ТРАНСФОРМАЦІЯ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ В КОНТЕКСТІ ЄВРОІНТЕГРАЦІЙНИХ ПРОЦЕСІВ

summary

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЙНОЇ РОБОТИ

У першому розділі – Теоретичні засади формування та реалізації регіональної політики за умов євроінтеграційних процесів – визначено сутність, завдання та принципи регіональної політики держави, досліджено зміст механізму здійснення регіональної політики та чинники його формування, ідентифіковано вплив євроінтеграційних процесів на формування і реалізацію регіональної політики.

Аналіз існуючих досліджень з питань формування і реалізації регіональної політики дозволив визначити, що її сутність виражається в загальних цілях і завданнях, які на сучасному етапі мають враховувати динамічність самого процесу розвитку, його безпосередній зв'язок із розгортанням процесів інтеграції.

Огляд теоретичних підходів до формування і реалізації регіональної політики дає підстави стверджувати, що її доцільно розглядати як поліструктурну категорію, що охоплює основні сфери діяльності суспільства в його регіональному розрізі, а її зміст може бути визначений як напрям державної соціально-економічної політики, що являє собою систему стратегічно орієнтованих цілей і заходів з їх реалізації, спрямованих на сталий і ефективний розвиток в регіонах відтворювальних процесів шляхом використання перерозподільної, стимулюючої і координуючої функції державного управління.

Дослідження існуючих складових механізму формування регіональної політики в Україні зумовили опис і класифікацію чинників механізму її реалізації на основі тримірної моделі в координатах - «зміст джерел впливу чинників – ієрархія джерел впливу чинників – локалізація джерел впливу», що дозволяє отримати уявлення про змістову спрямованість джерела впливу та його характер (політичні, правові, адміністративні, культурні та ін.), розрізнити чинники прямої та непрямої дії, врахувати різницю в їх групуванні і визначити масштаби потенціалів впливу факторів і походження джерел (рис. 1).

У роботі запропоновано уточнене визначення поняття «механізм формування і реалізації державної регіональної політики» як організованої у часі сукупності процесів з реалізації органами державної влади на центральному та регіональному рівні інституційно розподілених функцій з розроблення та впровадження інструментів розвитку регіонів. Механізми діяльності та взаємодії інститутів державного управління в процесі реалізації регіональної політики з урахуванням участі держави в інтеграційних процесах подано на рис. 2.