Организация логистической системы регионального электросетевого предприятия

brief description

ВВЕДЕНИЕ...4

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ...11

1.1. Особенности и функции оперативного управления

в электроэнергетике...11

1.2. Структура российской электроэнергетики

и основные пути ее реформирования...15

1.3. Анализ общего состояния электроэнергетической

отрасли с позиций логистики...31

1.4. Элементы теории формирования запасов электроэнергетических мощностей...57

Глава 2. ЛОГИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ

ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ...63

2.1. Методологические аспекты проведения

логистического анализа...63

2.2. Оценка современного состояния электроэнергетического комплекса...71

2.3. Анализ деятельности регионального электросетевого предприятия на примере ГП РО «Донэнерго»...90

Глава 3. ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ, СБЫТА И ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ...106

3.1. Концептуальные основы логистической организации

в электроэнергетике...106

3.2. Методологические принципы создания автоматизированной системы технического

и коммерческого учета энергопотребления...126

-3-

3.3. Применение логистического подхода для совершенствования некоторых механизмов энергосбережения объектов электропотребления...144

ЗАКЛЮЧЕНИЕ...154

ЛИТЕРАТУРА...160

ПРИЛОЖЕНИЯ...170
Введение

-4-ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Происходящие на мировых электроэнергетических рынках и внутри страны перемены постепенно, но неуклонно ломают сложившуюся в условиях плановой экономики жесткую организационную структуру административного управления энергетикой, которая не без сопротивления, весьма болезненно, но все же переходит от «вертикально-интегрированной» модели организации и управления к рыночной модели, построенной на основе конкуренции и имущественных отношений. Сложный процесс адаптации существующей в России энергетической системы к возникающим рыночным факторам не может быть выполнен без учета ряда особенностей функционирования электроэнергетики, которые определяются существующим законодательством, технологическими способами и организационными принципами производства, распределения, сбыта и потребления электроэнергии.

Как комплекс взаимосвязанных и взаимозависимых между собой поставщиков топливно-энергетических и других видов ресурсов, генерирующих мощностей электростанций, электросетевых предприятий, сбытовых организаций и всевозможных потребителей электроэнергии электроэнергетику невозможно представить вне системного подхода, который, как известно, является основополагающим принципом логистики. Отсюда можно предположить, что с каждым этапом реформирования отрасли позиции логистики будут существенно укрепляться, причем как в отношении всего электроэнергетического комплекса (ЭЭК) страны, так и каждой его составляющей в отдельности.

Особое место в электроэнергетической цепи занимают электросетевые и сбытовые организации, которые обычно рассматриваются как одно коммунальное предприятие регионального масштаба. Организационная и коммерческая деятельность подобных предприятий находится в буферной зоне между последним, активным звеном энергетической отрасли и потребителями электроэнергии и от результатов этой деятельности полностью зависят конечные показатели всего ЭЭК, а с

-5-

ними и вся основа функционирования экономики и жизнеобеспечения страны. Между тем практика показывает, что пока деятельность таких предприятий не обеспечивает современный уровень электроэнергетических услуг и с большим трудом встраивается в процесс реформирования электроэнергетики. Это требует существенного пересмотра механизма их функционирования на основе логистического подхода, подразумевая под ним формирование электроэнергетических логистических систем информационного и иного порядка, назначение которых состоит не только в обеспечении более совершенного уровня обслуживания потребителей электроэнергии, но и в активизации вьшолнения мероприятий по энергосбережению со стороны энергетиков, потребителей, федеральных и местных органов власти.

Степень разработанности проблемы. Для решения целого ряда узловых проблем на различном уровне организации и управления всевозможных объектов рыночной сферы трудами таких ученых, как В.П.Алферьев, А.У.Альбеков, Б.А.Аникин, Д.Бауэрсокс, А.Г.Белоусов, В.В.Борисова, Д.Л.Вордлоу, Д.Ф.Вуд, А.М.Гаджинский, В.И.Гиссин, М.П.Гордон, Д.С.Джонсон, М.Е.Залманова, Д.Д.Костоглодов, Д.Клосс, Э.Матэ, Л.Б.Миротин, П.Р.Мэрфи, О.А.Новиков, В.Е.Николайчук, Б.К.Плоткин, Б.Д.Промыслов, О.Д.Проценко, А.КРодников, А.И.Семененко, В.И.Сергеев, А.А.Смехов, В.Н.Стаханов, Д.Тиксье, С.А.Уваров, В.ИФедько, МАЛернышев, В.В.Щербаков и др. разработаны теоретические, методологические и практические основы логистики, которые являются отправной точкой современного системного подхода в экономике вообще и электроэнергетическом комплексе, в частности.

Кроме того, еще в 50-80 годах XX века работами В.И.Андриевского, Д.А.Арзамасцева, Г.Л.Багиева, Л.С.Беляева, И.М.Волькенау, П.И.Головкина, Ю.Б.Гука, Л.А.Мелентьева, Н.А.Мельникова, В.Р.Окорокова, Л.П.Падалко, С.Л.Прузнера, В.Х.Хохлова, А.А.Чернухина, С.Ф.Шершова, Г.Б.Якуша и др. была накоплена обширная теоретико-методологическая база системного подхода к экономике электроэнергетического хозяйства. По нашему мнению, она до сих пор не утратила свою научную и практическую значимость, но

-6-

нуждается в серьезной корректировке при решении логистических задач в период реформирования электроэнергетической отрасли России. Первые попытки в этом плане уже сделаны. Так, А.У.Альбековым и А.М.Тлепцерищевым проведены исследования в области организации логистических систем (ЛС) региональной электроэнергетики, благодаря которым составлен благоприятный аналитический прогноз применения логистического инструментария в отечественной электроэнергетике, определена ее специфика по отношению к типовому арсеналу управляющих воздействий в других отраслях промышленности, рассмотрены вопросы логистического менеджмента электроснабжения и электросбыта, дана классификация экономического потока электроэнергии и т.п. Тем не менее, признавая бесспорный авторитет названных и других ученых в создании теоретико-методологических основ электроэнергетической логистики, необходимо отметить недостаточную разработанность некоторых конкретных проблем, связанных с распределением, сбытом и потреблением электроэнергии, особенно в части организации логистических систем региональных электросетевых предприятий, что предопределило выбор предмета и объекта исследования, постановку цели и ряда задач для ее достижения.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке научно-практических рекомендаций, позволяющих повысить эффективность региональных электросетевых предприятий в условиях реформирования электроэнергетики России на основе использования принципов и методов логистики. Реализация поставленной цели предполагает решение следующих частных задач:

- исследование существующих моделей реформирования электроэнергетической отрасли России;

- изучение особенностей и функций оперативного и коммерческого управления в электроэнергетике в рыночных условиях;

- выявление основных положений теории формирования запасов в электроэнергетике;

-7-

- отработка методики логистического анализа ЭЭК;

- оценка современного состояния электроэнергетического комплекса с позиций логистики;

- определение методологических аспектов логистики, способствующих созданию автоматизированной системы технического и коммерческого учета энергопотребления (АСКУЭ);

- совершенствование экономических механизмов энергосбережения объектов электропотребления на федеральном, региональном и местном уровнях.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются процессы оперативно-диспетчерского и коммерческого управления электроэнергетическими объектами в рамках организуемой логистической системы регионального электросетевого предприятия. Объектами исследования являются региональная энергосистема АО «Ростовэнерго» и коммунальное электросетевое предприятие ГП РО «Донэнерго», рассматриваемые как элементы РАО «ЕЭС России».

Методологические, теоретические основы и эмпирическая база иссле-дования. Теоретико-методологической основой исследования являются разработки отечественных и зарубежных ученых в области логистики, маркетинга, менеджмента, экономики энергетических систем и объектов энергопотребления, теории систем, управления запасами, системного анализа, системологии и системотехники. В качестве эмпирической и информативной базы исследования использованы различные данные, характеризующие состояние электроэнергетического комплекса России, Ростовской области, региональных электроснабжаю-щих организаций, материалы экономических изданий, периодической печати, интернета. В ходе исследования автор использовал финансовую и статистическую отчетность АО «Ростовэнерго» и ГП РО «Донэнерго», методы экономо-метрии, концептуального и математического моделирования, статистических группировок с детальным анализом первичных материалов экономического, технического, финансового и правового характера.

-8-

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в признании эффективного воздействия логистики на ряд аспектов электроэнергетической деятельности, что, в свою очередь, может оказать позитивное влияние на формирование тарифной политики и на более полное удовлетворение потребителей электроэнергии с учетом мер по энергосбережению со стороны всех участников логистического процесса.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Методология логистического анализа в части конкретизации его основной цели и равномасштабности представления логистических элементов и связей в иерархической структуре ЭЭК.

2. Информационная, организационная и оперативная специфика электроэнергетических ЛС по сравнению с ЛС в других областях деятельности, определяемая технологическими условиями производства, передачи и сбыта электроэнергии, а также монопольным положением большой электроэнергетики.

3. Структура логистического управления энергохозяйством регионального электросетевого предприятия через интегрированную энергосистему страны, которая отвечает принципам построения многоуровневых и многоцелевых логистических систем «толкающего» и «тянущего» типа.

4. Структурная модель подсистемы АСКУЭ на уровне регионального электросетевого предприятия с алгоритмом ее поэтапной реализации в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

5. Логистические механизмы энергосбережения энергетических систем объектов потребления (ЭСОП), включающие в себя мероприятия в поддержку развития экономичных способов производства и потребления энергии.

Научная новизна исследования заключается в следующем: 1. Развиты элементы логистического анализа, учитывающие равную масштабность представления совокупности существующих материальных, информационных, организационных и экономических связей в иерархической структуре функционирования подсистем производства, распределения и

-9-

сбыта электроэнергии, ресурсного обеспечения, управления и развития ЭЭК России, что позволяет более четко обозначить приоритетные области логистической деятельности для эффективной работы в рыночных условиях как всего комплекса в целом, так и каждой его подсистемы в отдельности.

2. Уточнена специфика функционирования электроэнергетических ЛС по сравнению с ЛС в других областях деятельности, определяемая российским законодательством в электроэнергетике, технологическими и организационными условиями производства, передачи, распределения, сбыта и потребления электроэнергии.

3. Определена структура логистического управления энергохозяйством регионального электросетевого предприятия, способная эффективно функционировать в пространстве организуемого электроэнергетического рынка.

4. Обоснована последовательность поэтапной организации логистической информационной системы с вмонтированием в нее автоматизированной системы коммерческого учета энергопотребления (АСКУЭ) на уровне регионального электросетевого предприятия.

5. Классифицированы энергетические системы объектов электропотребления по назначению, области применения, степени энергетического совершенства, виду, времени и величине потребляемых первичных энергетических ресурсов и выявлен ряд объективных и субъективных факторов экономического, производственно-технического, климатического, социального, экологического и эстетического характера, которые необходимо учитьшать при организации логистических систем региональных электросетевых предприятий.

6. В рамках логистической организации регионального электросетевого предприятия разработаны мероприятия, способствующие расширению области внедрения экономичных способов производства и потребления энергии в результате интенсивной пропаганды энергосберегающих технологий, развития производства, необходимых компонентов и субсистем для них, а также проведения комплексных исследований, совершенствования существующих и разработки новых энергосберегающих систем.

-10-

Теоретическая и практическая значимость диссертации заключается в доведении исследований до разработки конкретных научно-прикладных рекомендаций и использовании их в практической деятельности, в первую очередь в деятельности электроснабжающих и сбытовых организаций Ростовской области. По опыту ГП РО «Донэнерго» можно заключить, что управление его деятельностью на принципах логистики позволяет существенно повысить эффективность электроснабжения и электропотребления, снизить коммерческие потери электроэнергии в распределительных сетях.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования являются теоретическим обобщением и практической реализацией научных работ, выполненных при участии автора по планам госбюджетных и хоздоговорных НИР.

Основные положения диссертационной работы докладывались автором на международных, региональных и межвузовских научно-практических конференциях, на методологических семинарах кафедры логистики и коммерции, на совещании руководителей и специалистов АО «Ростовэнерго» и ГП РО «Донэнерго». Некоторые положения диссертации используются в учебном процессе на кафедрах логистики и коммерции, маркетинга и рекламы РГЭУ «РИНХ» при чтении дисциплин «Логистика», «Маркетинг» и других. Научно-методические рекомендации диссертационного исследования внедрены в практику производственно-хозяйственной деятельности ГП РО «Донэнерго».

-11-

ГЛАВА 1.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЛОГИСТИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ

1.1. Особенности и функции оперативного управления в электроэнергетике

Электроэнергетика - одна из наиболее фондоемких отраслей промышленности, выполняющая системообразующую роль в народном хозяйстве любой промышленно-развитой страны. Ее исключительно высокая значимость в экономике вряд ли подлежит сомнению: из 14,5 млн. чел, занятых в отечественной промышленности в 2000 г., 913 тыс.чел. приходилось на электроэнергетику [26]. Не случайно первым единым народнохозяйственным планом России (стране Советов) был широко известный план ГОЭЛРО [112]. В феврале 1921 г. В.И.Ленин писал: «Никакого другого единого хозяйственного плана, кроме выработанного уже «Гоэлро», нет и быть не может. Его надо дополнить, развивать дальше, исправлять и применять к жизни на основании указаний практического опыта, внимательно изучаемого» [Цит. по: 92, с. 14]. Заметим, что актуальность планов подобных ГОЭЛРО не исчезла и в настоящее время. К методологии его составления обращаются многие экономисты при перспективном планировании развития электроэнергетики, ведь это был один из немногих народнохозяйственных планов, который был полностью выполнен при весьма ограниченных материальных и финансовых ресурсах тогдашней России [8].

Основная особенность электроэнергетики - это непрерывность и практическое совпадение во времени процессов производства, распределения и потребления электроэнергии. Отсюда возникают главные технические и организационные проблемы отрасли, поскольку в ней полностью отсутствует прямая возможность складировать готовую продукцию энергетического потока, в то время как режим работы региональных энергосистем (РЭС), терри-

-12-

ториально объединенных энергосистем (ОЭС) и единой энергосистемы страны - РАО ЕЭС России (сокращенно ЕЭС) должен быть направлен на покрытие переменной части суточных, недельных, сезонных и годовых графиков электрических нагрузок.

На рис. 1.1 (а) представлен типичный суточный график фактических нагрузок, представляющий зависимость относительной нагрузки от времени график продолжительности нагрузок (рис. 1.1 (б)), характеризующий число часов г, в течение которых нагрузка энергосистемы была не менее некоторой величины N/Nmax.

0,4

— ¦¦¦« 1

\ 3\

1

ч г

12 16 20 г, ч б)

Рис. 1.1 - Графики нагрузки энергосистемы [100]

а - типичный суточный график относительной нагрузки; б - график продолжительности нагрузок; 1 - суммарная установленная мощность; 2 -максимальная мощность; 3 - средняя мощность; 4 - минимальная мощность

В этой связи при планировании электроэнергетического хозяйства нельзя ориентироваться только на показатели средней мощности электроснабжения. Здесь обязательно учитывается вероятность возникновения крайне неравномерного режима электропотребления, что в корне отличает электроэнергетические предприятия от подавляющего большинства других производственно-коммерческих структур, где основной задачей обычно является нацеленность на ритмичный режим работы [12], а не на оперативное, с высо-

-13-

чайшей надежностью выполнение электроэнергетических заказов потребителей. Иначе и быть не может, ибо даже при кратковременном нарушении работы энергосистемы или ее перегрузке потребители рискуют недополучить электроэнергию, а то и вовсе оказаться отключенными от энергосистемы с вытекающими отсюда последствиями. Чтобы до предела снизить вероятность появления такой ситуации необходимо постоянно сохранять баланс между генерированием и потреблением электроэнергии.

Обеспечить данный баланс при переменной электрической нагрузке и аварийных ситуациях можно двумя путями: созданием определенных резервных мощностей региональных энергосистем (РЭС) и созданием мощных межсистемных электрических сетей (МЭС) для перетока электроэнергии в случае необходимости из одной РЭС в другую. Такой подход позволяет значительно сократить величину так называемого «вращающегося резерва» на электростанциях. Например, для Единой энергосистемы Европейской части бывшего СССР общий аварийный резерв оказался втрое меньше суммы необходимых резервов отдельных объединений при их изолированной работе [55, с. 68].

Аварийный режим является самым сложным режимом, но он носит кратковременный характер. Поэтому основная деятельность энергетиков через органы оперативного управления направлена на ведение оптимальных (нормальных) режимов. С учетом поставленных задач основным принципом такого управления является принцип иерархии - подчинение режима каждого низшего звена требованиям соблюдения оптимального режима высшего звена. Так, режим работы электростанций должен быть подчинен требованиям режима РЭС, режим РЭС - режиму ОЭС и т.д.

Считается, что задачи, которые решаются для различных иерархических уровней энергосистемы (ЕЭС, ОЭС, РЭС, МЭС, ПЭС), в основном имеют типовой характер и отличаются лишь масштабом управляемой системы [73]. При долгосрочном и краткосрочном планировании режима, например, на уровне РЭС решаются следующие задачи:

-14-

- распределение активных и реактивных мощностей между электростанциями, отраслями и предприятиями обслуживаемого региона;

- разработка эксплуатационных схем электрических сетей;

- планирование графиков ремонтов и замены технологического оборудования электростанций, подстанций и др.

- разработка тарифной политики для потребителей региона;

- планирование мероприятий по энергосбережению;

При решении задач на уровне ЕЭС каждая ОЭС на общей схеме представляется в виде одного или нескольких элементов с эквивалентной энергетической характеристикой ее генерирующих источников. В этом случае решение задачи оперативного управления сводится главным образом к определению межсистемных электрических потоков и загрузкой наиболее мощных электростанций. При переходе к уровню ОЭС информация декомпозируется: ОЭС представляется в виде совокупности находящихся в ее ведении РЭС. На данном уровне определяются перетоки электричества по межсистемным и важнейшим внутрисистемным линиям электропередачи.

Для РЭС и предприятий электросетей (ПЭС) появляются свои специфические задачи, обусловленные функциями в области планирования и ведения режимов. Так для РЭС одной из главных задач является распределение электрических и тепловых нагрузок между электростанциями, а для ПЭС -выбор эксплуатационной схемы сети и закона регулирования напряжения в центрах питания распределительных сетей. Следует заметить, что на уровне филиалов РЭС и ПЭС среди функций оперативного управления преобладают функции диспетчерского управления: переключения, локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций. На уровне центрального аппарата РЭС и ПЭС больший приоритет имеют задачи по прогнозированию режима отпуска энергии и поступления оплаты за нее. С повышением до уровня ОЭС и ЕЭС объемы и сложности решений подобных задач возрастают.

-15-

Многолетняя практика показала, что существующая иерархическая система требований к отдельным подсистемам электроэнергетики в целом обеспечивает подчинение режима каждой отдельной энергосистемы оптимальному режиму ЕЭС и, наоборот, режим работы ЕЭС зависит от сигналов обратной связи с ОЭС, РЭС, МЭС, ПЭС и т.д. Вглядываясь глубже в существо высокоорганизованного «электроэнергетического» организма с позиций логистики, в электроэнергетике можно увидеть своеобразный гибрид управления логистическим процессом по «тянущему» и «толкающему» способам с использованием концепций «точно в срок» и «реагирования на спрос» [12, 27, 30, 49].

1.2. Структура российской электроэнергетики и основные пути ее реформирования

Раскрыв основные особенности оперативного управления в российской электроэнергетике, необходимо коснуться вопросов, связанных с ее структурой и организацией работы различных диспетчерских служб, которые с точки зрения логистического подхода к функциям управления большими сложными системами призваны обеспечивать функционирование межсистемных и внутрисистемных материальных, информационных, финансовых, технологических, энергетических и других видов связей, причем с оперативным принятием исполнительных решений.

На рис. 1.2 в обобщенном виде представлена структура российской электроэнергетики.

-16-

«Иркутскэнерго» «Татэнерго»

32 тепловые и гидроэлектростанции

72 АО-энерго

тепловые и

зтаросганции

25 тепловых и гадроэлекгросганций

Линии высоковольтных передач

ФОРЭМ Диспетчерский центр

н

2

S

о. о С

Линии низковольтных передач (АО-энерго)

Диспетчерские функции

Городские и районные сети (Облкоммунэнерго)

Промышленность (56%) Прочие (23%)

Рис. 1.2 - Структура российской электроэнергетики [28, с. 40]1

Как видно в нее входит три относительно независимых субъекта: Минатом РФ, РАО ЕЭС и две региональные АО-энерго («Иркутскэнерго» и «Татэнерго»). В наиболее могущественную из них - РАО ЕЭС (78% мощностей по производству электроэнергии в стране на 440 электростанциях) на правах дочерних компаний входит 72 региональных АО-энерго, которые в

Составлена автором на основе исследования иерархической структуры функционирования электроэнергетического комплекса РФ.

-17-

свою очередь иногда имеют частичный или полный контроль над некоторыми крупными электростанциями. Помимо электроэнергии, АО-энерго обеспечивают и значительную часть отопления в стране, производя одновременно на ТЭЦ тепло и электроэнергию. В 2000 г. приблизительно 30% электроэнергии и 33% тепла в России было произведено подобным образом. Отсюда финансовое положение АО-энерго, а значит, и РАО ЕЭС зависит от производства тепла, при котором отмечаются значительные потери из-за низких, как считает РАО ЕЭС, регулируемых тарифов и проблем с учетом расходования тепловой энергии. Между тем, и это, по нашему мнению, надо подчеркнуть особо, проблемы с учетом расходования тепла больше существуют у АО-энерго, чем у квалифицированных потребителей, поскольку последние, в случае установки счетчиков тепла, оплачивает реально поступившую к ним тепловую энергию, а не накрученные тарифами потери тепла в распределительных теплопроводах. По самым скромным данным [44], последние могут достигать 25% от выработанной на ТЭЦ теплоты.

РАО ЕЭС на правах собственности принадлежат акции 239 акционерных обществ, Кроме упомянутых выше 72 региональных акционерных обществ энергетики и электрификации, сюда входят 36 акционерных обществ электростанций (в их числе 9 строящихся), ОАО «Центральное диспетчерское управление ЕЭС России», 57 акционерных обществ - научно-исследовательских и проектно-изыскательских институтов, 9 акционерных обществ - коммерческих банков, страховой акционерной компании «Энергогарант», 64 прочих акционерных обществ, осуществляющих промышленные, строительные, снабженческие, информационные и другие виды деятельности [126].

В качестве основных стратегических направлений развития электроэнергетики России принимаются [103]:

- техническое перевооружение, модернизация, продление срока службы и обеспечение работоспособности действующих электростанций и электрических сетей;

Список литературы