ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВДОСКОНАЛЕННЯ НАУКОВОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПРАЦІ СЛІДЧИХ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ :

summary

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми дослідження. Побудова в Україні правової соціальної держави вимагає переосмислення існуючих форм і методів управління апаратом досудового слідства системи Міністерства внутрішніх справ України, впровадження в його діяльність новітніх технологій, раціоналізації службово-трудової діяльності слідчих, використання прихованих резервів їх робочого часу, функціонування діючої системи стимулювання персоналу до високопродуктивної праці. Вказані завдання вирішуються у межах наукової організації праці, яка є невід’ємною складовою теорії управління, і від їх вирішення залежить рівень злочинності у нашій державі, додержання прав, свобод і інтересів учасників суспільних відносин, ставлення до України у міжнародному співтоваристві. Проте, необхідно зазначити, що, незважаючи на важливість даної проблематики в сучасних умовах реформування системи органів внутрішніх справ, організаційно-правовим аспектам наукової організації праці слідчих в останні роки не приділялося достатньої уваги. Наслідками такої ситуації стали недостатня якість роботи слідчих, нераціональне використання ними робочого часу, висока плинність кадрів, слабка дієвість існуючих методів стимулювання, що певною мірою гальмує подальший розвиток системи досудового слідства.

Подолання вказаних негативних тенденцій є можливим лише за умов наявності достатнього теоретико-методологічного підґрунтя наукової організації діяльності слідчих органів. Деякі аспекти проблематики наукової організації слідчих розглядалися у роботах О.М. Бандурки, С.П. Бочарової, Л.М. Давиденка, Г.Ф. Горського, Г.Г. Зуйкова, Л.М. Карнеєвої, В.І. Ключанського, В.О. Коновалової, О.Є. Крикунова, О.М. Ларіна, П.Я. Нагойного, М.І. Порубова, О.Р. Ратинова, В.В. Романова, Л.О. Соя-Серка, П.І. Тарасова-Родіонова, І.М. Якимова, Ю.П. Яновича. Однак, незважаючи на розробленість певних аспектів наукової організації праці слідчих, дане питання ще не було предметом комплексного наукового дослідження у вітчизняній науці. Отже, актуальність роботи полягає в:

науковій і практичній важливості вивчення малодослідженої теми організаційно-правового забезпечення наукової організації праці слідчих органів внутрішніх справ України;

перегляді існуючих форм та методів управління апаратом досудового слідства в умовах реформування органів внутрішніх справ та розробки нового кримінально-процесуального законодавства;

обґрунтуванні потреби удосконалення наукової організації праці слідчих відповідно до вимог побудови в Україні правової соціальної держави;

створенні ефективного організаційно-правового механізму забезпечення високої продуктивності та якості діяльності слідчих органів внутрішніх справ.

Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Наукове дослідження проводилося відповідно до Пріоритетних напрямків наукових досліджень вищих навчальних закладів МВС України, визначених наказом МВС України № 356 від 11 травня 2001 р. “Про затвердження Програми розвитку системи відомчої освіти та вузівської науки на період 2001– 2005 рр.” (п. 7.3), Тематики пріоритетних напрямків фундаментальних та прикладних досліджень вищих навчальних закладів та науково-дослідних установ МВС України на період 2002–2005 рр., затвердженої наказом МВС України від 30 червня 2002 р. № 635 (п.1.1), Головних напрямків наукових досліджень Національного університету внутрішніх справ на 2001-2005 рр. (п.6.6.), а також плану наукових досліджень науково-дослідної лабораторії з проблем кадрового забезпечення органів внутрішніх справ України Харківського національного університету внутрішніх справ.