УДОСКОНАЛЕННЯ МЕТОДІВ ВИЗНАЧЕННЯ ПЛАТИ ОПЕРАТОРІВ ПЕРЕВЕЗЕНЬ ЗА ДОСТУП ДО МЕРЕЖІ ЗАЛІЗНИЦЬ

summary

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми. Подальше реформування залізничного транспорту України пов'язане не лише з необхідністю підвищення ефективності його роботи, але і з прагненням України увійти до числа країн-кандидатів на вступ до Європейського Союзу (ЄС). Інтеграція залізниць України в європейську транспортну систему проводиться при дотриманні вимог, що висуваються Директивами ЄС у галузі залізничного транспорту, які передбачають забезпечення умов для розвитку конкуренції у галузі залізничних перевезень. У європейських країнах це завдання вирішується шляхом надання доступу до мережі залізниць незалежним операторам перевезень.

Питанням розвитку та вдосконалення методів визначення плати операторів перевезень за доступ до мережі залізниць присвячені роботи таких учених, як Л.О. Мазо, В.П. Клепіков, В.В. Клепіков, О.Ф. Мірошниченко, М.М. Толкачова, Л.О. Мартинова, Є.І. Балака, В.І. Пасічник, Ю.Ф. Кулаєв, Н.М. Колесникова, Н.Б. Малахова, О.Ю. Чередниченко, Д. Хассе, Л. Томсон, С. Перкинс; з вивченням сутності інфраструктури пов'язані роботи Г.П. Солюса, Л.І. Щербакової, В.П. Красовського, Я.П. Бронштейна; вивченню особливостей галузевої інфраструктури присвячені роботи Ю.В. Соболева, В.Л. Диканя, О.Г. Дейнеки, Л.О. Позднякової, В.С. Верлоки, Т.А. Мукмінової, І.М. Писаревського, Д.І. Ковальова.

Актуальність теми дослідження визначається вимогами Концепції Державної програми реформування залізничного транспорту України з розвитку конкуренції у галузі залізничних перевезень і надання доступу до мережі залізниць незалежним операторам перевезень; недостатнім врахуванням сукупного впливу основних експлуатаційних чинників на розмір плати за виділення ниток графіка руху поїздів в існуючих методах його визначення; відсутністю чітких критеріїв виділення основних та інфраструктурних елементів залізниць, а також тих з них, які пов’язані з наданням доступу операторам перевезень до залізничної мережі.

Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами.

Дисертаційна робота виконана у відповідності до Концепції та Програми реструктуризації на залізничному транспорті України, Концепції Державної програми реформування залізничного транспорту від 27.12.2006 р., Указів Президента України «Про заходи щодо реалізації державної політики у сфері природних монополій» №853/97 від 19.08.1997 р. і «Про основні напрями конкурентної політики на 1999 – 2000 рр. і заходи щодо їх реалізації» №219/99 від 26.02.1999 р., а також Директив ЄС 12/2001, 13/2001, 14/2001.

Наукові результати і теоретичні дослідження знайшли віддзеркалення в науково-дослідних роботах «Вдосконалення економічних взаємин на залізницях України при реалізації Програми реструктуризації на залізничному транспорті» (ДР № 0103U003538) і «Методичні рекомендації по визначенню собівартості вантажних перевезень» (ДР № 0103U003535).

Мета і завдання дослідження. Метою роботи є розроблення теоретичних підходів і методичних рекомендацій з визначення плати незалежних операторів перевезень за доступ до мережі залізниць у відповідності до сучасних вимог ринку транспортних послуг з урахуванням об'єктивних інтересів залізничного транспорту та його клієнтів.

Для досягнення даної мети необхідно вирішити такі завдання:

- виявити тенденції в реформуванні залізничного транспорту за кордоном (акцентуючи увагу на умовах надання частки пропускної спроможності залізниць операторам вантажних і пасажирських перевезень) та визначити можливість їх застосування в умовах України;

- проаналізувати існуючі вітчизняні та закордонні методичні підходи до визначення плати операторів перевезень за доступ до мережі залізниць і виявити основні напрями їх удосконалення;

- дослідити сутність інфраструктури, її характерні ознаки, принципи побудови, функціонування та розвитку;

- визначити основні та інфраструктурні елементи залізничного транспорту, що пов'язані з виділенням операторам перевезень ниток графіка руху поїздів;

- розробити метод визначення витрат з надання нитки графіка для окремого поїзда з урахуванням техніко-економічних особливостей залізничних ділянок та рухомого складу, а також виходячи з переліку послуг, які оплачуватиме оператор перевезень, отримуючи доступ до мережі залізниць;

- запропонувати методичні підходи до визначення розміру плати за нитку графіка, який би забезпечував конкурентоспроможність залізничного транспорту на ринку транспортних послуг.

Об'єктом дослідження є процес надання доступу незалежним операторам перевезень до мережі залізниць.

Предметом дослідження є теоретичні і методичні основи визначення плати операторів перевезень за доступ до мережі залізниць.

Методи дослідження. Дослідження побудоване на діалектичному підході при розгляді економічних явищ і процесів, фундаментальних положеннях економічної теорії у галузі ціноутворення.

Вирішення завдань, що поставлено в дисертаційному дослідженні, здійснювалося із застосуванням таких методів: економіко-статистичного, системного аналізу та синтезу (для аналізу результатів реструктуризації залізниць України та узагальнення світового досвіду розвитку залізничного транспорту); діалектичного підходу та логічного аналізу (для визначення основних принципів побудови, функціонування та розвитку інфраструктури); системного аналізу та елементів функціонально-вартісного аналізу (для виявлення основних та інфраструктурних елементів залізничного транспорту); економіко-математичного моделювання з використанням комп'ютерних програм і технологій (для визначення нижньої та верхньої межі плати за виділення нитки графіка).

Інформаційною базою дослідження послужили законодавчі та нормативні акти України і ЄС, офіційні нормативні матеріали, статистичні дані та поточна звітність, що характеризують економічний стан залізничного транспорту, довідкові матеріали, публікації вітчизняних і закордонних авторів, результати наукових розробок, матеріали науково - практичних конференцій та інші джерела.