professionals, Department of Mental Health and Substance Abuse World Health Organization, Geneva, Switzerland, 2008
17. Communication Advisory group guidance 2010, < http://www.acpo.presscentre.com/imagelibrai-y/downloadMedia.ashx7MediaD etailsID=:238> (последнее посещение 10 мая 2012 года)
18. National Public Awareness and Education Campaign peroject Bonnie Bucqueroux and Anne Seymour, A Guide for Journalists Who Report on Crime and Crime Victims, (Washington D.C., Justice Solutions NPO, 2009)
19. Thames valley police. Policy Title Media Engagement Policy http://www.thamesvalley.police.uk/media engagement policy final010512. pdf (последнее посещение 15 мая 2012 г)
20. Протокол взаимодействия Ассоциации начальниковполицииАнглии, Уэльса и Северной Ирландии, КоролевскойПрокуратурыи СМИhttp://www.cps.gov.uk/publications/agencies/mediaprotocol.html1.. Монографии и учебные пособия
21.АлексеевА. И. «Юридическая действительность в изобразительном искусстве», М. 2007
22.АнтонянЮ.М. и Эминов В.Е. в Личностьпреступника. Криминолого-психологическое исследование. М.2010
23.АнтонянЮ. М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 1998.
24. Антоня Ю.М. Эктремизм и его причины М.: Логос, 2010
25. Анонян Ю.М.КриминологияМ.: НОРМ, 2009
26.АнтонянЮ.М. Особо опасный преступник, М.: Проспект, 2011
27.АлексеевА.И. Овчинский B.C. Побегайло Э.Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса М 2006
28.АндрееваГ.М. Социальная психология, М. 2010
29. АсановЕ.В. Массовая информация и поведениеграждан. М, 1999
30.БессарабовВ.Г., Захарчук В.М., Маматов М.В. Взаимодействия органов прокуратуры со средствами массовой информации в сфере соблюдения и прав исвободчеловека и гражданина, М. 2010
31.ВасильевВ. Л. Юридическая психология. Л., 1991;
32.ГоршенковГ.Н., Криминология массовых коммуникаций, НижНовгород, 2003
33.ГоршенковА.Г., Горшенков Г.Н. Преступность в сфере массовой информации: уголовно-правовой икриминологическийаспекты. Сыктывкар, 2000.
34.ГрибВ. Г., Макиенко А. В. Организованнаяпреступностьи средства массовой информации. М. 1999.
35.ДолговаА.И. Криминология, М. 2008,
36.ДубягинаО.И. Нормы, обычаи и средства коммуникациикриминальнойсреды, М., 2008
37.ДубовикО.Jï. Криминологические аспекты принятие решения опреступномповедении//Вопросы борьбы с преступностью М. 1975
38. Дюркгейм Э. Самоубийство: Социологический этюд. СПб. 1998.
39.ЕникеевМ.И. Юридическая психология, М. 2010
40.КержнерМ.Ю. профилактика правонарушений средствами СМИ, учебное пособие Ташкент, 1975.
41.КудрявцевВ.Н., Эминов В.Е., Криминология, М., 2010
42.КудрявцевВ. Н. Причинность вкриминологии, М. 2007
43. Лунев. В.В. Курс мировой и российской криминологии (в двух томах), М. 2011
44. Маслоу А. Мотивация и Личность, СПб. 2010
45.МацкевичИ.М. Портреты известных преступников. М., 2005
46.ПознышевC.B. Криминальная психология. Преступные типы, М.2011
47.РомановВ. В. Юридическая психология. М., 1998
48.ТоминВ. Т. Использование средств массовой информации в борьбе спреступностью, Горький, 1976.
49.УзнадзеД.Н. Психологические исследования. М.: Наука, 1966.
50.УзнадзеД.М. Экспериментальные основы психологии установки, 1949
51. Хекхаузен X. Агрессия. // Мотивация и деятельность. М., 1986, т. 1, с.
52.ШебановА.Ф., Шляхов А.Р., Москвин С.С. Правовая информация М, 1974. С. 8
53.ЮцковаЕ.М. «Криминологическия проблемы реформирования российского общества в 1985-2005 года», М. 2006
54. Юцкова Е М., «Что принесли России 20 летсвободыслова: мифы и реальность. Криминологический анализ», М. 2010
55. Brown, S. Crime and Law in Media Culture, Buckingham, 2003
56. Vivien Carli, The Media, Crime Prevention and Urban Safety: A Brief Discussion on Media Influence and Areas for Further Exploration, Montreal, 2008
57. Reisinger D.S. «Crime and Media in Contemporary France» Purdue University Press 2009
58. Graber D.A., Crime news and the public,NY.,1980
59. Caleman L. The copycat crime. How the media and popular culture trigger the mayhem in tomorrow's headlines. NY. 2004
60. Maguire M., Morgan R., Reiner R.The Oxford Handbook of Criminology 4e, Oxfodr. 2007
61. Moscovici S. On Social representations // Social cognition: Perspectives on everyday understanding. / Ed. By P.J.Forgas. London, 1981. P. 181
62. Philips D.P, Lesnya K, Paight DJ. Suicide and media. In: Maris RW, Berman AL, Maltsberger JT, eds. Assessment and prediction of suicide. New York, Guilford
63. Preventing suicide a resource for media professionals Mental and Behavioural Disorders Department of Mental Health World Health Organization, Geneva 2000
64. Harris, F, Presentation of Crime in Newspapers, Minneapolis. 1932.
65. Soothill, K., and Walby, S. Sex Crime in the News, London. 1991
66. Schmidt A. Political Terrorism. Amsterdam, 1988. P. 89—96;
67. V.Статьии тезисы докладов
68.БрушлинскаяН. В. Криминальное насилие в семье и его трансляция средствами массовой информации// Проблемы медиапсихологии/ Сост. Е. Е. Пронина
69.ВойцеховичВ.Э. О некоторых причинах пропаганды СМИ воровской культуры. // Преступность и культура. М., 1999.
70.ГаджиеваА.А. Криминальная идеология, средства массовой информации ивиктимизация//Преступность и культура. М., 1999.
71. Гришко А.Я Правовая культура инаркотизм// Преступность и культура. М., 1999.
72. Денисов H.J1. Влияние криминальной субкультуры напреступноеповедение подростков // Преступность и культура. М., 1999.
73.ЕсиповВ.М., Вакурии А.В.Теневая экономика и СМИ // Преступность и культура. М., 1999.
74.ЗажицкийВ.И.«Акулы пера"и уголовное судопроизводство // Преступность и культура. М., 1999.
75.ЗацепинМ.Н. Антиобщественные взгляды и средства массовой информации // Преступность и культура. М., 1999.
76.ИншаковС.М. Культура и воздействие на преступность // Преступность и культура. М., 1999.
77.КлейменовМ.П. Криминализация общества в России: культурологический аспект // Преступность и культура. М., 1999.
78.КрозМ.В., Ратинова H.A. Ксенофобии: психолого-правовой подход, Актуальные проблемыправосознанияв современной России, Сборник научных трудов, М, 2005
79.КрыловA.B. Освещение средствами массовой информациипреступностии борьбы с ней // Преступность и культура. М., 1999.
80.ЛатовЮ. В. Российская экономическая этика и духкриминальногокапитализма //Преступность и культура. М., 1999.
81.МацкевичИ.М. Преступность военнослужащих и ее освещение в печати»// Преступность и культура, М 1999
82. Мертон Р. Социальная структура и аномия //Социология преступности (Современные буржуазные теории) Москва, 1966. С. 299-313
83.РазинкинВ.С.О Пропаганде криминальных обычаев и традиций // Преступность и культура. М., 1999.
84.РатиновА. Р., Ефремова Г. X. Психологическая защита и самооправдание в генезисепреступногоповедения // Личность преступника как объект психологического исследования. ML, 1979
85. Смирнава И.Н.ИваняковВ.И. Роль СМИ в формировании духовности и правосознания подрастающего поколения в современной России // Преступность и духовность, М. 2008
86. Тесс JI.B. Преступность и духовная сфера жизни общества // Преступность и духовность, М. 2008
87.ФроловМ.Г. Насильственная преступность и культура // Преступность и культура. М., 1999.
88.ЧерныхН.С. Виктимологическая практика и культура общества // Преступность и культура. М., 1999.
89.ШуваловЮ.Е. Главное чтобы СМИ не мешали работать/Юбщество и безопасность, июль 2003.
90.ЮцковаЕ.М. Общественная психология и изменения преступности в России // Преступность и культура. М., 1999.
91. Katz Juck "What Makes Crimes "News"?"// Media, Culture and Society. 9 , 1987
92. Oh O., Agrawal M., Rao H. Tracking the Mumbaiterrorist attack through twitter // Information Systems Frontiers , vol. 13, no. 1. P. 33-43, 2011
93. VI. Диссертации и авторефераты диссертаций
94.БоровиковаВ.В. Проблемы освещения преступности в средствах массовой информации и профилактическая деятельность органов внутренних дел : Дис. . канд.юрид. наук. М, 2002.
95.ПлотниковА.А. Влияние средств массовой информации направонарушениянесовершеннолетних: административно-деликтологический аспек: автореф. дисс . канд. юрид. наук, Хабаровск, 2003.
96.ГололобоваЮ.И. Средства массовой информации и преступность, криминологический анализ: автореф. дисс. канд. юрид. наук. М.2002
97.КалюжныйА. Н. Административно-правовые основы взаимодействия органов внутренних дел со средствами массовой информации: автореф. дис. . канд. юрид. наук ; Акад. управленияМВДРоссии. М., 2005
98.МалушкинаН. С., Теоретико-правовые основы взаимодействия органов внутренних дел и средств массовой информации, автореф. дис. . канд. юрид. Наук М., 1992
99.СпасоваМ. В. Специфика журналистскогорасследованияв американских СМИ: от макрейкеров доимпичментаКлинтона : диссертация . кандидата филологических наук. Краснодар, 2010.
100. С. П. Супонев Взаимодействиеисправительныхучреждений со средствами массовой информации: автореф. дис. . канд. юрид. наук,; Акад. управления МВД России.-М., 2001.
101.ИшинА. М. Использование средств массовой информации при установлении ирозыскелиц, совершивших преступления, в ходе предварительного следствия : диссертация . кандидата юридических наук. Москва, 19961. VII. Иные источники
102.ДостоевскийФ.М., Братья Карамазовы, Том 6, собрание сочинений в 7 томах с дополнительным томом, М. 1996
103. Отчеты, сформированные БД «Медиология»
104. The Real Hustle, http://www.bbc.co.uk/programmes/b006m8mf25. http://www.svobodanews.ru/archive/runewszone/20120322/17/17.html?id=245 24278
105. Список иллюстрированного материала
106. Рисунок 1 «Схема воздействия СМИ накриминальнуюситуацию».45
107. Рисунок 2 «Результаты опроса журналистов».54
108. Рисунок 3 «Результаты опроса аудитории СМИ».69
109. Рисунок 4 «Результаты опроса аудитории СМИ».69
110. Рисунок 5 «Инфографика РАМИ «РИАНовости».103
111. Рисунок 6 «Характер упоминанияправоохранительныхорганов в СМИ».111