Бураков Валерий Иванович. Формирование территориально-отраслевой логистической системы лесного комплекса

brief description

Бураков Валерий Иванович. Формирование территориально-отраслевой логистической системы лесного комплекса : Дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.06 : Иркутск, 2000 397 c. РГБ ОД, 71:02-8/20-1

Содержание к диссертации

Введение
Глава 1.Методологические основы формирования территориально-отраслевой логистической системы лесного комплекса12
1.1. Место и роль логистики в исследовании и решении проблем управления лесным комплексом 12
1.2. Логистические системы как элемент современного механизма управления экономикой 37
1.3. Научно-методические аспекты проведения исследований по разработке логистической концепции реструктуризации лесного комплекса в регионе 65
Глава 2.Анализ внешней среды регионального лесного комплекса86
2.1. Общая характеристика и тенденции развития мирового рынка лесоматериалов 86
2.2. Состояние и задачи развития лесного сектора экономики России 123
2.3. Особенности хозяйствования и развитие инфраструктуры товарного рынка в регионе 147
Глава 3.Анализ внутренней среды и результативных показателей деятельности лесного комплекса174
3.1. Оценка использования лесосырьевого и ресурсного потенциала 174
3.1. Характеристика организации и структуры логистических взаимосвязей в системе управления лесным комплексом 198
3.2. Факторы устойчивости функционирования предприятий лесного комплекса и их интегральная оценка 222
Глава 4.Формирование логистической стратегии реструктуризации лесного комплекса246
4.1. Концептуальные положения по построению территориально-отраслевой логистической системы 246
4.2. Логистические принципы формирования стратегии производственно-коммерческой деятельности 282
4.3. Направления логистической реструктуризации лесного комплекса в регионе 323
Заключение 354
Список литературы 363
Приложения 374

Логистические системы как элемент современного механизма управления экономикой
Особенности хозяйствования и развитие инфраструктуры товарного рынка в регионе
Характеристика организации и структуры логистических взаимосвязей в системе управления лесным комплексом
Логистические принципы формирования стратегии производственно-коммерческой деятельности

Введение к работе

Россия является крупнейшей мировой лесной державой. Она занимает первое место по общей площади земель лесного фонда и корневому запасу древесины. Экспорт леса во все времена служил одним из важнейших источников пополнения государственной казны. Леса, как составная часть системы природопользования, выполняют важные водоохранные, климаторегули-рующие, противоэрозионные, санитарно-гигиенические функции.
Научные проблемы лесоводства, связанные с рациональным использованием лесных ресурсов, возобновлением лесов и повышением их продуктивности, включая географическую дифференциацию лесоводства, изучаются в научно-исследовательских организациях по лесному хозяйству, в лесных вузах, в рамках международного сотрудничества ученых и практиков. Результаты исследований публикуются в многочисленных научных и массовых изданиях (журналы: «Лесная промышленность», «Лесное хозяйство», «Лесной журнал» и т.д.). Значительный вклад в решение проблем лесоводства за последние годы внесли Г.Н. Высоцкий, Л.А. Иванов, М.М. Орлов, В.Н. Сукачев, М.Е. Ткаченко, М.В. Тацюн, Л.Н. Ямнов и другие. Их трудами заложены современные научные основы лесоведения и лесопользования.
Современная кризисная ситуация в лесном комплексе, объединяющем в своем составе лесное хозяйство, лесозаготовительную и лесоперерабатывающую промышленность, определяется как общим системным кризисом всей российской экономики, так и наличием ряда специфических особенностей в управлении его потоковыми процессами. С распадом в России модели «социалистического рынка» коренным образом изменяются механизм и организационные формы хозяйствования в лесной отрасли. Изменение форм и прав собственности на лесные ресурсы наряду с разрывом административно
установленных хозяйственных связей, разрушением ранее существовавшей структуры управления лесной сферой и неконтролируемым ростом экспорта сырья привели к обострению ранее существовавших и появлению новых проблем лесоустройства и лесопользования (технологического, технического, экономического, правового и организационного характера).
В этой связи особую актуальность приобретают исследования, связанные с изучением произошедших структурных сдвигов и определением наиболее эффективного соотношения централизованных и децентрализованных начал в управлении, оптимизацией структуры хозяйственных связей, отраслевой структуры производства и потребления, структуры инвестиций, структуры себестоимости, структуры производственных фондов и т.д. Речь идет о радикальном научно обоснованном изменении сложившейся структуры экономики РФ в целом и лесной отрасли экономики региона в частности, т.е. об их реструктуризации. При этом возникает необходимость поиска и применения наиболее эффективных способов регулирующего воздействия на сферу лесного предпринимательства.
В последние годы в России прочно утверждается общественное мнение об объективной необходимости изменения роли государства в регулировании процессов развития экономики. При этом на первый план выдвигается проблема разработки методов и механизмов, обеспечивающих наиболее эффективное сочетание степени государственного вмешательства и рыночного саморегулирования в непрерывно и динамично изменяющихся рыночных условиях.
В странах с развитой рыночной экономикой решение этой проблемы в рамках стратегического планирования связывают с глобальным развитием логистики, формированием и использованием различного уровня логистических систем, обеспечивающих оптимизацию управления основными экономическими потоками и эффективную структурную перестройку организационно-экономического механизма. Для экономики России на современном
6этапе ее развития применение опыта логистического подхода как формы прогрессивного стратегического мышления особенно актуально. Массовое создание логистических систем предприятий (фирм) и логистических отраслевых, межотраслевых, внешнеэкономических цепей не только обеспечит восстановление утраченных производственно-хозяйственных связей, но и придаст новый импульс развития за счет их коммерциализации, повышения степени предсказуемости структурных изменений в экономике и поведении разных субъектов хозяйственных отношений.
Следует отметить, что за последние годы наблюдаются качественные изменения в оценке места и роли логистики в среде отечественных ученых и практиков. Если в начале (и даже в середине) 90-х годов, подавляющему большинству специалистов был незнаком даже сам термин «логистика», то теперь, с каждым годом, происходит рост числа логистических центров, а логистические подразделения (службы) становятся полноправными структурными единицами в составе как производственных, так и коммерческих предприятий и фирм.
В 1991-1995 гг. логистику стали изучать почти в 200 российских вузах. В настоящее время сложились и успешно функционируют петербургский, московский, саратовский и ростовский научные логистические центры исследований и подготовки кадров специалистов. Исследованиями зарубежных и отечественных ученых и практиков создан научный задел, обеспечивающий, в известной мере, становление теории «логистической экономики» -экономики, к которой устремлена прогрессивная экономическая идея в ее движении от стихийного «свободного рынка» к цивилизованным рыночным отношениям.
В нашей стране значительный научный вклад в теорию «логистической экономики» внесли труды проф. А.И. Семененко, а также Б.К. Плоткина, С.А. Уварова, Л.А. Мясниковой и других ученых, исследо-
вавших различные аспекты теории и практики логистики на микро- и макроуровнях.
Дальнейшее развитие этой идеи предполагает решение проблемы ло-гистизации различных сфер и отраслей экономики, что, в свою очередь, связано с необходимостью разработки соответствующего инструментария для анализа и синтеза логистических цепей фирм и производств, составляющих отраслевую или межотраслевую общность или сопряженность. Задачи логи-стизации достаточно сложны и многообразны, что определяется как отраслевыми особенностями логистических цепей той или иной общности предприятий, так и их территориальной принадлежностью к определенному региону (группе регионов).
Актуальность и практическая значимость создания логистических цепей и сетей в нашей стране определяются, с одной стороны, глобальным характером процессов интеграции и централизации управления рыночными процессами в мировом сообществе, а с другой, - необходимостью восстановления управляемости экономикой и созданием структуры связей , адекватной нынешним реалиям страны.
В России, к сожалению, процессы структурного реформирования конкретных секторов и отраслей экономики на основе логистической концепции в большой мере протекают стихийно, без должного внимания и поддержки со стороны государства. Это приводит к неоправданным потерям производственных ресурсов и капитала как самих участников производственно-коммерческой деятельности, так и государства.
Наглядным и типичным примером такого функционирования является ситуация, сложившаяся в лесном секторе экономики РФ, производственно-коммерческая деятельность в котором выбрана в качестве объекта настоящего исследования. Располагая почти четвертью лесных ресурсов и находясь в глубоком экономическом кризисе, Россия тем не менее использует имеющийся потенциал не более чем на 20%, а удельный вес лесобумажной про-
дукции в ВВП страны находится на уровне 2-3%. Потери от низкой эффективности внешнеэкономической деятельности в 1998 г. оценивались в 360 млн. долларов.
Решение проблемы логистической реструктуризации лесного сектора предполагает поиск путей оптимизации производственно-коммерческой деятельности, прежде всего на уровне отдельных регионов, и связано, как правило, с формированием среднего (мезо) звена экономики, представляющего собой территориально-отраслевую логистическую систему, управляющую всей его деятельностью как единым организмом. Такая ориентация логистических решений не противоречит тенденции мезоструктуризации современной мировой экономики в форме различного рода корпораций, имеющих сетевую структуру.
Целью диссертационного исследования является разработка концепции и методологических основ логистической реструктуризации лесного комплекса региона.
В качестве объекта исследования выбрана производственно-коммерческая система лесного комплекса одного из субъектов Российской Федерации - Иркутской области.
Предметом исследования является процесс организационно-экономического формирования территориально-отраслевой логистической системы лесного комплекса в регионе.
Выбор цели, объекта и предмета исследований обусловил необходимость решения следующих основных задач:
выявить и актуализировать проблемы в лесном секторе экономики для решения их с использованием логистического подхода;
определить общие закономерности в эволюционном развитии форм и методов хозяйственного механизма;
систематизировать существенные признаки и отличительные черты логистических систем в производственно-коммерческой деятельности на разных уровнях экономики;
выявить специфичные признаки и обосновать границы производственно-коммерческой системы в лесном секторе экономики;
сформулировать методический подход и идентифицировать инструментарий для проведения исследований;
сформулировать научно-методологические рекомендации по решению проблемы логистической реструктуризации лесного комплекса в регионе.
Теоретической и информационной базой исследования явились труды классиков теории рыночной экономики, работы зарубежных и отечественных экономистов по проблемам развития предпринимательства, логистики, маркетинга, информатики и менеджмента.
В процессе диссертационного исследования широко использовались результаты теоретических и прикладных исследований в области методологии логистики и логистизации экономики, содержащиеся в опубликованных трудах многих ученых, в частности: В.П. Алферьева, Н.В. Афанасьевой, A.M. Гаджинского, М.П. Гордона, М.Е. Залмановой, Д.Д. Костоглодова, Л.Б. Миротина, Д.Т. Новикова, О.А. Новикова, Б.К. Плоткина, О.Д. Проценко, А.И. Семененко, В.И. Сергеева, А.А. Смехова, В.Н. Стаханова, С.А. Уварова, Л.С. Федорова, В.В. Щербакова и других ученых.
В качестве информационной базы для анализа послужили: нормативные акты СССР и РФ; статистические данные Госкомстата РФ и областной статистической службы; данные, опубликованные в периодической печати; аналитические материалы областной администрации; материалы рабочих заседаний и совещаний; оперативная и аналитическая информация Союза лесопромышленников и предприятий лесного комплекса.
В ходе исследований применялись методы системного анализа и синтеза, исследования операций, кибернетического подхода и прогностики, экономико-математического и имитационного моделирования, приемы экономического анализа хозяйственной деятельности и экспертных оценок.
В целом исследование носит как общеметодологический, так и прикладной характер. Практическое значение проведенного на примере Иркутской области исследования состоит в том, что оно создает теоретическую и методическую базу для повышения эффективности проводимых мероприятий по стабилизации экономики и структурному реформированию лесного комплекса в различных лесосырьевых регионах страны.
Научная новизна выполненного исследования обусловливается следующими результатами, полученными впервые:
выявлены объективные предпосылки и условия использования логистического подхода для эффективного решения проблем структурной перестройки экономики;
обоснована необходимость введения в аналитическую практику понятия «мезоэкономика» и разработки соответствующего инструментария для ее исследования;
обоснованы функциональный и элементный состав, структура и область использования логистических систем;
выявлены специфические особенности построения и функционирования логистической системы в лесном секторе экономики;
разработана концепция проведения исследований по формированию территориально-отраслевой логистической системы лесного комплекса;
обоснованы научно-методические принципы анализа среды функционирования лесного комплекса и оценки результативных показателей производственно-коммерческой деятельности;
сформулированы концептуальные положения по построению аналитической модели логистической системы в лесном комплексе;
обоснованы научно-методологические принципы стратегического планирования и логистической оптимизации производственно-коммерческой деятельности;
разработаны научно-методические основы реструктуризации лесного комплекса на базе логистической концепции.
Логика решения поставленных в работе задач раскрывается последовательностью предпринятых шагов. Вначале, на основе привлечения широкого круга материалов научного характера, актуализируются проблемы, возникающие в процессе логистизации реального объекта исследования. Затем -определяется необходимый научный арсенал средств и разрабатывается инструментарий для решения этих проблем. И, наконец, наступает этап формирования логистической концепции путем привлечения соответствующих фактических материалов и разработок с учетом специфики выбранного объекта исследования.
Материалы диссертации структурно оформлены четырьмя главами, сопровожденными введением, заключением, списком литературы и приложениями.

Логистические системы как элемент современного механизма управления экономикой

Современная экономика страны представляет собой чрезвычайно сложный народнохозяйственный комплекс, в котором протекают одновременно множество зачастую противоречивых процессов и который имеет определенную функциональную и территориально-отраслевую структуру, а также механизм хозяйственного управления.
В разные периоды развития общества вкладывался неодинаковый смысл как в содержание самого понятия «экономика», так и ее хозяйственного механизма. Первоначально «экономика» - означало хозяйство, ведущееся в соответствии с установленными законами, нормами и правилами, а хозяйственный механизм основывался на внеэкономических методах насилия и принуждения. В дальнейшем, с развитием рыночных отношений, экономику стали трактовать как хозяйство, науку о хозяйстве и хозяйствовании, а также человеческих отношениях в процессе хозяйствования [105, с.9]. Хозяйственный механизм при этом основывается на таких показателях товарного производства, как колебание рыночных цен, динамика прибылей и убытков и т.д.
Один из теоретиков рыночной экономики - П. Самуэльсон, дает следующее, уже ставшее «классическим», определение экономики: «Экономическая теория есть наука о том, какие из редких производительных ресурсов люди и общество с течением времени с помощью денег или без их участия, избирают для производства различных товаров и распределения их в целях потребления в настоящем и будущем между различными людьми и группами общества» [111,т.1,с.7]. Из этого определения следует, что перед любым обществом стоят три взаимосвязанные проблемы: 1) что должно производиться и в каком количестве? 2) как будут производиться товары? 3) для кого они будут предназначаться? В рыночной экономике эти проблемы разрешает рынок, а в централизованной экономике - планирующий и распределительный центр. В последнем случае хозяйственный механизм основывается на административно-командных методах управления, а деньги выполняют в основном лишь учетную функцию. Из сферы товарно-денежных отношений выводятся также рабочая сила, средства производства и природные ресурсы.
Вместе с тем, следует отметить, что эволюция сферы распределения и обращения к логистической идее характерна не только для стран с развитой рыночной экономикой, но и (в некоторых специфичных формах) для нашей страны. Об этом можно, в частности, судить по изменению характера и роли системы материально-технического обеспечения в разные периоды своего существования.
После краткого этапа функционирования НЭПа (1921-1929 гг.), воссоздавшего рыночные отношения и нормальную систему денежного обращения, последовал период становления и развития командно-административной системы, в ходе которого были ликвидированы экономические методы хозяйствования и установлена централизованная система распределения. В это время, в сфере материально-технического обеспечения при наркоматах, были созданы Главные управления по снабжению и сбыту подведомственных им предприятий и организаций.
С небольшими изменениями данная система просуществовала до 1965 года, когда в ходе экономической реформы произошла эволюция действовавшего хозяйственного механизма в направлении переноса центра тяжести в руководстве общественным производством на экономические методы управления, повышение научного уровня планирования и создание системы экономического стимулирования предприятий за результаты деятельности [134]. В сфере материально-технического обеспечения организуется союзно-республиканское ведомство - Госснаб СССР - с подчиненными ему структурами отраслево