Защита прав несовершеннолетних в гражданском процессе

brief description

Год:

2006

Автор научной работы:

Попова, Любовь Ивановна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Санкт-Петербург

Код cпециальности ВАК:

12.00.15

Специальность:

Гражданский процесс; арбитражный процесс

Количество cтраниц:

131

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Попова, Любовь Ивановна

Введение
Глава I.Судебнаязащита как одна из форм защиты правнесовершеннолетних
§ 1. Сущность и значениесудебнойзащиты прав несовершеннолетних
§ 2. Некоторые категории гражданских дел, связанных с защитой прав несовершеннолетних (лишениеродительских прав, ограничение родительских прав, восстановление в родительских правах, отменаусыновления)
§ 3. Сравнительный анализ судебной защиты прав несовершеннолетних в России и за рубежом
Глава II. Особенностипроцессуальногорассмотрения дел о защите прав несовершеннолетних
§ 1. Возбуждение дел и их подготовка ксудебномуразбирательству
§ 2.Судебноеразбирательство по делам о защите прав несовершеннолетних
§ 3. УчастиеОВДв защите прав несовершеннолетних вгражданскомсудопроизводстве

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Защита прав несовершеннолетних в гражданском процессе"

Проблема защиты правнесовершеннолетнихсуществовала в России во все времена, не решена она и сегодня. Социально-экономическая ситуация в стране диктует острую необходимость разработки научно обоснованного комплекса мер, создающих систему правовых условий для реализации прав детей. Именно дети оказались незащищенными в ходе социально-экономических реформ. Ростпреступности, вооруженные и межнациональные конфликты, инфляционные процессы, безработица, нравственная деградация, снижение уровня жизни сказались прежде всего на семьях и детях. Бродяжничество,попрошайничествои беспризорность, бегство детей из семей из-за жестокого обращения с ними, рост количества дел олишенииродительских прав - неутешительные факты из жизни российского государства.
Защита прав несовершеннолетних связана с множеством проблем теоретического и практического характера. Вызваны они различными обстоятельствами, и прежде всего недостатками правовойрегламентации, отсутствием единого подхода к вопросам реализации прав несовершеннолетних. Одним из перспективных направлений совершенствованияправосудияявляется создание или преобразование судов поделамнесовершеннолетних в суды смешанной уголовно- и гражданско-правовойюрисдикции(как специализированных судов современного типа).
Принятые в последние годы правовые акты (в том числе Гражданскийпроцессуальныйкодекс РФ), закрепляющие право ребенка на защиту, не позволяют ответить на вопросы, возникающие в практической деятельности по защите его прав. Поэтому право ребенка на защиту зачастую остается нереализованным. Между тем,Конвенцияо правах ребенка ООН, основной международный документ, регулирующий права детей, предусматриваетобязанностьгосударства обеспечить ребенку защиту, необходимую для его благополучия, и принять для этого все соответствующиезаконодательныеи административные меры (ст.З). Это положениеКонвенциинаходит свое отражение в ст.2КонституцииРФ, где сказано: признание, соблюдение и защита прав исвободчеловека и гражданина - обязанность государства. При этом государствообязаноне только создавать систему защиты прав и свобод, в которую должны быть объединены различные органы, предназначенные для защиты прав и свободгражданина, но и предусматривать и устанавливать четкие процедуры такой защиты.
Большое количество диссертаций, монографий, научных статей, написанных на стыке проблем защиты прав несовершеннолетних и гражданскогосудопроизводства, посвящены особенностям рассмотрения отдельных категорий гражданских дел, связанных с защитой их прав. В их числе работыБогатыреваН.И., Викут М.А., Гусевой М.А., Ионченковой В.Г., Кривоносовой JI.A., Мороз JIB. (обусыновлении, лишении и восстановлении родительских прав,отобранииребенка у родителей безлишенияродительских прав), Беспалова Ю.Ф.,КостровойН.М., Тарусиной Н.Н., Тертышниковой В.И.,ЦепковойТ.М., Текеева А.И. (осудоустройствепо семейным делам в целом). Но не все проблемы по защите прав несовершеннолетних получили освещение в данных работах.
Объект данного исследования составили гражданскиепроцессуальныеправоотношения, возникающие при рассмотрении и разрешении гражданских дел судами общей юрисдикции по защите прав несовершеннолетних.
Предметом исследования являетсясудебнаязащита прав несовершеннолетних, действующее законодательство, определяющее компетенцию органовопекии попечительства, органов внутренних дел в защите прав несовершеннолетних.
Цель данного исследования состоит в изучении особенностей рассмотрения и разрешения гражданских дел посудебнойзащите прав несовершеннолетних с участиемОВД, на базе анализа норм материального ипроцессуальногоправа, судебной практики выработать научно-практические рекомендации по совершенствованию законодательства и практики его применения.
Данная цель предопределяет постановку следующих задач: определить сущность судебной защиты прав несовершеннолетних как одной из форм защиты прав несовершеннолетних; изучить некоторые виды дел, имеющих прямое отношение к обеспечению интересов несовершеннолетних, рассматриваемых судом (лишениеродительских прав, ограничение родительских прав, восстановление в родительских правах, отменаусыновления); провести сравнительный анализ судебной защиты прав несовершеннолетних в России и зарубежных странах; исследовать формы участия органов внутренних дел в связи с судебной защитой прав несовершеннолетних в гражданскомсудопроизводстве; выявить теоретические и практические проблемы в реализации норм по защите прав несовершеннолетних в судах; выработать практические рекомендации по совершенствованию законодательства, регулирующего вопросы защиты прав несовершеннолетних.
Методологической основой диссертационного исследования является комплекс общенаучных,частнонаучныхи специальных методологических принципов познания социально-правовых явлений, конкретизирующийся в виде сравнительно-правового, системного, логического, структурно-правового, специально-юридического, социологического анализа, а также метод анализа научных концепций, действующего законодательства и практики его применения.
Теоретической основой являются научные труды в области науки гражданского процессуального, семейного права, относящиеся к проблемам, рассматриваемым в диссертации.
Эмпирическую основу исследования составляют современное российскоепроцессуальноезаконодательство России и некоторых зарубежных стран, материалы судебной практики, данные статистики в период с 1995 по 2005 гг., полученные в органах опеки и попечительства, судах общей юрисдикции, отделах по организации работы участковыхуполномоченныхмилиции, в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, анализсудебныхархивных гражданских дел по защите прав несовершеннолетних (2002-2005 гг.).
Научная новизна работы заключается в том, что в условиях нового гражданского процессуального законодательства данная диссертация представляет собой комплексное исследование, посвященное изучению судебной защиты прав несовершеннолетних с участием органов внутренних дел. В диссертации выработаны предложения и конкретные рекомендации по совершенствованию законодательства.
Положения, выносимые на защиту:
1.Несовершеннолетнийв возрасте от 14 до 18 лет имеет право самостоятельно обратиться в суд по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых ипубличныхправоотношений. Поскольку несовершеннолетний не обладает необходимым объемом правовых знаний -следует предусмотреть обязательное участиеадвоката. Соответственно, статью 50 ГПК РФ изложить в следующей редакции: «суд назначает адвоката в качестве представителя, в случае отсутствия представителя уответчика, место жительства которого неизвестно, а также по делам о защите прав несовершеннолетних, когда инициатором выступает сам несовершеннолетний и в других, предусмотренных законом случаях».
2. По делам о лишении родительских прав, восстановлении в родительских правах, отмене усыновления законом предусмотрено участиепрокурора. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела должна являться основанием для отложениясудебногоразбирательства по делу. В связи с этим требует изменения п.З ст.45ГПКРФ.
3. По делам о лишении родительских прав следует предусмотретьподсудностьпо выбору истца, так какистцуне всегда известно местожительстваответчика.
4. Заинтересованные лицавправеобратиться в суд с требованием о восстановлении в родительских правах по истечении одного года с моментавынесениярешения суда о лишении родительских прав, если они изменили поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка.
5. Для эффективной защиты прав несовершеннолетних требуется внести дополнения в ФЗ № 120 от 24.07.1999 «Об основах системы профилактикибезнадзорностии правонарушений несовершеннолетних», предоставив право ОВД на обращение в суд сискамио лишении родительских прав.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что полученные в процессе исследования результаты и основанные на них теоретические выводы пополняют потенциал науки гражданского процесса и могут повлиять на совершенствование отдельных норм и положений гражданского процессуального законодательства. Результаты исследования могут послужить исходным материалом для последующих научных исследований проблем защиты прав несовершеннолетних в гражданском процессе.
Практическая значимость работы состоит в возможности использования содержащихся в ней выводов и предложений в целях совершенствования действующего гражданского процессуального законодательства, а также практики его применения. Основные положения и выводы, полученные по результатам исследования, могут быть использованы в работе юридических подразделений ОВД, а также при разработке учебных пособий и методических рекомендаций для преподавания курса гражданского процессуального права.
Апробация результатов исследования. Материалы диссертации обсуждались на кафедре гражданского процесса Санкт-Петербургского университетаМВДРоссии. Теоретические и практические рекомендации получили апробацию в выступлениях автора на межвузовских научно-теоретических конференциях.
Материалы исследования используются автором в преподавании курса гражданского процессуального права в Сыктывкарском филиале Московской специальной средней школымилицииМВД РФ, Коми республиканской академии государственной службы и управления при Главе Республики Коми. Основные положения изложены в опубликованных работах. Структура диссертации определяется ее целью, задачами и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Гражданский процесс; арбитражный процесс", Попова, Любовь Ивановна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование теоретических и практических проблем позволяет сформулировать следующие выводы: право насудебнуюзащиту принадлежит каждому физическому лицу, а следовательно, инесовершеннолетнему, который может защищать свои права в суде с помощью родителей и иныхзаконныхпредставителей. Следует отметить, чтосудебныйпорядок защиты обладает несомненными достоинствами, а главное - служит способом обеспечения государством интересов ребенка: именно суд разрешаетспорыо лишении родительских прав, восстановлении в родительских правах, отмене ограничения родительских прав, отменеусыновления.
Обязательным участником в рассмотрении данных категорий дел Семейное законодательство называетпрокурора. Прокурор наделен правом вступать в гражданский процесс и давать заключения в случаях, предусмотренных федеральными законами, в целях осуществлениявозложенныхна него полномочий (ст.45ГПКРФ). Однако в ч.З указаннойстатьисказано: «неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием кразбирательствудела». Считаем, что данное положение следует исключить из ст.45 ГПК РФ, так как противоречит федеральному законодательству, в частности, ст.70 СК РФ.
Считаем, что основным недостатком рассматриваемого порядка защиты является отсутствие определенного Законом механизма обращениянесовершеннолетнегов суд и его участия в процессе в качестве инициаторасудебногоразбирательства, что дает возможностьсудьямотказывать несовершеннолетним истцам в праве на защиту в связи с их неполнойдееспособностью.
Семейныйкодексв ст.56 закрепляет право несовершеннолетнего обратиться в суд для защиты собственных прав по достижении им четырнадцати лет. В этой связи целесообразно ГПК РФ дополнить разделом:
Производство поделамс участием несовершеннолетних», в котором следовало бызакрепитьнормы определяющие процессуальное положение лиц, участвующих вделах, связанных с защитой правнесовершеннолетних; нормы, устанавливающие неполную процессуальнуюдееспособностьс 14 лет; правила, устанавливающие введение обязательного участияадвокатапо защите прав несовершеннолетних, дополнив ст.50 ГПК РФ.
Так как одной из проблем защиты прав несовершеннолетних всудебномпорядке является отсутствие у несовершеннолетнего права на бесплатную юридическую помощь, считаем необходимым дополнить Закон № 63 от 31 мая 2002 г. «Обадвокатскойдеятельности и адвокатуре в Российской Федерации» п.З ст.26, изложив его в следующей редакции: «Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатнонесовершеннолетнимпо защите их нарушенных гражданских и семейных прав и интересов, а также содержащихся в учреждениях системы профилактикибезнадзорностии правонарушений несовершеннолетних.
Считаем, что эффективным механизмом защита прав несовершеннолетних станут семейные суды, так как назрела необходимость их создать. Эти суда рассматривали бы гражданские дела, дела, связанные с защитой семейных прав несовершеннолетних, уголовные дела пообвинениюнесовершеннолетних, административные материалы. Структура семейных судов предложена Ю.Ф.Беспаловым, с которой следует согласиться, дополнив эту структуру помощниками по гражданским делам.
Следует обратить внимание на проблемы, возникающие в практике, связанные сподсудностьюдел о лишении родительских прав. Гражданскимпроцессуальнымкодексом закреплена общая территориальнаяподсудность, то есть определяемая местомжительстваответчика. Однако не всегда место > жительстваответчикаизвестно истцу. Поэтому предлагаем внести дополнения в ст.29 ГПК РФ, ст.70 СК РФ следующего содержания:иско лишении родительских прав, ограничении родительских прав, отмене усыновления может быть подан по месту жительства ребенка либо лица, заявившего требование.
Одной из самых распространенных категорий дел, рассматриваемых судами общейюрисдикции, являются дела о лишении родительских прав, основаниялишенияродительских прав регламентированы СемейнымкодексомРФ. Одновременно законодательно закреплено право родителей, лишенных родительских прав, обратиться в суд сисковымзаявлением о восстановлении в родительских правах. Суд может восстановить в родительских правах, если родители изменили поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка.
Зарубежное законодательство ряда странзакрепляетправо подать ходатайство о восстановлении родительских прав не ранее чем через год послевынесениярешения суда о лишении родительских прав. В российском законодательстве не определен срок, по истечении которого возможно обращение в суд сискомо восстановлении в родительских правах.
Целесообразным по данному вопросу представляется предложение о внесении дополнений в ст.72 СК РФ. Предлагаем п.1 ст.72 СК РФ изложить в следующей редакции: родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах не ранее года с момента вынесения судом решения олишенииродительских прав в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. Одновременно внести изменения в п.6 ст.71 СК РФ, изложив его в следующей редакции:усыновлениеребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения года со дня вынесения судом решения о лишении родительских прав.
Следует обратить внимание, что в настоящее время вопрос овозмещениивреда при рассмотрении дел о лишении родительских прав и об отмене усыновления не обсуждается. Суд в случае удовлетворенияискавправе лишь взыскать алименты. Нарушенные права ребенка остаются не восстановленными в полном объеме. Считаем, что в данной ситуации при подготовке дела к разбирательству необходимо суду назначать судебно-медицинскую и судебно-психиатрическуюэкспертизы, которые позволят определить уровень интеллектуального, нравственного, физическоговредаи период времени, необходимый для восстановления состояния полного физического благополучия ребенка. В зависимости от этих обстоятельств суд может определить размеримущественнойкомпенсации, который будет складываться из расходов на восстановление здоровья. Следует дополнить ст.70 СК РФ нормой следующего содержания: при подготовке ксудебномуразбирательству по делам о лишении родительских прав судвправеназначить судебно-медицинскую и судебно-психиатрическую экспертизы, а такжевзыскатьрасходы на восстановление здоровья ребенка.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Попова, Любовь Ивановна, 2006 год

1.Декларацияправ ребенка: принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании ГенеральнойАссамблеиООН // Международная защита прав исвободчеловека: Сб. документов. М.: Юридическая литература, 1990. - С.385-388.
2.Конвенцияо правах ребенка: принята 20.11.1989 Резолюцией 44/25 Генеральной АссамблеиООН// Ведомости Съезда народныхдепутатовСССР и Верховного СоветаСССР. 1990. - № 45. - Ст.955.
3.КонституцияРоссийской Федерации от 12.12.1993 //Рос. газ. 1993. -25 дек.
4. Гражданскийпроцессуальныйкодекс РФ от 14.11.2002 № 138-Ф3 // Российская газета. 2002. - 20 нояб.
5. ГражданскийкодексРФ (Часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. - № 32. - Ст.456.
6. Гражданский кодекс РФ (Часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 5. - Ст.410.
7. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. - № 1 (4.1). - Ст. 14.
8. Омилиции: закон РФ от 18.04.1991 № 1026-1 //ВедомостиСъезда народных депутатов РСФСР иВерховногоСовета РСФСР. — 1991. — № 16. — Ст.503.
9. О дополнительныхгарантияхпо социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон РФ от 24.07.1998 № 124 // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 52. - Ст.5880.
10. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.06.1998 // Собрание законодательства РФ. 1998. -№31. -Ст.З802.
11. Осудебнойсистеме РФ: Федеральный конституционный закон от 15.12.2001 // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 51. - Ст.4825.
12. О внесении изменений и дополнений в федеральныйконституционныйзакон «О судебной системе»: Федеральный закон от 04.07.2003 // Рос. газ. 2003. - 9 июля.
13. Семейный кодекс РФ: Федеральный закон от 28.12.1995 № 223-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 57. - Ст.3307.
14. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. - № 2. - Ст.295.
15. Осудебныхприставах: Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ // Рос. газ.- 1997.-05 авг.
16. Обисполнительномпроизводстве: Федеральный закон от 21.07.1997 № 119-ФЗ //Рос. газ. 1997. 05 авг.
17. ОпрокуратуреРФ: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 // Рос. газ. 1995.-25 нояб.1. Книги и монографии
18.АбрамовС.Н. Гражданский процесс. М.:Юриздат, 1948.
19.АвдеенкоН.А. Механизм и пределы регулирующего воздействия гражданскогопроцессуальногоправа. Л., 1960.
20.АврутинЮ.Е., Зубов И.Н. Органы внутренних дел в государственном механизме Российский Федерации. СПб., 1998.
21.АвтаеваН.Е. Участие ОВД в осуществлении и защите субъективных гражданских прав. М.: МВШМ, 1988.
22.АвтаеваН.Е. Участие милиции в защите прав собственности. М.: МВШМ, 1983.
23.АвтаеваН.Е., Агапеев В.Е., Розанцева Д.Н. УчастиеОВДв осуществлении и защите субъективных гражданских прав. М.: МВШМ, 1987.
24.АнтокольскаяМ.В. Курс лекций по семейному праву. М.:Юрист,1999.
25.АргуновВ.Н. Участие прокурора в Гражданском процессе: Учебник гражданского процесса. М.: СПАРК, 1996.
26.БеляковаA.M. Вопросы советского семейного права в судебной практике. М.: Знание, 1989.
27.БернэмУ., Решетникова И.В., Яркое В.В.Судебнаяреформа: проблемы гражданской юрисдикции. Екатеринбург: Изд-во Гуманитарного унта, 1996.
28.БеспаловЮ.Ф. Семейно-правовое положение ребенка в РФ. Владимир:ВГПУ, 2000.
29.БеспаловЮ.Ф. Особенности судебного разбирательства поделамо защите семейных прав изаконныхинтересов ребенка. Учебное пособие. 2-е изд., доп и перераб. Владимир: ВГПУ, 2001.
30.БеспаловЮ.Ф. Семейные права ребенка и их защита. Владимир: ВГПУ, 2001.
31.БеспаловЮ.Ф. Защита гражданских и семейных прав ребенка в Российской Федерации. М., 2004.
32.БоннерА.Т. Принципы гражданского процессуального права // Гражданскоепроцессуальноеправо России. М.: Былина, 1996.
33.БоннерА.Т. Установление обстоятельств гражданских дел. М.: Городец,2000.
34.БрошусьС.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950.
35.ВаськовскийЕ.В. Учебник гражданского процесса. М., 1917.
36.ВершининА.П. Способы защиты гражданских прав в суде. СПб.,1998.
37.ВетровН.И. Охрана интересов семьи уголовно-правовыми средствами. М.: Знание, 1990.
38.ВикутМ.А. Стороны основные лицаисковогопроизводства. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1968.
39.ВикутМ.А. Теория и практика права насудебнуюзащиту и ее реализация в гражданском процессе: Межвуз. Сб. науч. тр. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1991.
40.ВласовА.А. Гражданское процессуальное право. М., 2003.
41.ВолошинН.П. Применение норм гражданского права и процесса в деятельности ОВД. М., 1972.
42.ГапеевВ.Н. Участники гражданского иарбитражногопроцесса. Ростов-на-Дону, 1998.
43. Гражданский процесс / Под ред. К.С.Юдельсона. М.: Юр. лит., 1972.
44. Гражданский процесс / Под ред. Ю.К.Осипова. М.: БЕК, 1995.
45. Гражданский процесс / Под ред. А.Ф.Клейнмана. М.: Юриздат, 1940.
46. Гражданский процесс /Под ред. М.С.Шакарян. М.: Юр. лит., 1993.
47. Гражданский процесс / Под ред. М.К.Треушникова. М.: Юрист, 1998.
48. Гражданский процесс / Под ред. В.А.Мусиной. М.: Проспект, 1999.
49. Гражданский процесс / Под ред. В.В.Яркова. М.: БЕК, 1999.
50. Гражданский процесс / под ред. В.А.Мусиной, М.А.Чечиной, Д.М.Чечота. М.: Проспект, 1999.
51. Гражданский процесс России / Под ред. М.А.Викут, И.М.Зайцева. М.: Юрисгь, 1999.
52.ГрибановВ.П. Основные проблемы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1970.
53.ГрибановВ.П. Осуществление и защита гражданских прав. 2-е изд. М.: Статус, 2001.
54.ГрибановВ.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1992.
55.ГукасянР.Е. Вопросы развития и защиты правграждани социалистических организаций. Калинин:КГУ, 1980.
56.ГукасянР.Е. Проблема интереса всоветскомгражданском процессуальном праве. Саратов: Приволжское книжное изд-во, 1970.
57.ГукасянР.Е. Защита личных и общественных интересов граждан. Калинин, 1985.
58.ГурвичМ.А. Лекции по советскому гражданскому процессу. М.:ВЮЗИ, 1980.
59.ГуреевП.П. Судебное разбирательство гражданских дел. М.:Госюриздат, 1958.
60.ДавтянА.Г. Гражданское процессуальное право Германии. М.: Городец, 2000.
61.ДжалиловД.Р. Гражданское процессуальное правоотношение и его субъекты. Душанбе, 1962.
62.ДжалиловД.Р. Правовое положение лиц, участвующих в гражданскихделах. Душанбе, 1962.
63.ДобровольскийА.А. Исковая форма защиты права (Основные вопросы учения обиске). М.: МГУ, 1965.
64.ЕгоровН.Д. Личные неимущественные права и их защита. -Ярославль, 1988.
65. Елейкин П.Ф. Гражданскиепроцессуальныеотношения. Ярославль,1975.
66.ЖилинГ.А. Цели гражданского судопроизводства и их реализации в суде первойинстанции. М.: Городец, 2000.
67.ЖильцоваН.А. Милиция в гражданскомсудопроизводстве. Саратов: СЮИ, 1998.
68.ЖуйковВ.М. Права человека и власть закона. М.: Изд-во Российской правовой Академии МинистерстваюстицииРоссийской Федерации, 1995.
69.ЖуйковВ.М. Проблемы гражданского процессуального права. М.: Городец, 2001.
70.ЖуйковВ.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М.: Городец, 1997.
71. Зепдер Н.Б. Гражданские процессуальныеправоотношения. Саратов,1965.
72.ЗуеваС.В. Комиссия по деламнесовершеннолетнихи защита их прав: инновационная социально-педагогическая модель. Ярославль, 2000. 48 с.
73.ИвановВ.И. Как защитить свои права изаконныеинтересы. М., 2000.
74.ИвановВ.И. Организационно-правовые проблемы взаимодействия руководителей ОВД с религиозными организациями. М., 1997.
75.ИвановаС.А. Судебные споры о праве на воспитание детей. М.: Юридическая литература, 1974.
76.ИльинскаяИ.М., Аргунов В.Н. Вопросы гражданского процессуального права в деятельности ОВД. М., 1985.
77.ИльинскаяИ.М. Вопросы гражданско-процессуальной деятельности ОВД. М.: Высш. шк., 1973.
78.КацА.К., Кошкин В.М. Особенности рассмотрения дел, возникающих из брачно-семейных отношений. Свердловск, 1982.
79.КлейнманА.Ф. Основные вопросы теориидоказательствв советском гражданском процессе. М., 1950.
80.КлейнманА.Ф. Участие третьих лиц в гражданском процессе. Иркутск, 1927.
81.КожухарьА.Н. Право на судебную защиту висковомпроизводстве. Кишинев: Штиинца, 1989.
82.КожухарьА.Н. Проблемы теории и практики права на судебную защиту в исковом производстве. Киев, 1991.
83.КозловА.Ф. Суд первой инстанции как субъект процессуального права. Томск, 1983.
84.КолесовП.П., Таманова JIB. Учебно-методическое пособие по развитию практических навыков при изучении курса «Гражданское процессуальное право». Тверь:ТГУ, 1999.
85.Комментарийк Семейному кодексу РФ / Под ред. И.М.Кузнецова. М., 1996.
86. Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.11.1995 с приложением ведомственных нормативных актов / Под общ. ред. Ю.И.Скуратова. М.: Норма, 1996.
87. Комиссаров. Вопросы эффективности судебной защиты. Свердловск,1978.
88.КостроваН.М. Правовое положение участниковсудопроизводствапо семейным делам. Махачкала, 1978.
89.КостроваН.М. Семью защищает закон. Махачкала, 1983.
90.КостроваН.М. Судебное разбирательство брачных и семейных дел. Махачкала, 1988.
91.КостроваН.М. Судопроизводство по семейным делам. Махачкала,1978.
92. Кошепов В.П. Судебная защита прав и свобод граждан. М., 1999.
93.ЛесницкаяЛ.Ф. Соотношение гражданского и гражданско-процессуального законодательства. М., 1995.
94.ЛуневА.Е. Теоретические проблемы государственного управления. М.: Наука, 1974.
95.МалькоА.В. Законные интересы советских граждан. Саратов, 1985.
96.МатвеевГ.К. Советское семейное право. М.: Юридическая литература, 1978.
97.МатероваМ.В. Судебное рассмотрение дел об установленииотцовства. М., 1972. - С.66-69.
98.МодестоваА.В., Туманова Л.В. Участиепрокурорав гражданском процессе. Тверь, 1997.
99.НечаеваА.И. Семейный кодекс РФ. Комментарий. М.: Изд-во БЕК, 1996.-С.154.
100.НечаеваA.M. Семейное право. Курс лекций. М.:Юристъ, 1998.
101.НечаеваA.M. Семейное право. Курс лекций. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2005. 329 с.
102.ОрловаЯ.М. Права сторон в гражданском процессе. Минск:БГУ,1973.
103.ОсколковаО.П. Государственная семейная политика в странах Европейского Союза. М., 1995.
104. Планкова О. Семейное право зарубежных европейских социалистических стран. М., 1979.
105.Постатейныйкомментарий. Гражданский процессуальный кодекс РФ / Под ред. П.В.Крашенинникова. М., 2003.
106.Правоохранительныеорганы Российской Федерации М.: Изд-во «Щит-М», 2000.
107. Процессуальные особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел в суде. Изд-во Казанского ун-та, 1989.
108. Психологический словарь / Под ред. В.П.Зинченко, Б.Г.Мещерякова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 1997.
109.ПушкарЕ.К. Конституционное право на судебную защиту. Львов,1982.
110. Пчелинцева JI.M. Семейное право России. М., 2005. 688 с.
111.РешетниковаИ.В., Ярков В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. Екатеринбург-М.: Норма, 1999.
112.РешетниковаИ.В., Ярков В.В. Гражданский процесс. М.: Норма,2000.
113.РостовщиковИ.В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград:ВЮИМВД РФ, 1997.
114. РучкинаГ.Ф. ГражданскаяправосубъектностьОВД. М., 1997.
115.РясенцевВ.А. Семейное право. М.: Юридическая литература, 1971.
116. Сборник нормативных актовМВДРоссии. М.: СПАРК, 1996.
117. Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации. М.: Норма, 1999.
118. Советское гражданское процессуальное право / Под ред. К.С.Юдельсона. М.: Юридическая литература, 1965.
119. Такеев А.И. Проблемы рассмотрения и разрешения дел с участием ребенка. Владимир, 2003. - С. 16.
120.ТарасенкоВ.Ф. Принципы диспозитивности исостязательностив советском гражданском процессе. М., 1990.
121.ТертышниковВ.И. Защита семейных правоотношений в гражданском судопроизводстве. Харьков, 1976.
122.ТрубниковП.Я. Защита гражданских прав в суде. М.: Юридическая литература, 1990.
123.ТрубниковП.Я. Судебное разбирательство отдельных категорий гражданских дел. М., 1996.
124.ТрубниковП.Я. Судебное разбирательство гражданских дел отдельных категорий. М., 2000. 302 с.
125. Туманова JI.B. Актуальные проблемы участия в гражданском судопроизводстве. Саратов, 1985.
126. Туманова JI.B. Лица, участвующие вделев целях защиты публично-правовых интересов. Тверь: Тверской гос. ун-т, 2001.
127.ЧечинаН.А. Гражданские процессуальные отношения. Л.:ЛГУ,1962.
128.ЧечотД.М. Субъективное право и формы его защиты. Л.: ЛГУ, 1968.
129.ЧечотД.М. Участники гражданского процесса. М., 1960.
130.ШакарянМ.С. Субъекты советского гражданского процессуального права. М.: Изд-во ВЮЗИ, 1970.
131.ШакарянМ.С. Предмет и система науки гражданского процессуального права. Гражданское процессуальное право России. М.: Былина, 1996.
132.ШвецовВ.И. Принципы правосудия //Судоустройствои правоохранительные органы в РФ. М., 1996.
133.ШишкинС.А. Состязательность в гражданском иарбитражномсудопроизводстве. М., 1997.
134. Штунин Я. Л. Предметдоказыванияв советском гражданском процессе. М., 1964.
135.ЩегловВ.Н. Гражданское процессуальное правоотношение. М.,1966.
136.ЩегловВ.Н. Субъекты судебного гражданского процесса. Томск: изд-во Томского ун-та, 1979.
137.ЮдельсонК.С. Проблемы доказывания в советском гражданском процессе. М.: Юриздат, 1951.
138.ЮдельсонК.С. Формы защиты прав и соотношение материального и процессуального в отдельных правовых институтах. Калинин: КГУ, 1977.
139.ЮдельсонК.С. Советский гражданский процесс. М., 1956.
140.ЯкубовС.А. Субъекты советского гражданского процессуального права. Ташкент, 1973.1.Статьи
141. Аналитический материал по выявлению и устройству детей, оставшихся без родительского попечения // Вестник образования. 2000. -№ 16.ft
142.БарашковС.А. Диспозитивные обязанности в гражданском процессе //Правоведение. 1985. - № 2.
143. Батаева Н. Необходимо ввести институт групповогоиска// Российская юстиция. 1998. - № 10.
144.БеспаловЮ.Ф. Судебная защита прав и интересов ребенка // Российскаяюстиция. 1996. - № 12. С. 19-21.
145.БеспаловЮ.Ф. Защита прав несовершеннолетних // Российская юстиция. 1997. - № 1. С.32-34.
146.БеспаловЮ.Ф. Средства судебной защиты гражданских прав ребенка // Российская юстиция. 1997. - № 12. С.25-26.
147. Богатырев Н. Подготовка ксудебномуразбирательству дел о лишении родительских прав // Советская юстиция. 1983. - № 4.
148.ВанееваЛ.А. Понятие юридической обязанности по гражданскомуXпроцессуальному праву // Правоведение. 1984. - № 4.
149.ВасильчиковаН.А. Судебный приказ в гражданском судопроизводстве // Православие иправоохранительнаядеятельность в России. СПб., 1997. С.131.
150.ВедяхинаК.В. Судебная защита прав и свобод граждан // Вестник Волжского ун-та им.В.Н.Татищева. Тольятти, 1999. № 6.
151.ВикутМ.А. Критерии «материальное» и «процессуальное» в теории гражданского процессуального права // Сб.: Понятийный аппарат науки советского гражданского права и процесса в терминологиизаконодательныхактов. Тверь, 1991.
152.ВикутМ.А. Правовое положение прокурора, предъявившегоискв интересах другого лица // Вопросы теории и практикипрокурорскогонадзора. Сб. статей. Саратов: изд-во Саратовского ун-та, 1974.
153.ВинбергА.И. Специалист в процессе предварительногорасследования// Социалистическая законность. 1961. - № 9.
154.ВласовА.А. Участие прокурора в гражданском процессе //Законность. 2000. - № 8.
155.ГукасянР.Е., Ченцов Н.В. Защитачужогоинтереса: старые правила и новые подходы // Российская юстиция. 1994. - № 5.ь 158.ГущинВ.З. Прокурорский надзор за соблюдением конституционныхправ граждан на объединение // Юрист. 1998. - № 2.
156.ГущинВ.З., Чурилов А.В. Правозащитная функцияпрокуратурыв постсоциалистическом государстве // Государство и право. 1998. - № 5.
157. Демьяненко А. Разрешениеспоров, связанных с воспитанием детей // Социалистическая законность. 1980. - № 4.
158.ЕфремовА.Ф. Право на судебную защиту какгарантиязаконности // Вестник Волжского ун-та им.В .Н.Татищева. Тольятти. 1999. - № 5.
159. Жилин Г. Защита прав человека в гражданском судопроизводстве // Российская юстиция. 1998. -№ 1.
160. Жилин Г. Условия реализации права на обращение за судебной защитой // Российская юстиция. 1999. - № 5.
161.КоваленкоА.Т. Формирование предмета доказывания в гражданском судопроизводстве // Вестник Саратовской государственной академии права. -Саратов, 1996.-№ 1.-С.32.
162.КозловА.Ф. Взаимодействие суда первой инстанции и прокурора при рассмотрении гражданского дела // Сб. ученых трудов. Вып.9. Свердловск, 1969.
163.КолобовВ.Ю. Проблемы интереса в советском гражданскомпроцессуальномправе развитого социалистического общества // В сб.: Проблемы защиты субъективных прав и советское гражданскоесудопроизводство. Ярославль, 1981.
164. Костуков С. Защита прав неопределенного круга лиц // Законность. 2000. - № 5.
165. Лазарева Р. Обеспечение участия в гражданском процессе // Законность. 2002. - № 1.
166.ЛогуновП.В. Понятие иска иисковаяформа защиты прав // СГИП,1983.
167.МатиевскийМ. Состязательная форма советского гражданского процесса // Советская юстиция. 1984. - № 21.
168.МельниковА.А. Процессуальный статус личности в гражданском судопроизводстве // Сб.:Цивилистическиепроблемы правового статуса личности в социалистическом обществе. Саратов, 1982.
169.НечаеваA.M. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей // Российская юстиция. 1998. - № 5.
170.НикитинЮ.М. Органы и учреждения внутренних дел как субъекты гражданскихпроцессуальныхправоотношений // В кн.: Труды Ташкентской высшей школы. МВД СССР. Ташкент, 1975.
171.ПелевинС.М. Участники гражданского процесса и проект новогоГПКРФ // Правоведение. 1994. - № 4.
172.ПергаментЕ.А. Родительские права иобязанности// Советская юстиция. 1975. - № 1.
173.ПерепелкинаЮ.Г. Применение ОВД административного законодательства в целяхпредупрежденияи пресечения безнадзорности иправонарушенийнесовершеннолетних // Вестник СГАП, научный журнал. -2002. № 1 (30).
174.РешетниковаИ.В., Ярков В.В. Защита прав неопределенного круга в гражданском процессе // Сб.: Судебная реформа: проблема гражданской юстиции. Екатеринбург, 1996.
175. Рештникова И.В. Право общественного интереса и гражданский процесс // Российская юстиция. 1997. - № 11.
176.СергунА.К. Процессуальная правоспособность и правосубъектность (в литературе и в ГПК) // Вопросы науки советского гражданского процессуального права. М., 1975.
177.ТадевосянB.C. Гражданско-процессуальные нормы в законодательстве о браке и семье // Советское государство и право. 1970. -№ 3. - С.58;
178.ЧенцовН.В. Государственный интерес в гражданском процессе // Теория и практика субъективных прав и процессуальные формы их защиты. Сб. научных статей. Тверь, 2000. С. 128.
179.ЧерномырдинаЕ.В. Проблемы судебной формы защиты прав // Вестник Волжского ун-та им. В.Н.Татищева. Тольятти. 1999. - № 7.
180.ЧечинаН.А. Проблемы гражданского процессуального права // Правоведение. 1975. - № 6.
181.ШакарянМ.С. Возбуждение гражданского дела в защиту чужих прав // Советская юстиция. 1971. - № 13.
182.ШакарянМ.С. Принять новый ГПК или подправить старый? // Российская юстиция. 1999. - № 2.
183.ШакарянМ.С. Как долго будет «улучшаться» ГПК? // Российская юстиция. 2001. - № 2.
184.ШерстневаН.С. Споры о детях и защита их интересов // Советская юстиция. 1982. - № 8.
185.ЯрковВ.В. О совершенствовании гражданско-процессуального законодательства // Государство и право. 1992. - № 2.1. Диссертации
186.АболонинГ.О. Групповые иски в гражданском процессе. Дисс. . канд.юрид. наук. Екатеринбург, 1999.
187.АлиеваИ.Д. Гражданско-процессуальная защита прав иохраняемыхзаконом интересов других лиц по законодательству РФ. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2000.
188.БатаеваН.С. Судебная защита прав и интереса неопределенного круга лиц. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1999.
189.ВасильчиковаН.А. Права иностранных; граждан в гражданском судопроизводстве. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. СПб. ЮИ, 1996.
190.ВасильчиковаН.А. Производство по делам с участием иностранных лиц в российских судах: теория и практика. Дисс. д-ра юрид. наук. СПб., 2003.
191.ВикутМ.А. Участие третьих лиц в гражданском процессе. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1953.
192.ВласовА.А. Проблемы судебной защитычести, достоинства иделовой репутации. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2000.128
193.ГрибановВ.П. Проблемы осуществления и защиты гражданских прав. Автореф. дисс. . канд. юрид. наукМ., 1970.
194.ГусевВ.Г. Гражданская процессуальная правоспособность. Дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 1996.
195.ГусеваМ.А. Процессуальные особенности рассмотрения в судах дел олишенииродительских прав. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Свердловск, 19.83.
196.ДжалиловД.Р. Лица, участвующие в гражданских делах искового производства. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1964.
197.ЖильцоваН.А. Проблемы участия органов милиции общественной безопасности в гражданском судопроизводстве. Дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 1998.
198.ИльинскаяЙ.М. Участие третьих лиц в советском гражданском процессе. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1952.
199. Ионченкова В.Г. Процессуальный порядок установленияусыновления(удочерения) детей в Российской Федерации. Дисс. . канд. юрид. наук. СПб., 2000.
200.КирееваН.А. Участие органов опеки и попечительства в советском гражданском процессе. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1985.
201.КостроваН.М. Право на обращение в суд за судебной защитой в советском гражданском процессе. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 1970.
202.ЛилуашвилиТ.А. Применение специальных познаний в советском гражданском процессе. Дисс. . канд. юрид. наук. М., 1970.
203.ЛутченкоЮ.И. Участие прокурора в суде первой икассационнойинстанции по гражданским делам. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1974.
204.НечаеваA.M. Правовые формы деятельности органовопекии попечительства по воспитанию несовершеннолетних в семье. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1969.
205.НечаеваA.M. Проблемы охраны прав несовершеннолетних в РФ. Дисс. докт. юрид. наук. М., 1995.
206.РозоваМ.Ю. Обращение за судебной защитой по советскому гражданскому процессу. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Свердловск, 1983.
207.РучкинаГ.Ф. Гражданская правосубъектность ОВД РФ. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1997.
208. Садовщикова А.И. Судебная защита ОВД прав, свобод и законных интересов других лиц. СПб., 2003.
209.ТарусинаН.Н. Спор о праве в семейном гражданском процессе: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. JL, 1983.1. Судебная практика
210.ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» //БюллетеньВерховного Суда РФ. 1998. - № 11.
211. Архив Эжвинского федерального районного суда. 2002. - Дело № 2-726.
212. Архив Эжвинского федерального районного суда. 2003. - Дело № 2-576.
213. Архив Эжвинского федерального районного суда. 2003. - Дело №2-100.
214. Архив Эжвинского федерального районного суда. 2003. - Дело №2-561.
215. Архив Эжвинского федерального районного суда. 2004. - Дело № 2-354.
216. Архив Эжвинского федерального районного суда. 2004. - Дело №2-831.
217. Архив Эжвинского федерального районного суда. 2005. - Дело № 2-472.
218. Архив Эжвинского федерального районного суда. 2005. - Дело № 2-346.
219. Архив Эжвинского федерального районного суда. 2005. - Дело № 2-555.