Доморников Юрий Федорович. Логистика инфраструктурной поддержки малого предпринимательства

brief description

Доморников Юрий Федорович. Логистика инфраструктурной поддержки малого предпринимательства : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.06 : СПб., 1999 142 c. РГБ ОД, 61:00-8/669-8

Содержание к диссертации

Введение
Глава 1.Теоретические основы формирования логистики инфраструктурной поддержки малого предпринимательства8
1.1. Сущность и место предпринимательства в современной экономике 8
1.2. Обеспечивающие системы и инфраструктура предпринимательской деятельности 27
1.3. Методические основы логистики малого предпринимательства 39
Глава 2.Современное состояние и проблемы малого предпринимательства57
2.1. Основные показатели и характеристика малого предпринимательства 57
2.2. Исследование процесса диверсификации в деятельности субъектов малого предпринимательства 70
2.3. Основные проблемы малого предпринимательства в регионе 78
Глава 3.Пути реализации программы поддержки малого предпринимательства89
3.1. Государственная поддержка малого предпринимательства на федеральном и местном уровне 89
3.2. Структура и содержание региональной программы развития и поддержки малого предпринимательства 101
3.3. Формирование и развитие логистических и маркетинговых центров поддержки малого предпринимательства 120
Заключение 133
Литература 136

Обеспечивающие системы и инфраструктура предпринимательской деятельности
Исследование процесса диверсификации в деятельности субъектов малого предпринимательства
Основные проблемы малого предпринимательства в регионе
Структура и содержание региональной программы развития и поддержки малого предпринимательства

Введение к работе

Современный этап развития рыночных отношений актуализируют задачи реструктуризации неэффективных предприятий, снижения уровня монополизма и развития конкуренции. Большая роль в этом процессе принадлежит малым и средним предприятиям, которые должны обеспечить создание новых рабочих мест, резко ослабить безработицу, повысить культуру производства, внедрить новые технологии и ноу-хау.
Большинство трудностей и проблем развития предпринимательства в России обусловлены нехваткой позитивного опыта, источником которого служат в первую очередь развитые страны Запада, где малые и средние предприятия составляют около 95% всех функционирующих предприятий. Сегодня малые и средние предприятия функционируют практически во всех сферах экономики, а некоторые отрасли (например сельское хозяйство или деревообрабатывающая промышленность) практически полностью состоят только из малых и средних предприятий. Можно с уверенностью сказать, что рост числа малых предприятий стал общемировой тенденцией, и этот сектор экономики является в последние годы важным источником экономического роста в развитых странах.
Государства этих стран тратят значительные средства на поддержку малого и среднего предпринимательства, которое направляется на льготное кредитование, страхование их деятельности, информационное обеспечение и т.п.
Однако изучение и, главное, восприятие зарубежного опыта только начинается и достигнутые у нас в настоящее время результаты явно не соответствуют масштабу задач, которые стоят в плане цивилизованного развития предпринимательства. В то же время попытки автоматически перенести весь зарубежный опыт на российскую почву без учета специфики региональных и национальных условий, вряд ли могут дать быстрый положительный результат. Экономические условия, сложившиеся за последнее десятилетие, и экономическая культура России сегодня существенно отличаются от тех, которые в течение столетий формировались в странах Запада.
В нынешних условиях экономического кризиса и ограниченных финансовых ресурсов именно малые и средние предприятия, не требующие крупных стартовых инвестиций, обладающие высокой устойчивостью в кризисных условиях, способны наиболее быстро и экономно решать задачи демонополизации, формирования системы рыночных отношений и насыщения рынка товарами и услугами.
В России в настоящее время действует около I млн. малых и средних предприятий, которые могут взять на себя основную роль восстановлении и замещении разрушенных хозяйственных связей. Предпринимательство в России является не только необходимым
звеном в создании рыночной экономики, но и наиболее существенным фактором в социальном преобразовании общества, так как в значительной степени способствует созданию среднего класса, обеспечивающего политическую стабильность и развитие общества по демократическому пути.
Способность малого и среднего предпринимательства быть движущей силой рыночных реформ еще не осознана обществом в полной мере и пока не стала основой экономической политики правительства, поэтому на пути становления этой сферы народного хозяйства встречается много трудностей и проблем.
Существенным препятствием для развития малого и среднего предпринимательства в России является негативное отношение к нему значительной части населения. Вместе с тем, исторический опыт свидетельствует о том, что в начале столетия наша страна лидировала по масштабам развития кооперации, а малое предпринимательство вплоть до 20-х годов нашего столетия представляло 80% ее активного населения и 25% промышленного производства. Негативное отношение к предпринимательству связано в основном с коммунистической идеологией, а также с резкой дифференциацией доходов, которая не вписывалось в эту идеальную с точки зрения социальной стабильности общества.
К факторам, сдерживающим развитие малого предпринимательства в России, можно отнести следующие: нестабильность общеэкономических и правовых условий; трудности в получении малыми предприятиями необходимых помещений, кредитов, инвестиций, информации и т.д.; сложную криминогенную обстановку; неэффективность механизма государственной поддержки малых предприятий.
Эти факторы наряду с инфляцией ведут к развитию малого и среднего предпринимательства прежде всего в непроизводственной сфере, ориентированной главным образом на закупки, перераспределение и обслуживание импортного товара, то есть на те сферы народного хозяйства, где обеспечивается наибольшая скорость оборота капитала. До сих пор главная цель развития малого предпринимательства — формирование сферы производства в условиях продолжающегося кризиса - не реализуется, а инвестиции в производство являются весьма рискованными.
Несмотря на неблагоприятную ситуацию, малое и среднее предпринимательство в России представляет реальную силу. По данным Госкомстата РФ общее число малых предприятий составляет 850 тысяч с численностью постоянно занятых свыше 6 млн. человек, а с учетом работников, выполняющих работы по договорам и совместителей, а также предпринимателей, работающих без образования юридического лица, в малом предпринимательстве занято более 12 миллионов человек. На малые предприятия
приходится около 17%, а в передовых в этом отношении регионов - до 50 % валового национального продукта. Малое предпринимательство все более активно выполняет функции накопления капитала, что особенно важно для кризисного состояния российской экономики. В то же время малое предпринимательство, испытывая на себе неблагоприятное влияние инвестиционного климата, развивается явно недостаточно в производственной и инновационной сферах, а там, где такое развитие все же наблюдается, очевиден региональный перекос в сторону Москвы и Санкт-Петербурга.
Сфера малого и среднего предпринимательства развивается во многом стихийно, без достаточных научных исследований и обоснований. Элементы инфраструктуры малого предпринимательства довольно слабо связаны между собой в экономическом, организационном и информационном аспектах.
По проблемам малого предпринимательства имеется обширная литература, прежде всего, публицистического характера; появляются публикации по отдельным экономическим аспектам, проводятся социологические обследования.
Среди авторов, плодотворно работающих по проблемам малого предпринимательства, следует отметить. Т. А. Алимову, Г. Л. Багиева, 3. И. Благову, В. Ф. Богачева, А. А. Горбунова, В. С. Кабакова, А. Б. Крутика, В. В. Томилова, Г. П. Черникова и др.
Для решения экономических проблем в последние годы появились и стали развиваться новые научно-практические направления, среди которых важное место занимает логистика. В настоящее время производятся интенсивные исследования в области логистики, что нашло отражение в трудах отечественных ученых: Б. А. Аникина, Н. В. Афанасьевой,
A. М. Гаджинского, М. П. Гордона, М. Ш. Доветова, М. Е. Залмантовой, К. В. Инютиной, О.А.Новикова, Д.Т.Новикова, Б. К. Плоткина, А. Н. Родникова, А. И. Семененко,
B. И. Сергеева, А. А. Смехова, С. А. Уварова, В. В. Щербакова и др. В этих работах показана роль логистики как эффективного инструмента предпринимательской и коммерческой деятельности. Однако вопросы малого предпринимательства с позиций логистики рассматриваются явно недостаточно. Данное обстоятельство обусловливает актуальность темы исследования и важность логистического подхода к разработке теоретических и практических аспектов системы поддержки малого предпринимательства
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и практических рекомендаций, направленных на развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на основе принципов и методов логистики.
Предметом диссертационного исследования выступает малое предпринимательство, как особый вид деятельности с точки зрения его реализации и влияния на процесс функционирования экономики в целом.
Объект исследования составляет собой совокупность малых предприятий и субъектов инфраструктуры, обеспечивающих их деятельность, включая органы государственной власти.
Для достижения поставленной цели в соответствии с предметом и объектом решения, необходимо решить следующие задачи:
установить сущность и место малого предпринимательства в современной экономической ситуации;
- показать роль предпринимательского риска как фактора, определяющего необходимость специальной поддержки малого предпринимательства;
- обосновать инфраструктурный характер поддержки малого предпринимательства;
- сформулировать организационно-методические основы логистики инфраструктурной поддержки малого предпринимательства;
- проанализировать современное состояние малого предпринимательства;
- разработать пути реализации поддержки малого предпринимательства, в том числе государственной, на основе логистического менеджмента.
Теоретической и методологической основой настоящего исследования являются положения экономической теории, системологии и информатики, а также логистики и маркетинга.
Кроме того, в работе использовались труды зарубежных авторов по проблемам предпринимательства.
Информационной базой исследования послужили статистические данные, результаты социологических обследований, а также оперативные и официальные документы по проблемам малого предпринимательства.
В диссертации разработаны основные положения логистики малого предпринимательства как теоретической базы и практического инструментария реализации системы поддержки малого предпринимательства.
Научной новизной обладают ее содержательные элементы, в которых:
- показано, что целью логистической концепции является упорядочение связей и экономических потоков в среде малого предпринимательства;
- установлена тесная зависимость малого предпринимательства от функционирования инфраструктуры - производственной, институциональной и социальной;
- определена сфера целевой государственной поддержки малого предпринимательства через развитие его инфраструктуры;
- выявлена роль диверификации как выражения гибкости и адаптивной способности малого предпринимательства к изменениям экономической ситуации;
- разработаны организационные решения по созданию обеспечению функционирования логистических и маркетинговых центров поддержки малого предпринимательства;
- определены основные направления информационного обслуживания малого
Практическая значимость работы обусловлена целью диссертационного исследования, новизной полученных результатов и состоит в том, что осуществление основных положений и рекомендаций способствует эффективности деятельности малых предприятий за счет их комплексной инфраструктурной поддержки, реализуемой в специальных федеральных и региональных программах.
Большое практическое значение для поддержки малого предприятия имеет создание межрегиональных логистических и маркетинговых центров, функционирующих на основе тщательно разработанных бизнес-планов с использованием новейших компьютерных технологий и программных продуктов.
Апробация работы. Основные результаты работы докладывались на Втором съезде малых предприятий и предпринимателей Санкт-Петербурга, проходившем 26.11.1997 г., а также на международной конференции по проблемам реконструкции промышленности, проходившей в Москве (июль 1998 г.)
Реализация результатов работы: Основные результаты диссертационного исследования внедрены в практику деятельности ряда малых предприятий, а также реализованы в виде проекта создания системы межрегиональных маркетинговых центров, и показали свою эффективность.
Публикации. По теме диссертации опубликованы 4 научные работы общим объемом 1,5 п. л. (вклад автора- 1,3 п.л.).

Обеспечивающие системы и инфраструктура предпринимательской деятельности

Необходимым условием развития экономики и успешной предпринимательской деятельности является наличие развитой инфраструктуры. Под инфраструктурой понимается совокупность отраслей и видов деятельности, обслуживающих как производственную, так и непроизводственную сферу экономики с целью создания основы им фундамента для нормальной деятельности главных отраслей материального производства и развития производственных сил страны. [53, с. 165).
Ключевым словом в определении инфраструктуры является «обслуживание» или комплекс услуг. В связи с этим, рассматривая инфраструктуру, следует выделять обслуживаемый объект-систему или процесс. Такой объект в представленном определении именуется главным, подразумевая, что существуют второстепенные объекты, что противоречит системному подходу - а потому представляется обслуживаемый объект следует именовать бизнесом, по отношению к которому функционируют инфраструктурные или обслуживающие системы.
С точки зрения кибернетики, хозяйственные системы состоят из -функциональных и обеспечивающих подсистем. Так, система управления включает следующие функциональные подсистемы: планирование, регулирование, учет, контроль, анализ. Для системы управления необходима обеспечивающие подсистемы или, что то же самое, вида обеспечения: научное, информационное, техническое, организационное, кадровое, правовое. Иными словами, обеспечивающие подсистемы.
Таким образом, для инфраструктуры выстраивается следующий перечень идентичных понятий: обслуживание, обеспечение, обслуживающая система, обеспечивающая система, услуги, комплекс услуг, сервис, сервисная деятельность, сфера услуг, предприятия сферы услуг, инфраструктурный комплекс, инфраструктурная деятельность.
Деление на бизнес и инфраструктуру, т.е. на обслуживающую систему, носит относительный характер: так, одна и та же система может быть и базисной (обслуживаемой) и инфраструктурной (обслуживающей) - в зависимости принятой организации и преследуемых целей. Например, промышленность есть базисная система, по отношению к которой транспорт является инфраструктурой, но с другой стороны, транспорт нуждается в обслуживании, а потому в этом качестве выступает как базисная (обслуживаемая) система, для которой имеется своя инфраструктура: дороги, энергетика, ремонтные мастерские, грузовые терминалы, обслуживающий персонал и многое другое.
В инфраструктуре прослеживается иерархическая последовательность обслуживающих систем по отношению к базисному (обслуживаемому) объекту, что позволяет говорить об инфраструктурных системах И-го порядка.
Порядок инфраструктуры определяет степень инфраструктурного воздействия на обслуживаемый объект: Где: А - хозяйственная система, состоящая из обслуживаемых и обслуживающих систем, В - базисная (обслуживаемая) система, S - инфраструктурные системы, (п) - порядок инфраструктурной системы.
Инфраструктурное воздействие, т.е. обслуживание, может быть последовательное и параллельное, а также смешанное: последовательно-параллельное [81, с. 67]. Данное положение можно интерпретировать и так: инфраструктурное воздействие на обслуживаемую систему может быть прямое - непосредственное и косвенно-опосредованное.
В настоящем исследовании в качестве базисной обслуживаемой системе принимается предпринимательская деятельность и соответствующие ей субъекты этой деятельности - предприятия (фирмы).
С точки зрения современных воззрений, приоритет в экономике отдается именно инфраструктуре. Это означает, что прежде, чем заняться той или иной деятельностью, необходимо сначала сформировать инфраструктуру. К настоящему времени в научном и практическом обороте стал использоваться термин «поддержка», например, в таких словосочетаниях, как : «информационная поддержка», «маркетинговая поддержка», «поддержка малого предпринимательства» и т.п. Лингвистический анализ показывает, что термин «поддержка» имеет два смысла: 1 nKr-n"Vun-umf 1»И of: a г, : "p , " ХР НЯЇЇІ11ІП HHfbnaCTT VVXVr»HMH СМЫСЛ («инфраструктурная поддержка», «маркетинговая поддержка» и т.п.). 2. Помощь (государственная «поддержка малого предпринимательства» в смысле государственная помощь малому предпринимательству). Т.е. в данном контексте под поддержкой малого предпринимательства, прежде всего, понимается его инфраструктура. Различают три вида инфраструктуры: 1. производственную (материальную), 2. институциональную, 3. социальную. Производственная инфраструктура представляет собой совокупность инженерных сооружений и технических средств, а также производственных процессов, функционирование которых обеспечивает деятельность определенной обслуживаемой системы. Институциональная инфраструктура -система государственных и общественных институтов. Социальная инфраструктура характеризуется тем, что объектом ее обслуживания является человек. Деятельность всех составляющих инфраструктур осуществляется через специально организованные предприятия и учреждения, т.е. субъекты инфраструктуры могут быть и субъектами рынка и субъектами предпринимательства во всех его проявлениях.
Наличие развитой и эффективно работающей инфраструктуры является основой поддержки предпринимательства. В этом смысле в поддержке, т.е. в инфраструктуре, нуждается любое предпринимательство - крупное, среднее и малое (рис. 1.2.1.).
Предпринимательство, как особый вид экономической активности функционирует в рыночной среде, которое представляет собой интегрированный рынок с множеством целевых рынков, в том числе и инфраструктурных. Кроме того, для предпринимательства необходимо определенное правовое поле. Можно утверждать, что предпринимательство функционирует и в информационной среде и. т.п. Все это вместе взятое свидетельствует о необходимости предпринимательской среды как система «предпринимательство-инфраструктура», т.е. состоящей из предпринимателей (физических и юридических лиц