КОНФЛІКТНІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНОМУ ПРОЦЕСІ

Краткое описание

МІЖРЕГІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ УПРАВЛІННЯ ПЕРСОНАЛОМ

На правах рукопису

ТІМАШОВ ВІКТОР ОЛЕКСАНДРОВИЧ

УДК 35.077.7

КОНФЛІКТНІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНОМУ
ПРОЦЕСІ

12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове право;
інформаційне право

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата
юридичних наук

Науковий керівник
доктор юридичних наук
Заросило В.О.

Київ – 2012
ЗМІСТ
ВСТУП 3
Розділ 1. МІСЦЕ КОНФЛІКТУ В АДМІНІСТРАТИВНОМУ ПРОВАДЖЕННІ, ЙОГО ПОНЯТІЙНА СУТЬ І ХАРАКТЕРИСТИКА 11
1.1. Історичний аспект виникнення конфлікту, його дихотомічна природа. Розвиток конфліктології в Україні 11
1.2. Сутність терміну "конфлікт", його складові. Поняття юридичного конфлікту 23
1.3. Поняття адміністративного процесу. Конфліктні та неконфліктні провадження 33
Висновки до першого розділу 50
Розділ 2. ВИДИ КОНФЛІКТНИХ ПРОВАДЖЕНЬ
В АДМІНІСТРАТИВНОМУ ПРОЦЕСІ 53
2.1. Дисциплінарні провадження 53
2.2. Провадження по заявах і скаргах громадян 70
2.3. Провадження у справах про адміністративні правопорушення 84
Висновки до другого розділу 108
Розділ 3. ШЛЯХИ ПОДОЛАННЯ КОНФЛІКТНОСТІ
В АДМІНІСТРАТИВНОМУ ПРОЦЕСІ 111
3.1. Бюрократизм і бюрократія в державному управлінні та їх вплив
на конфліктні провадження 111
3.2. Вплив профілактики ОВС у сфері адміністративних правопорушень
на зменшення конфліктних проваджень 123
3.3. Шляхи мінімізації конфліктності в адміністративному процесі 142
Висновки до третього розділу 159
ВИСНОВКИ 166
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 170
ВСТУП
Актуальність теми. Одним із важливих аспектів існування України як правової демократичної держави та здійснення в ній адміністративно-правової реформи є створення умов, які забезпечують можливість реалізації прав і сво-бод громадян для захисту їх законних інтересів. Ключове місце у розв’язанні зазначених проблем належить конфліктним провадженням в адміністративному процесі.
Проблеми щодо реалізації адміністративних приписів, які існують у віт-чизняному адміністративному праві, не вписуються в норми світових стандар-тів. Це виражається в тому, що суб’єкти адміністративних правовідносин часто взаємодіють між собою, керуючись не нормами права, а особистими інтересами і потребами, підганяючи норми закону під власні інтереси. Реалії розбудови громадянського суспільства в Україні переконливо свідчать, що без суворого дотримання приписів нормативних актів і адміністративних процедур неможливо ефективно протидіяти посяганням на права і свободи громадян, а також корупцію, яка «розквітає» за цих умов.
Актуальність цієї теми полягає ще й у тому, що громадяни майже не бе-руть участі у здійсненні державної влади, незважаючи на гасла про те, що народ є носієм влади. Методи та засоби участі громадян у державотворенні багато в чому не визначені, вони майже не можуть впливати на вирішення нагальних державних проблем і позбавлені правових інструментів, які контролюють діяльність державних органів. Одним із чинників, які впливають на конфліктний характер адміністративних відносин, є маргіналізація суспільства, обумовлена низьким рівнем правової культури. Отже, конфлікт-ність адміністративно-процесуальних відносин, необхідність приведення адміністративного законодавства у відповідність до світових стандартів актуалізують дослідження конфліктних проваджень в Україні. Важливість комплексного підходу до аналізу соціальних конфліктів обумовлюється також численними зверненнями і повідомленнями громадян про порушення їх прав і свобод.
Історія сучасного адміністративного права налічує чимало прикладів дослідження окремих аспектів конфліктних проваджень.
Науково-теоретичним підґрунтям дисертаційного дослідження є роботи вітчизняних фахівців у галузі теорії держави і права, міжнародного права, адмі-ністративного права і процесу, теорії управління, інших галузевих правових на-ук, зокрема, В.Б. Авер’янова, М.І. Ануфрієва, О.М. Бандурки, Д.Н. Бахраха, Ю.П. Битяка, В.Т. Білоуса, І.Л. Бородіна, І.П. Голосніченка, Є.В. Додіна, Л.М. Герасіної, В.І. Олефіра, А.М. Подоляки, М.М. Тищенка, В.В. Цвєткова.
Окремі питання конфліктних проваджень досліджували О.О. Бандурка, В.О. Басс, В.О. Заросило, В.В. Ковальська, А.Т. Комзюк, М.В. Корнієнко, О.В. Кузьменко, М.Н. Курко, В.І. Курило, В.М. Марчук, М.І. Масленіков, О.І. Остапенко, О.В. Пабат, М.І. Панова, В.Г. Перепелюк, Т.О. Проценко, Л.А. Сироватська, М.А. Солодаренко, Ю.А. Тихомиров, В.П. Шейнов, Н.М. Янюк та ін.
Вищезазначені та інші автори напрацювали науково-практичне підґрунтя для подальшого вивчення теоретичних і практичних особливостей адміністра-тивного конфлікту як невід’ємної складової адміністративного процесу, зробивши вагомий внесок у розвиток науки адміністративного права.
Отже, науково-теоретичне підґрунтя дослідження становлять праці вітчи-зняних і зарубіжних учених у сфері адміністративного права і процесу, загаль-ної теорії держави і права, конституційного права, конфліктології тощо, а також Конституція України, адміністративне, адміністративно-процесуальне та чинне законодавство України, яке регулює взаємодію між суб’єктами адміністративно-процесуальних відносин.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Тема дисертації обрана згідно з Концепцією адміністративно-правової реформи в Україні, схваленої Указом Президента України від 22 липня 1999 р. № 81998 (зі змінами), Концепцією державної програми профілактики правопорушень на період до 2015 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. № 1911-р., Пріоритетними напрямами дисертаційних досліджень МВС України, які потребують першочергового розроблення і впровадження в практичну діяльність органів внутрішніх справ України на період 2010–2014 рр. (наказ МВС України від 29 липня 2010 р. № 347), Плану роботи Інституту права імені князя Володимира Великого "Правові засади управління у сфері господарювання в умовах ринкової економіки України на 2009–2014 роки".
Мета і завдання дослідження полягає в науковому аналізі адміністрати-вно-процесуального явища конфлікту в адміністративних провадженнях як під-системи адміністративного права України, а також науково-теоретичному об-ґрунтуванні на цій основі сутності, детермінації та динаміки конфліктів в адмі-ністративному провадженні й розробці пропозицій щодо здійснення на них ре-гулюючого впливу для зменшення негативних наслідків. Досягнення мети дос-лідження передбачає формулювання та реалізацію у рамках дисертації таких завдань:
– простежити ґенезу поняття конфлікту в різні історичні епохи;
– уточнити зміст певних положень адміністративного процесу, адмініст-ративного провадження, розкрити сутність кожного з них та з’ясувати їх місце в системі адміністративного права у рамках дослідження поняття конфлікту, визначити місце конфлікту, його понятійну суть і характеристики в адміністративному провадженні;
– розглянути детермінанти виникнення конфліктів в адміністративних провадженнях;
– запропонувати класифікацію конфліктних проваджень, яка відповідала б сучасним поглядам науки адміністративного права в Україні;
– дослідити види конфліктних проваджень в адміністративному процесі, сформувати ознаки, притаманні кожному виду конфліктного провадження;
– встановити закономірності динаміки розвитку та перебігу конфлікту в адміністративному процесі;
– виокремити існуючий нормативний інструментарій здійснення регулю-ючого впливу на адміністративно-процесуальні провадження;
– розкрити поняття бюрократії та бюрократизму в державному управлінні та їх вплив на вирішення конфліктних ситуацій;
– охарактеризувати правовий та політичний потенціал існуючих в Україні державних та інших інституцій щодо попередження і розв’язання конфліктних проваджень в адміністративному процесі;
– розглянути заходи профілактики у сфері адміністративних правопору-шень, здійснювані органами внутрішніх справ, і запропонувати шляхи мінімі-зації виникнення конфліктності в адміністративному провадженні.
Об’єктом дослідження є суспільні відносини, які виникають у процесі формування, розвитку та припинення конфліктів в адміністративному процесі.
Предметом дослідження є конфліктні провадження в адміністративному процесі.
Методи дослідження. Методологічним підґрунтям дисертації є комплекс загальнонаукових, філософських, соціолого-правових, формально-логічних, теоретико-правових підходів і методів, дослідницькі принципи системності, об’єктивності, логічності, наступності, історизму тощо, а також система мето-дик збирання, аналізу й обробки фактичної інформації. Серед них – загальнонауковий, порівняльний та конкретно-історичний аналіз вітчизняних і зарубіжних джерел; аналіз, порівняння і синтез інформації щодо органів державної влади (підрозділ 1.1); спостереження та співставлення – для класифікації конфліктних проваджень в адміністративному процесі (підрозділи 1.2, 1.3). З допомогою діалектичного методу визначено роль соціальної активності суб’єктів адміністративно-процесуальних правовідносин у конфліктному провадженні, прямий вплив соціальних протиріч, нормативних колізій, прогалин, дефектів на виникнення, розвиток і подолання конфліктів в адміністративно-процесуальних провадженнях (підрозділи 3.1, 3.2, 3.3). Метод філософсько-правової антропології дав можливість поглянути на конфлікт не лише як на взаємодію між суб’єктами права, а й як взаємодію між особами, які стоять за цими суб’єктами (підрозділ 1.1). Історичний метод використано для дослідження становлення і розвитку наукової думки щодо поняття конфліктів, з одного боку, і розвитку адміністративно-конфліктного процесу в Україні – з другого (підрозділ 1.1). Системний підхід був застосований для охоплення проявів конфліктності в усіх сферах і напрямах адміністративних проваджень (підрозділи 2.1, 2.2, 2.3). Багатоаспектність предмета дослідження зумовили використання положень суміжних наук, в яких розглядаються проблеми конфлікту, і необхідність використання методу міждисциплінарного синтезу (підрозділи 1.1, 1.2).
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що дисертація є новим дослідженням особливостей та закономірностей конфліктних проваджень в адміністративному процесі як явища сучасного державотворення та зумовлених ними актуальних теоретичних і практичних проблем. Під час роботи над дослідженням отримано результати та сформульовано висновки, що складають основні положення наукової новизни й виносяться на захист:
вперше:
– запропоновано власне поняття конфліктного провадження в адміністративному процесі на основі комплексного дослідження його теоретичної основи;
– доведено існування не лише стабілізуючого, а й конфліктогенного аспекту в нормах адміністративного права як суттєвого чинника впливу на суспільні відносини;
– запропоновано класифікацію конфліктних проваджень в адміністратив-ному процесі, яка дає змогу з’ясувати їх основні сутнісні характеристики, що сприятиме здійсненню ефективнішого впливу на позитивне розв’язання конф-ліктних ситуацій;
удосконалено:
– у рамках науки адміністративного права України на основі системного підходу здійснено комплексне дослідження особливостей та закономірностей адміністративного конфлікту як явища і процесу адміністративної та політико-правової реальності сучасного державотворення в Україні та зумовлених ними актуальних теоретичних і практичних питань. У такий спосіб вирішено важливе наукове завдання розвитку цілісної концепції адміністративного конфлікту на підставі синтезу всіх аспектів теоретичного бачення даної проблеми в адміністративно-правовому вимірі;
– підхід до розгляду суб’єктів адміністративних правовідносин не тільки як носіїв певних правових статусів, а й як соціально активних учасників право-відносин, які мають свої інтереси, потреби, цілі, що реалізуються ними через власну поведінку;
– систематизацію засобів впливу на конфліктний процес, в рамках чого визначено провідну роль виконавчих органів у попередженні та розв’язанні конфліктів в адміністративному праві з урахуванням того, що роль органів вла-ди полягає не тільки в забезпеченні нормотворчого процесу, а й у контролі за виконанням чинних норм та дослідженні причин, що породжують виникнення конфліктних ситуацій, і, як наслідок, конфліктних проваджень;
– форми адміністративно-процесуальної конфліктності та шляхи її мінімі-зації як атрибутивної ознаки демократичного устрою держави і суспільства, у зв’язку з цим наголошено на тому, що вміння розв’язувати конфлікти в адміністративних провадженнях та вживати заходи регулюючого впливу щодо них характеризує ефективність функціонуючих демократичних інститутів;
набули подальшого розвитку:
– положення про неприйнятність суто негативного ставлення до конфлік-тів в адміністративному провадженні, як і конфліктів загалом;
– визначення засобів, від яких залежить результативність вирішення і мі-німізація конфліктних проваджень в адміністративному праві. Визначено, що для повноцінної реалізації прогностичної функції адміністративної конфліктності слід розробити, по-перше, описові моделі конфліктних проваджень різних типів, рівнів, класів, родів, предметних груп та видів і розкрити закономірності виникнення та динаміки кожного з них; по-друге, виробити пояснювальні моделі, які на основі системно-генетичного аналізу конфліктів зможуть виявити рушійні сили їх розвитку та їхні детермінанти;
– обґрунтування подальшого розвитку знань про конфліктні провадження з урахуванням того, що вивчення адміністративно-правових відносин з конфліктологічних позицій необхідно здійснювати з обов’язковим урахуванням "людського фактора" у формуванні суб’єктивних зв’язків у межах системи адміністративного права.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що сфор-мульовані в дисертації висновки використовуються у:
науково-дослідній сфері – для подальшого теоретичного осмислення конфліктної взаємодії суб’єктів правовідносин у сфері адміністративного права, наукової розробки проблематики конфліктності проваджень адміністративного процесу в Україні (акт впровадження Державного науково-дослідного інституту МВС України від 2 вересня 2011 р. № 23);
правотворчості – для приведення у відповідність до Конституції України положень нормативних актів у частині, присвяченій регулюванню взаємовідно-син суб’єктів адміністративного процесу; вдосконалення адміністративно-процесуальних конфліктних і не конфліктних проваджень;
правозастосуванні – для забезпечення коректного з правової та політичної точок зору застосування норм адміністративного права при прийнятті рішень органами державної влади та місцевого самоврядування, іншими суб’єктами адміністративних правовідносин; загального підвищення правової культури та юридичної правосвідомості суб’єктів адміністративно-процесуальних відносин при їх взаємодії (довідка Інституту кримінально-виконавчої служби Державної пенітенціарної служби України від 7 вересня 2011 р. № 51);
навчальному процесі – при викладанні курсів "Адміністративне право", "Філософія права", "Соціологія права", "Юридична конфліктологія", підготовці відповідних розділів підручників і навчальних посібників (акт впровадження Українського державного університету фінансів та міжнародної торгівлі від 6 вересня 2011 р. № 89).
Апробація результатів дисертації. Основні положення дисертації обго-ворювалися на наукових семінарах і засіданнях кафедри адміністративного права Міжрегіональної академії управління персоналом, а також були оприлю-днені на міжнародних, міжвузівських науково-практичних і науково-методичних конференціях: "Актуальні проблеми забезпечення громадської безпеки" (м. Кіровоград, 2011), "Державне управління та місцеве самовряду-вання: актуальні проблеми та шляхи їх вирішення" (м. Черкаси, 2011), "Проблеми ефективної реалізації антикорупційної політики в органах виконавчої влади та в органах місцевого самоврядування" (м. Донецьк, 2011), "Мова і мовленнєва культура у контексті діяльності управлінського персоналу ОВС" (м. Київ, 2011); "Туризм та зближення культур" (м. Київ, 2012); "Сучасні моделі, концепції і стратегії інноваційного розвитку країн світу та України: економіка, фінанси, право, системний аналіз" (м. Київ, 2012).
Публікації. Основні наукові результати дисертаційного дослідження ви-кладені у дев’яти публікаціях, з них чотири у фахових виданнях.
Структура дисертації визначається метою, завданнями, об’єктом і пре-дметом дослідження, відповідає логіці наукового пошуку та визначеним вимо-гам. Робота складається із вступу, трьох розділів, які включають дев’ять під-розділів, висновків до кожного розділу, списку використаних джерел (191 на-йменування). Загальний обсяг дисертації складає 186 сторінок, з них основного тексту – 170 сторінок, списку використаних джерел на 16 сторінках.

Список литературы

ВИСНОВКИ
У результаті проведеного дослідження та на основі чинного законодавства й практики його реалізації, теоретичного осмислення численних наукових праць у різних галузях юриспруденції здійснено цілісний аналіз конфліктних проваджень в адміністративному процесі як невід’ємної складової адміністративного процесу в Україні. На цій основі вирішено наукове завдання щодо визначення та виокремлення конфліктних проваджень та зроблено низку важливих для адміністративної науки і правоохоронних органів висновків і пропозицій:
1. Встановлено, що конфліктні провадження в адміністративному процесі – це різного роду протистояння у правовій взаємодії суб’єктів адміністративних відносин, яке проявляється у цілеспрямованих діях цих суб’єктів щодо визнання, задоволення, захисту своїх інтересів, потреб, цілей з допомогою адміністративних процедур і є проявом адміністративної конфліктності загалом. Встановлено також структуру конфліктних проваджень в адміністративному процесі, а саме: предмет (реальна або уява проблема, яка є причиною ворожнечі сторін), об’єкт (певні цінності, ресурс, яким прагнуть заволодіти і на які спрямовані дії сторін конфлікту), суб’єкти та інші учасники.
2. Простежено розвиток становлення поняття конфлікту в поглядах науковців різних історичних епох. З’ясовано дихотомічну природу конфлікту, яка полягає в тому, що конфлікт є не тільки негативним явищем, а й в деяких випадках передує прогресивним змінам у різних сферах суспільного життя.
3. У рамках дослідження поняття конфлікту уточнено зміст понять «адміністративний процес», «адміністративне провадження», з’ясовано їх місце в системі адміністративного права, а також те, що адміністративна конфліктність є не тільки природною властивістю адміністративно-процесуальних відносин, а й атрибутивною ознакою демократичного устрою держави і суспільства. Будучи наслідком соціальної (правової, політичної) активності суб’єктів адміністративно-процесуальних правовідносин та причиною соціальної напруженості в суспільстві, адміністративна конфліктність являє собою відносно масове, історично мінливе соціальне явище адміністративно-правової реальності, яке складається з усієї системи конфліктних проваджень, що існують у відповідній державі в певний проміжок часу.
4. Розглянуто детермінанти виникнення конфліктів, які, в свою чергу, представлено як комплекс факторів економічного, соціального, ідеологічного, соціально-психологічного, політичного, соціально-управлінського та правового характеру, вивчення й аналіз яких дасть змогу оптимізувати правове регулювання у сфері адміністративно-правових відносин, забезпечити подальший теоретичний розвиток науки адміністративного права, а також належний науковий супровід здійснюваних адміністративних реформ.
5. Ураховуючи постійне вдосконалення теоретичного базису адміністративної науки, запропоновано класифікацію адміністративних проваджень, яка полягає у поділі адміністративних проваджень на конфліктні, неконфліктні та змішані, тобто новим є вид «змішане провадження», яке включає ознаки як конфліктного, так і неконфліктного проваджень.
6. Досліджено кожен із видів конфліктного провадження, а саме провадження по заявах і скаргах громадян, дисциплінарні провадження та провадження в адміністративних справах за вчинені адміністративні проступки. Виокремлено ознаки, притаманні кожному з цих видів проваджень, та запропоновано зміни до законодавства України з метою оптимізації та спрощення процедур ведення проваджень на їх певних стадіях. Констатовано, що конфліктні провадження не є сталим явищем. Це динамічний процес, який має свій початок і закінчення. Встановлено, що конфліктні провадження можуть набувати різних форм у процесі свого розвитку.
7. Наголошено, що нормативний інструментарій є базисом при здійсненні регулюючого впливу на адміністративно-процесуальні провадження, але вивчення адміністративно-правових відносин із конфліктологічних позицій необхідно здійснювати з обов’язковим урахуванням «людського фактора» у формуванні суб’єктивних зв’язків у межах системи адміністративного права. Вказано, що роль органів влади полягає не тільки в нормотворчому процесі, а й у контролі щодо виконання прийнятих норм та дослідженні причин, що породжують виникнення конфліктних ситуацій, і, як наслідок, конфліктних проваджень.
8. Розкрито сутність явищ бюрократії та бюрократизму в системі державного управління. Зазначено, що бюрократія – це гармонійне поняття в багатоланковій системі функціонування державних органів. На відміну від бюрократії, бюрократизм породжує канцелярщину, що призводить до дорогої адміністративної неефективності, обтяжливих процедур і байдужості до потреб громадян з боку державних службовців. Доведено, що бюрократизм є важливою причиною, яка провокує появу конфліктних проваджень в адміністративному процесі.
9. Проаналізовано системи правових і політичних важелів державних та громадських інституцій, існуючих в Україні, щодо попередження і розв’язання конфліктних ситуацій в адміністративному процесі. Визначено перелік органів державної влади та їх функціональні обов’язки в попередженні та розв’язанні конфліктів. Розглянуто заходи профілактики з боку органів внутрішніх справ у сфері адміністративних правопорушень як один із засобів зменшення кількості конфліктних адміністративних проваджень і подолання причин, що її обумовлюють. Розкрито проблеми економічного, кадрового та правового забезпечення, які ускладнюють ефективне використання цього впливу на перебіг конфліктних проваджень.
10. В основу діяльності державних органів в конфліктних провадженнях закладений найголовніший принцип − захист прав і свобод громадян. Тому існує нагальна потреба у відпрацюванні процесуального механізму як реалізації, так і захисту прав і свобод громадян у взаємостосунках з органами виконавчої, судової влади, а також іншими суб'єктами, оскільки дуже часто ці органи приймають підзаконні акти, які суперечать положенням Конституції, тим самим створюючи прецедент порушення прав і свобод людини і громадянина. Збільшення кількості суб’єктів, наділених адмiнiстративно-юрисдикцiйними повноваженнями, посилення каральних заходів не дають бажаного результату. Актуальним є перегляд існуючих видів адміністративних стягнень, заміна окремих з них на запобіжні заходи, що повинно створити більш сприятливі умови для профілактики адміністративних правопорушень. Необхідно також встановити жорсткий контроль за результатами і наслідками роботи державної служби. Нагальними складовими правового забезпечення державної служби є вдосконалення інститутів юридичної відповідальності державних службовців, встановлення гарантій їхнього правового становища. Ця проблема вимагає скоординованих, комплексних, узгоджених розробок у галузях державного, адміністративного, трудового, кримінального та фінансового права.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Лукьянов А.Е. Лао-цзы и Конфуций: Философия Дао / Лукьянов А.Е. – М., 2001. – 384 с.
2. Хольцман А. Сходство и различие между учениями о противоположностях у Гераклита и Николая Кузанского / Хольцман А. // Verbum. – СПб., 2007. – Вып. 9.
3. Платон. Государство // Сочинения : в 3-х т. – М., 1971. – Т. 3.
4. Лурье С.Я. Демокрит / Лурье С.Я. – Л., 1970.
5. Кечекьян С.Ф. Учение Аристотеля о государстве и праве / Кечекьян С.Ф. – М.-Л., Изд-во АН, 1947. – 222 стр.
6. Аристотель. Политика // Сочинения : в 4-х т. – М., Мысль, 1983. – Т. 4.
7. Кремень В.Г. Філософія: мислителі, ідеї, концепції : підручник / Кремень В.Г., Ільїн В.В. – К. : Книга, 2005. – 528 с.
8. Бандуровский К.В. Проблемы этики в "Сумме теологии" Фомы Аквинского / К.В. Бандуровский // Вопросы философии. – 1997. – № 9.
9. Е. Роттердамський. Похвала Глупоті. – К. : Основи, 1993. – 320 с.
10. Тисяча років української суспільно-політичної думки : У 9-ти т. – К., 2001. – Том I.
11. Слободянюк А.В. Психологія управління та конфліктологія : навч. посіб. для практичних та семінарських занять / Слободянюк А.В., Андрущенко Н.О. – Вінниця : ВНТУ, 2010. – 120 с.
12. Орлянський В.С. Конфліктологія : навч. посіб. / В.С. Орлянський ; Мін-во освіти і науки України, Запорізький нац. техн. ун-т. – К. : Центр учбової літератури, 2007. – 159 с.
13. Пірен М.І. Конфліктологія : підручник / Пірен М.І. – К. : МАУП, 2003. – 360 с.
14. Длугач Т.Б. Три портрета эпохи Просвещения. Монтескье. Вольтер. Руссо (от концепции просвещенного абсолютизма к теориям гражданского общества) / Длугач Т.Б. – М. : Изд-во Ин-та философии РАН (ИФРАН), 2006. – 249 с.
15. Гоббс Т. Левиафан или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского / Т. Гоббс. – М. : Мысль, 2001. – 478 с.
16. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов / Смит А. – М. : Эксмо, 2007. – (Серия: Антология экономической мысли). – 960 с.
17. Городяненко В.Г. Соціологія : підручник для студентів вищих навчальних закладів / Городяненко В.Г. – К. : Вид. центр "Академія", 2003. – 560 с. – (Альма-матер).
18. Основи філософських знань : підручник / Горлач М.І., Кремень В.Г., Ніколаєнко С.М., Требін М.П. – К. : Центр учбової літератури, 2008. – 1028 c.
19. Соціологія : навч. посіб. / за ред. С.О. Макеєва. – К. : Українська енциклопедія ім. М.П. Бажана, 1999. – 344 с.
20. Лісовицький В.М. Історія економічних вчень : навч. посіб. – 3-тє вид. випр. та доп. / Лісовицький В.М. – К. : Центр учбової літератури, 2009. – 240 с.
21. Дарендорф Р. Тропы из утопии / Дарендорф Р. – М., 2003.
22. Козер Л.А. Функции социального конфликта / пер. с англ. О. Назаровой ; под общ. ред. Л. Г. Ионина. – М. : Дом интеллектуальной книги: Идея-пресс, 2000. – 295 с.
23. Дружинин М.В. Введение в теорию конфликтов / Дружинин М.В., Конторов Д.С., Конторов М.Д. – М., 1989.
24. Конфліктологія / за ред. Л.М. Герасіної та М.І. Панова. – Х. : Право, 2002. – 256 с.
25. Сперанский В.И. Конфликт: сущность и особенности его проявления / В.И. Сперанский // Соц.-полит. журн. – 1993. – № 5.
26. Карл Густав Юнг. Психологические типы. – М. : АСТ, 2006. – 768 с.
27. Э. Берн. Трансакционный анализ и психотерапия / Э. Берн. – М. : Братство, 1992.
28. Менеджмент персоналу : навч. посіб. / В.М. Данюк, В.М. Петюх, С.О. Цимбалюк та ін. ; за заг. ред. В.М. Данюка, В. М.Петюха. – К. : КНЕУ, 2006. – 398 с.
29. Giddens A. New rules of sociological method. – Cambridge: Polity Press, 1994.
30. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество / общ. ред., сост. и предисл. А.Ю. Согомонов. – М., 1992.
31. Зінчина О.Б. Конфліктологія : навч. посіб. – Х. : ХНАМГ, 2007.
32. Тьесвольд Д. Как научиться управлять и разрешать конфликты / Д. Тьесвольд // Бизнес. – 1992. – № 4.
33. Шейнов В.П. Конфликты в нашей жизни и их разрешение / Шейнов В.П. – Минск, 1997.
34. Кудрявцев В.Н. Юридическая конфликтология / Кудрявцев В.Н. – М., 1995.
35. Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия: власть и правопорядок / Ю.А. Тихомиров // Государство и право. – 1994. – № 1.
36. Студеникин С.С. Советское административное право. − 2-е изд., исправ. и доп. / Студеникин С.С. − М. : Госюриздат, 1950. − 404 с.
37. Лунев А.Е. Вопросы административного процесса / А.Е. Лунев // Правоведение. − 1962. − № 2.
38. Колпаков В.К., Кузьменко О.В. Адміністративне право України : підручник / В.К. Колпаков. – К. : Юрінком інтер, 2003. – 544 с.
39. Салищева Н.Г. Административный процесс в СССР / Салищева Н.Г. − М. : Юрид. лит., 1964. − 158 с.
40. Тадевосян В.С., Пискотин М.И. Роль правохранительных органов на правопорядок в СССР // Советское государство и право. − 1963. − № 5.
41. Клюшниченко А.П. Производство по делам о мелком хулиганстве / Клюшниченко А.П. − К., 1970. − 150 с.
42. Бандурка О.М. Адміністративний процес : підручник для вищих навч. закл. / Бандурка О.М., Тищенко М.М. − К. : Літера ЛТД, 2002. − 288 с.
43. Марчук В.М. Основы научной организации государственного управления: Административно-правовой аспект. Общая часть : учеб. пособие / Марчук В.М. − К. : КВШ МВД СССР, 1979. − 97 с.
44. Масленников М.Я. Административно-юрисдикционный процесс: Сущность и актуальные вопросы правонарушения по делам об административных правонарушениях / Масленников М.Я. − Воронеж : Изд-во Воронеж. ун-та, 1990. − 207 с.
45. Бахрах Д.Н. Административное право : учебник для вузов / Бахрах Д.Н. − М. : БЕК, 1996. − 355 с.
46. Тищенко М.М. Адміністративно-процесуальний статус громадянина України: проблеми теорії та шляхи вдосконалення законодавчого регулювання : дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.07 / Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого / М.М. Тищенко − Х., 1999. − 384 с.
47. Кузьменко О.В. Теоретичні засади адміністративного процесу : монографія / Кузьменко О.В. − К. : Атіка, 2005. − 352 с.
48. Адміністративне право : учебник / под ред. Л.Л. Попова. − М. : Юристь, 2002. − 699 с.
49. Кононов П.И. Административный процесс: подходы к определению понятия и структуры / П.И. Кононов // Государство и право. − 2001. − № 6.
50. Бурлака О.С. Атестаційні провадження : дис... канд. наук : 12.00.07 / О.С. Бурлака. – К. : Київ. нац. ун-т внутр. справ, 2007.
51. Тищенко Н.М. О структуре и содержании административного процесса / Н.М. Тищенко // Юридический процесс: реформа процедур управления, законодательной деятельности и судебной власти. − Воронеж, 1996.
52. Адміністративне право України. Академічний курс : підручник : У 2-х т. – Т. 1. Загальна частина / ред. колегія: В.Б. Авер’янов (голова). – К. : Юридична думка, 2004. – 584 с.
53. Розенфельд В.Г. Административное принуждение. Административная ответственность. Административно-юрисдикционный процесс : учеб. пособие / Розенфельд В.Г., Старилов Ю.Н. − Воронеж : Изд-во Воронеж. ун-та, 1993. − 167 с.
54. Панова И.В. Актуальны проблемы административного процесса в Российской Федерации : дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.02 / И.В. Панова. − Екатеринбург : Уральская государственная юридическая академия, 2000. − 450 с.
55. Спільник З. Співвідношення понять "адміністративний процес" і "адміністративне провадження" // Вісн. Львів. ун-ту. Серія юридична. − 2001. − Вип. 36.
56. Общая теория государства и права. Академический курс : В 3-х т. / отв. ред. проф. М.Н. Марченко. − М. : ИКД "Зерцало−М", 2002. − Т. 2. − 528 с.
57. Масленников М.Я. Административно-юрисдикционный процесс: понятие и соотношение с иными видами процессуально-правовой деятельности / М.Я. Масленников // Государство и право. − 2001. − № 2.
58. Бахрах Д.Н. Производство по делам об административных правонарушениях : пособие для слушателей народных университетов / Бахрах Д.Н., Ренов Э.Н. − М. : Знание, 1989. − 96 с.
59. Старинський М.В. Визначення поняття «Юрисдикційно-правові повноваження національного банку України» : зб. тез доп. Х Всеукр. наук.-практ. конф. «Проблеми і перспективи розвитку банківської системи України (22-23 листопада 2007 р.). К. : Українська академія банківської справи, 2007. – Т. 2.
60. Юридична енциклопедія : В 6-ти т. − Т. 6 / редкол.: Ю.С. Шемшученко (голова). – К. : Українська енциклопедія, 1998. – 765 с.
61. Панова И.В. Административный процесс в Российской Федерации: Понятие, принципы и виды / И.В. Панова. – Правоведение. – 2000. − № 2.
62. Конституція України Відомості Верховної Ради України // ВВР. − 1996. − № 30.
63. Кодекс законів про працю України від 10.12.71 : Затверджений Законом № 322-VIII від 10.12.71 // ВВР, 1971.
64. Типовые правила внутреннего трудового разпорядка для работников и служащих предприятий, учреждений, организаций : утвержденные Постановленим от 20. 07.84 № 213 Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам.
65. Иванов С.А. Советское трудовое право: вопросы теории / С.А. Ива¬нов, Р.З. Лившиц, Ю.П. Орловский. – М. : Наука, 1978. – 382 с.
66. Сыроватская Л.А. Ответственность за нарушение трудового законо¬дательства / Л.А. Сыроватская. – М., 1990. – 243 с.
67. Смирнов В.Н. Дисциплина труда в СССР / В.Н. Смирнов. – Л. : Выс¬шая школа, 1972. – 119 с.
68. Теория государства и права: учебник для вузов / под ред. В.М. Корельського и В.Д. Перевалова. – М., 2001. – 641 с.
69. Сыроватская Л.А. Трудовое право / Л.А. Сыроватская. – М., 1998. – 305 с.
70. Абрамова А.А. Дисциплина труда в СССР / А.А. Абрамова. – М.: Высшая школа, 1969. – 236 с.
71. Карпенко О.И. Дисциплинарная ответственность работника в трудо¬вом праве: понятие и виды : дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.05 / О.И. Карпен¬ко. – М., 2003. – 166 с.
72. Дисциплінарний статут прокуратури : затверджений Постановою Верховної Ради України 6 листоп. 1991 р.
73. Про законоустрій та статус суддів : Закон України від 7 лип. 2010 р. // Відомості Верховної Ради України. − 2010. − № 41-42, 43, 44-45.
74. Про державну службу : Закон України від 16 груд. 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. − 1993. − № 52.
75. Про засади запобігання і протидії корупції : Закон України від 7 квіт. 2011 р.
76. Дисциплінарний статут ОВС : затверджений 22 лют. 2006 р. // Відомості Верховної Ради України. − 2006. − № 29.
77. Про звернення громадян : Закон України від 2 жовт. 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 47.
78. Адміністративно-процесуальні гарантії прав та свобод громадян : дис... канд. наук: 12.00.07 / Пабат Олександр Васильович. – Х. : Харків. нац. ун-т внутр. справ, 2008.
79. Бойко І.В. Правовий статус громадянина у сфері виконавчої влади : автореф. дис… канд. юрид. наук: 12.00.07 / Бойко І.В. – Х. : Харків. нац. ун-т внутр. справ, 2001. – 19 с.
80. Яценко В.П. Деякі питання реалізації права громадян на оскарження до органів внутрішніх справ / В.П. Яценко // Право і безпека. – 2005. – № 4/1.
81. Адміністративна процедура та адміністративні послуги. Зарубіжний досвід і пропозиції для України / Автор-упор. В.П. Тимощук. – К. : Факт, 2003. – 496 с.
82. Галлиган Д. Административное право: история развития и основные современные концепции / Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. – М. : Юристъ, 2002. – 410 с.
83. Проект Адміністративно-процесуального кодексу України, розроблений Центром політико-правових реформ / автори-упор. І.Б. Коліушко, P.O. Куйбіда // Адміністративна юстиція: європейський досвід і пропозиції для України. – К., 2003.
84. Бородін І. Про сутність адміністративної юстиції / І. Бородін // Право України. – 2000. – № 2.
85. Янюк Н.В. Співвідношення понять "посадова особа" і "службова особа" в адміністративному праві / Н.В. Янюк // Виконавча влада і адміністративне право ; заг. ред. проф. В.Б. Авер'янова. – К., 2002.
86. Алфьоров С.М. Адміністративне право: Загальна частина : підручник / Алфьоров С.М., Ващенко С.М., Долгополова Н.М., Купін А.П. – К. : Центр учбової літератури, 2011. – 216 с.
87. Комзюк А.Т. Заходи адміністративного примусу в правоохоронній діяльності міліції: поняття, види та організаційно-правові питання реалізації: Монографія. – Х. : Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ, 2002.
88. Комзюк А.Т. Адміністративний примус в правоохоронній діяльності міліції в Україні : дис.. … докт. юрид. наук : 12.00.07 / Анатолій Трохимович Комзюк. – Х. : Національна юридична академія України імені Ярослава Му-дрого, 2002.
89. Солодаренко М.А. Гарантії та засоби забезпечення законності у державному управління: зміст і співвідношення понять / М.А. Солодаренко // Часопис Київ. ун-ту права. – 2005. – № 4.
90. Тарануха В.П. Посилення гарантій та підвищення персональної відповідальності посадових осіб місцевих органів виконавчої влади при розгляді звернень громадян / В.П. Тарануха // Наук. вісн. Нац. акад. внутр. справ України. – 2001. – № 5.
91. Митний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 38-39.
92. Остапенко O.I. Адміністративна деліктологія: соціально-правовий феномен і проблеми розвитку / Остапенко O.I. – Львів, 1995.
93. Калаянов Д.П. Адміністративні проступки, підвідомчі міліції, та їх профілактика : автореф. дис. на здобуття наукового ступеня канд. юрид. наук : 12.00.07 / Д.П. Калаянов. – Одеса, 1998.
94. Производство по административным правонарушениям : учеб. пособие / отв. ред. Д.Н. Бахрах. – Свердловск, 1986.
95. Галаган И.А. Административная ответственность в СССР: Процессуальное регулирование / Галаган И.А. – Воронеж, 1976.
96. Адміністративна відповідальність в Україні : навч. посіб. / заг. ред. А.Т. Комзюка. – 2-е вид., перероб. і доп. – Х. : Ун-т внутр. справ, 2001. – 112 с.
97. Калаянов Д.П. Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел Украины : учеб. пособие / Калаянов Д.П. – Одеса : АО БАХВА, 2000. – 128 с.
98. Гончарук С.Т. Адміністративна відповідальність : навч. посіб. / Гончарук С.Т. – К., 1995.
99. Синьов О.В. Адміністративна відповідальність за правопорушення, що посягають на права і свободи громадян : дис. на здобуття наукового ступеня канд. юрид. наук / О.В. Синьов. – Х., 2001.
100. Васильев А.С. Административное право Украины (общая часть). учеб. пособие / Васильев А.С. – Х. : Одиссей", 2001. – 288 с.
101. Управленческие процедуры / отв. ред. Б.М. Лазарев. – М. : Наука, 1988.
102. Адміністративне право України : підручник / заг. ред. С.В. Ківалова. – Одеса : Юрид. літ., 2003. – 896 с.
103. Анохіна Л.С. Суб'єкти адміністративної юрисдикції в Україні : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Л.С. Анохіна. – Х., 2001.
104. Тищенко Н.М. Административно-процессуальный статус гражданина Украины: проблемы теории и пути совершенствования. – Х., 1998.
105. Кодекс Украины об административных правонарушениях (научно-практический комментарий) / под общ. ред. А.С. Васильева. – Х. : ООО "Одиссей", 2000. – 1008 с.
106. Ульянов O.I. Деякі проблеми забезпечення захисту прав людини в адміністративному процесі / O.I. Ульянов // Вісн. Одес. ін.-ту внутр. справ. – 1998. – № 1.
107. Тараненко С. Концептуальні засади забезпечення охорони прав і свобод особи в законодавстві про адміністративні правопорушення / С. Тараненко // Право України. – 1995. – № 7.
108. Ващенко С.В. Адміністративна відповідальність : навч. посіб. / Ващенко С.В., Поліщук В.Г. – Запоріжжя : Юрид. ін-т МВС України, 2001. – 142 с.
109. Коваль Л.В. Адміністративне право України : курс лекцій (Загальна частина). – К. : Основи, 1994. – 154 с.
110. Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ. Загальна частина : підручник / заг. ред. І.П. Голосніченка, Я.Ю. Кондратьєва. – К. : Укр. акад. внутр. справ, 1995. – 177 с.
111. Адміністративне право України : підручник для юрид. вузів і ф-тів / за ред. Ю.П. Битяка. – Х. : Право, 2000. – 520 с.
112. Масленников М.Я. Порядок применения административных взысканий : учеб.-метод. пособие / Масленников М.Я. – M., 1998.
113. Иванов В.В. Материально-правовые и процессуальные гарантии законности привлечения к административной ответственности : дисс. На стискание ученой степени канд. юрид.наук. – Одесса, 2001. – 191 с.
114. Адміністративна відповідальність в Україні : навч. посіб. / заг. ред. А.Т. Комзюка. 2-е вид., перероб. і доп. – Х. : Ун-т внутр. справ, 2000.
115. Клюшниченко А.П. Организация административно-юрисдикцион-ной деятельности органов внутренних дел в свете Основ законодательства СССР об административных правонарушениях : учеб. пособие. – К. : КВШ МВД СССР, 1983. – 56 с.
116. Державне управління в Україні: організаційно-правові засади : навч. посіб. / Н.Р. Нижник, С.Д. Дубенко, В.І. Мельниченко та ін. ; заг. ред. Н.Р. Нижник. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 164 с.
117. Україна. Закони. Чинне законодавство України: станом на 1 липня 2003 р. / уклад. Ю.П. Єлісовенко. – К. : Махаон, 2003. – 800 с.
118. Оболенський О.В. Державна служба : навч. посіб. – К. : КНЕУ, 2003. – 344 с.
119. Новіков Б.В. Основи адміністративного менеджменту : навч. посіб. / Новіков Б.В., Сініок Г.Ф., Круш П.В. – К. : Центр навч. літ., 2004. – 560 с.
120. Кузьменко О.О. Адміністративно-правове забезпечення менеджменту в державній податковій службі України : дис. … канд. юрид наук : 12.00.07 / Оксана Олександрівна Кузьменко. К. : Нац. ун-т держ. податкової служби України, 2008. – 207 с.
121. Проданик В.М. Розмежування понять: "бюрократія" і "бюрократизм" в системі державної служби / В.М. Проданик // Право України. – 2009. – № 4.
122. Державне управління : навч. посіб. / [А.Ф. Мельник, О.Ю. Оболенський, А.Ю. Расіна, Л.Ю. Гордієнко] ; за ред. А.Ф. Мельника. – К. : Знання-Прес, 2003. – 343 с.
123. Цвєтков В.В. Демократія – Управління – Бюрократія: в контексті модернізації українського суспільства : монографія / Цвєтков В.В., Горбатенко В.П. – К. : Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2001. – 248 с.
124. Цвєтков В.В. Державне управління: основні фактори ефективності (політико-правовий аспект) / Цвєтков В.В. – Х. : Право, 1996. – 164 с.
125. Смольков В.Г. Бюрократизм / В.Г. Смольков // Социологические исследования. – 1999. – № 2.
126. Смольков В. Бюрократия и бюрократизм: как свести болезнь к минимуму / В.Г. Смольков // Государственная служба. – 2002. – № 1.
127. Пугач В.Г. Феномен бюрократії в трансформаційному суспільстві : дис. … канд. політ. наук: 23.00.02 / В.Г. Пугач. – К., 2006. – 173 с.
128. Скрипнюк В.М. Бюрократизм в системі державного управління та механізм його подолання : дис... канд. юрид. наук: 12.00.01 / В.М. Скрипнюк. – Одеса, 1999. – 186 с.
129. Оболенский А.В. Бюрократия для ХХІ века? Модели государственной службы: Россия, США, Англия, Австралия / Оболенский А.В. – М. : Дело, 2002. – 168 с.
130. Бюрократия и государство : очерки / Оболенский А.В. – М. : Изд-во ИГиП РАН, 1996. – 70 c.
131. Оболенский А.В. Бюрократия и бюрократизм (к теории вопроса) / Оболенский А.В. // Государство и право. – 1993. – № 12.
132. Лытов Б. Полезен ли нам зарубежный опыт? / Б. Лытов // Служба кадров. – 2002. – № 2.
133. Маслов В.А. О некоторых особенностях возникновения и развития представлений о бюрократии в либеральной буржуазной общественно-политической мысли ХVІІІ–ХІХ вв. / Маслов В.А. // Философские науки. – 1987. – № 12.
134. Вебер М. Политика как призвание и профессия / Філософія політики : хрестоматія : У 4-х т. / авт.-упоряд. : В.П. Андрущенко (керівник) та ін. – К. : Знання України, 2003. – Т. ІІІ. – С. 7–23.
135. Спиридонова В.И. Бюрократия и реформа (анализ концепции М. Крозье) / Спиридонова В.И. – М. : ИФРАН, 1997. – 314 с.
136. Тлумачний словник української мови (близько 40 000 слів) / за ред. д-ра філолог. наук, проф. В.С. Калашника. – Х. : Прапор, 2002. – 992 с.
137. Назар Ю.С. Взаємодія територіальних органів внутрішніх справ із місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування у профілактиці адміністративних правопорушень : дис… канд. юрид. наук: 12.00.07 / Назар Юрій Степанович, 2006.
138. Граждан В. Антибюрократическая революция: возможна ли она? / В. Граждан // Власть. – 2004. – № 10.
139. Андреєва О.Б. Діяльність органів внутрішніх справ по профілактиці правопорушень в сучасних умовах : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: 12.00.07 / Андрєєва О.Б. – Х. : Харків. ун-т внутр. справ, 1999. – 17 с.
140. Клюєв О. Розмежування запобіжної і профілактичної діяльності органів внутрішніх справ / О.Клюєв // Право України. – 2005. – № 3.
141. Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика / Аванесов Г.А. – М. : Академия МВД СССР, 1980. – 528 с.
142. Зудин В.Ф. Социальная профилактика преступлений / Зудин В.Ф. – Саратов : Изд-во Саратов. ун-та, 1983. – 188 с.
143. Остапенко О.І. Поняття і система суб’єктів та об’єктів профілактики адміністративних правопорушень / О.І. Остапенко // Вісн. Львів. ін-ту внутр. справ. – 2001. – № 1.
144. Додин Е.В. Административная деликтология : курс лекций / Додин Е.В. – Одесса : АО БАХВА, 1997. – 116 с.
145. Овчинский С.С. Административно-правовые меры предупреждения преступности / Овчинский С.С. – М. : Юрид. лит., 1978. – 152 с.
146. Криминология: приглашение к дискуссии : монография / [Баляба А.В., Виленская Э.В., Дидоренко Э.А., Розовский Б.Г.]. – Луганск : РИО ЛИВД, 2000. – 316 с.
147. Лунеев В.В. Преступность ХХ века. Мировые, региональные и российские тенденции / Лунеев В.В. – М. : Норма, 1997. – 525 с.
148. Шергин А.П. Проблемы административно-деликтного права / А.П. Шергин // Государство и право. – 1994. – № 8–9.
149. Криминология : учебник для юридических вузов / Р.М. Акутаев, В.Н. Бурлаков, В.В. Вандышев и др. ; под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальни-кова. – СПб. : Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998. – 576 с.
150. Остапенко О.І. Профілактика адміністративних правопорушень (адміністративно-правовий аспект) / Остапенко О.І. – Львів, 2001. – 155 с.
151. Оніщенко Н. Система // Міжнародна поліцейська енциклопедія: У 10 т. / Відп. ред. Ю.І. Римаренко, Я.Ю. Кондратьев, В.Я. Тацій та ін. – К. : Концерн "Видавничий Дім "ІН Юре", 2003. – Т. 1: Теоретико-методологічні та концептуальні засади поліцейського права та поліцейської деонтології.
152. Жалинский А.Э., Костицкий М.В. Эффективность профилактики преступлений и криминологическая информация / Жалинский А.Э., Костицкий М.В. – Львов : Вища школа (Изд-во при Львов. ун-те), 1980. – 212 с.
153. Вицин С.Е. Системный подход к преступности / Вицин С.Е. – М., 1980. – 178 c.
154. Курс советской криминологии: Предупреждение преступности / Звирбуль В.К. , Карпец И.И., Коробейников Б.В. и др. – М. : Юрид. лит., 1986. – 352 с.
155. Організація управління персоналом в органах внутрішніх справ : монографія / В.Д. Сущенко, А.М. Смирнов, О.І. Коваленко, А.А. Смирнов. – К. : Нац. акад. внутр. справ України, 1999. – 352 с.
156. Литвинов О.М. Поняття, зміст та значення координації дій суб’єктів профілактики злочинів / О.М. Литвинов // Вісн. ун-ту внутр. справ України. – Спецвипуск. – Х., 2000.
157. Загальна теорія держави і права / А.М. Колодій, В.В. Копєйчиков, С.Л. Лисенков та ін. ; за ред. В.В. Копєйчикова. – К. : Юрінком, 1997. – 320 с.
158. Білоус В.Т. Координація боротьби з економічною злочинністю : монографія / В.Т. Білоус – Ірпінь: Акад. держ. податкової служби України, 2002. – 449 с.
159. Зарипов З.С. Правовой механизм профилактики правонарушений / З.С. Зарипов. – Ташкент : Узбекестан, 1990. – 158 с.
160. Курс кримінології: Загальна частина : підручник : У 2-х кн. / О.М. Джужа, П.П. Михайленко, О.Г. Кулик та ін. ; за заг. ред. О.М. Джужи. – К. : Юрінком Інтер, 2001. – 352 с.
161. Адміністративна діяльність. Особлива частина : підручник / заг. ред. проф. О.М. Бандурки. – Х. : Вид-во Харків. ун-ту внутрішніх справ, 2000. – 356 с.
162. Административная деятельность органов внутренних дел. Общая часть : учебник. / Бочаров С.Н., Герт Г.П., Еремичев И.А. и др. ; под ред. А.П. Коренева. – М. : Щит-М, 2002. – 309 с.
163. Бельский К.С. Полицейское право как подотрасль административного права / К.С. Бельский, Б.П. Елисеев, И.И. Кучеров // Государство и право. – 2001. – № 12.
164. Филонов В.П. Состояние, причины преступности в Украине и ее предупреждение : монография / Филонов В.П. – Донецк : Донеччина, 1999. – 640 с.
165. Плішкін В.М. Теорія управління органами внутрішніх справ (у визначеннях, поняттях і схемах). : навч. посіб. / Плішкін В.М., Лисюченко В.П., Хорт І.В. – НАВС України, 1999. – 120 с.
166. Алексеев А.И. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы : монографія / Алексеев А.И., Герасимов С.И., Сухарев А.Я. – М. : НОРМА, 2001. – 496 с.
167. Крусян А.Р. Взаємодія місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: 12.00.02 / Крусян А.Р. – Одеса : Одес. держ. юрид. акад., 1999. – 18 с.
168. Крусян А.Р. Інформаційно-комунікативні зв’язки в механізмі взаємодії місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування / А.Р. Крусян // Актуальні проблеми держави і права. – 2001. – № 11.
169. Янюк Н. Щодо адміністративного судочинства: адміністративний позов чи адміністративна скарга? // Право України. – 2003. – № 8.
170. Комзюк А.Т. Адміністративний примус: деякі загальні проблеми дослідження та правового регулювання в контексті забезпечення прав людини / А.Т. Комзюк // Право України. – 2004. – № 5.
171. Кампо В.М. Про запровадження органів адміністративної юстиції (адміністративних судів) / В.М. Кампо, Г.Й. Ткач // Право України. – 1992. – № 8.
172. Виконавча влада і адміністративне право : монографія / заг. ред. В.Б. Авер’янова. – К. : Ін-Юре, 2002. – 668 с.
173. Стефанюк В. Адміністративна юстиція як провідна форма судового захисту прав громадян // Виконавча влада і адміністративне право (за заг. ред. проф. В.Б. Авер'янова). – К., 2002.
174. Шишкін В. Адміністративний суд. Яким йому бути? / В. Шишкін // Віче. – 1992. – № 5.
175. Додин Е.В. Акты санкционированного вмешательства в сфере торгового мореплавания : учеб. пособие / Додин Е.В., Серафимов B.B. – Одесса : Юрид. лит., 2001. – 152 с.
176. Калаянов Д.П. Правова регламентація адміністративного затримання правопорушників міліцією України : наук.-практ. розробка. – Вид. 2-е, доп. / Калаянов Д.П., Остюченко СМ., Аносенков A.A. – Одеса : Одес. ін-т внутр. справ, 2002. – 42 с.
177. Комзюк А.Т. Законодавство про адміністративні проступки: проблеми визначення сутності, завдань та системи / А.Т. Комзюк // Вісн. Харків. нац. ун-ту внутр. справ. – Вип. 14. – 2001.
178. Васильев А.С. Административное право Украины (общая часть) : учеб. пособие / Васильев А.С. – X. : Одиссей, 2001.
179. Олефіренко Є.О. Адміністративно-правові гарантії реалізації прав і свобод громадян : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: 12.00.07 / Е.О. Олефіренко. – Ірпінь : Нац. акад. держ. податкової служби України, 2006. – 18 с.
180. Адміністративне право України : підручник для юрид. вузів і фак. / Ю.П. Битяк, В.В. Богуцький, В.М. Гаращук та ін. ; за ред. Ю.П. Битяка. – Х. : Право, 2000. – 520 с.
181. Січкар В.О. Забезпечення прав та свобод людини в адміністративно-правових відносинах / В.О. Січкар // Вісн. Луган. держ. ун-ту внутр. справ. – 2006. – № 2.
182. Мартыненко О.А. Детерминация и предупреждение преступности среди персонала органов внутренних дел Украины : монография / Мартыненко О.А. – Х. : Изд-во Харк. нац. ун-та внутр. дел, 2005. – 468 с.
183. Матіос А.В. Адміністративна відповідальність посадових осіб / Матіос А.В. – К. : Знання, 2007. – 223 с.
184. Олефіренко Є.О. Адміністративно-правові гарантії реалізації та захисту прав і свобод громадян: співвідношення понять / Олефіренко Є.О. // Підприємство, господарство і право. – 2005. – № 3.
185. Мельник К.Ю. Основні фактори, що впливають на ефективність виконання працівниками органів внутрішніх справ своїх посадових обов’язків / К.Ю. Мельник // Вісн. нац. ун-ту внутр. справ. – 2005. – № 29.
186. Кордун О.О. Особливості виконавчої влади у пострадянській Україні : монографія / Кордун О.О., Ващенко К.О., Павленко Р.М. ; заг. ред. О.О. Кордуна. – К. : МАУП, 2000. – 245 с.
187. Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи : Закон України // Відомості Верховної Ради України, 1991. – № 16.
188. Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту : Закон України // Відомості Верховної Ради України, 1993. – № 45.
189. Скобликов П.А. Актуальные проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью в современной России / Скобликов П.А. – М. : Норма, 2007.
190. Пабат О.В. Види адміністративно-процесуальних гарантій прав і свобод громадян // Форум права. – 2007. – № 2.
191. Єзеров А.А. Конституційний конфлікт як феномен та процес в Україні : дис... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Єзеров Альберт Анатолійович. – О. : Одес. нац. юрид. акад., 2007. – 227 с.