БЮДЖЕТНА ПОЛІТИКА ТА ІНСТРУМЕНТИ ЇЇ РЕАЛІЗАЦІЇ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ

Краткое описание

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

Тернопільський національний економічний університет

На правах рукопису

ПРОЦЬ НАТАЛІЯ ВАСИЛІВНА

УДК 336.322:1

БЮДЖЕТНА ПОЛІТИКА ТА ІНСТРУМЕНТИ
ЇЇ РЕАЛІЗАЦІЇ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ

Спеціальність 08.00.08 – гроші, фінанси і кредит

ДИСЕРТАЦІЯ
на здобуття наукового ступеня
кандидата економічних наук

Науковий керівник:
доктор економічних наук, професор Кириленко Ольга Павлівна

ТЕРНОПІЛЬ – 2013

ЗМІСТ

ВСТУП 3
РОЗДІЛ 1ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ФОРМУВАННЯ ТА РЕАЛІЗАЦІЇ БЮДЖЕТНОЇ ПОЛІТИКИ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ 10
1.1. Сутність, класифікація та принципи бюджетної політики 10
1.2. Інституційне середовище та інструменти реалізації бюджетної політики 32
1.3. Концептуальні основи оцінки реалізації бюджетної політики на місцевому рівні 58
Виcновки до розділу 1 76
РОЗДІЛ 2 ПРАКТИКА ФОРМУВАННЯ ТА РЕАЛІЗАЦІЇ БЮДЖЕТНОЇ ПОЛІТИКИ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ 79
2.1. Оцінка фінансового забезпечення реалізації бюджетної політики 79
2.2. Бюджетна політика у сфері міжбюджетного регулювання 97
2.3. Особливості проведення бюджетної політики у сфері видатків 113
2.4. Політика органів місцевого самоврядування у сфері місцевих позик 132
Висновки до розділу 2 150
РОЗДІЛ 3 ВИЗНАЧЕННЯ ПРІОРИТЕТІВ ТА ВДОСКОНАЛЕННЯ ІНСТРУМЕНТІВ РЕАЛІЗАЦІЇ БЮДЖЕТНОЇ ПОЛІТИКИ 153
3.1. Формування бюджетної політики в умовах сталого розвитку 153
3.2. Визначення стратегічних пріоритетів бюджетної політики задля сталого розвитку Волинської області 171
3.3. Удосконалення інструментів реалізації бюджетної політики на місцевому рівні 188
Висновки до розділу 3 212
ВИCНОВКИ 214
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 219
ДОДАТКИ 244

ВСТУП

Актуальність теми. Початок 1990-х років ознаменувався відновленням інституту місцевого самоврядування, підвищенням його ролі у задоволенні потреб територіальних громад, наданням прав органам місцевого самоврядування самостійно визначати пріоритетні напрямки свого розвитку та формувати власну бюджетну політику. За часи незалежності в Україні було сформовано певні організаційно-правові основи бюджетної політики на державному і місцевому рівнях. Проте постійні зміни та неузгодженість пріоритетів на загальнодержавному і місцевому рівнях свідчать про відсутність науково обґрунтованих та законодавчо визначених цілей і завдань бюджетної політики органів місцевого самоврядування. Основні напрями бюджетної політики, які щорічно ухвалюються, мають декларативний характер. Не сформовані єдині підходи та критерії для визначення пріоритетів бюджетної політики, економічні показники достатньою мірою не обґрунтовані і не взаємоузгоджені, а механізм реалізації бюджетної політики законодавчо не визначений, недосконалими є інструменти його реалізації.
Основам формування і реалізації бюджетної політики органів державної та місцевої влади присвятили свої праці зарубіжні та українські вчені, серед яких: Л. Бабич, Й. Бескид, Т. Бондарук, С. Буковинський, С. Булгакова, Дж. Бьюкенен, О. Василик, В. Геєць, М. Єрмошенко, Б. Данилишин, В. Дем’янишин, В. Загорський, В. Зайчикова, М. Карлін, О. Кириленко, Т. Ковальова, В. Кравченко, В. Кудряшов, Т. Куценко, А. Мельник, Л. Музика, Г. Лапушинська, І. Луніна, Л. Лисяк, С. Михайленко, В. Опарін, К. Павлюк, Ю. Пасічник, Д. Полозенко, Г. Поляк, І. Радіонова, А. Соколовська, Г. Старостенко, Л. Тарангул, І. Чугунов, І. Усков, С. Юрій, Ф. Ярошенко, С. Яшин та інші. Віддаючи належне високому рівню наукових робіт названих авторів, зазначимо, що недостатньо уваги приділяється визначенню пріоритетів бюджетної політики в контексті сталого розвитку; узгодженню бюджетної політики держави та органів місцевого самоврядування; розробці науково обґрунтованих методик оцінки ефективності реалізації бюджетної політики. Тому поглиблення теоретичних основ та визначення пріоритетів бюджетної політики на місцевому рівні, розробка науково обґрунтованих пропозицій щодо вдосконалення інструментів її реалізації є важливими завданнями та обумовлюють актуальність теми дисертаційної роботи й доцільність її вибору.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційна робота виконана згідно з планами науково-дослідних робіт кафедри фінансів Тернопільського національного економічного університету “Формування фінансового механізму сталого розвитку України” (номер державної реєстрації 0110U008613), кафедри фінансів та кредиту Волинського національного університету імені Лесі Українки “Вартісні чинники регулювання реального сектору економіки України” (номер державної реєстрації 0106U000273), кафедри державних фінансів Волинського національного університету імені Лесі Українки “Інноваційно-інвестиційний механізм регулювання розвитку прикордонного регіону” (номер державної реєстрації 0108U000402), кафедри фінансів та оподаткування Східноєвропейського національного університету імені Лесі Українки “Територіальні фінансові ресурси Західного прикордонного регіону України в умовах євроінтеграції” (номер державної реєстрації 0113U002222), в межах яких автором розроблено концептуальні засади бюджетної політики на місцевому рівні в контексті сталого розвитку, оцінено рівень фінансового забезпечення реалізації бюджетної політики на місцевому рівні та запропоновано комплекс заходів щодо вдосконалення механізму її реалізації.
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є поглиблення теоретичних основ та визначення пріоритетів бюджетної політики на місцевому рівні, розробка науково обґрунтованих пропозицій щодо вдосконалення інструментів її реалізації в сучасних умовах.
Реалізація поставленої мети обумовила вирішення таких завдань:
– систематизувати наукові підходи до визначення сутності бюджетної політики та обґрунтувати принципи бюджетної політики на місцевому рівні;
– розкрити роль інституційного середовища у формуванні бюджетної політики на місцевому рівні та визначити інструменти її реалізації;
– виокремити етапи оцінки реалізації бюджетної політики на місцевому рівні;
– оцінити рівень фінансового забезпечення бюджетної політики;
– проаналізувати інструменти реалізації бюджетної політики у сфері міжбюджетних відносин та обґрунтувати напрямки їх вдосконалення;
– виявити тенденції проведення бюджетної політики у сфері видатків;
– висвітлити проблеми реалізації політики у сфері місцевих запозичень;
– визначити послідовність формування і реалізації бюджетної політики на місцевому рівні в контексті цілей сталого розвитку;
– обґрунтувати пріоритети бюджетної політики для Волинської області в контексті забезпечення сталого розвитку;
– запропонувати заходи, спрямовані на удосконалення реалізації бюджетної політики на місцевому рівні.
Об’єктом дослідження є процес формування та реалізації бюджетної політики в Україні.
Предметом дослідження є теоретичні та прикладні засади формування бюджетної політики та інструментів її реалізації на місцевому рівні.
Методи дослідження. У процесі дослідження застосовувалися методи теоретичного узагальнення, системного аналізу, які було використано під час визначення теоретичних основ бюджетної політики, розкриття законодавчо-нормативних основ реалізації бюджетної політики органів місцевого самоврядування (перший розділ); методи аналізу та синтезу, абстрагування, групувань – для обґрунтування та узагальнення проблематики реалізації бюджетної політики (другий розділ); методи узагальнення, сходження від абстрактного до конкретного та від конкретного до абстрактного – для розроблення пропозицій щодо удосконалення механізму формування бюджетної політики (третій розділ). Застосування сукупності методів, які ґрунтуються на сучасних теоретико-методичних підходах, дозволило забезпечити концептуальну єдність дослідження.
Інформаційну базу дослідження складають законодавчі та нормативно-правові акти, які регламентують функціонування бюджетної системи, організацію бюджетного процесу, формування та реалізацію бюджетної політики держави та органів місцевого самоврядування, звітні дані Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, Державної служби статистики України, Інституту бюджету та соціально-економічних досліджень, комітету з питань бюджету Верховної Ради України, Асоціації міст України, Міжнародного валютного фонду та Організації економічного співробітництва і розвитку, видання Європейського Союзу та Ради Європи, а також фінансова та статистична звітність Головного фінансового управління Волинської обласної державної адміністрації, наукові монографії, матеріали науково-практичних конференцій, довідкові та періодичні наукові видання.
У процесі дослідження отримано результати, які містять наукову новизну, характеризують особистий внесок автора й полягають у такому:
вперше:
– обґрунтовано необхідність запровадження комплексного підходу до формування бюджетної політики на місцевому рівні на основі поєднання програмно-цільового методу планування та цілей сталого розвитку територій. Такий підхід сприятиме підвищенню ефективності бюджетних видатків, більш якісному управлінню ними та забезпечить узгодження стратегічних планів діяльності розпорядників коштів з наявними ресурсами, уможливить здійснення ними перспективного планування та прогнозування;
удосконалено:
– класифікацію інструментів бюджетної політики на місцевому рівні в частині їх функціонального призначення, згідно з якою запропоновано виділяти інструменти політики доходів, політики видатків, політики міжбюджетних відносин, політики місцевих запозичень та боргу. Врахування такої класифікації сприятиме більш ефективному використанню інструментів бюджетної політики у бюджетному процесі, забезпеченню належного рівня соціально-економічного розвитку адміністративно-територіальних одиниць та виконанню органами місцевого самоврядування своїх функцій;
– систему принципів бюджетної політики на місцевому рівні з виокремленням принципів ефективності, наступності (послідовності), звітності та неподільної відповідальності, еквівалентності фіскального обміну, дотримання яких забезпечить прозорість бюджетного процесу та результативність проведення бюджетної політики;
– структуру місцевих бюджетів шляхом виокремлення в них Фонду реалізації бюджетної політики держави на місцевому рівні та Фонду реалізації бюджетної політики органів місцевого самоврядування. Така структура місцевих бюджетів дасть можливість об’єктивно оцінити реалізацію бюджетної політики на місцевому рівні, забезпечить підвищення прозорості виконання делегованих та власних повноважень органів місцевого самоврядування;
дістало подальшого розвитку:
– трактування сутності бюджетної політики на місцевому рівні як сукупності цілей сталого розвитку та заходів представницьких і виконавчих органів влади щодо формування, розподілу і використання бюджетних ресурсів для виконання власних та делегованих повноважень і забезпечення соціально-економічного розвитку територіальних громад. Такий підхід, на відміну від існуючих, акцентує увагу не лише на заходах щодо формування та використання бюджетних ресурсів, а й реалізації повноважень, які виконують органи місцевого самоврядування задля реалізації цілей сталого розвитку;
– оцінювання стану місцевих бюджетів на основі системи показників, згрупованих за видами бюджетної політики, що дасть змогу своєчасно виявляти наявні проблеми у реалізації бюджетної політики, визначати їх вплив на соціально-економічні процеси та формувати ефективні заходи щодо вирішення цих проблем.
Практичне значення одержаних результатів. Сформульовані й обґрунтовані в дисертаційній роботі пропозиції автора можуть використовуватись органами законодавчої і виконавчої влади України, а також органами місцевого самоврядування, що регламентують бюджетний процес на місцевому рівні, з метою вдосконалення формування та реалізації бюджетної політики.
Розроблені дисертантом пропозиції щодо послідовності формування і реалізації бюджетної політики на місцевому рівні та оцінки результативності бюджетних програм застосовуються у діяльності Волинської обласної державної адміністрації під час розгляду та затвердження обласного бюджету (довідка № 2523/58/2-13 від 18.04.2013 р.). Рекомендації автора щодо удосконалення оцінки ефективності середньострокового прогнозування прийняті до впровадження Департаментом фінансів Волинської обласної державної адміністрації (довідка № 1083/10-17/2-13 від 16.04.2013 р.). Пропозиції автора щодо підвищення ефективності управління місцевим боргом враховано при розробці напрямів управління боргом бюджету м. Луцька та схвалено Управлінням Державної казначейської служби України у м. Луцьку Волинської області (довідка № 01-12/923 від 18.04.2013 р.). Результати дисертаційної роботи використовуються у навчальному процесі Східноєвропейського національного університету імені Лесі Українки (довідка № 2/1459а від 16.04.2013 р.).
Особистий внесок здобувача. Наукові розробки, висновки та пропозиції, які виносяться на захист, автором одержано самостійно. З наукових праць, опублікованих у співавторстві, в дисертації використано лише ті ідеї й положення, які є результатом особистої роботи.
Апробація результатів дисертації. Основні положення дисертаційної роботи доповідались та отримали позитивну оцінку на Всеукраїнських та Міжнародних науково-практичних конференціях: “Проблеми та перспективи соціально-економічного розвитку регіону в умовах євроінтеграційних процесів” (Чернівці, 2008 р.); “Актуальні проблеми і перспективи розвитку економіки України” (м.Луцьк, 2008 р., 2009 р.); “Розвиток фінансових ринків та інститутів в умовах міжнародної інтеграції” (Полтава, 2009 р.); “Фінансова система України: становлення та розвиток” (Острог, 2010 р.); “Перспективи розвитку економіки України: теорія, методологія, практика” (Луцьк, 2010 р. 2011 р., 2012 р., 2013 р.); “Перспективи розвитку фінансової системи України” (Тернопіль, 2012 р.); “Теорія і практика управління економічним розвитком” (Київ, 2012 р.); “Naukowa przestrzeń Europy – 2013” (Przemyśl, 2013 р.).
Наукові публікації. За результатами дослідження опубліковано 36 наукових праць загальним обсягом 22,06 друк. арк. (з них особисто автору належить 21,57 друк. арк.). Із вказаних робіт 25 – наукові праці, в яких опубліковані основні наукові результати дисертації (особистий внесок автора – 20,48 друк. арк.), 11 – опубліковані праці апробаційного характеру (1,09 друк. арк.).
Структура і обсяг роботи. Дисертація складається із вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел із 232 найменувань на 25 сторінках і 23 додатки на 30 сторінках. Основний текст роботи викладений на 218 сторінках і містить 36 таблиць, 21 рисунок.

Список литературы

ВИCНОВКИ

У дисертаційній роботі поглиблено теоретичні основи та визначено пріоритети бюджетної політики на місцевому рівні, обґрунтовано пропозиції щодо вдосконалення інструментів її реалізації. Науково-теоретичні та практичні висновки дисертаційної роботи такі:
1. Дослідження теоретичних основ бюджетної політики дало змогу виявити три основні підходи до визначення її сутності: 1) процедурний, згідно з яким бюджетна політика – це система заходів (рішень), пов’язаних із формуванням бюджетних відносин; 2) розподільчо-регулятивний, відповідно до якого бюджетна політика – це діяльність органів державної влади у галузі формування, розподілу і використання бюджетних коштів; 3) результативний, що пов’язує бюджетну політику з формуванням, розподілом і використанням коштів бюджетів з метою досягнення певних результатів. Визначено бюджетну політику на місцевому рівні як сукупність цілей та заходів представницьких і виконавчих органів влади щодо формування та використання бюджетних ресурсів, необхідних для виконання власних та делегованих повноважень і забезпечення сталого розвитку територіальних громад.
2. Встановлено, що умови для діяльності органів влади у сфері бюджетної політики формуються в межах інституційного середовища, яке включає норми поведінки суб’єктів бюджетної політики, правила, неформальні (традиційні) норми, механізм та сфери впливу, зумовлює чинники, згідно з якими визначаються бюджетні пріоритети відповідної території та формується поведінка суб’єктів бюджетних відносин на загальнодержавному та місцевому рівнях. Визначено, що бюджетний механізм діє в межах інституційного середовища бюджетної політики й охоплює інструменти, за допомогою яких реалізується бюджетна політика.
3. У дослідженні розроблено алгоритм проведення комплексної оцінки реалізації бюджетної політики на місцевому рівні з виокремленням певних етапів: визначення чинників реалізації бюджетної політики; оцінка фінансової бази реалізації бюджетної політики; визначення ефективності бюджетної політики в процесі використання наявних ресурсів; обґрунтування напрямків удосконалення формування та реалізації бюджетної політики. Для аналізу стану місцевих бюджетів та оцінки ефективності реалізації бюджетної політики запропоновано використовувати систему показників, згрупованих за функціональною ознакою бюджетної політики у сфері бюджетних доходів, бюджетних видатків, міжбюджетних відносин та місцевого боргу.
4. Проведений аналіз фінансового забезпечення реалізації бюджетної політики дав змогу зробити висновок про зменшення питомої ваги доходів місцевих бюджетів у зведеному бюджеті України і ВВП, посилення фіскальної централізації та збільшення залежності бюджетної політики на місцевому рівні від рішень центральної влади; незначною залишається фіскальна роль власних доходів, у т. ч. місцевих податків і зборів. Обґрунтовано необхідність удосконалення порядку зарахування податку на доходи фізичних осіб до місцевих бюджетів за місцем проживання платників, доцільність зарахування до бюджетів розвитку від 5% до 10% надходжень від податку на прибуток підприємств недержавної форми власності та 50% сум перевиконання прогнозованого обсягу доходів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів. Це дасть можливість збільшити ресурсну базу та інвестиційні можливості органів місцевого самоврядування та посилить зацікавленість їх у збільшенні доходів місцевих бюджетів.
5. Виявлено недостатність фінансового забезпечення органів місцевого самоврядування бюджетними ресурсами для виконання делегованих повноважень, посилення їх залежності від трансфертів з державного бюджету, частка яких у доходах місцевих бюджетів постійно зростає. За межами формалізованого розподілу залишилися субвенції, зокрема інвестиційного характеру, що сприяло посиленню суб’єктивізму у їх наданні та поглибленню територіальних диспропорцій соціально-економічного розвитку. Обґрунтовано необхідність упорядкування системи надання, розподілу та використання субвенцій на виконання інвестиційних програм (проектів) через встановлення прозорих і чітких критеріїв їх розподілу; забезпечення пропорційного розподілу додаткової дотації між регіонами України шляхом визначення її обсягу в середньому на одного жителя та надання таких коштів як фінансової підтримки органів місцевого самоврядування для виконання ними власних повноважень.
6. Визначено, що бюджетна політика на місцевому рівні у сфері видатків спрямована, як правило, на фінансування соціально-культурних заходів для задоволення мінімальних потреб населення в освіті, медичному обслуговуванні, соціальному захисті та соціальному забезпеченні. Проте залишаються хронічно недофінансованими житлово-комунальне господарство, транспорт та інші галузі місцевого господарства. Кошти місцевих бюджетів використовуються переважно на задоволення поточних потреб бюджетних закладів, а не на їх розвиток. Для вдосконалення інструментів реалізації політики видатків, зокрема для визначення фінансового нормативу бюджетної забезпеченості бюджетів областей, Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя, доцільно встановити норми розподілу планового обсягу видатків за напрямками бюджетного забезпечення із дотриманням державних соціальних стандартів та нормативів. Упровадження запропонованого розрахунку нормативу бюджетної забезпеченості на одного жителя дасть можливість: об’єктивно та справедливо розподілити бюджетні ресурси між державним та місцевими бюджетами залежно від кількості жителів та забезпечить відповідність фінансового нормативу бюджетної забезпеченості у різних сферах пропорційно до збільшення планового обсягу бюджетних ресурсів; здійснити територіальний перерозподіл ресурсів з метою вирівнювання складу та якості наданих соціальних послуг.
7. З’ясовано, що основними проблемами реалізації політики у сфері місцевих позик є: зменшення попиту на муніципальні облігації; зростання ризику неповернення коштів, несвоєчасна та неповна сплата платежів за борговими зобов’язаннями, що, у свою чергу, призводить до поширення боргової кризи; обмеженість доступу населення до інформації про діяльність емітентів муніципальних позик; скорочення видатків загального фонду місцевих бюджетів унаслідок спрямування коштів на погашення місцевого боргу. Обґрунтовано висновок про необхідність визначення стабільних, достатніх і прогнозованих джерел обслуговування і погашення місцевих позик.
8. Визначено послідовність формування і реалізації бюджетної політики на місцевому рівні в контексті цілей сталого розвитку, які повинні бути відображені у середньострокових програмах соціально-економічного розвитку адміністративно-територіальних одиниць та слугувати основою для формування місцевих цільових програм і впровадження програмно-цільового методу планування місцевих бюджетів. Запропоновано методику оцінки результативності бюджетних програм за допомогою інтегрального показника, який відображає досягнення поставленої мети через виконання завдань програми.
9. Метою бюджетної політики для забезпечення сталого розвитку має бути: збалансування інтересів різних сфер господарської діяльності та органів державної влади і місцевого самоврядування у напрямку фінансового забезпечення пріоритетів сталого розвитку адміністративно-територіальної одиниці. Зокрема, до стратегічних пріоритетів бюджетної політики Волинської області на 2014–2016 рр. віднесено: стимулювання економічного розвитку на місцевому рівні; подолання депресивності аграрних територій; формування еколого-орієнтованого туристично-рекреаційного комплексу та розвиток транскордонного співробітництва; підвищення рівня та якості життя населення області.
10. Дослідження результативності проведення бюджетної політики методом кореляційно-регресійного аналізу показало, що при складанні місцевих бюджетів не враховуються обсяги і пропорції розподілу бюджетних ресурсів відповідно до векторів сталого розвитку. Обґрунтовано необхідність формування бюджетної політики на місцевому рівні на основі поєднання програмно-цільового методу планування та цілей сталого розвитку територій. Це сприятиме підвищенню ефективності використання бюджетних ресурсів, кращому управлінню їхнім рухом та забезпечить узгодження стратегічних планів діяльності одержувачів коштів із наявними ресурсами, уможливить здійснення ними перспективного планування та прогнозування.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Алексеєнко Л. М. Економічний словник : банківська справа, фондовий ринок [Текст] : укр.-англ.-рос. тлумачний словник / Л. М. Алексеєнко, В. М. Олексієнко, А. І. Юркевич, О. М. Алексеєнко, В. М. Олексієнко, А. І. Юркевич. – К. : Максимум, 2000. – 592 с.
2. Аналіз сталого розвитку – глобальний та регіональний контексти : у 2 ч. / [Міжнар. рада з науки (ICSU) та ін. ] ; наук. кер. М. З. Згуровський. – К. : НТУУ «КПІ», 2009. – Ч. 2. Україна в індикаторах сталого розвитку. Аналіз – 2009.– 200 с.
3. Аналіз сталого розвитку – глобальний і регіональний контексти : У 2 ч. / [Міжнар. рада з науки (ICSU) та ін.] ; наук. кер. М. З. Згуровський. К. : НТУУ «КПІ», 2010. – Ч. 2. Україна в індикаторах сталого розвитку. – 216 с.
4. Артус М. М. Бюджетна система України : навч. посіб. / М. М. Артус, Н. М. Хижа. – К. : Вид-во Європ. ун-ту, 2005. – 220 c.
5. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления / Г. В. Атаманчук. – М.: Юрид. лит., 1997. – 400 с.
6. Бежаев О. Г. Межбюджетные отношения в ближайшей перспективе [Электронный ресурс] / О. Г. Бежаев // Бюджет. – 2010. – №7. – Режим доступа : //http://budjet/article/83766
7. Баранова К. К. Бюджетный федерализм и местное самоуправление в Германии / К. К. Баранова. – М. : Дело и Сервис, 2000. – 240 с.
8. Бесєдін В. Ф. Бюджетна політика і податкове регулювання розвитку економіки / В. Ф. Бесєдін, Н. М. Бабіч // Державне регулювання економіки: методологія, напрямки, тенденції, проблеми [за ред. д-ра екон. наук М. М. Якубовського]. – К. : НДЕІ. – Міністерство економіки України, 2005. – 410 с.
9. Бюджетний кодекс України від 21 червня 2001 року. – К. : Атіка, 2001. – 80 с.
10. Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 № 2456-VI [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://pravo.in.ua/lib.html#rz2456.
11. Бюджетный кодекс Российской Федерации 31 июля 1998 года N 145-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.kadis.ru/kodeks.phtml?kodeks=2
12. Бовсунівська І. В. Особливості розвитку комунальної власності в умовах ринкової економіки України [Електронний ресурс] / І. В. Бовсунівська. – Режим доступу //http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Nvamu/Ekon/2009_7/09biveou.pdf
13. Бондарук Т. Г. Місцеве самоврядування та його фінансове забезпечення в Україні / Т. Г. Бондарук ; НАН України ; Ін-т екон. та прогнозув. – К. : Експрес, 2009. – 608 с.
14. Бюджетний менеджмент : підруч. / В. Федосов, В. Опарін, Л. Сафонов та ін.; [за ред. В. Федосова]. – К. : КНЕУ, 2004. – 864 c.
15. Бюджетная система России : учебн. / под ред. Г. Б. Поляка. – [2-е изд., перераб. и доп.]. – М. : изд.- во ЮНИТИ-ДАНА, 2006. – 703 с.
16. Бюджетна політика в Україні в умовах ризиків сповільнення економічної динаміки : [аналіт. доп.] / за ред. Я. А. Жаліла. – К. : НІСД, 2012. – 25 с.
17. Бюджетна політика у контексті соціально-економічного розвитку України: у 6-ти т. / [редкол. : М. Я. Азаров (голова) та ін.]. – К. : НДФІ, 2004. – Т. 1: Пріоритети бюджетної політики та економічне зростання в Україні / [М. Я. Азаров; Ф. О. Ярошенко, В. М. Геєць (кер. авт. кол.) та ін.]. – К., 2004. – 640 с.
18. Буряченко А. Є. Самооподаткування як резерв зростання доходів бюджетів місцевого самоврядування / А. Є. Буряченко // Фінанси України – 2009. – № 2. – С.44-50.
19. Бьюкенен Дж. М. Конституция экономической политики / Дж. Бьюкенен. – М. : Таурус Альфа, 1997. – 560 с.
20. Вахрин П. И. Финансы : учебн. для вузов / П. И. Вахрин, А. С. Нешитой. – [4-е изд., перераб. и доп.]. – М. : Дашков и К, 2005. – 526 с.
21. Вахович І. М. Фінансова політика сталого розвитку регіону : методологія формування та механізми реалізації : моногр. /І. М. Вахович. – Луцьк: Надстир’я, 2007. – 496 с.
22. Василик О. Д. Державні фінанси України : навч. посіб. / О. Д.Василик, К. В. Павлюк. – К. : Вища шк., 2004. – 458 с.
23. Василик О. Д. Бюджетна система України : підруч. / О. Д. Василик, К. В. Павлюк. – К. : Центр навч. літ-ри, 2004. – 544 с.
24. Веблен Т. Теория праздного класса / Т. Веблен. – М. : Прогресс, 1984. – С. 202.
25. Великий тлумачний словник сучасної української мови / [уклад. і голов. ред. В. Т. Бусел]. – К. : Ірпінь : ВТФ «Перун», 2003. – 1440 с.
26. Вишневська Н. В. Роль дотацій у збалансуванні місцевих бюджетів / Наталія Вишневська, Лариса Заєць // Наук. вісн. Волин. держ. ун-ту ім. Лесі Українки. Серія «Економічні науки». – 1999. – № 12. – C. 224–228.
27. Вишневська Н. В. Вплив бюджетної політики держави на формування фінансової бази регіону (на прикладі Волинської області) / Наталія Вишневська // Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Проблеми та перспективи транскордонного співробітництва в аспекті процесів європейської співпраці: зб. наук. праць. Вип. ХV / відпов. ред. М. І. Долішній. – Львів ; Луцьк. – НАН України. Ін-т регіональних досліджень. – РВВ “Вежа” Волин. держ. ун-ту ім. Лесі Українки, 2000. – С. 146-151.
28. Вишневська Н. В. Роль податкових надходжень у формуванні фінансової бази регіону (на прикладі Волинської області) / Наталія Вишневська // Наук. вісн. Волин. держ. ун-ту ім. Лесі Українки. Серія «Економічні науки». – 2001. – № 8. – С. 134-138.
29. Вишневська Н. В. Зарубіжний досвід формування і використання фінансових ресурсів регіону / Наталія Вишневська // Наук. вісн. Волин. держ. ун-ту ім. Лесі Українки. Серія «Міжнародні відносини». – 2001. – № 1.– C. 141-143.
30. Вишневська Н. В. Механізм ”фінансового вирівнювання” у Німеччині і можливості його застосування в України / Наталія Вишневська // Наук. вісн. Волин. держ. ун-ту ім. Лесі Українки. Серія «Економічні науки». – 2002. – № 4. – C. 415–418.
31. Вишневська Н. В. Проблеми формування фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування (на прикладі Волинської області) / Наталія Вишневська // Наук. вісн. Волин. держ. ун-ту ім. Лесі Українки. Серія «Економічні науки». – 2004. – № 5. – С. 98–103.
32. Вишневська Н. В. Особливості використання коштів місцевих бюджетів на (прикладі Волинської області) / Наталія Вишневська // Наук. вісн. Волин. держ. ун-ту ім. Лесі Українки. Серія «Економічні науки». – 2006. – № 1. – С. 219–224.
33. Вишневська Н. В. Особливості фінансового вирівнювання місцевих бюджетів / Наталія Вишневська // Фінансова система України : зб. наук. праць / – Острог : Вид-во Нац. ун-т «Острозька академія». – 2006. – Вип. 8. – Ч. 1. –
С. 33–41.
34. Вишневська Н. В. Проблеми та перспективи розвитку ринку муніципальних позик / Наталія Вишневська // Європейські інтеграційні процеси та транскордонне співробітництво: міжнародні відносини, економіка, політика, історія, право : тези доповідей ІІ Міжн. наук.-практ. конф. (Луцьк, 19-20 трав. 2005 р. ) / за ред. В. Й. Лажніка, С. В. Федонюка. – Луцьк : РВВ “Вежа” Волин. держ. ун-ту ім. Лесі Українки, 2005. – С. 292–293.
35. Вишневська Н. В. Бюджетна політика: регіональний аспект : моногр. / Наталія Вишневська. – Луцьк : РВВ “Вежа” Волин. держ. ун-ту ім. Лесі Українки, 2007. – 244 с.
36. Вишневська Н. В. Проблеми та перспективи впровадження податку на нерухомість в Україні / Наталія Вишневська, Наталія Бобох, Елеонора Кадебська // Наук. вісн. Волин. держ. ун-ту ім. Лесі Українки. Серія «Економічні науки». – 2007. – № 12. – С. 97–101.
37. Вишневська Н. В. Актуальні питання бюджетної політики органів місцевого самоврядування в умовах фінансової нестабільності / Наталія Вишневська // Світ фінансів. – 2009. – № 2 (19). – С.118–128.
38. Вишневська Н. В. Методичні підходи до оцінки бюджетної забезпеченості та фінансової самодостатності регіону / Наталія Вишневська // Вартісні чинники регулювання реального сектору економіки України : моногр. / [Л. Г. Ліпич та ін.] ; за ред. д-ра екон. наук, проф. Л. Г. Ліпич. – Луцьк : Волин. нац. ун-т ім. Лесі Українки, 2010. – С. 186 –203.
39. Вишневська Н. В. Пріоритети бюджетної політики на місцевому рівні / Наталія Вишневська // Вісник Терноп. нац. екон. ун-ту. – 2011. – № 1. – С. 68–77.
40. Вишневська Н. В. Особливості проведення реформування місцевих бюджетів / Наталія Вишневська // Фінансова система України. – Наук. зап. Серія “Економіка”. – Острог : Нац. ун-т “Острозька академія”, 2011. – Вип. 18. –
С. 12–18.
41. Вишневська Н. В. Реформування адміністративно–територіального устрою як необхідна передумова формування фінансово самодостатніх територіальних громад / Наталія Вишневська, Іванна Ковальчук, Богдан Підцерковний // Зб. наук. праць Черкас. держ. технол. ун-ту / Серія: Економічні науки : у 3–х ч., Ч. 2. / Черкас. держ. технол. ун-т. – Черкаси : ЧДТУ, 2012.– Вип. 32. – С.123–126.
42. Вишневська Н. В. Необхідність реформування міжбюджетних відносин в Україні / Наталія Вишневська // Проблеми та перспективи соціально–економічного розвитку регіону в умовах євроінтеграційних процесів : матеріали міжнар наук.–практ. конф. (Чернівці, 6–7 листоп. 2008 р.). – Чернівці: Технодрук, 2008. – С.166–169.
43. Вишневська Н. В. Проблеми розвитку фондового ринку в Україні / Наталія Вишневська // Розвиток фінансових ринків та інститутів в умовах міжнародної інтеграції : матеріали міжнар. наук.-практ. конф. (Полтава, 19–20 лют. 2009 р.); тези доп. : у 2 ч., – ч. ІІ. / відп. ред. Р. В. Шинкаренко. – Полтава : ПолтНТУ, 2009. – С.18–21.
44. Вишневська Н. В. Актуальні питання фондового ринку в Україні / Наталія Вишневська // Наук. вісн. Волин. держ. ун-ту ім. Лесі Українки. Серія «Економіка». – 2009. – №15. – С.81–87.
45. Вишневська Н. В. Дотація вирівнювання в системі інструментів реалізації бюджетної політики / Н. В. Вишневська, А. В. Федоренко // Перспективи розвитку економіки України: теорія, методологія, практика : матеріали ХV Міжнар. наук.-практ. конф. (26–27 трав. 2010 р.) / відп. ред. Л. Ліпич. – Луцьк : Волин. нац. ун-т ім. Лесі Українки, 2010. – С. 322–323.
46. Вишневська Н. В. Інструменти реалізації політики доходів органів місцевого самоврядування / Наталія Вишневська // Перспективи розвитку економіки України : теорія, методологія, практика : матеріали ХVІ Міжнар. наук.-практ. конф. (24–25 трав. 2011 р.) відп. ред. Л. Ліпич. – Луцьк: Волин. нац.ун-т ім.Лесі Українки. – 2011. – С.194–195.
47. Вишневська Н. В. Проблеми впровадження програмно-цільового методу в контексті реформування бюджетного процесу на місцевому рівні / Наталія Вишневська // Перспективи розвитку економіки України: теорія, методологія, практика : матеріали ХVІ Міжнар. наук.-практ. конф.(29–30 трав. 2012 р.) відп. ред. Л.Ліпич. – Луцьк: Волин. нац. ун-т ім. Лесі Українки. – 2012. – С. 213–215.
48. Вишневська Н. В. Проблеми фінансового забезпечення органів місцевого самоврядування / Наталія Вишневська // Перспективи розвитку фінансової системи України : матеріали Всеукр. наук.-практ. конф. (19–20 квіт. 2012 р.). – ТНЕУ. – 2012. – С.121–123.
49. Вишневська Н. В. Шляхи удосконалення надання інвестиційних субвенцій регіонам / Наталія Вишневська // Перспективи розвитку економіки України: теорія, методологія, практика : матеріали ХVІ Міжнар. наук.-практ. конф.
(29–30 трав. 2013 р.) / відп. ред. Л.Ліпич. – Луцьк : Східноєвроп. нац. ун-т ім. Лесі Українки. – 2013. – С. 162–163.
50. Вишневська Н. В. Прозорість проведення бюджетної політики на місцевому рівні як передумова забезпечення її ефективності / Наталія Вишневська // Naukowa przestrzeń Europy – 2013 : Materiały IX Międzynarodowej nauk.–prakt. konf. (07–15 kwietnia 2013r.) – Volume 14. Ekonomiczne nauki. Państwowy zarząd: Przemyśl : Nauka i studia. – 112 str. – С. 43–45.
51. Ганущак Ю. Навіщо Мінфіну нормативи соціальної забезпеченості? [Електронний ресурс] / Юрій Ганущак // Джеркало тижня. Україна. – № 9 (638). –7 берез. 2007. – Режим доступу : http://www.irf.kiev.ua/ua.
52. Головач О. В. Місце бюджетної політики в системі управління бюджетом на рівні місцевих органів влади в Україні [Електронний ресурс] / О. В. Головач // – Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/e–journals/Dutp/2006–2/txts/SOCIALNA%5C06govovu.pdf
53. Голинська О. В. Програмно-цільовий метод як інструмент вдосконалення бюджетних відносин в Україні / О. В. Голинська // Фінансова система України: зб. наук. праць. – Острог : Нац. ун-т “Острозька академія”, 2005. – Вип. 7. – Ч. 1.– С.30–37.
54. Годин A. M. Бюджетная система Российской Федерации : учеб. / A. M. Годин, Н. С Максимова, И. В. Подпорина. – [3-е изд., испр. и доп.]. – М. : Дашков и К, 2006. – 568 с.
55. Горбач Л. М. Проблеми ресурсного забезпечення сталого розвитку регіону / Наталія Вишневська, Людмила Горбач // Наук. вісн. Буковин. держ. фін. акад. Економічні науки : зб. наук. праць. – Чернівці, БУФА, 2008. – Вип. 4 (13). – С. 531–538.
56. Горбач Л. М. Проблеми фінансування природоохоронних заходів (на прикладі Волинської області) / Людмила Горбач, Наталія Вишневська // Економіка природокористування і охорона довкілля : щорічник наук. праць / відп. ред. Б. М. Данилишин / НАН України ; Рада по вивченню продуктивних сил України / – К., 2005. – С. 204-210.
57. Государственные и муниципальные финансы : учеб. для вузов / А. М. Бабич, Л. Н. Павлова. – [2-е изд., перераб. и доп.]. – М. : ЮНИТИ – ДАНА, 2002.– 703 с.
58. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка : в 4 т. / Владимир Даль. – М. : Рус. яз. – 1981. – Т. 1 : А-3. – М. : 1981.– 699 с.
59. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка : в 4 т. / Владимир Даль. – М. : Рус. яз. – 1981. – Т. З : П, – М., 1982. – 555 с.
60. Данилишин Б. Регіоналізм в Україні : реалії і перспективи [Електронний ресурс] / Богдан Данилишин // Дзеркало тижня. – 2012. – № 22, 15 черв. – Режим доступу : http://dt.ua/POLITICS/regionalizm___v_ukrayini_realnist_i_perspektivi–103914.html
61. Джурбина Е. М. Перспективы использования межбюджетных трансфертов в интересах социально-экономического развития региона / Е. М. Джурбина // Региональная экономика: теория и практика. – 2007. – № 2. – C.34–41.
62. Демків О. І. Напрями поглиблення бюджетної реформи в Україні / О. І. Демків // Фінанси України. – 2009. – № 3. – С. 46–55.
63. Дем’янишин В. Г. Теоретична концептуалізація і практична реалізація бюджетної доктрини України : моногр. / В. Г. Дем’янишин. – Тернопіль : ТНЕУ, 2008. – 496 с.
64. Дем’яненко Т. М. Розмежування публічних інтересів органів державної влади та місцевого самоврядування у сфері фінансової діяльності / Т. М. Дем’яненко // Наше право. – 2009. – № 3. – С.116–122.
65. Дєєва Н. М. Оцінка змін соціалізаційних можливостей регіонів / Н. М. Дєєва // Демографія та соціальна економіка. – 2012. – № 1(17). – С. 32–41.
66. Деркач М. Сталий розвиток – єдино правильний вибір на шляху реформ в Україні / М. Деркач // [Електронний ресурс]. – Голос України. – 2010. – № 137 (4887). – 27 лип. – Режим доступу : http://budget.rada.gov.ua/kombjudjet/control/uk/search/results;jsessionid
67. Державна політика та прогнозування доходів бюджету України / М. Я. Азарова, Ф. О. Ярошниченко, Т. Г. Єфименко та ін. – К. : НДП, 2004. – 712 с.
68. Державні фінанси в транзитивній економіці: навч. посіб. / М. І. Карлін, Л. М. Горбач, Л. Я. Новосад та ін. ; за заг. ред. М. І. Карліна. – К. : Кондор, 2003. – 260 с.
69. Деякі питання розподілу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) між державним та місцевими бюджетами [Електронний ресурс] : Постанова Кабінету Міністрів України № 1149 від 8.12.2010 р. – Режим доступу : www.rada.kiev.ua
70. Диверсифікація доходів місцевих бюджетів / [Луніна І. О., Кириленко О. П., Лучка А. В. та ін.] ; за ред. д–ра екон. наук. І. О. Луніної ; НАН України ; Ін-т екон. та прогнозув. – К., 2010. – 320 с.
71. Дяченко С. Проблеми та перспективи функціонування ринку місцевих запозичень [Електронний ресурс] / С. Дяченко. – Режим доступу : //http://www.vidkryti–ochi.org.ua/2012/03/blog–post_17.html
72. Дьяченко Я. Я. Теоретико-методологічні основи забезпечення цільового використання бюджетних коштів / Я. Я. Дьяченко // Фінанси України. – 2010. – № 2. – С.13–26.
73. Зайчикова В. В. Удосконалення бюджетних процедур в органах місцевого самоврядування / В. В. Зайчикова // Наук. праці НДФІ. – 2008.– № 1 (42). –
С. 18–27.
74. Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” від 21.05.1997 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 24. – С. 379–429.
75. Закон України «Про цінні папери та фондовий ринок» N 5518–VI ( 5518–17) зі змінами і допов. від 06.12.2012. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3480–15
76. Закон України «Про стимулювання розвитку регіонів» № 2850– ІV від 08.09.2005 // Урядовий кур’єр. Орієнтир. – 2005. – № 37. – С.1–3.
77. Закон України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» № 2017–III вiд 05.10.2000 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi–bin/laws/main.cgi?nreg=2017–14
78. Закон України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 // Відомості Верховної Ради України. – 2011. – № 32. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2939–17
79. Загорський В. С. Бюджетна система та оподаткування в Україні : проблеми розвитку : моногр. / В. С. Загорський. – Х. : ВД «Інжек».– 288 с.
80. Загородній А. Г. Фінансово–економічний словник / А. Г. Загородній, Г. Л. Вознюк. – Львів : Вид-во Нац. ун-ту “Львівська політехніка”, 2005. – С. 466.
81. Звіт про результати аналізу формування та здійснення видатків, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів з державного бюджету місцевим бюджетам на органи місцевого самоврядування, затверджений постановою Колегії Рахункової палати від 24.10.2012 р. № 20–2.
82. Звіти про виконання зведеного, державного і місцевих бюджетів України за 2007–2011 рр. [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.budget.rada.gov.ua
83. Звіти про виконання бюджетів області за 2007–2011 рр. [Електронний ресурс] : – Режим доступу : http://www.finance.voladm.gov.ua/category/c–19–21/
84. Згуровський М. З. Сталий розвиток у глобальному і регіональному вимірах: Аналіз за даними 2005 р. / М. З. Згуровський. – К. : НТУУ «КПІ», 2006. – 84 с.
85. Зырянова Т. В. Методика анализа исполнения региональных и местных бюджетов / Т. В. Зырянова, Н. И. Даниленко, Д. Н. Даниленко // Экономический анализ: теория и практика. – 2005. – №14 – С. 2–6.
86. Едронова В. Н. Система показателей мониторинга устойчивости региональной финансовой системы / В. Н. Едронова, А. А. Кавинов // Финансы и кредит. – 2005. – №19. – С. 4–12.
87. Економічна енциклопедія : у 3–х т. / [відп. ред. С. В. Мочерний та ін.]. – К. : Вид. центр «Академія», 2000. – Т. 1 – 864 с.
88. Європейська Хартія про місцеве самоврядування. Регіональний осередок розвитку Місцевої Демократії в Любліні. – Люблін, 1995. – С. 24.
89. Інформація про випуск облігацій місцевої позики м. Одеси 2005 року [Електронний ресурс]. // Бюлетень. Цінні папери України . – 2005. – № 279–280. – 5 груд. – Режим доступу : http://www.smida.gov.ua/reestr/ folder_of_emission/04056919_05_12_05.pdf].
90. Исхакова Ф. С. Определение основных факторов налогового потенциала / Ф. С. Исхакова, Ю. С. Горобец // Региональная экономика: теория и практика. – 2007. – № 7 (46). – С. 88–91.
91. Илларионов А. Эффективность бюджетной политики в России в 1994–1997 годах / А. Илларионов // Вопросы экономики. – 1998. – № 2. – C. 22 – 36.
92. Илларионов А. Критерии экономической безопасности / А. Илларионов // Вопросы экономики. – 1998. – № 10. – С. 50–54.
93. Исакин М. А. Подходы к мониторингу и оценке бюджетних целевых программ / М. А. Исакин, Е. А. Шакина // Экономический анализ. – 2008. – № 10. – С.40–56.
94. Карлін М. І. Вплив бюджетної реформи на систему вирівнювання доходів місцевих бюджетів (на прикладі Волинської області) / М. І. Карлін, Н. В. Вишневська // Проблеми раціонального використання природно-ресурсного потенціалу регіону: фінансова політика та інвестиції. – Луцьк : Надстир’я, 2003. – С. 245–256.
95. Качанова Е. А. Цели и направления муниципальной бюджетной политики в условиях бюджетных реформ / Е. А. Качанова // Вопросы управления. – 2011. – № 6. – С.116–120.
96. Кириленко О. П. Місцеві бюджети України (історія, теорія, практика) : моногр. / О. П. Кириленко. – К. : НіОС, 2000. – С. 384.
97. Кириленко О. П. Боргова політика органів місцевого самоврядування / О. П. Кириленко // Вісник ТНЕУ. – 2008. – № 5. – С. 153-158.
98. Кириленко О. П. Місцеві бюджети в економічній системі держави : автореф. дис. … д-ра екон. наук : спец. 08.04.01 – фінанси, грошовий обіг і кредит / О. П. Кириленко. – Київ. нац. ун-т ім. Т. Шевченка. – К., 2002. – 32 с.
99. Кириленко О. П. Обгрунтування методологічних підходів до розрахунку окремих видів міжбюджетних трансфертів / О. П. Кириленко // Т. 5: Реформування міжбюджетних відносин і зміцнення фінансової основи місцевого самоврядування : моногр. / М. Я. Азаров, Ф. О. Ярошенко, В. Г. Бодров та ін. ; К. : НДФІ, 2004. – С. 244–258.
100. Кириленко О. П.. Самостійність місцевих бюджетів – основа бюджетної політики органів місцевого самоврядування/ Ольга Кириленко., Наталія Вишневська // Перспективи розвитку економіки України: теорія, методологія, практика : матеріали ХІУ Міжнар. наук.-практ. конф. ( Луцьк, 26–27 трав. 2009 р.) / відп. ред. Л. Г. Ліпич. – Луцьк : РВВ «Вежа» Волин. нац. ун-ту ім. Лесі Українки, 2009. – С. 159–162.
101. Ковалёва Т. М. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации : учеб. пособие / Т. М. Ковалёва, С. В. Барулин. – М. : КНОРУС, 2005. – 152 с.
102. Ковалёва Т. М. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации : учеб. пособие / Т. М. Ковалёва , С. В. Барулин. – [2-е изд.]. – М. : КНОРУС, 2006. – 208 с.
103. Коваль В. В. Організаційно-методичні засади програмно-цільового методу управління бюджетним процесом на сучасному етапі розбудови України / В. В. Коваль // Вісник ЖДТУ. – 2010. – № 3(53). – С. 326–328.
104. Коваленко Ю. М. Сутність інституційного середовища фінансового сектора економіки / Ю. М. Коваленко // Економічний вісн. Донбасу. – 2011. – № 1 (23). – С. 92–97.
105. Коваленко М. А. Фінанси регіону : навч. посіб. / М. А. Коваленко, Т. О. Мацієвич, Г. М. Полевик, Н. В. Радванська // за ред. проф. М. А. Коваленка. – Херсон : Олді-плюс, 2010. – 312 с.
106. Концепція сталого розвитку населених пунктів : Постанова Верховної Ради України N 1359–XIV від 24 грудня 1999 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.rada.kiev.ua
107. Концепції реформування місцевих бюджетів: розпорядження Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. № 308 р. // Офіційний вісник України. – 2007. – № 38. – 4 черв. – С. 12.
108. Конституція України. Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 26 червня 1996.– К. : Право, 1996. – 42 с.
109. Копилов В. Моніторинг реалізації бюджетної стратегії та її коригування / В. Копилов // Економіка України. – 2008. – № 8. – С.34–35.
110. Колесов А. С. Оценка финансового положения субъектов федерации / А. С. Колесов // Финансы. – 2005.– № 8. – С.8–14.
111. Колесов А. С. Об интегральной оценке финансового положения объектов бюджетного финансирования / А. С. Колесов // Финансы. – 2000. – № 6. – С. 9–11.
112. Кочетков А. С. Механизм исчисления нормативов бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя [Електронний ресурс]/
А. С. Кочетков, Л.А. Соколовская, К. Ф. Мовчан, А. К Цыбин и др. – Режим доступу: minzdrav.gov.by/med/docs/journal/St5_2000_3.doc
113. Кравченко В. І. Основи муніципальної бюджетної політики : навч. прогр. для працівників місцевого самоврядування / В. І. Кравченко, О. Я. Лилик // Кн. 5. – К. : Асоціація міст України та громадян, 2006. – 142 с.
114. Кравченко В. І. Місцеві фінанси України : навч. посіб. / В. І. Кравченко. – К.: Т–во „Знання”, КОО, 1999. – 487 с.
115. Крупка М. І. Роль податку з доходів фізичних осіб у формуванні фінансових ресурсів України / М. І. Крупка, О. Т. Замасло// Становлення доктрини фінансової системи України : моногр. / за ред. С. І. Юрія, О. М. Десятнюк. – Тернопіль : Екон. думка, 2008. – 192 с.
116. Крупка М. І. Фінансово-кредитний механізм інноваційного розвитку економіки України : моногр. / М. І. Крупка. – Львів. Нац. ун-т ім. Івана Франка. – Львів : Вид. центр Львів. НУ ім. Івана Франка, 2001. – 608 с.
117. Кудряшов В. П. Фінанси : навч. посіб. / В. П. Кудряшов. – Херсон : Олді–плюс, 2002.– С. 323.
118. Кулай А. В. Державне регулювання фінансового забезпечення місцевого самоврядування в Україні : моногр. / А. В. Кулай. – Луцьк : ПрАТ «Волинська обласна друкарня», 2012. – 208 с.
119. Кульчинський М. І. Місцеві бюджети і механізм їх формування / М. І. Кульчинський // Фінанси України. – 2001. – № 9. – С. 98.
120. Куценко Т. Ф. Бюджетно-податкова політика : навч.-метод. посіб. [для самост. вивч. дисц.] / Т. Ф. Куценко. – К. : КНЕУ, 2002. – 256 с.
121. Лапушинская Г. К. Метод анализа территориальных бюджетов / Г. К. Лапушинская // Финансы. – 2001. – № 9. – С. 19.
122. Лісовий А. В. Адміністративно-територіальне реформування регіонів України / А. В. Лісовий // Актуальні проблеми розвитку економіки регіону. – 2010. – № 6. – С. 80–90.
123. Лисяк Л. В. Бюджетна політика у системі державного регулювання соціально–економічного розвитку України : моногр. /Л.В. Лисяк. – К. : ДННУ АФУ, 2009. – 600 с.
124. Лисяк Л. В. Трансакційні витрати функціонування інституту бюджетної політики /Л. В. Лисяк // Фінанси України. – 2010.– № 2. – С. 27–35.
125. Литвин В. Вітчизняному законодавству – чітку стратегію / В.Литвин // Голос України. – 2005. – № 84 (3584).– 11 трав.– С. 8–9.
126. Луніна І. О. Шляхи мінімізації впливу фінансової кризи на бюджет України / І. О. Луніна, В. В. Каліцька, О. В. Короткевич, Н. Б. Фролова // Фінанси України. – 2008. – № 12 – С. 22–32.
127. Луніна І. О. Державні фінанси та реформування міжбюджетних відносин : моногр. / І. О. Луніна. – К. : Наук. думка, 2006. – 432 с.
128. Луніна І. О. Проблеми та перспективи розвитку системи державних фінансів в Україні / І. О. Луніна // Фінанси України. – 2010. – № 2. – С. 3–12.
129. Луніна І. О. Формування місцевих бюджетів на основі принципу еквівалентності : шлях до ефективної бюджетної системи / І. О. Луніна // Фінанси України. – 2010. – № 9. – С. 3–12.
130. Любченко П. Місцеве самоврядування в Україні: концептуальні засади реформування / П. Любченко // Право України. – 2009. – № 5. – С. 55–60.
131. Ляпунова Г. В. Бюджетная политика и бюджетный процесс : учеб. пособ. / Г. В. Ляпунова, Т. В. Сорокина. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2004.– 201 с.
132. Майбуров И. А. Теория налогообложения: продвинутый курс для магистрантов / И. А. Майбуров, А. М. Соколовская. – М. : ЮНИТИ–ДАНА, 2011. –591 с.
133. Малиняк Б. Аналітичний звіт за результатами проекту «Громадський моніторинг відкритості органів місцевої влади Тернопільської області в сфері місцевих бюджетів» / Б. Малиняк, В. Ханас. – Тернопіль : Лібра Терра, 2010. – 100 с.
134. Мамий Е. А. Анализ регионального бюджета: теория и практика / Е. А. Мамий // Региональная экономика: теория и практика. – 2005.– № 12 (27). – С. 47–51.
135. Мельник А. Ф. Управління розвитком муніципальних утворень: теорія, методологія, практика: моногр. / А. Ф. Мельник, Г. Л. Монастирський. – Тернопіль : Екон. думка, 2007. – 476 с.
136. Михайленко С.В. Бюджетний процес в Україні та напрямки його вдосконалення / С. В. Михайленко, Л. П. Лісовська // Наук. вісн. ОДЕУ. – 2011. – № 27. – С. 121-128.
137. Місцеві фінанси : підруч. / [за ред. О. П. Кириленко]. – К. : Знання, 2006. – 677 с.
138. Місцеве самоврядування в Україні: стан та перспективи розвитку. Аналітична доповідь. – К. : НІСД, 2009. – 62 с.
139. Мочерний С. В. Економічний енциклопедичний словник : у 2-х т. / [С. В. Мочерний, Я. С.Ларіна, О. А. Устинко, С. І. Юрій] ; за заг. ред. С. В. Мочерного. – Львів : Світ, 2005.– Т. 1. –616 c.
140. Молдован О. Тимошенко хоче дійти до кожного села / О. Молдован // Економічна правда. – 2009. – 9 лип., [Електронний ресурс] :– Режим доступу: http://www.epravda.com.ua/publications/2009/07/9/198897/
141. Науково-практичний коментар до Бюджетного кодексу / заг. ред. Ф. О. Ярошенка. – К. : Зовнішня торгівля; УДУФМТ, 2010. – 592 с.
142. Нікіфоров П. О. Фінансово-економічні аспекти розвитку ринку праці та боротьби з безробіттям / П. О. Нікіфоров, А. О. Вольська // Фінанси України. – 2008. – № 10. – С.22–30.
143. Норт Дуглас. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Дуглас Норт. – М. : 2008. – 170 с.
144. Олейник А. Институциональная экономика / А. Олейник. – М. : ИНФРА–М, 2002. – 416 с.
145. Опарін В. М. Бюджетна система : навч.-метод. посіб. [для самост. вивч. дисц.] / В. М. Опарін, В. І. Малько та ін.– [2-ге вид., перероб. і доп.]. – К.: КНЕУ, 2002. – 336 с.
146. Павлюк К. В. Бюджет і бюджетний процес в умовах транзитивної економіки України : моногр. / К. В. Павлюк. – К. : НДФІ, 2006. – 584 с.
147. Пасічник Ю. В. Бюджетний потенціал економічного зростання в Україні : моногр. / Ю. В. Пасічник – Донецьк: ТОВ “Юго-Восток, Лтд”, 2005.– 642 с.
148. Перспективи становлення ринку муніципальних цінних паперів в Україні [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http:// old.niss.gov.ua/Monitor/june2009/12.htm.
149. Письменний В. Підвищення ефективності місцевого оподаткування / В. В. Письменний // Модернізація місцевих фінансів України в умовах економічних і соціальних трансформацій: моногр. / за ред О. П. Кириленко. – Тернопіль : ТНЕУ, Екон. думка, 2008.– 376 с.
150. Піхоцький В. Ф. Ефективність бюджетної політики як інструмент соціально–економічного розвитку України / В. Ф. Піхоцький // Фінанси України. – 2010. – № 3. С. 30–37.
151. Планування місцевих бюджетів на основі програмно-цільового методу: навч. посіб. / [за заг. ред. І.Ф.Щербини] ; ІБСЕД, Проект зміцнення місцевої ініціативи USAID. – К., 2011. – 108 с.
152. Плескач В. Л. Сучасні підходи щодо фінансового регулювання механізму реалізації регіональних цільових програм / В. Л. Плескач, Ю. Г. Желябовський // Фінанси України. – 2009. – №1. – С. 59–66.
153. Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755–VI // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi–bin/laws/main.cgi?nreg=2755–17.
154. Політична економія : навч. посіб./ [Г. А. Оганян, В. О. Паламарчук, А. П. Румянцев та ін.] ; за заг. ред. Г. А. Оганяна. – К. : МАУП, 2003. – 520 с.
155. Положення, затверджене Указом Президента України N 723/2010 від 24 червня 2010 р. «Про Державний фонд сприяння місцевому самовр