Защита прав потребителей в Российской Федерации (гражданско-процессуальные и административно-правовые аспекты)

brief description

Год:

2001

Автор научной работы:

Филатова, Мария Витимовна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.15

Специальность:

Гражданский процесс; арбитражный процесс

Количество cтраниц:

186

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Филатова, Мария Витимовна

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ С УЧАСТИЕМПОТРЕБИТЕЛЕЙ
§ 1. Развитие законодательства о защите прав потребителей в РФ
§ 2. Особенности правового регулирования отношений с участием потребителей
ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
§ 1. Понятие защиты прав потребителей
§ 2. Объекты защиты в отношениях с участием потребителей
§ 3. Способы защиты прав и интересов потребителей
§ 4. Формы защиты прав и интересов потребителей иподведомственностьдел о защите прав и интересов потребителей
ГЛАВА 3.ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ПО ПОВОДУ НАРУШЕНИЯ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
§ 1. Особенности обращения за защитой нарушенных прав и интересов потребителей
§ 2. Лица, участвующие вделахпо поводу нарушения прав и интересов потребителей
§ 3. Особенностидоказыванияпо делам о защите прав и интересов потребителей

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Защита прав потребителей в Российской Федерации (гражданско-процессуальные и административно-правовые аспекты)"

Актуальность темы исследования, В условиях формирования рыночных отношений необходимость обеспечения интересовгражданна рынке потребительских товаров и услуг явилась объективной предпосылкой принятия в 1992 г. Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»1.
В указанном Законезакрепленкомплекс прав, гарантирующих потребителям удовлетворение основных интересов при приобретении товаров, работ, услуг для личных (бытовых) нужд и соответствующих общемировым стандартам потребительской политики, заложенным в «Руководящих принципах для защиты интересов потребителей» (резолюция ГенеральнойАссамблеиООН № 39/248 от 09.04.85)2.
Наряду с провозглашением прав потребителей в Законе установлены правовые основы создания и функционирования системы органов по защите прав потребителей, включающейсудебныеорганы, федеральные органы исполнительной власти, органы местногосамоуправленияи общественные объединения потребителей.
Важнейшими задачами государственной потребительской политики является обеспечениегражданамдоступа к органам, осуществляющим защиту нарушенных прав и интересов, повышение эффективности их деятельности. Именно доступность и эффективность защиты прав потребителей являются основнойгарантиейудовлетворения повседневных интересов потребителей.
1ВедомостиСовета народных депутатов иВерховногоСовета РФ. - 1992. - № 15. - Ст. 768. (Далее - Закон «О защите прав потребителей», Закон).
2 Руководящие принципы для защиты прав потребителей. - Нью-Йорк:ООН, 1986.
Принятие законодательства о защите прав потребителей и создание системы органов, призванных обеспечить реализацию и защиту прав потребителей, являются одним из примеров необходимого государственного вмешательства вчастноправовыеотношения, что в совокупности обуславливает специфику деятельностиюрисдикционныхорганов по защите прав потребителей.
Данные статистики свидетельствуют о значительной работесудебныхи административных органов по защите прав и интересов потребителей. Так, в суды общейюрисдикциипоступило исков о защите прав потребителей в 1997 г. - 19, 7 тыс.; в 1998 г. - 27, 1 тыс. (увеличение составило 37, 6%); в 1999 г. - 31, 6 тыс. (больше на 14, 2%); в первом полугодии 2000 г. - 17, 9 тыс. (больше на 15, 5 %), притом что общее число гражданских дел в последнем периоде сократилось на 17%'. Федеральным антимонопольным органом и его территориальными органами рассмотрено обращений потребителей в 1997 г.-37, 1 тыс.; в 1998 г. - 42,6 тыс.; в 1999 г. - 41, 9 тыс.; в 2000 г.-49, 9 тыс.2
Заложенная в Законе идея обеспечения защиты прав и интересов потребителей через систему государственных и негосударственных органов обусловила проведение комплексного исследования проблем защиты прав потребителей.
Накопленнаясудебнаяи арбитражная практика выявила ряд вопросов, которые могут быть разрешены лишь в ходе сравнительного изучения проблем защиты прав и интересов потребителей всудебноми несудебном порядке. Вопросы, возникающие в ходе применения законодательства о защите прав потребителей судами общей юрисдикции,арбитражнымисудами, административными органами при рассмотрении дел о нарушениях прав и интересов потребителей, требуют теоретического анализа.
1 Российскаяюстиция. - 1999. - № 9. - С. 5; 2000. - №7. - С. 58; № 12. - С. 55.
2 Государственный доклад «Зашита прав потребителей в РФ в 2000 г.». - М., 2001. - С. 259.
Предусмотренная в Законе конструкцияисково защите интересов неопределенного круга потребителей нуждается в дальнейшем теоретическом изучении с учетом уже проведенных исследований этого нового для российской правовой системы способа защиты коллективных интересов (Н.С.Катаева, Г.О. Аболонин, О.Ю. Блохина1), особенностей правового регулирования отношений с участием потребителей и накопленной практики рассмотрения таких исков.
Содержащиеся в Законепроцессуальныенормы придают определенную специфику рассмотрению дел данной категории и требуют исследования с точки зрения их соотношения с общимипроцессуальнымиправилами, установленными в ГПК2.
Изложенное свидетельствует о том, что исследование проблем, возникающих при защите прав и интересов потребителейсудебнымии административными органами, актуально, имеет как научное, так и практическое значение, что обусловило выбор темы настоящей диссертации.
Предметом исследования являются: понятия «защита прав потребителей», «объекты защиты» в отношениях с участием потребителей, «способы защиты» в судебном иадминистративномпорядке, проблемы определения подведомственности дел, возникающих в связи с нарушением прав и интересов потребителей, особенности обращения за защитой вуполномоченныеорганы, особенности рассмотрения данной категории дел.
В диссертации освещаются проблемы определения лиц, участвующих вделахо нарушениях прав и интересов потребителей, специфика процессадоказывания. В работе анализируются особенности защиты субъективных прав потребителей и публично-правовых интересов в отношениях с участием потребителей.
1БатаеваН.С. Судебная защита прав и интересов неопределенного круга лиц: Автореф. дисс. канд.юрид. наук. - М„ 1999;АболонинГ.О. Групповые иски в гражданском процессе: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - Екатеринбург; 1999,БлохинаО.Ю. Процессуальные особенности рассмотрения судами дел о защите прав потребителей: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - Тверь, 1999.
2 Гражданскийпроцессуальныйкодекс РСФСР. Официальный текст. - М., 2001. (Далее -ГПК).
Административныйпорядок защиты прав потребителей в диссертации рассматривается преимущественно на примере работы федерального антимонопольного органа1 (его территориальных подразделений2), являющегося основным в системе органов защиты прав потребителей. В диссертации анализируются правоваярегламентациядеятельности указанного органа по защите прав потребителей и содержание соответствующихполномочий.
Целью исследования является выявление особенностейсудебнойи административной форм защиты нарушенных прав и интересов потребителей. На этой основе формулируются принципы выбора оптимальной в конкретной ситуации формы защиты субъективного права или интереса, выявляются проблемы, возникающие при рассмотрении дел данной категории как в судебных, так и вадминистративныхорганах, определяются пути их разрешения; вносятся предложения по совершенствованию законодательства о защите прав потребителей и практики его применения.
Эти цели реализуются через решение следующих задач:
- определение круга субъектов,полномочныхосуществлять защиту нарушенных прав и интересов, и сопоставление этих выводов с соответствующими положениями Закона «О защите прав потребителей» на основе общетеоретических положений и норм ГК РФ3;
- анализ особенностей материальныхправоотношенийи определение объектов защиты, выявление их специфики, влияющей на выбор формы и способов защиты;
- изучение особенностей способов обращения за защитой в судебные иадминистративныеорганы;
- определениеподведомственностидел, возникающих при осуществлении защиты прав и интересов потребителей, уточнение содержания полномочий
1ПостановлениеПравительства РФ «Об утверждении Положения о Министерстве Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства» от 12.07.1999 № 793 с последующими изменениями и дополнениями // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 29. - Ст. 3756. (Далее -МАПРоссии).
2 Приказ МАП России «Об утверждении Положения о территориальном управлении МАП России» от 17.11.1999 № 441 // Российская газета. - 2000. - 1 марта.
3 ГражданскийкодексРоссийской Федерации. Официальный текст. - M., 1997. (Далее - ГК РФ). антимонопольного органа при рассмотрении дел о нарушениях субъективных прав потребителей;
- выявление особенностей обращения за защитой в суд, обусловленных наличием специальныхпроцессуальныхнорм, содержащихся в Законе «О защите прав потребителей»;
- определение состава лиц, участвующих в делах данной категории, рассматриваемых в судебном и административном порядке;
- выявление особенностей доказывания.
Методология исследования. При написании диссертации были использованы общенаучный диалектический метод познания и частно-научные методы: исторический, сравнительно-правовой, системный, формальнологический, анализ научных концепций.
Теоретической основой диссертационного исследования послужили труды ученых в области общей теории права, гражданского, гражданскогопроцессуальногои административного права: Т.Е.Абовой, С.С. Алексеева, Н.Т. Арапова, С.Н.Братуся, М.И. Брагинского, А.П. Вершинина, М.А.Викут, В.В. Витрянского, В.П. Воложанина, М.К.Воробьева, В.П. Грибанова, J1.A. Грось, Р.Е.Гукасяна, М.А. Гурвича, Н.А. Громошиной, А.А.Добровольского, П.С. Дружкова, П.Ф. Елисейкина, В.М.Жуйкова, Н.Б. Зейдера, А.Ф. Клейнмана, А.Н.Кожухаря, О.А. Красавчикова, С.В. Курылева, А.А.Мельникова, Ю.К. Осипова, Г.Л. Осокиной, И.В.Решетниковой, А.К. Сергун, Л.П. Смышляева, Ю.А.Тихомирова, М.К. Треушникова, Ф.Н. Фаткулина, Д.М.Чечота, М.С. Шакарян, А.Е. Шерстобитова, К.С.Юдельсона, В.Ф. Яковлева и других.
В диссертации также учтены последние работы Г.О.Аболонина, Н.С. Батаевой, О.А. Бахаревой, О.Ю.Блохиной, М.С. Носенко.
Научная новизна исследования. Работа является первым комплексным научным исследованием проблем судебной иадминистративнойформ защиты прав и интересов потребителей.
На основе анализа законодательства, практики его применения, теоретических положений науки гражданского процессуального права, общей теории права, гражданского права диссертант выносит на защиту следующие положения:
1. Защита прав потребителей, осуществляемая судами, органамиисполнительнойвласти, органами местного самоуправления, включает в себя не только деятельность по устранению, но ипредупреждениювозможных нарушений прав потребителей.
В судебном порядкепредупреждениенарушений достигается при удовлетворении исков, предъявляемых в интересах неопределенного круга потребителей, исков о ликвидации организации - продавца, изготовителя, исполнителя (прекращениидеятельности индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое нарушение прав потребителей1; в административном порядке - путем направления органами исполнительной власти продавцам (изготовителям, исполнителям)предписанийоб устранении нарушений требований законодательства о защите прав потребителей и принятия органами местного самоуправления мер попресечениюнарушений в рамках предоставленных им Законом полномочий.
2. Объектами судебной и административной защиты в отношениях с участием потребителей являются субъективные права потребителей и публично-правовые интересы.
3.Иски, возникающие в связи с нарушением прав потребителей и публично-правовых интересов, подведомственны судам общей юрисдикции иарбитражнымсудам: судам общей юрисдикции подведомственны иски о защите субъективных прав потребителей, интересов неопределенного круга потребителей, о ликвидации продавца (изготовителя, исполнителя); арбитражным судам подведомственны иски овзысканиис продавца (изготовителя, исполнителя)штрафаза неисполнение или несвоевременноеисполнение
1 Далее -иско ликвидации продавца (изготонителя, исполнителя). предписаний антимонопольного органа, иски о признаниинедействительнымиуказанных актов антимонопольного органа.
4.Предъявлениеисков о защите прав и интересов потребителей имеет некоторые особенности, обусловленные:
1) наличием в Законе «О защите прав потребителей» процессуальных норм об альтернативнойподсудностиисков о защите прав потребителей иосвобождениипотребителей и лиц, обращающихся в защиту их прав и интересов, отуплатыгосударственной пошлины (ст. 17);
2) спецификой правового регулирования отношений с участием потребителей: при принятииисковыхзаявлений по спорам, вытекающим из заключенных с потребителями договоров, в которых содержатся условия, однозначно определяющиеподсудностьспоров суду, необходимо выяснять, участвовал ли потребитель в выработке такого условия. Если указанное условие предусмотрено договором присоединения, то его следует признаватьнедействительным, как ущемляющее права потребителей по сравнению с правилами, установленными Законом;
3) характером объекта защиты и особенностями состава лиц, участвующих вделе: к исковым заявлениям о защите интересов неопределенного круга потребителей и о ликвидации изготовителя (продавца, исполнителя) не применяется требование ст. 126 ГПК об указании наименованияистцаи его места жительства и на них не распространяется положение ст. 17 Закона об альтернативной подсудности исков о защите прав потребителей. Подсудность указанных исков определяется по общему правилу (ст. 117 ГПК).
5.Процессуальноеположение антимонопольного органа поискам, предъявляемым с его участием, различно и должно определяться с учетом субъектного состава спорного материальногоправоотношения:
- по искам о защите прав конкретных потребителей, интересов неопределенного круга потребителей, о ликвидации продавца (изготовителя, исполнителя) антимонопольный орган занимает положение лица, участвующего в деле, объем полномочий которого в процессе определяется ч. 1, 2 ст. 42 ГПК;
- по искам о взыскании штрафа с продавца (изготовителя, исполнителя) занеисполнениеили несвоевременное исполнение предписаний о прекращении нарушений прав потребителей антимонопольный орган выступает в качестве представителя государства, являющегосяистцомпо данной категории дел.
6. Заложенная в Законе конструкция ответственности изготовителя и продавца перед потребителями за недостатки в переданном товаре ипричинениеими вреда исключает возникновение процессуальногосоучастияизготовителя и продавца при обращении в суд с соответствующимискомк продавцу или изготовителю. В случаепредъявленияиска к продавцу (изготовителю) следует рассматривать вопрос о привлечении изготовителя (продавца) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предметспора, на стороне ответчика.
7. Состав лиц, участвующих в делах о защите интересов неопределенного круга потребителей и о ликвидации продавца (изготовителя, исполнителя), обладает определенной спецификой:
- право на обращение в суд с иском о защите интересов неопределенного круга потребителей предоставлено Законом антимонопольному органу, органам исполнительной власти, осуществляющим контроль качества и безопасности товаров, работ, услуг, органам местного самоуправления, общественным объединениям потребителей. Правом обращения в суд с иском о ликвидации изготовителя (продавца, исполнителя) Законом наделен только антимонопольный орган;
- потребители, в интересах которых предъявляется иск, составляют численно неопределенную и неперсонифицированную группу лиц, обладающих юридическим интересом к исходу дела; на них распространяется свойствопреюдициальностизаконной силы судебного решения по данномуделу, хотя фактически они в процессе не участвуют. Указанное свойство решения, вступившего взаконнуюсилу, проявляется как при удовлетворениииска, так и при отказе виске, предъявленного в интересах неопределенного круга потребителей;
- участие третьих лиц поделамо защите интересов неопределенного круга потребителей ограничено. В них возможно участие только третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, и только на сторонеответчика.
8. В предмет доказывания по делам о защите прав потребителей наряду с юридическими фактами, предусмотренными в подлежащей применению норме материального права, входят конкретные обстоятельства дела, прямо не названные в соответствующей норме, но приобретающие юридическое значение при применении норм, содержащих оценочные понятия («аналогичный» или «дорогостоящий» товар, «физические и нравственные страдания» и т.д.).
Практическая и научная значимость исследования. Результаты проведенного исследования могут быть использованы при дальнейшей работе по совершенствованию законодательства о защите прав потребителей, при разработке правовых актов, регламентирующих деятельность государственных и негосударственных органов по защите прав потребителей, при обобщении судебной и административной практики, подготовке высшими судебными органамиразъясненийпо применению законодательства о защите прав потребителей.
Теоретические выводы могут быть использованы также в дальнейших научных исследованиях проблем защиты прав и интересов потребителей.
Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе по спецкурсу и спецсеминару «Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел» студентами гражданско-правовой специализации.
Материалы диссертации могут быть учтены в деятельности судов, антимонопольного органа, органов местного самоуправления и общественных объединений потребителей.

bibliography

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Филатова, Мария Витимовна, 2001 год

1. Резолюция ГенеральнойАссамблеиООН «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей» от 09.04.1985 № 39/248. Нью-Йорк,ООН, 1986.
2.КонституцияРФ. Официальный текст. М., 1993.
3.ГПКРСФСР. Официальный текст. М., 2001.
4. ГК РФ. Официальный текст. М, 1997.
5.АПКРФ. Официальный текст. М., 2000.
6.КодексРСФСР об административных правонарушениях. Официальный текст. - М., 2000.
7. Уголовный кодекс РФ. Официальный текст. М., 2000.
8. Федеральный закон от 7 августа 2000 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданскийпроцессуальныйкодекс РСФСР» // Российская газета. 2000. - 15 августа.
9. Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92 № 2300-1 //ВедомостиСовета народных депутатов иВерховногоСовета РФ. 1992. - № 15. -Ст. 768.
10. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О защите прав потребителей» от 20.12.1999 № 212-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 51. - Ст. 6287.
11. Закон РФ «Обобжалованиив суд действий и решений, нарушающих права исвободыграждан» от 27.04.1993 № 4866-1 // Российская газета. 1993. - 12 мая.
12. Закон РФ «О связи» // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 8. - Ст. 600.
13. Закон РФ «Об образовании» // Ведомости Совета народныхдепутатови Верховного Совета РФ. 1992. - № 30. - Ст. 1797.
14. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.95 № 82-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 21. - Ст. 1930.
15.ПостановлениеПравительства РФ «Об утверждении положения о Министерстве РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства» от 12.07.1999 № 793. // Собрание законодательства РФ. 1999. -№ 29. - Ст. 3756.
16. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи» от 26.09.97 № 1235 // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 140. - Ст. 4599.
17. ПриказМАПРоссии «Об утверждении Положения о территориальном управлении МАП России» от 17.11.1999 № 441. // Российская газета. -2000. 1 марта.Судебно-арбитражная иадминистративнаяпрактика
18. ПостановлениеПленумаВерховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» от 29.04.1994 № 7 // Российская газета. 1994. - 26 ноября.
19. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации моральноговреда» от 20.12.94 № 10 // СборникпостановленийПленумов Верховного Суда СССР иРСФСР(РФ) по гражданским делам. М., 1995.
20. Постановление Пленума ВысшегоАрбитражногоСуда РФ «О некоторых вопросах практикиарбитражныхсудов в связи с введением в действие Транспортногоуставажелезных дорог РФ» от 12.11.98 № 18 // Российскаяюстиция. 1999. - № 3.
21. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах практики применения Транспортного устава железных дорог РФ» от 25.01.2001 № 1 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. -2001. -№4.
22. ПостановлениеПрезидиумаВерховного Суда РФ от 06.10.99 //БюллетеньВерховного Суда РФ. 2000. - № 1. - С. 15.
23. Определениесудебнойколлегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.11. 1999 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. - № 8. - С. 8.
24. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от0508.1997 № 2825/97 //ИПСГарант Максимум.
25. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от1404.1998 № 4088/97 // ИПС Гарант Максимум.
26. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.05.1998 № 4935/97 // ИПС Гарант Максимум.
27. Дело поискуРостовского антимонопольного управления к УФПС по Ростовской области. Архив МАП России. 1999. Т. 3. Дело № 30.
28. Дело по иску Воронежского антимонопольного управления в интересах неопределенного круга потребителей. Архив МАП России. 1998.
29. Дело по иску Ставропольского антимонопольного управления кНОУ«Ставропольский заочный гуманитарный университет». Архив арбитражного суда Ставропольского края. Дело № А63-1884/99-С2.
30. Дело по иску М. к АО «Нижегородский телевизионный завод» и магазину «Престиж» Архив МАП России. 1999.
31. Дело по иску К. кМУП«Карталинская телерадиокомпания». Архив МАП России. 1998.
32. Дело по иску К. к индивидуальному предпринимателю // Государственный доклад «Защита прав потребителей в РФ в 1999 г.». М., 2000. С. 118.
33. Дело по искупрокурорав интересах несовершеннолетних К. и JI. Архив МАП России. 1998.
34. Архив Ленинского районного суда г. Владивостока. Дело № 2-1782/99.
35. Архив Жуковского районного суда Калужской области. Дело № 2-309/99.
36. Архив МАП России. Дело от 16.02.2000 № 1662.
37. Архив МАП России. Дело от 21.03.2000 № 2996.
38. Архив МАП России. Дело от 16.11.2000 № 9586.
39. Архив МАП России. Дело от 08.01.2001 № 733.Литература
40.АбоваТ.Е. Соучастие в советском гражданском процессе. Дисс. канд.юрид. наук. М., 1952.
41.АбоваТ.Е. Защита хозяйственных прав предпринимателей и производственных объединений: Автореферат дис. док. юрид. наук. М.,3.1ШЬлонин Г.О. Групповыеискив гражданском процессе: Автореф. дис. канд. юрид наук. Екатеринбург, 1999.
42.АвдеенкоН.И. Общие правила определения судебнойподведомственности. // В кн. Вопросы государства и права. Л., 1964.
43.АвдюковМ.Г. Законная сила судебного решения всоветскомгражданском процессе: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1953.
44.Административноеправо. Под ред. Ю. М.Козлова, Л.Л. Попова. М., 2000.
45.АлексеевС.С. Общие теоретические проблемы системы советского права. М., 1962.
46.АлексеевС.С. Общая теория социалистического права. Вып. 2. Свердловск, 1964.
47.АлексеевС.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1968.Ю.Алексеев С.С. Проблемы теории права: Курс лекций в 2-х т. Свердловск, 1972.
48.АлексеевС.С. Структура советского права. М., 1975.
49.АраповН.Т. О понятии гражданскойпроцессуальнойформы защиты права. // В кн. Вопросы организации суда и осуществленияправосудияв СССР. Калининград, 1973.
50. З.Арапов Н.Т. Проблемы теории и практики правосудия по гражданскимделам. Л., 1984.
51.БатаеваН.С. Судебная защита прав и интересов неопределенного круга лиц: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1999.
52.БлохинаО.Ю. Процессуальные особенности рассмотрения судами дел о защите прав потребителей: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Тверь, 1999.
53.БолтуевС.Ш. Проблемы доказывания в гражданскомсудопроизводстве: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Томск, 1985.
54.БрагинскийМ.И. О месте гражданского права в системе «правопубличноеправо частное» // Проблемы современного гражданского права. М., 2000.
55.БрагинскийМ.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. М., 1998.
56.БратусьС.Н. Предмет и система советского гражданского права. М., 1963.
57.ВершининА.П. Способы защиты гражданских прав в суде. СПб., 1997.
58.ВершининА.П. Выбор способа защиты гражданских прав. СПб., 2000.
59.ВикутМ.А. Стороны основные лицаисковогопроизводства. Саратов, 1968.
60.ВикутМ.А. Проблема правого регулированияпроцессуальногоположения и деятельности сторон в советском гражданском судопроизводстве: Автореф. дис. док. юрид. наук. Свердловск, 1971.
61.ВикутМ.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России. М., 1999.
62.ВитрукВ.Н. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979.
63.ВоложанинВ.П. Несудебные формы разрешения гражданско-правовыхспоров. Свердловск, 1974.
64.ВоробьевМ.К. О способах защиты гражданских прав. // Труды поправоведениюСвердловского юридического института. Новосибирск, 1968.
65. Государственный доклад «Защита прав потребителей в РФ (19921993гг.)». М., 1994.
66. Государственный доклад «Защита прав потребителей в РФ в 1999 г.». М., 2000.
67. Государственный доклад «Защита прав потребителей в РФ в 2000 г.». М., 2001.
68.ГоршеневВ.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М., 1973.
69.Гражданскоправоваяохрана интересов личности. Под ред. Б.Б. Черепахи-наМ., 1969.
70. Гражданское право. Под ред. Ю.К. Толстого, А.П.Сергеева. СПб., 1996.
71. Гражданское право. Том 1. Под ред. Е.А.Суханова. М., 1998.
72. Гражданский процесс. Под ред. М.К.Треушникова. М., 1998 .
73. Гражданскоепроцессуальноеправо России; Учебник под ред. М.С.Шакарян. М., 1998.
74.ГрибановВ.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972.
75.ГромошинаН.А. Процессуальное соучастие. М., 1988.
76.ГромошинаН.А. Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения дел овозмещениивреда, причиненного источником повышенной опасности: Автореф. дис. канд. юрид наук. М., 1980.
77.ГросьJI.A. Научно-практическое исследование влияния норм материального права на разрешение процессуально-правовых проблем в гражданском иарбитражномпроцессе. Хабаровск, 1999.
78.ГукасянР.Е. Проблема интереса в советском гражданскомпроцессуальномправе. Саратов, 1970.
79.ГурвичМ.А. Гражданско-процессуальные правоотношения ипроцессуальныедействия. // Труды ВЮЗИ. М.,1965.
80.ГурвичМ.А. Судебное решение. М., 1976.
81.ГурвичМ.А. Право на иск. М., 1978.
82.ГурвичМ.А. Учение об иске. М., 1981.
83.ДобровольскийА.А., Иванова С.А. Основные проблемыисковойформы защиты права. М., 1979.
84.ДружковП.С. Судебная подведомственность споров о праве и иных правовых вопросов, рассматриваемых в порядке гражданскогосудопроизводства: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Свердловск, 1966.
85.ЕгоровН.Д. Гражданско-правовое регулирование общественных отношений: единство и дифференциация. Л., 1988.
86.ЕлисейкинП.Ф. Гражданские процессуальные правоотношения. Ярославль, 1975.
87.ЕлисейкинП.Ф. Защита субъективных прав и интересов и компетенция суда в советском гражданском процессе// Ученые записки "Вопросы государства и права". Т. 31. Владивосток, 1969.
88.ЕлисейкинП.Ф. Соотношение общего понятия юридического процесса и организационных форм реализации материального права. // Проблемы соотношения материального и процессуального права. М., 1980.
89.ЖеруолисИ. А. Сущность советского гражданского процесса. Вильнюс, 1969.
90.ЖуйковВ.М. Судебная защита правграждани юридических лиц. М., 1997.
91.ЖуйковВ.М. Некоторые проблемы гражданско-процессуального права исудебнаяпрактика // Государство и право на рубеже веков (гражданское право и гражданский процесс). М., 2001.57.3ейдер Н.Б.Судебноерешение по гражданскому делу. М., 1966.
92.ИвановО.В. Права граждан при рассмотрении гражданских дел. М., 1970.
93.ИвановО.В. Защита гражданских прав как правовой институт и как научная проблема // Труды Иркутского Гос. Ун-та. Т.45. Вып. 8. Ч. 3. Иркутск, 1967.
94.КацА.К. Конкретизирующая деятельность суда и семейныеправоотношенияс частично неурегулированным содержанием. //Правоведение. -1964, №2.
95.КиселеваЛ.А. Судебная защита избирательных прав граждан: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1999.
96.КлейманА.Ф. Новейшие течения в советской науке гражданского процессуального права. М., 1967.
97.КлейманА.Ф. Основные вопросы теориидоказательствв советском гражданском процессе. М-Л., 1950.
98.КлейманА.Ф. Советский гражданский процесс. М., 1954.
99.КовинВ.Ф. Охраняемый законом интерес как предмет защиты в гражданском судопроизводстве // Проблемы реформы гражданского процессуального права и практики его применения. Свердловск, 1990.
100.КожухарьА.Н. Право на судебную защиту висковомпроизводстве. Кишинев, 1989.
101.КозловА.Ф. Место суда среди других субъектов советского гражданского процессуального права. // Сб-к ученых трудов. Вып. 6. Свердловск, 1969.
102.КомаровВ.В. Метод правового регулирования гражданско-процессуальных отношений: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Харьков, 1980.
103.КомиссаровК.И. Судебное усмотрение в советском гражданском процессе // Советское государство и право. 1969. № 4.
104.КомиссаровК.И. Форма юридической деятельности. // Проблемы соотношения материального и процессуального права. М., 1980.
105.Комментарийк Закону о защите прав потребителей. Под ред. О.Н.Зименковой, T.JI. Левшиной, В.И. Тобиса, А.Е.Шерстобитова. М., 1997.
106.КрасавчиковО.А. Ответственность, меры защиты исанкциив гражданском праве // Сб-к ученых трудов: Проблемы гражданско-правовой ответственности и защиты гражданских прав. Свердловск, 1973.
107. Курс советского гражданского процессуального права. В 2 т. Под ред. А.А. Мельникова. М., 1981.
108.КурылевС. В. Основы теориидоказыванияв советском правосудии. Минск, 1969.
109.КурылевС.В. Формы защиты ипринудительногоосуществления субъективных прав и право наиск. // Труды Иркутского гос. ун-та. Т. XXII. Вып. 3. Серия юридическая. Иркутск, 1957.
110.ЛилуашвилиТ.А. Предмет доказывания и распределение бремени доказывания между сторонами в советском гражданском процессе. М., 1961.
111.ЛукашеваН.Д. Проблемы исков в защиту интересов неопределенного круга лиц и групповыхисков// Проблемы доступности и эффективности правосудия в арбитражном и гражданском судопроизводстве. М., 2001.
112.МалеинН.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985.
113.МашутинаЖ.Н. Защита гражданского права институтохранительный// Проблемы советского государства и права. Иркутск, 1972.
114.МельниковА.А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе. М., 1969.
115.МонаховА.Б. Актуальные вопросы соучастия в советском гражданском процессе. Дисс. канд. юрид. наук. М., 1987.
116.МурадьянЭ.М. Судебная защита интересов коллектива и общества // Советское государство и право. 1985. № 8.
117.НедбайлоП.Е. О юридических гарантиях правильного осуществления норм советского права. // Советское государство и право. 1957. № 6.
118.НосенкоМ.С. Оспаривание нормативных правовых актов в судах общейюрисдикции: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2001.
119.НосыреваЕ.И. Альтернативные формы разрешения экономических споров. // Право и рынок. Юридические записки. Вып. 4. Воронежский государственный ун-т, 1996.
120. Общая теория права. Под ред. В.К.Бабаева. М., 1993.
121.ОсиповЮ.К. К вопросу о понятии подведомственности. // Сб-к ученых трудов. Вып. 10. Свердловск, 1969.
122.ОсиповЮ.К. Подведомственность юридических дел. Свердловск, 1973.
123. Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел. Под ред.ТреушниковаМ.К. М., 1995.90.0сокина Г.Л. Проблемыискаи права на иск. Томск, 1989.91.0сокина Г.Л. Иск (теория и практика). М., 2000.
124.ПучинскийВ.К. Элементы иска в советском гражданском процессе. // Советское государство и право. 1979, № 3.
125.РешетниковаИ.В., Хинкин П.В., Ярков В.В. Защита прав инвесторов. М., 1998.
126.РешетниковаИ.В. Курс доказательственного права в российском гражданском судопроизводстве. М., 2000.
127.РоманецЮ.В. Гражданско-правовые средства охраны интересов потребителей. М., 1993.
128. Севастьянов Г. Методы альтернативного разрешения коммерческих споров // Российская юстиция. 2001. № 6.
129.СмышляевЛ.П. Предмет доказывания и распределениеобязанностейпо доказыванию в советском гражданском процессе. М., 1961.
130. Советское гражданское процессуальное право. М., 1965.
131. Сорк Д. Посредничество Бюро Безупречного Бизнеса. Настоящее и будущее. //Адвокат. 1996. № 6.
132.СорокинВ.Д. Административно-процессуальное право. М., 1972.
133.СтолмаковА.И. Административно-правовые и судебные методы охраны субъективных прав гражданСССР: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1971.
134. Теория юридического процесса. Под. ред. В.М.Горшенева. Харьков, 1985.
135. Теория государства и права: Курс лекций под ред. Н.И. Мату зова, А.В.Малько. М., 1997.
136.ТихомировЮ.А. Курс административного права и процесса. М., 1998.
137.ТреушниковМ.К. Доказательства и доказывание в гражданском процессе. М., 1982.
138.ТреушниковМ.К. Судебные доказательства. М., 1997.
139.ТумановаЛ.В. Участие жилищных органов в гражданском судопроизводстве. // Защита личных и общественных интересов в гражданском судопроизводстве. Калинин, 1985.
140.УксусоваЕ.Е. О судебной защите прав граждан поспорамс садоводческими товариществами. // Актуальные проблемы теории и практики правосудия по гражданским делам. М., 1990.
141.УксусоваЕ.Е. Дела о защите прав неопределенного круга лиц.// Российская юстиция, 1997. №11.
142.ФаткулинФ.Н. Общие вопросы процессуального доказывания. Казань, 1976.
143.ЧенцовН.В. Защита государственных интересов в гражданском судопроизводстве (теоретические проблемы): Автореф. дис. док. юрид. наук. М, 1990.
144.ЧечотД.М. Участники гражданского процесса. М., 1960.
145.ЧечотД.М. Субъективное право и формы его защиты. Л., 1968.
146.ШакарянМ.С. Субъекты советского гражданского процессуального права. М., 1970.
147.ШакарянМ.С. Участие в советском гражданском процессе органов государственного управления. М., 1978.
148.ШакарянМ.С. Соучастие по советскому гражданскомупроцессуальномуправу. // Труды ВЮЗИ. М., 1975. Т. 38.
149.ШакарянМ.С. Понятие субъектов гражданскихпроцессуальныхотношений и их классификация. // ТрудыВЮЗИ. Т. XVII. М., 1971.
150.ШакарянМ.С. Соотношение судебной формы с иными формами защиты субъективных прав граждан. //Труды ВЮЗИ. М., 1985.
151.ШакарянМ.С., Сергун А.К. К вопросу о теории т.н. «юридической процессуальной форме». // Проблемы соотношения материального и процессуального права. М., 1980.
152.ШакарянМ.С. Право граждан СССР насудебнуюзащиту элемент правового статуса личности //Цивилистическиепроблемы правового статуса личности в социалистическом обществе. Саратов, 1982.
153.ШерстобитовА.Е. Гражданско-правовая охрана прав потребителей. Дисс. д-ра юрид. наук. М, 1992.
154.ШтутинЯ.JI. Предмет доказывания в гражданском процессе. М., 1963.
155.ШумоваО.В. Судебная защита прав потребителей в сфере торговли: Автореф. дис. канд. юрид наук. М., 1998.
156.ЮдельсонЮ.К. Проблема доказывания в советском гражданском процессе. М., 1951.
157.ЮдельсонК.С. Советский гражданский процесс. М., 1956.
158.ЯвичЛ.С. К вопросу о предмете и методе правового регулирования // Вопросы общей теории советского права. М., 1960.
159.ЯковлевВ.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. М., 1972.
160.ЯрковВ.В. Судебная реформа: проблемы гражданской юрисдикции. Екатеринбург, 1996.