Архипова Марина Юрьевна. Статистический анализ научной и инновационной деятельности в России

brief description

Архипова Марина Юрьевна. Статистический анализ научной и инновационной деятельности в России : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.11 : Москва, 1999 156 c. РГБ ОД, 61:99-8/605-2

Содержание к диссертации

Введение
Глава 1.Проблемы становления и развития инновационной сферы РФ9
1.1. Терминологический аппарат, особенности и содержание инновационных процессов 9
1.2. Анализ опыта регионального развития и инновационной политики в развитых странах мира 20
1.3. Анализ стратегий экономического развития страны, основанных на технологическом росте ... 35
Глава 2.Экономико-статистический анализ состояния и тенденций развития научно-технических и инновационных процессов в России44
2.1. Инновационная активность Российских предприятий 44
2.2. Научно-технический потенциал России 58
2.3. Состояние и тенденции развития малого и среднего предпринимательства в России 73
Глава 3.Многомерный статистический анализ научной и инновационной деятельности в регионах России82
3.1. Статистический анализ факторов, влияющих на научную и инновационную привлекательность регионов РФ 82
3.2. Оценка эффективности использования научного и инновационного потенциала в регионах России 93
3.3. Изучение влияния экономических показателей региона на основные характеристики научной и инновационной деятельности... 106
Заключение 123
Список использованной литературы 129
Приложения 142

Анализ опыта регионального развития и инновационной политики в развитых странах мира
Анализ стратегий экономического развития страны, основанных на технологическом росте
Состояние и тенденции развития малого и среднего предпринимательства в России
Оценка эффективности использования научного и инновационного потенциала в регионах России

Введение к работе

Актуальность темы исследования.
В настоящее время Россия переживает процесс трансформации социальных и хозяйственных отношений. Противостояние между федеральным центром и отдельными субъектами Федерации, ослабление внутрироссийских экономических связей и связей с бывшими союзными республиками - все это отрицательно сказывается на экономике отдельных регионов России. В развитых в прошлом районах России с высококвалифицированными кадрами и высокой плотностью населения происходит глубокий спад производства. Возрастают и различия между регионами по уровню жизни, что вызывает социальную напряженность и отражается на межнациональных отношениях.
Все эти явления, а также огромные масштабы территории, разнообразие природно-климатических условий и другие факторы обуславливают необходимость усиления региональной политики как со стороны федерального центра, так и властей субъектов Федерации. Старый инструментарий территориального управления не работает, а новый, адекватный рыночным отношениям, пока не найден.
В России существует наработанный десятилетиями научно-технический потенциал, который оказался в настоящее время без достаточной финансовой поддержки. Хотя в последние годы создана система инвестиционных фондов для финансирования инновационных проектов, но тем не менее инновационный механизм не сложился: инновационные ресурсы и возможности существуют сами по себе, практически не повышая эффективность экономики и тем самым не обеспечивая дополнительные источники финансирования. Поэтому необходим тщательный анализ состояния и тенденций развития научно-технической и инновационной деятельности в России и в ее регионах, а также сравнительный анализ опыта научно-технической и инновационной деятельности в развитых странах мира.
Эффективное управление научно-технической деятельностью и инновационными процессами невозможно без использования методов статистического анализа, которые позволяют выявить и количест-
венно оценить факторы, определяющие результаты научно-технической и инновационной деятельности.
Все это обусловило выбор темы диссертационного исследования, ее актуальность в научном и практическом плане.
Цель и задачи исследования.
Целью диссертационной работы является комплексный анализ научно-инновационного потенциала страны и его деятельности на федеральном и региональном уровнях с использованием экономико-статистических методов.
Цель работы определила характер поставленных и решенных автором задач:
провести экономико-статистический анализ инновационных процессов, происходящих в России;
проанализировать научно-технический потенциал страны и возможность использования результатов научно-технической деятельности в инновационных проектах;
обобщить существующие методы федеральной и региональной политики в области научно-технической и инновационной деятельности в развитых странах мира и определить возможности их использования в России;
провести качественный анализ важнейших показателей инновационной и научно-технической деятельности по экономическим районам страны, дать анализ межрегиональных различий.
разработать методику статистического анализа факторов, определяющих результаты научной и инновационной деятельности регионов;
разработать методику многомерной классификации регионов по степени их вовлечения в инновационные процессы.
Объект исследования.
Объектом исследования в диссертационной работе является научная и инновационная деятельность России и ее регионов.
Предмет исследования.
Предметом исследования является совокупность показателей, характеризующих научно-техническую и инновационную деятельность регионов.
В работе использована информация, предоставленная Государственным Комитетом по Статистике Российской Федерации по формам N 1-наука (краткая), N 5-нт (образцы), N 5-нт (материалы), N 2-наука, N 2-инновация, N1 (наука - МП), ежегодно издаваемые сборники Ценра исследований и статистики науки, а также данные статистических ежегодников по инновационной деятельности, публикуемые ООН.
Методика исследования.
Методологической базой и теоретической основой диссертационной работы послужили труды ведущих российских и зарубежных ученых по экономике, статистике, эконометрике и машинной обработке данных. В качестве исследовательского инструментария использовались методы корреляционного, регрессионного, компонентного, кластерного анализа, а также табличные и графические методы представления статистических данных и результатов исследования.
Для обработки исходной информации использованы пакеты прикладных программ "Statistica", "Microsoft Excel", "Microsoft Graph".
Научная новизнаисследования.
Новизна исследования состоит в разработке методик статистического анализа показателей, характеризующих степень развития
инновационной сферы, а также эффективность использования имеющегося в регионах научного потенциала.
В результате проведенного исследования в диссертации сформулированы и обоснованы следующие положения, выносимые на защиту:
определены место и функции инновационной сферы в развитии страны, показаны особенности ее функционирования в России, экономических районах и регионах;
проведен статистический анализ состояния и развития научно-технического потенциала страны по экономическим районам и регионам;
предложены и апробированы, основанные на методах кластерного анализа, алгоритмы многомерной классификации регионов по масштабам и эффективности протекающих в них инновационных процессов;
разработана методика многомерного статистического анализа факторов, влияющих на эффективность использования научно-технического и инновационного потенциалов регионов, основанная на методах исследования зависимостей и снижения размерностей.
Практическая значимость исследования.
Разработанные в диссертации методики и результаты исследования могут быть использованы при выработке инновационной политики как на региональном уровне, так и на федеральном уровне. Они могут быть также полезны работникам организаций, осуществляющим анализ научно-технического состояния России и инновационной активности ее регионов.
Апробация работы.
Основные положения диссертации изложены на научной конференции "Реформы в России и проблемы управления - 98" в Московском Университете Управления (г.Москва, февраль 1998 г.), а также на научных семинарах ВНИИ Экономических Проблем Развития Науки и
Техники, где получили одобрение специалистов. Результаты исследований были использованы Министерством Науки и Технологии при составлении годовых и среднесрочных прогнозов научно-технического развития, а также в прогнозах социально-экономического развития страны, проводимых под руководством Министерства Экономики.
Публикации.
По теме диссертации опубликовано 8 работ общим объемом 1,7 п. л.
Структура работы.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Анализ опыта регионального развития и инновационной политики в развитых странах мира

В настоящее время отсутствует четкое представление о том, каковы могут быть в перспективе возможные последствия принимаемых решений в области инновационной политики, а само государственное регулирование инновационного процесса в России не опирается на анализ возможностей использования успешного зарубежного опыта в этой области.
Имеющийся в литературе анализ зарубежного опыта, в-основ-ном, не выходит за рамки чисто исследовательских интересов и не принимает формы, пригодной для практического обоснования принимаемых решений. Но в то же время изучение опыта Японии, США и стран ЕС может дать много идей для организации инновационного процесса в России в кризисный период. Если эффективное освоение мировых инноваций определяется спецификой японских национальных традиций, то концентрация финансовых усилий на определенных приоритетных инновационных проектах как в США, так и в Японии может подсказать многое для организации инновационного процесса в нашей стране, традиционно финансирующей все направления научных исследований. И этот фактор не является единственным, который можно успешно использовать в нашей инновационной сфере. Опыт промышленно развитых стран может дать очень многое России, вставшей на путь экономических реформ рыночной ориентации и стремящейся занять достойное место в мировом сообществе.
В трудах Организации по Экономическому Сотрудничеству и Развитию (Organization for Economic Cooperation and Development - OECD), периодически обобщающей опыт разных стран и издающей соответствующие материалы [19, 147], отмечается, что объектом региональной политики в странах рыночной экономики являются различного рода региональные (пространственные) неравенства - различия в уровне и условиях жизни, в занятости и безработице, в темпах экономического развития отдельных регионов, в условиях предпринимательства и т.д.
Цель региональной политики - свести к минимуму те из данных различий, которые опасны тем, что создают почву для возникновения социальных конфликтов, мешают социально-экономическому развитию страны в целом или ее частей, групп стран (как, например. стран - членов Европейского союза).
Региональная политика выступает в форме государственного вмешательства в разные подсистемы регионов и межрегиональных связей, причем это вмешательство не только экономическое. Средства, которыми пользуются центральные правительства, региональные и местные власти разных стран для устранения региональных различий, весьма многообразны, и определяются такими факторами как: социально-экономическое положение страны, тип государственного устройства, цель находящихся у власти политических партий, и др. Среди факторов, определяющих необходимость государственного вмешательства в региональные процессы, одно из первых мест занимают т.н. пространственные неравенства. Они носят рентный характер и порождаются следующими причинами [19,103,186]: - резкие различия природно-климатических условий жизни и предпринимательства в отдельных регионах страны (Российская Федерация - одна из наиболее контрастных стран мира, включающая как Арктику, так и регионы с климатом пустынь и полупустынь); - масштабы, качество и направления использования природных ресурсов, которые определяют "продуктивность" регионов. Этот фактор влияет не только на сельское хозяйство, рыболовство, добычу ископаемых и лесное хозяйство, но и на условия размещения промышленности и жизни людей; - периферийное или глубинное положение региона, вследствие чего повышаются транспортные расходы, растут цены и сужается рынок сбыта. Плохие транспортные и коммуникационные связи периферийного региона затрудняют его экономическое развитие; - устаревшая структура производства, запаздывание с введением инноваций; - агломерационные преимущества (большое пересечение в регионе межотраслевых связей) и агломерационные недостатки (перенаселение); - тенденции в экономическом развитии страны (в периоды экономического роста в так называемых отсталых регионах возникали новые фирмы, что обусловливает хозяйственную активность, а на стадии стагнации активность падает); - стадия технологического развития, влияющая на те или иные виды производства товаров (сырьевые ресурсы, промежуточные продукты, товары конечного потребления, услуги и т. д.); - политические условия, формы общей и региональной политики; - институциональные факторы: степень региональной автономии, история развития и др.; - физические факторы размещения: наличие или отсутствие гаваней, аэропортов, транспортных систем, промышленных площадок, обеспеченность телекоммуникационными системами и др., т. е. производственная инфраструктура; - большой внешний контроль над фирмами или малый удельный вес фирм, основанных местными предпринимателями; - социально-культурные факторы: степень урбанизации, образованность населения, наличие научных центров и др. Перечисленные причины во многом объясняют и многие современные пространственные неравенства в социально-экономическом состоянии регионов России. К ним могут быть добавлены также такие типично российские проблемы, как: разная интенсивность проведения в пространстве и во времени коренных экономических преобразований (например, процессов разгосударствления собственности); недоучет региональных последствий проведения федеральной экономической макрополитики (например, последствий либерализации цен на общественно значимые товары и услуги, такие как энергоносители и транспорт); незаконченность процесса разграничения прав между федеральным правительством, администрацией субъектов Федерации и органами местного самоуправления в сферах решения социальных проблем и воздействия на экономику; неравномерность в пространственном охвате, в скорости распространения и в глубине экономического спада; распад единого экономического пространства СССР (РСФСР), формирование на территории Федерации локальных рынков товаров и услуг; неконтролируемый процесс дифференциации доходов населения (снижения уровня жизни) как между отдельными слоями, так и в региональном разрезе, сопутствующий кризису и введению разных форм собственности и др.
Цели государственной политики. В промышленно развитых странах выделяют две основные цели государственного вмешательства в развитие регионов [10]: 1) "справедливость", т. е. такое размещение (пространственная организация) экономической деятельности, при котором жители всех регионов имеют более или менее равные возможности достичь желаемого благосостояния; 2) "эффективность", которая требует рационального использования производственного потенциала каждого региона в целях общенационального благосостояния. В зависимости от этапа экономического развития зти цели могут быть как совместимыми, так и конфликтными. Как правило, в период экономического роста преобладает первая цель, в период кризисов - вторая. Не обязательно, чтобы в политике государственных органов разных уровней территориальной иерархии преобладала какая-либо одна цель. Однако определенная согласованность в региональных политиках, проводимых федеральными, региональными и местными властями, должна быть, иначе пространственные неравенства станут нарастать.

Анализ стратегий экономического развития страны, основанных на технологическом росте

Опыт высокоразвитых стран, добившихся успехов в реализации нововведений, выпуска и экспорта наукоемкой продукции, позволяет выделить следующие типы стратегий развития инновационной политики: - стратегия "переноса" заключается в использовании имеющегося зарубежного научно-технического потенциала и перенесении нововведений в собственную экономику. Эта стратегия была использована в первую очередь Японией в послевоенный период, когда в таких высокоразвитых странах, как США. Англия, Франция, Россия, закупались лицензии на высокоэффективные технологии для освоения производства новейшей продукции, пользовавшейся спросом за рубежом, с последующим созданием и развитием собственного научно-технического и научно-производственного потенциала, обеспечивающего в дальнейшем весь инновационный цикл - от фундаментальных исследований и разработок до внедрения инноваций и реализации их внутри страны и на мировом рынке. В результате к настоящему моменту экспорт японских технологий превысил их импорт, а Япония наряду США и высокоразвитыми странами Западной Европы, стала страной, обладающей фундаментальной наукой, обеспечивающей интеллектуальное развитие нации; - стратегия "заимствования" заключается в том, что, опираясь на дешевую рабочую силу, осваивается производство продукции, производившейся ранее в развитых индустриальных странах, с последующим наращиванием собственного инженерно-технического сопровождения производства и возрождением научно-технического потенциала, способного проводить собственные научно-исследовательские и опытноконструкторские работы и, используя сочетание государственной и рыночной форм экономики, обеспечивать активизацию инновационной деятельности. Такая стратегия принята в Китае и в ряде стран Юго-Восточной Азии. Классический пример - создание конкурентоспособной южно-корейской автомобильной промышленности, высокоэффективных средств вычислительной техники, бытовой электроники; - стратегия "наращивания". Эта стратегия, которой придерживаются высокоразвитые страны, в первую очередь США, Англия, ФРГ, Франция, состоит в том, что с использованием собственного научно-технического потенциала, привлечением зарубежных ученых и конструкторов, интегрированием фундаментальной науки университетов и прикладной фирменной науки постоянно создается новый продукт, высокие технологии, которые реализуются в производстве и в социальной сфере, т.е. происходит постоянное наращивание инноваций.
Россия должна выбрать собственную стратегию активизации инноваций, которая опиралась бы на имеющиеся интеллектуальный потенциал и научно-технические ресурсы. Стратегия "переноса" не может быть реализована, так как, во-первых, приобретение лицензий требует значительных финансовых затрат; во-вторых, стране, у которой имеется значительный научно-технический и производственный потенциал, не будут проданы лицензии на производство высокоэффективной продукции или высоких технологий; в-третьих, такая стратегия может привести к полной зависимости от высокоразвитых стран, а это представляет угрозу для национальной безопасности.
В этой связи могут быть использованы элементы стратегии "заимствования": организуются совместные предприятия по производству в России конкурентоспособной продукции с ее реализацией внутри страны и на внешнем рынке, используются экономические ниши, в которых партнер по совместному производству уже владеет сегментом рынка. Такие процессы уже начались в сфере совместного (или по заказу отдельных западных ф