Логистизация потоковый процессов в сфере капитального строительства

brief description

Введение... 3

Глава 1. Перспективы использования и особенности формирования логистических систем в строительном комплексе

1.1. Характеристика и состояние развития строительного комплекса России...__... 9

1.2. Современные тенденции управления в условиях формирования единого инвестиционно-строительного цикла... 25

1.3. Объективная необходимость использования логистики в системах управления строительного комплекса... 39

Глава 2. Исследование деятельности строительных организаций с использованием логистического менеджмента

2.1. Оценка действующей системы организации управления потоковыми процессами капитального строительства и его материально-технического обеспечения... 63

2.2. Формирование логистической системы строительного производства «Волгапромстроя» ...___...____.. 78

2.3. Анализ выполнения СМР «Волгапромстроя» с использованием логистических методов__... 98

Глава 3. Формирование и развитие логистических систем в сфере капитального строительства

3.1. Методы проектирования, создания и развития логистических систем в строительстве ...___... 113

3.2. Использование организационного механизма аутсорсинга в логистической системе строительной фирмы... 131

3.3. Формирование логистических систем управления в строительстве .. 142

Заключение___... 167

Список использованной литературы... 171

Приложения... ... 181
Введение

ВВЕДЕНИЕ

В системе отраслей строительная отрасль является одной из самых приоритетных, поскольку решает фундаментальные экономические и социальные проблемы, связанные с воспроизводственным аспектом экономики и жилищным строительством. Благодаря строительству создаются новые и реконструируются действующие основные фонды для всех отраслей экономики. От состояния строительного комплекса зависят перспективы экономического роста и возможности модернизации экономики, технического перевооружения ее отраслей.

За годы реформ строительная отрасль стала одной из немногих динамично развивающихся отраслей экономики. Однако за этот период произошла дезинтеграция хозяйственных связей между всеми участниками строительного комплекса, сокращение числа крупных, обладающих необходимым организационным и ресурсным потенциалом строительно- монтажных трестов (далее - СМТ) и домостроительных комбинатов (далее -ДСК), ухудшились условия для производственно-технологической комплектации строящихся объектов вследствие определенной

примитивизации экономических отношений между предприятиями стройиндустрии, посредниками, субподрядчиками, подрядными структурами; усилилась теневая составляющая строительного бизнеса. Широкомасштабное жилищное строительство по поточной технологии сократилось в 1,5-2 раза. Жилищное строительство в последние годы стало сталкиваться с падением платежеспособного спроса населения.

Внедрение логистических подходов в управлении капитальным строительством приобрело большую актуальность на современном этапе развития российской экономики. Это связано с интенсификацией строительного производства, применением новых материалов и технологий строительства, расширением числа горизонтальных хозяйственных связей между предприятиями строительного комплекса, нарастанием интенсивности экономических потоков в строительстве и сопряженных отраслях. В

4

этих условиях объективно возрастает значение логистической координации материальных, информационных и финансовых потоков, обеспечение согласованного во времени и пространстве процесса подготовки строительного производства, закупок, транспортировки, поставок и производственно-технологической комплектации на строящихся объектах. Конкурентоспособность строительного предприятия на рынке в значительной степени определяется наличием и эффективностью функционирования системы логистического управления капитального строительства, всего инвестиционно-строительного цикла (от получения заказа до сдачи объекта «под ключ»), уровнем качества и эффективностью строительно-монтажных работ.

Использование логистического менеджмента в строительстве позволяет сократить различные виды запасов, контролировать объем незавершенного производства, снизить риски в строительстве, интенсифицировать процессы движения продукции и ускорить оборачиваемость капитала, обеспечить синхронизацию поставок материально-технических ресурсов; сопряженность производственно-технологической комплектации с процессом строительно-монтажных работ и, тем самым, обеспечить высокую эффективность всего инвестиционно-строительного цикла.

В экономической литературе различным аспектам логистизации капитального строительства и логистическому менеджменту в строительстве уделяется большое внимание. Эту проблематику исследуют в своих трудах ученые: Ананьев В.В., Бартеньев В.Н., Белоусов А.Г., Волков В.В., Гребнев Е.Г., Гуторова И.А., Долгов А.П., Жаворонков Е.П., Зеленцов Л.Б., Ивакин Е.К., Новиков Д.Т., Платонов B.C., Полонский С.Ю., Проценко О.Д., Рыбнов Е.И., Сергеев В.И., Смирнов В.Ф., Стаханов В.Н., Степанов И.С., Теренина И.В., Шилов Ю.В., Щербаков А.И. и др.

Однако проблемы комплексного совершенствования системы управления на микроуровне не получили должного освещения. При всей важности проблемы совершенствования управления строительными предприятиями

5

анализ состояния и динамики тенденций, существующих подходов к ее решению в научной литературе является эпизодическим и недостаточно комплексным, отсутствуют научно обоснованные и апробированные методики принятия управленческих решений на основе логистики в условиях неопределенности хозяйственной конъюнктуры.

Недостаточная теоретическая исследованность проблемы научного обоснования и применения логистических систем управления строительными организациями предопределили выбор темы, цели, задач и предмета исследования.

Цель работы состоит в обосновании и разработке форм и методов логистизации потоковых процессов и формировании организационно-экономического механизма логистического менеджмента в сфере капитального строительства.

Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:

- проанализировать основные тенденции и современное состояние строительного комплекса Российской Федерации;

- определить основные факторы конкурентоспособности российских строительных компаний с выявлением роли и значения логистического управления потоковыми процессами;

- установить особенности организации экономических потоков и формирования систем закупочной логистики в строительных организациях на основе производственно-технологической комплектации (ПТК) строящихся объектов;

- разработать концептуальные направления и методы совершенствования логистического менеджмента на примере строительного предприятия ЗАО «Волгапромстрой»;

- разработать методы и алгоритм логистизации основных бизнес-процессов строительного предприятия и проектирования на этой основе интегрированной логистической системы;

6

- определить состав структурно-функциональной и обеспечивающей частей логистической системы строительного предприятия, сформулировать принципы ее функционирования и развития;

- предложить формализованную оценку качества и эффективности управления экономическими потоковыми процессами строительной деятельности на примере строительной фирмы;

- определить особенности и основные направления использования организационного механизма аутсорсинга в логистической системе строительной фирмы;

- обосновать социально-экономические предпосылки функционирования логистических систем капитального строительства, в том числе, условия их работоспособности и эффективности на основе механизма контроллинга и качественного улучшения сметного ценообразования.

Объектом исследования являются строительные предприятия России, их корпоративные объединения в рамках логистических сетей взаимодействия, в том числе, ЗАО «Волгапромстрой».

Предметом исследования является совокупность материальных, финансовых и информационных потоков, связанных с эффективным управлением строительными предприятиями в современных условиях.

Теоретической, методологической и информационной базой исследования являются: труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам управления; методы теории управления, системного анализа, экономико-математического моделирования, теории вероятностей; материалы государственных статистических органов Российской Федерации, экспертных опросов, статистической отчетности предприятия ЗАО «Волгапромстрой» и других строительных предприятий; обзорные, справочные и нормативные материалы. Использовались методы экономико-математического анализа, графического изображения, собственные аналитические и практические наработки автора.

7

Научная новизна работы заключается в комплексной разработке логистических системных нововведений в сфере управления строительной деятельностью, методического обеспечения логистизации строительного процесса на стадии закупок и производственно-технологической комплектации (в РФ с учетом региональных особенностей).

Основными результатами исследования, составляющими научную новизну являются, следующие:

- сформулированы принципы и организационно-экономические основы логистизации строительных предприятий, а также их хозяйственных связей на российском строительном рынке;

- обоснован поэтапный алгоритм разработки и создания логистических систем в сфере капитального строительства, определены наиболее эффективные организационные формы и экономические предпосылки для их формирования, эффективного функционирования и развития;

- уточнены особенности и основные функции микрологистической системы капитального строительства на стадии закупок и производственно-технологической комплектации;

- разработан организационный механизм аутсорсинга в системе логистического обеспечения строительной компании на основе алгоритма расчета показателя экономической целесообразности аутсорсинга;

- разработана методика анализа выполнения строительно-монтажных работ (далее - СМР) строительной организации (на примере ЗАО «Волгапромстрой») в составе инвестиционно-строительного проекта по освоенному объему на основе пооперационного логистического анализа.

Практическая значимость работы состоит в том, что теоретические выводы и рекомендации будут способствовать увеличению эффективности инвестиционно-строительного процесса и логистического сервиса в строительстве, повышению качества управленческих решений органов государственного регулирования строительного комплекса.

8

Результаты работы использованы в деятельности ЗАО «Волгапромстрой» при формировании системы управления, адекватной логистическому целеполаганию, планировании закупок и комплектации, создании организационной структуры предприятия, поддерживающей логистические инновации.

Результаты диссертации могут быть использованы другими предприятиями-субъектами строительного рынка.

Апробация работы. Основные положения, теоретические и практические аспекты диссертационного исследования докладывались соискателем на городских, республиканских и международных научно-практических конференциях в 2002-2003 годах, были опубликованы и обсуждались в Институте российского предпринимательства, использованы в хозяйственной практике органами государственного управления Самарской области при формировании программы реконструкции жилого фонда региона в 2000 - 2003 годах.

По теме диссертации автором опубликовано 6 печатных работы общим авторским объемом 1,9 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложений. Работа включает 181 страницу основного текста, содержит 18 таблиц, 26 рисунков, 116 наименований использованной литературы.

Глава 1. Перспективы использования и особенности формирования логистических систем в строительном комплексе

1.1. Характеристика и состояние развития строительного комплекса России

Строительство - это одна из сфер экономики, которая в период рыночных преобразований претерпевает наибольшие изменения, что связано с развитием коммерциализации всей воспроизводственной цепочки от проектной стадии до производства (строительства объектов). Объектом исследования становится структурный комплекс взаимодействующих предприятий и организаций, в котором центром взаимодействия является строительная организация, вокруг которой группируются поставщики строительных материалов, специализированные подрядные организации, партнеры по кооперации им т.д.

Рамки строительного комплекса расширяются так, что он превращается в инвестиционно-строительный комплекс, а на уровне основного звена все большее развитие получает практика образования финансово-строительных, проектно-строительных и других объединений.

Строительное производство обладает рядом специфических особенностей, определяющих процесс материалопотребления и движения экономических потоков, характер координации различных участников инвестиционного проекта. К числу таких особенностей относятся следующие:

- формирование готовой строительной продукции как товара в форме недвижимости в виде средств производства и жилья (объектов производственного и социального назначения);

- высокая диверсификация строительной продукции, эксклюзивность инвестиционных проектов, обусловленная индивидуальными запросами заказчика;

10

- разнообразие условий строительного производства, связанных с влиянием природных факторов, рельефа местности, окружающей застройки на организацию строительных работ, высокое влияние факторов сезонности, климатических параметров в условиях разброса объектов на обширной территории;

- территориальная закрепленность (локализация), стационарность строительной продукции;

- сложный состав участников инвестиционно-строительного цикла в сочетании с межотраслевым характером материально-технического обеспечения и комплектования строек;

- нестабильность номенклатуры используемых материальных ресурсов, вызванная сменой строящихся объектов, технологий и форм организации строительства;

- индустриализация строительства, что раздвигает рамки возможного сопряжения и унификации технологий строительства и снабжения;

- высокая ресурсоемкое^ (трудоемкость и материалоемкость) строительного производства;

- высокий уровень иммобилизации ресурсов в незавершенном строительном производстве;

- объективная необходимость производственно-технологической комплектации на средних и крупных объектах;

- длительность производственного цикла и «замороженность» вложенных финансовых средств на время реализации проекта, что обусловливает повышенную рискованность инвестиций и необходимость тщательной оценки окупаемости проекта, разработки ТЭО и др.;

- качество строительной продукции и эффективность СМР в значительной степени определяется проектом, точностью содержащихся в нем формулировок и условий контракта;

11

- необходимость наличия развитой инфраструктуры и видов обеспечения строительного производства, значительный объем подготовительных работ, работ по обустройству территории;

- соединение в строительном производстве промышленной функциональности, технологий поточного производства с требованиями архитектурного дизайна и индивидуальными пожеланиями заказчика.

С началом рыночных реформ в строительной отрасли наметились определенные положительные тенденции: уменьшилось число долгостроев, расширился ассортимент строительной продукции и строительных услуг, образовался рынок недвижимости, сформировалась конкурентная среда и система подрядных торгов, стали применяться новые технологии и строительные материалы, улучшился дизайн и планировка жилых квартир, архитектурное оформление зданий, строительство стало отходить от господствовавшего в отрасли долгие годы валового подхода, для которого было характерно большое число долгостроев, а сами объекты сдавались незаконченными, с большим числом недоделок, многочисленными нарушениями ГОСТов в части монтажа сантехоборудования, качества отделочных работ и др.

Начала формироваться конкурентная система размещения заказов на подрядные работы, закрепленная Положением о подрядных торгах в Российской Федерации, Основными положениями о порядке организации и проведения подрядных торгов (конкурсов) на строительство объектов для государственных нужд, Федеральным законом от 06.05.99 № 97 «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» и другими нормативными правовыми актами. Объем СМР, выполненных по результатам размещения заказов на торгах в 2003 году составил 159,6 млрд. руб. или 18,4% от общего объема работ, выполненных по договорам подряда. В структуре заказов на подрядные работы в 2003 г. несколько увеличилось число открытых конкурсов, а также заказов на выполнение работ «по

12

запросу котировок» и сократилось размещение подрядов « с единственным подрядчиком», что свидетельствует об улучшении работы конкурсных комиссий, т.к. открытые конкурсы являются наиболее предпочтительным способом осуществления работ (услуг) для государственных нужд (см. приложение 2).

При выборе варианта структурной перестройки экономики, который оптимально соответствует социально-экономической ситуации, в качестве приоритетных отраслей при проведении целенаправленной инвестиционной политики могут быть выбраны основные отрасли производственного комплекса - машиностроение и строительство.

Приближающийся к критическому значению износ значительной части основных фондов, зданий, сооружений и оборудования в отраслях материального производства, социально-бытовой инфраструктуры, преодоление технико-экономического отставания от западных стандартов, сложившегося в большинстве отраслей экономики, процесс формирования модели устойчивого экономического роста предъявляют повышенные требования к отраслям инвестиционно-строительного комплекса, к уровню их организации и оснащенности материально - технической базы. Выбор указанных отраслей в качестве приоритетов инвестиционной политики определяется еще и тем, что согласно анализу на основе использования межотраслевых моделей ускоренное развитие этих отраслей формирует первоначальный толчок в виде производственного и потребительского спроса на продукцию целого ряда технологически взаимосвязанных производств и через механизм мультипликатора приводит к оживлению деловой конъюнктуры в других отраслях экономию^ способствует увеличению занятости, создает научно-техническую базу для реконструкции и модернизации в сопряженных отраслях. Обобщенная оценка деятельности строительного комплекса приведена в приложении 1.

В тоже время, трансформационный спад в экономике в начале 90-х гг. серьезно затронул инвестиционно-строительный комплекс: при резком

13

падении инвестиционного спроса произошел спад объемов строительного производства, который в свою очередь, обусловил снижение спроса на продукцию промышленности строительных материалов. Несмотря на присвоенный России в настоящее время начальный инвестиционный рейтинг, инвестиционный климат остается во многом неблагоприятным из-за неразвитости современных рыночных институтов, зависимости макроэкономической ситуации от динамики мировых цен на энергоресурсы, слабой контрактной дисциплины, высокого уровня криминализации экономики и др. Среди привлеченных источников финансирования инвестиций в основной капитал общепринятый инструмент заимствования -банковский кредит, составляет менее 4%. Уровень использования производственных мощностей строительных организаций сократился к 2000г. более чем в 1,5 раза, а в промышленности строительных материалов -в 1,5 -2 раза.

С началом рыночных реформ проявилась тенденция сокращения валовых накоплений в структуре ВВП с 28,7% в 1990 г. до 16,3% в 2000 г. Это ниже, чем в промышленно развитых странах. Если учитывать необходимость масштабного обновления производственной базы экономики, выход на устойчивые темпы экономического роста на новой инновационной основе, то приведенные данные свидетельствуют о явной недостаточности валового накопления. В перспективе это может привести к сокращению возможностей расширенного воспроизводства. В экономике реализуется малоэффективный вариант структурной перестройки, опирающийся в основном на стихийно рыночную мотивацию частнопредпринимательского капитала и предусматривающий сокращение централизованной поддержки отраслей экономики, снижение государственных капитальных вложений, а также дерегулирование сферы капитальных вложений в силу отказа государства от необходимости вырабатывать приоритеты промышленной политики и добиваться их реализации экономическими стимулами. В условиях сокращающегося финансирования происходит невыполнение ряда

14

государственных инвестиционных программ в ряде отраслей материального производства, срыв ввода в строй многих строительных объектов, производственных мощностей. В тоже время, возможные направления частных инвестиций ограничены сферами быстрого оборота капитала (связь, торговля, жилищное строительство) т.е. там, где имеются возможности аккумуляции финансовых ресурсов и получения быстрой коммерческой отдачи.

Происходит сокращение ввода мощностей в связи с невыполнением Федеральной адресной инвестиционной программы по отраслям. Данной программой на 2002. предусматривалось выделение государственных инвестиций (по уточненному перечню Минэкономразвития) на строительство 1938 строек. Из намеченных к вводу в действие 692 строек полностью введено лишь 97 строек и еще 70 строек с частичной готовностью. На каждой четвертой стройке, предусмотренной инвестиционной программой, в 2002 г. строительство не велось. В счет годового лимита профинансировано 17,5 млрд. руб. (72,7%) государственных инвестиций, в т.ч. на стройках промышленности 4,7 млрд. руб. (60,0%), транспорта и связи -1,3 млрд. руб.(68,2%), социального комплекса -10,7 млрд. руб. (79,4%) [28, с.55].

В итоге значительно меньше намеченного введено мощностей в АПК, отраслях потребительского комплекса, производственной инфраструктуры. В 2002 г. по сравнению с 2001 г. уменьшился ввод в действие высших учебных заведений - на 51,6%, амбулаторно-больничных учреждений - на 17,5%, общеобразовательных учреждений - на 37,5%. Ввод в действие коммунальных сетей снизился на 32-38% [19, с.5].

Вместе с этим произошло перераспределение капиталов, вследствие чего значительно увеличилась их доля по объектам непроизводственного строительства. При общем сокращении объемов капитальных вложений за период с 1990 до 1998 гг. в 3,7 раза, объем капитальных вложений в объекты непроизводственного назначения сократился в 2,2 раза; с оживлением

15

жилищного строительства усилился процесс перепрофилирования строительных организаций с ориентацией на эту сферу деятельности.

Инвестиции в основной капитал в 2002 г. увеличились лишь на 2,6% против 8,7% в 2001 г., т.е. темпы их роста снизились более чем в 3 раза. При высоких ценах на нефть не происходит перераспределения капиталов из отраслей ТЭКа в другие сферы из-за отсутствия механизма такого перераспределения. Значительная часть от экспорта остается за рубежом. Для возврата в страну собственных капиталов нужна промышленная политика, стимулирующая инвестиционную активность в определенных отраслях. Правительство практически полностью отстранилось от формирования условий для активизации инвестиционной деятельности в стране как важнейшего фактора устойчивого экономического роста. Снижение темпов инвестирования развития экономики привело к низкому уровню деловой активности в строительной отрасли. За 2002 г. объем выполненных подрядных работ составил 869 млрд. руб. что только на 2,7% больше, чем в предыдущем году (против 9,8% в 2001 г.). За счет всех источников финансирования в результате нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения введен в действие ряд важнейших производственных мощностей в отраслях экономики (см.

табл.1.1.1.).

В этих условиях имеющийся экономический рост не трансформируется в развитие и модернизацию экономики, т.к. отсутствуют качественные параметры роста, необходимые институциональные и социально-экономические преобразования. Направленность экономического роста никак не связана с позитивными структурными преобразованиями, напротив усиливается топливно-сырьевая направленность экономики и ее экспорта, сокращается экономический вес машиностроения и других наукоемких отраслей. При этом, увеличение производства происходит за счет дозагрузки имеющихся морально и физически устаревших мощностей и,

16

преимущественно, не затрагивает инвестиционной или тем более инновационной составляющей.

Таблица 1.1.1.

Ввод в эксплуатацию важнейших производственных мощностей в 1990-2002 годах [19,с.4]

1990 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Электростанции турбинные, млн. кВт 3,7 0,3 0,3 0,5 0,5 1,9 0,6

Мощности по добыче угля, млн. т 3 2 0,7 1,8 4,4 7,4 1,6

Магистральные газопроводы, тыс. км 3,2 2 0,7 1,6 1,3 1,2 0,8

Магистральные нефтепроводы и нефтепродуктопровод ы, тыс. км 0,1 0,2 0,5 0,3 0,3 1,0 0,6

Новые железнодорожные линии, тыс. км 0,1 0,008 0,015 0,08 0,2 0,16

Автодороги с твердым покрытием, тыс. км 12,8 4,5 5,7 6,6 7,4 4,7 4,2

Мощности по производству: -кирпича строительного, млн. шт.; -линолеума, млн. кв.м; -пиломатериалов, млн. куб. м 259 5 12,3 17,2 129 2 0,2 72 0,2 53 4,2 0,1 203 1,0 0,5 86 0,1

В целом, отечественная промышленность строительных материалов обеспечивает основные потребности строительного комплекса (см. приложение 3). В тоже время, технологический диспаритет, сложившийся между стройиндустрией и подрядным строительством остается. Большинство предприятий, производящих стройматериалы, не имеют достаточных финансовых средств для освоения новых технологий, спрос на которые со стороны строительных организаций постоянно возрастает под давлением требований потребителей строительной продукции к ее качеству и цене.

17

Доля импортных материалов остается стабильно высокой по некоторым позициям - линолеуму, керамической плитке, сантехнике (свыше 30-40%).

По результатам выборочных ежеквартальных обследований деловой активности строительных организаций, проводимых Госкомстатом России, средняя обеспеченность заказами во втором квартале 2002 г. составила 4 месяца. Крупные строительные фирмы, по прежнему, обеспечены заказами на более длительный срок (6 месяцев), чем организации с численностью до 50 человек (3 месяца). Оценка деловой конъюнктуры в отрасли показывает, что портфель заказов находится на низком уровне: доля организаций, производственная программа которых соответствовала нормальному уровню, не превышает 48%. Средний уровень загрузки производственных мощностей во втором квартале 2002г. составил 58%, при этом, 11% организаций имели уровень загрузки не более 30% и только 7% - свыше 90% (см. табл. 1.1.2.).

Таблица 1.1.2.

Распределение строительных организаций по уровню обеспеченности заказами во втором квартале 2002 года, % [6,с.51]

Уровень обеспеченнос- Все строительные в том числе с численностью работников, чел.

ти заказами, мес. организации до 50 51-100 101-200 свыше 200

менее 1 12 21 10 11 6

1-3 42 44 59 37 31

4-6 25 25 18 25 24

7-9 8 4 5 И 14

10-12 10 5 6 12 18

13-15 1 - 1 2 3

16 и более 2 1 1 2 4

Средний уровень 4 3 4 5 6

Основными факторами, сдерживающими деятельность строительных организаций, по-прежнему, остаются: высокий уровень налогов (на этот

Список литературы