ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ МІЖНАЦІОНАЛЬНИХ ВІДНОСИН В РАДЯНСЬКІЙ УКРАЇНІ У 1917-1939 рр.

summary

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми. Україна, як і більшість країн сучасного світу, є поліетнічною державою, на теренах якої проживають представники понад 130 національностей та народностей. Багатонаціональний склад населення країни вимагає проведення виваженої етнополітики, метою якої є гармонізація міжнаціональних відносин, недопущення протиріч і конфліктів на етнічному ґрунті. Основою національної політики держави повинна стати турбота про соціальний комфорт усіх етнічних груп населення України, створення сприятливих умов для їх національного розвитку. Головні засади цієї політики визначені Конституцією України (28 червня 1996 р.), Декларацією прав національностей України (1 листопада 1991 р.), Законом України «Про національні меншини в Україні» (15 червня 1992 р.), Рамковою конвенцією Ради Європи «Про захист національних меншин» (ратифікована 9 грудня 1997 р.) та іншими нормативно-правовими актами. Проголошені стандарти національної політики вимагають створення чітких організаційних та правових механізмів її реалізації. У зв’язку з цим є актуальним історичний досвід правового регулювання міжнаціональних відносин в Україні. Аналіз минулих досягнень та помилок дає змогу більш аргументовано формулювати завдання сьогодення, уникати кризових явищ у майбутньому, удосконалювати правову базу регулювання міжнаціональних взаємин. Тому вивчення досвіду правового регулювання міжнаціональних відносин має не лише наукову, але й практичну цінність.

На особливу увагу заслуговує досвід регулювання міжнаціональних відносин часів глибоких системних соціальних перетворень. Такими для України були роки становлення та розвитку української радянської державності у 1917-1939 рр. В історії держави та права України цей період посідає особливе місце та характеризується складністю і суперечливістю. На цьому етапі не лише сформувалася та утвердилася радянська форма української державності, на основі якої у 1991 р. відродилася незалежна Україна, але й поступово напрацьовувалася традиційна для соціалістичного типу правової системи модель регулювання суспільних відносин, у тому числі й міжнаціональних. Загалом на відносно короткому історичному проміжку були випробувані різні типи та моделі регулювання міжнаціональних взаємин. Відтак, комплексне вивчення різнопланового досвіду правового регулювання міжнаціональних відносин в Радянській Україні у 1917-1939 рр. є надзвичайно актуальним для сьогодення.