РЕСТРУКТУРИЗАЦІЯ ПІДПРИЄМСТВА: ПОЛІТЕКОНОМІЧНІ АСПЕКТИ

summary

Актуальність теми. Ринкові перетворення  економіки передбачають  реформування не тільки на рівні держави  як цілісного утворення, але й на рівні окремих структур, підрозділів, зокрема підприємства -  первинної структурної ланки цієї системи. Важливу роль в подальшому реформуванні підприємств, особливо тих, що за своїм потенціалом відносяться до ринків недосконалої конкуренції, на сучасному етапі відіграє їх реструктуризація.

У більшості економічних праць, на законодавчому рівні, у практиці реформування реструктуризація розглядається в контексті неокласичної теорії, яка розглядає підприємство з точки зору виробничої функції, підґрунтя якої складають ринкові відносини та приватна власність на ресурси. Реструктуризація підприємств в контексті роздержавлення власності має принципове значення. Однак методологія неокласичного підходу є певною мірою абстрактною і обмеженою, оскільки на рівні базових принципів ігнорує важливі елементи соціально-економічної форми підприємства, не враховує процеси його еволюції, принципові зміни в системі внутрішньофірмових і міжфірмових відносин.

Попередні ринкові реформи в формі лібералізації цін, приватизації державних підприємств та такого іншого, що було проведено в Україні за методологією неокласичної теорії, як відомо, в цілому не дали позитивних результатів. Причиною цього стало те, що вони не забезпечили становлення нової системи виробничих відносин як цілісного утворення, що відповідає потребам прогресивного розвитку продуктивних сил. Неодноразово з метою врятування національної економіки уряд змушений був втручатись в економічну діяльність підприємств за допомогою адміністративних заходів. Але проблема конкурентоспроможності підприємств  як суб’єктів ринку поки що не є вирішеною. За підсумками 2007 року збитково працювало 32,5 % підприємств від загальної кількості підприємств за виключенням бюджетних установ. Збитки складали 47096,5  млн. грн., або 34,7 % від фінансового результату економічної діяльності. В промисловості в цей час збитково працювало 33,4 % підприємств. Збитки складали 13256,0 млн. грн., або 30,3 % від фінансового результату економічної діяльності. Необхідно також підкреслити, що за період ринкових реформ було погіршено структуру виробництва, значних розмірів набув відтік за кордон капіталу та висококваліфікованих фахівців, скоротилась чисельність населення.

 Логіка економічних перетворень в Україні в якості реформ, що мають забезпечувати прогресивний розвиток підприємств, становлення підприємства потребують комплексних, системних удосконалень виробничих відносин, удосконалення соціально-економічної форми підприємства, зокрема відносин власності на засоби виробництва та відносин з приводу послуг праці. Сьогодні закономірно на цю роль висувається такий інструмент, як реструктуризація. Актуальність реструктуризації підприємств в такому ракурсі обумовлює необхідність відповідних теоретико-методологічних досліджень та розробок цього засобу.

Наукові теоретичні напрацювання та дослідження проблем реструктуризації підприємства в контексті політекономічного підходу закладались у роботах зарубіжних науковців: Р. Акоффа, М. Аокі, Т. Веблена, П.А. Гохана, Фр.Ж. Гуіяра, Дж. Кейнса, Р. Коуза, К. Маркса, А. Маршалла, Ф. Махлупа, Л.фон Мизеса, Д. Норта, М. Портера, Г.А. Саймона, А. Сміта, О. Уїльямсона, Е. Шмаленбаха та ін, зокрема російських вчених - 
М.Д. Аїстової, В.В.Кулікова, Ю.Я.Ольсевича, В.Т.Рязанова, В.Л.Тамбовцева,
А.К. Тутунджяна, В.Д. Шапіри.

 Значну роль в постановці та вирішенні проблеми реструктуризації підприємства відіграють законодавчі акти України, роботи вітчизняних економістів, в яких досліджуються питання сутності трансформаційних процесів в економіці, ринкових перетворень на рівні підприємства, еволюції форм власності на засоби виробництва, формування нового характеру соціально-трудових відносин, відносин між підприємством та державою. Значний внесок у розвиток вказаних теорій внесли О.І. Амоша, В.В.Близнюк,
Д.П. Богиня, П.І.Гайдуцький, А.С. Гальчинський, В.М. Геєць, В.М. Гончаров, О.В. Горняк,    В.В. Дементьєв, Л.І. Дмитриченко, Б.Є.Кваснюк, І.І. Лукінов, С.В. Мочерний, С.С. Ніколенко, Ю.М. Пахомов, А.К. Покритан, А.Г. Семенов, О.М. Чаусовський, А.А. Чухно та ін.

Безпосередньо розробка теорії та моделей реструктуризації підприємства в умовах ринкового реформування економіки пов’язана з роботами І.М. Акімової, О.І. Амоши, А.С. Афоніна, В.М. Геєця, В.М. Заболотного,   Л.Ф. Кальниченка, А. Мендрула, М.О. Колоша, В.В. Кондратьева, В.Б. Краснової, І.І. Мазура, С. Маслова, О.Г. Тарасенка, О.О. Терещенка та ін.  

Але відсутність спеціальних праць, присвячених дослідженню політекономічних аспектів реструктуризації підприємства обумовлює необхідність подальших наукових досліджень, розгляду реструктуризації підприємства в аспекті удосконалення системи виробничих відносин, соціально-економічної форми підприємства як умови прогресивного динамічного розвитку продуктивних сил, що обумовлює актуальність обраної теми, її мету і завдання.

 Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційну роботу виконано за планами наукових досліджень кафедри управління персоналом і економічної теорії Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля (м. Луганськ), згідно з планами науково-дослідних робіт за темою: \\\"Дослідження і формування механізму забезпечення стійкості фінансових і промислових компаній регіону\\\", номер держреєстрації 0103U000094 (2003-2005 рр.), де автором розроблено науково-методичні положення щодо визначення принципових напрямків реструктуризації підприємств реального сектору економіки; а також відповідно з тематикою наукових досліджень НДІ соціально-трудових відносин Міністерства праці та соціальної політики України (м. Луганськ) за темою: \\\"Розробка проекту стратегії соціально-економічного розвитку Білокуракинського району на 2005 -2015 рр.\\\", номер держреєстрації 0104U005924, де автором визначено концептуальні засади щодо планування заходів Стратегії соціально-економічного розвитку Білокуракинського району; та відповідно з тематикою наукових досліджень Міжнародної Академії науки і практики організації виробництва (м. Вороніж) за темою: \\\"Стратегічне управління корпораціями\\\" (2001-2003 рр.) (довідка № 179 –Л від 18.06.04) під керівництвом доктора економічних наук, професора В.М.Гончарова, де автором визначено теоретико-методичні підходи до реструктуризації корпорацій в умовах перехідної економіки.

Мета і завдання дослідження. Метою дисертації є постановка та розв’язання важливої науково-практичної проблеми визначення теорії та методології реструктуризації як процесу перетворення соціально-економічної форми підприємства на сучасному етапі ринкової трансформації економіки, розробки головних напрямів реструктуризації підприємства, встановлення ролі соціально-економічних інститутів в удосконаленні діяльності підприємств як конкурентоспроможних структур ринку.

Для досягнення поставленої мети в дисертації було  вирішено наступні завдання:

в рамках політекономічного підходу обґрунтовано сутність реструктуризації як процесу структурного розвитку виробничих відносин та як соціально-економічної форми підприємства;

досліджено закономірності еволюції та характерні риси підприємства в умовах сучасної ринкової економіки, об’єктивні основи ринкової трансформації командно-адміністративної системи та підприємств;

розроблено методологічну концепцію дослідження реструктуризації підприємства як процесу перетворення виробничих відносин, його соціально-економічної форми в умовах ринкового реформування економіки України;

в рамках політекономічного підходу виокремлено і розглянуто сутність реструктуризації підприємства за двома головними напрямами: реструктуризація підприємства як процес перепроектування його соціально-економічної форми, що включає зміни у відносинах власності, соціально-трудових відносинах, відносинах між підприємством і державою, організаційно-правової форми, та як процес перетворення організаційно-економічних, технологічних, кадрових підсистем в умовах конкретного конкурентного зовнішнього середовища;

визначено сутність та головні елементи сутності реструктуризації підприємства як політекономічної категорії;

визначено головні напрями реструктуризації підприємства в аспекті перетворення його соціально-економічної форми, становлення в якості первинної структурної ланки сучасної ринкової економіки;

виявлено закономірності організації, функціонування та розвитку акціонерних товариств, акціонерної форми власності як форм розвитку корпоративного виробництва, інформаційної економіки;

розглянуто напрями докорінної зміни характеру соціально-трудових відносин, організації праці, формування нової системи мотивації персоналу відповідно до умов становлення та розвитку підприємства як первинної структурної ланки ринкової економіки сучасного типу, переходу до інформаційної економіки;

запропоновано концепцію визначення основних форм реструктуризації підприємства в ракурсі інституціоналізації виробничих відносин і організаційних механізмів, що забезпечують перетворення реальних підприємств у конкурентоспроможні структури ринку;

 обґрунтовано нові підходи до розробки методологічних аспектів реструктуризації державних підприємств, а також підприємств, що реструктуризуються на підставі процесів банкрутства на сучасному етапі трансформації економічної системи;

визначено систему показників та індикаторів, що визначають критерії ефективності процесів реструктуризації підприємства.

Об\\\'єктом дослідження є процеси структурних змін у системі виробничих відносин в умовах реструктуризації підприємств України.

Предметом дослідження є політекономічні аспекти реструктуризації соціально-економічної форми підприємства в контексті методології та теорії формування підприємства в якості первинної структурної ланки ринкової економічної системи, перетворення підприємств України у конкурентоспроможні структури ринку.

Методи дослідження. Основу методології дисертаційної роботи становлять фундаментальні положення економічної теорії, теорії організації, корпоративного управління, державного регулювання, праці зарубіжних і вітчизняних науковців, законодавчі та нормативні акти, державні програми з питань реструктуризації підприємств. У ході дослідження використовувалися діалектичний і системний методи при розкритті сутності реструктуризації як структурного закону розвитку виробничих відносин, соціально-економічної форми підприємства; абстракції - при визначенні сутності інституту; сходження від абстрактного до конкретного - при визначенні сутності реструктуризації як реформи соціально-економічної форми підприємства; комплексного аналізу - при визначенні закономірностей еволюції підприємства, формування корпоративної системи управління в умовах ринкової трансформації економіки, партнерського характеру соціально-трудових відносин; системного підходу - при розкритті сучасних рис підприємства, сутності конкурентоспроможності підприємства; логічного та історичного підходів - при дослідженні еволюції підприємства, відносин з приводу послуг праці, економічних функцій держави; методів аналізу і синтезу - при визначенні сучасних напрямів і організаційних форм реструктуризації підприємства в якості ринкової реформи.

Інформаційну основу дисертації складають фундаментальні дослідження вітчизняних і зарубіжних фахівців з питань реструктуризації підприємства; законодавчі та нормативні акти, статистичні дані і матеріали Кабінету Міністрів України, корпорації \\\"Укрбудматеріали\\\", державного комітету статистики України, окремих підприємств.

Наукова новизна одержаних результатів полягає у розробці і удосконаленні комплексу методологічних, теоретичних і практичних положень щодо реструктуризації виробничих відносин, соціально-економічної форми підприємства в умовах ринкової перебудови економіки, становлення підприємства як первинної структурної ланки нової економічної системи. В процесі дослідження автором були отримані наступні наукові результати:

вперше:

- на підставі системного підходу, фундаментальних положень політекономічної теорії реструктуризацію визначено як закон структурного розвитку виробничих відносин, що визначає розвиток, еволюцію економічної системи та підприємства як її первинної структурної ланки;

- згідно всезагального закону відповідності виробничих відносин характеру і  рівню продуктивних сил реструктуризацію підприємства розглянуто як механізм і процес структурних змін в системі виробничих відносин, соціально-економічної  форми підприємства, що є концептуальною основою розробки методології реструктуризації підприємств;

- на підставі теорії та практики еволюції підприємства, а також процесів глобалізації економічних відносин визначено методологічну концепцію реструктуризації підприємства на сучасному етапі ринкових реформ, формування підприємства як первинної структурної ланки нової економічної системи;

- на основі теоретичного дослідження сутності реструктуризації підприємства розроблено політекономічну концепцію реструктуризації підприємства як ринкової реформи, що включає два напрями перетворень: перетворення соціально-економічної форми і перетворення, які відображають процеси адаптації конкретних підприємств до умов зовнішнього середовища. Це дозволяє виокремити питання соціально-економічних, інституціональних основ перетворення підприємств у суб’єкти ринкових відносин і питання ефективної адаптації  підприємств  до  умов зовнішньої конкурентної середи;

удосконалено:

- теорію закономірностей розвитку виробничих відносин. Обґрунтовано, що зміни в системі виробничих відносин можуть здійснюватися не тільки революційно, але й еволюційно, що дає можливість в процесах реструктуризації підприємства використовувати широке  коло  механізмів і соціально-економічних інститутів: програм, законів, норм, специфікації прав, оплати і умов праці, розподілу доходів між усіма учасниками економічної діяльності за об’єктивними критеріями відтворення факторів виробництва, національної економіки, якості життя, прогресивного розвитку суспільства;

- принципи щодо перетворення відносин власності в процесі приватизації підприємств недосконалої конкуренції. Визначено, що перетворення відносин власності повинно відбуватися в контексті сучасних сутнісних рис акціонерної форми виробництва: централізації капіталів, розбудови національної системи корпоративного управління з урахуванням міжнародних стандартів, мотивації праці на підставі сучасних теорій демократизації управління і власності персоналу, які складають методологічну основу для вирішення питань перетворення підприємств у конкурентоспроможні структури сучасного ринку;

- визначення місця та ролі персоналу в процесах реструктуризації підприємства як ринкової реформи. Аргументовано, що перетворення підприємств у конкурентоспроможні суб’єкти ринкової економіки пов’язано не тільки з перетвореннями в системі відносин власності на засоби виробництва, але й зі змінами в системі відносин з приводу послуг праці, оскільки товарна форма робочої сили визначає фундаментальні основи ринкового підприємства, механізм поєднання робочої сили з засобами виробництва;

- концепцію партнерського характеру відносин між роботодавцями і найманими працівниками. Визначено, що основи партнерського характеру відносин знаходяться в площині кооперації праці як вихідного пункту організації капіталістичного виробництва. Показано, що відносини між приватним власником засобів виробництва і найманими працівниками в умовах альтернативних форм зайнятості або механізмів гарантій прав власності усіх учасників економічної діяльності створюють умови для розвитку відносин співробітництва, динамічного розвитку виробництва, удосконалення його технологічної основи, організаційних та організаційно-правових форм;

- концепцію організаційних форм реструктуризації підприємств. Проаналізовано роль державних, галузевих програм реструктуризації, реструктуризації в справах про банкрутства як структурної перебудови соціально-економічної форми підприємства, пристосування підприємств до реалій зовнішнього конкурентного середовища;

дістали подальшого розвитку:

- теорія критеріїв ефективності реструктуризації підприємства. В якості показників реформування виробничих відносин запропоновано використання оцінок міжнародних економічних організацій, зокрема Всесвітнього економічного форуму, його звітів про стан глобальної конкурентоспроможності, показників соціально-економічного розвитку національної економіки, економічних і соціальних індикаторів, які дозволяють оцінювати і управляти процесами реструктуризації соціально-економічної форми підприємства;

- методологічні підходи до  реструктуризації державних підприємств, зокрема -  реструктуризації неплатоспроможних підприємств, які відрізняються від існуючої  метології  тим, що реструктуризація розглядається в якості ринкової реформи підприємства. Це передбачає чітке визначення суб’єктів підприємства, суб’єктів проекту реструктуризації, організаційне, техніко-економічне обґрунтування в контексті вирішення проблеми конкурентоспроможності виробництва, розвитку за критеріями прибутку та рентабельності, механізмів, джерел фінансування, контрактних угод як механізму узгодження інтересів учасників проекту реструктуризації та їх відповідальності.

Практичне значення одержаних результатів. Проведене дослідження і його висновки є внеском у розвиток економічної теорії перехідної економіки взагалі та економіки України зокрема. Запропонований підхід до реструктуризації підприємства відкриває можливості більш глибокого розуміння механізму перетворення командно-адміністративної системи в ринкову економіку, перетворення підприємств у конкурентоспроможні структури сучасного ринку. Результати роботи доповнюють теоретичні погляди на сутність підприємства, закономірності його еволюції, ролі відносин власності, соціально-трудових відносин, стимулів, правової системи у прогресивному розвитку процесу праці, підприємств. Дослідження є кроком у напряму побудови ефективної макроекономічної політики, яка б відповідала умовам ринкової трансформації економіки, перетворення підприємств у конкурентоспроможні структури сучасного ринку.

Практичне значення роботи полягає в тому, що її матеріали використовувались в розробці концепцій реструктуризації та стратегії розвитку на період 2001-2007 рр. з метою відновлення платоспроможності та одержання прибутку ЗАТ \\\"Луганський ливарно-механічний завод\\\" (довідка №1555 від 13.09.07), Програми реструктуризації та підвищення конкурентоспроможності продукції ЗАТ \\\"Лисичанський склозавод \\\"Пролетарій\\\" (довідка № 2143 від 25.10.04), в удосконаленні корпоративної системи управління та залучення інвестицій в холдинговій корпорації ВАТ \\\"ХК \\\"Луганськтепловоз\\\" (довідка № 019-179 від 27.09.07), удосконаленні програми стратегічного розвитку і реструктуризації дочірнього підприємства ТОВ \\\"Завод ім.Кірова\\\" (довідка № 73/667 від 10.09.07), ВАТ \\\"Південдизельмаш\\\" (довідка № 73/889 від 10.09.07), в розробці планів приватизації Фонду майна України (довідка № 1-3/2615 від 09.11.07), в роботі НДІ соціально-трудових відносин Міністерства праці та соціальної політики України (довідка № 01/583 від 07.09.07).

Отримані наукові результати використовуються в Східноукраїнському національному університеті імені Володимира Даля при викладенні курсів \\\"Політична економія\\\", \\\"Управління персоналом\\\", \\\"Державна політика зайнятості\\\" для студентів економічних спеціальностей (довідка № 108.115-2242/77 від 02.11.07).

Особистий внесок здобувача. Дисертація є самостійно виконаною науковою працею. З робіт, опублікованих у співавторстві, використано лише ті положення, що належать автору особисто. Дисертація не містить матеріалів кандидатської дисертації.

Апробація результатів дисертації. Основні положення і результати наукових досліджень доповідалися і одержали схвалення на 15 міжнародних і науково-практичних конференціях. Основні з них такі: Міжнародна науково-практична конференція \\\"Тенденції розвитку ринку праці в Україні та проблеми працевлаштування\\\" (м. Луганськ, 2001 р.); Міжнародна науково-практична конференція \\\"Управління людськими ресурсами: проблеми теорії та практики\\\" (м. Київ, 2001 р.); Міжнародний семінар \\\"Нова економіка і вища освіта\\\"
(м. Донецьк, 2003 р.); Перша щорічна наукова конференція \\\"Проблеми сучасної економіки і економічна теорія\\\" (м. Донецьк, 2003 р.); Всеукраїнська науково-практична конференція \\\"Регіональні проблеми зайнятості і ринку праці\\\" (м. Тернопіль, 2004 р.); ІІІ Міжнародна науково-практична конференція \\\"Управління людськими ресурсами: держава, регіон, підприємство\\\" (м. Донецьк-Маріуполь, 2004 р.); Всеукраїнська науково-методична конференція \\\"Сучасні аспекти фінансового управління економічними процесами\\\" (м. Севастополь, 2005 р.); Міжнародна науково-методична конференція \\\"Соціально-психологічні технології управління персоналом\\\" (м. Харків, 2006 р.); ІІІ Міжнародна науково-практична конференція \\\"Управління людськими ресурсами: проблеми теорії і практики\\\" (м. Київ, 2007 р.).

Структура, основні положення дисертації обговорювались також на науково-методичних семінарах кафедр управління персоналом і економічної теорії, економіки підприємства Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля.

Публікації. За результатами проведеного дослідження автором опубліковано: 1 індивідуальна монографія обсягом 15,3 д.а.; 32 статі у наукових фахових виданнях обсягом 17,18 д. а.; 12 тез конференцій загальним обсягом 1,75 д. а.

Структура й обсяг роботи. Дисертація складається зі вступу, п\\\'ятьох розділів, висновків, списку використаних джерел із 402 найменувань, 2 додатків. Основний зміст викладено на 456 сторінках тексту, включає 25 таблиць, 15 рисунків.