Господарев Алексей Николаевич. Повышение международной конкурентоспособности агропромышленного комплекса России в условиях развития интеграционных процессов

brief description

Господарев Алексей Николаевич. Повышение международной конкурентоспособности агропромышленного комплекса России в условиях развития интеграционных процессов: диссертация ... кандидата Экономических наук: 08.00.14 / Господарев Алексей Николаевич;[Место защиты: ФГБОУ ВО «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)»], 2018

Введение к работе

Актуальность темы исследования.Конкуренция является важнейшим элементом рыночного саморегулирования экономики, обеспечивающим эффективное развитие агропромышленных комплексов (АПК) ведущих стран мирового хозяйства. Тенденции глобализации, активизация интеграционных процессов, а также современные глобальные энергетические, экологические, продовольственные, социально-экономические, демографические проблемы определяют объективную необходимость повышения уровня
конкурентоспособности продукции российского агропромышленного
комплекса на внутреннем и мировом рынках. Проблема обеспечения конкурентоспособности российского АПК имеет комплексный характер, так как в ней концентрированно отражаются внешние и внутренние системные проблемы агропромышленной и экономической модернизации, реальное состояние и тенденции развития производства и внешней торговли продукцией АПК.
В ходе проводимых реформ, связанных с трансформацией
макроэкономической политики, вступлением Российской Федерации во Всемирную торговую организацию (ВТО), обострением политической борьбы и усилением экономического противостояния России и ряда зарубежных стран, условия функционирования российского агропромышленного комплекса претерпели существенные структурные изменения, что негативно отразилось на его международной конкурентоспособности. Низкая конкурентоспособность преобладающей части продукции российского агропромышленного комплекса на мировых рынках, чрезмерно высокая зависимость России от импорта продукции агропромышленного комплекса, ограничения мер государственной поддержки АПК в рамках участия России в ВТО, недостаточно эффективная государственная поддержка российских участников ВЭД, дивергенция концепции агропромышленной политики государств участников
Евразийского экономического союза (ЕАЭС) формируют жесткие вызовы для России на международной арене и требуют радикального обновления стратегии развития российского агропромышленного комплекса, усиления роли государства в регулировании социально-экономических процессов.
В данном контексте для решения многоаспектных проблем устойчивого развития российского агропромышленного комплекса, совершенствования институциональных условий его функционирования, усиления позиций России
в глобальной экономике необходима разработка комплексного подхода к обеспечению его конкурентоспособности как на национальном, так и на наднациональном уровне.
Состояниеразработанностипроблемы.Исследование проблем
конкурентоспособности можно проследить в трудах классиков экономической науки Дж.М. Кейнса, К. Маркса, А. Маршалла, Дж. Милля, А. Пигу, М. Портера, Д. Рикардо, П. Самуэльсона, А. Смита, Р. Солоу, С. Фишера, Ф. Хайека, Э. Чемберлина, Й. Шумпетера и др.
Современные научные исследования, посвященные проблемам
обеспечения конкурентоспособности агропромышленного комплекса, можно условно декомпозировать на два магистральных направления. Одно из них включает исследования, представляющие анализ рисков
конкурентоспособности российского агропромышленного комплекса, в том числе в условиях членства во Всемирной торговой организации, среди которых труды С.Ю. Барсуковой, И.Н. Буздалова, Б.В. Воронина,
Б.А. Воронина, Т.Н. Гоголевой, С.М. Горлова, Р.Р. Гумерова, А.А. Жученко, Е.А. Корчевого, Э.Н. Крылатых, В.В. Перской, С.Н. Сильвестрова. Второе направление, связанное с вопросами обеспечения конкурентоспособности российской экономики в целом и агропромышленного комплекса в частности, представлено работами таких ученых, как В.Ф. Башмачников, О.С. Белокрылова, А.А. Гильяно, Р.С. Гринберг, Р.Р. Гумеров,
И.И. Дюмулен, В.З. Мазлоев, В.Н. Овчинников, А.В. Петриков,
А.И. Татаркин и др.
Отдельное направление современных исследований связано с оценкой влияния процессов экономической интеграции на функционирование агропромышленного комплекса России и других государств членов ЕАЭС. Работы А.И. Алтухова, М.С. Байгот, А.Н. Быкова, С.Н. Глазьева, В.Г. Гусакова, З.М. Ильиной, А.Г. Папцова, В.В. Рау, В.Я. Узуна, И.Г. Ушачева активизируют научные дискуссии по проблемам адаптации инструментария
агропромышленной политики государства к условиям функционирования Евразийского экономического союза.
Вместе с тем необходимость обеспечения конкурентоспособности российского агропромышленного комплекса в условиях активизации глобализационных и интеграционных процессов, эскалации проблем торгово-экономического взаимодействия России с ведущими аграрными государствами, активного формирования единой концепции реализации агропромышленной
политики в рамках Евразийского экономического союза определяет актуальность дальнейшего научного поиска в данном направлении.
Область исследования.Диссертационная работа выполнена в рамках Паспорта специальностей ВАК Минобрнауки России 08.00.14 «Мировая экономика» по следующим областям исследования: п. 18 «Современные рыночные стратегии и их роль в развитии международного обмена. Методические аспекты международной конкурентоспособности. Формы и методы конкуренции в различных секторах мирового рынка», п. 26 «Внешнеэкономические интересы России на мировом рынке и в отношениях с отдельными странами и группами стран. Геоэкономические проблемы России, ее стратегические приоритеты и внешнеэкономические
перспективы», п. 29 «Участие России в международном разделении труда. Формирование и перспективы развития экспортного потенциала и импортных потребностей российской экономики. Возможности улучшения международной производственной специализации России».
Цель и задачи диссертационного исследования.Целью исследования является развитие теоретико-методологических основ и концептуальных подходов к обеспечению конкурентоспособности российского
агропромышленного комплекса в условиях развития экономических
интеграционных проектов на евразийском пространстве, интенсификации конкурентной борьбы на мировом рынке и углубления деформационных процессов в мировой экономике. В соответствии с целью диссертационного исследования в работе решались следующие задачи:
- исследовать теоретико-методологические подходы к определению международной конкурентоспособности национального агропромышленного комплекса;
- определить направления воздействия современных макротрендов развития мировой экономики на конкурентоспособность АПК;
- исследовать мировой опыт обеспечения международной конкурентоспособности агропромышленного комплекса государства в условиях глобализационных и интеграционных процессов;
- проанализировать современное состояние и определить риски обеспечения международной конкурентоспособности российского АПК;
- обосновать направления формирования стратегии развития агропромышленного комплекса России в рамках ЕАЭС;
выработать комплекс мер по адаптации агропромышленного комплекса России к требованиям Всемирной торговой организации;
разработать комплексно-системный подход к обеспечению конкурентоспособности российской продукции органического сельского хозяйства на внешних рынках.
Предметомисследованиявыступают международные и
внутристрановые организационно-экономические отношения, возникающие в процессе обеспечения международной конкурентоспособности
агропромышленного комплекса Российской Федерации.
Объектом исследованияявляется агропромышленный комплекс Российской Федерации в условиях развития глобализационных и
интеграционных процессов.
Методологияиметодыдиссертационногоисследования.
Теоретической базой исследования послужили положения и концепции, содержащиеся в трудах российских и зарубежных ученых в области обеспечения конкурентоспособности агропромышленного комплекса на внутреннем и внешних рынках.
Методологическая позиция диссертационной работы опирается на системно-функциональный подход, базирующийся на обобщении и
систематизации широкого круга исследовательских направлений, и позволяет получить обстоятельное понимание синхронизации и закономерностей экономических процессов.
Обоснование теоретических положений, выводов и рекомендаций осуществлялось на основе применения общенаучного инструментария, в том числе абстрактно-логического метода, ретроспективного и сравнительного анализа, экономико-статистических методов, приемов построения структурно-логических схем, позволивших обеспечить достоверность и репрезентативность результатов исследования, обоснованность выводов и актуальность положений диссертации.
Информационно-эмпирическая база исследованиястроилась на основе данных международных, межправительственных и общественных организаций, международных соглашений государств членов Евразийского экономического союза, правовых документов Всемирной торговой
организации, указов Президента РФ, законодательных актов Российской Федерации, постановлений и программных документов Правительства РФ, нормативно-правовых документов Министерства сельского хозяйства РФ,
материалов статистических сборников, монографических исследований, научных трудов российских и зарубежных ученых по рассматриваемой проблематике.
Рабочая гипотеза диссертационного исследованиябазируется на предположении о том, что усиление конкурентной борьбы на мировых рынках продукции агропромышленного комплекса, углубление
структурных дисбалансов и глобальных проблем развития мировой экономики предопределяют необходимость повышения международной конкурентоспособности российского агропромышленного комплекса, что фактически формирует платформу для совершенствования стратегии развития агропромышленного комплекса России в рамках Евразийского экономического союза, использования передового зарубежного опыта обеспечения конкурентоспособности агропромышленного комплекса,
адаптации инструментов государственной поддержки агропромышленного комплекса России к требованиям ВТО, реализации комплексно-системного подхода к повышению международной конкурентоспособности российской продукции органического сельского хозяйства.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. В современных условиях активизации интеграционных процессов и усиления глобальных проблем развития мировой экономики формируется новый подход к обеспечению конкурентоспособности и управлению конкурентными преимуществами стран, основанный на комплексном понимании международной конкурентоспособности, выступающем в качестве важнейшего инструмента государственной экономической политики, позволяющем обеспечить развитие инновационной системы, а также формировать новые и расширять существующие товарные ниши на мировом рынке высокотехнологичных товаров. В работе выявлены специфические особенности обеспечения международной конкурентоспособности агропромышленного комплекса и их проявление в условиях активизации интеграционных процессов и усиления глобальных проблем развития мировой экономики.
2. Доминирующее положение субъектов хозяйствования ведущих зарубежных стран (США, ЕС, стран БРИКС) на мировом рынке агропромышленной продукции является следствием реализуемой на государственном уровне аграрной политики и создаваемых на государственном уровне организационно-экономических механизмов
повышения конкурентоспособности национальных производителей
продукции АПК. Высокая международная конкурентоспособность АПК развитых и активно развивающихся государств основана на использовании инновационных наукоемких аграрных технологий, активной реализации протекционистской политики в аграрной сфере, системе государственной политики, базирующейся на программно-целевых инструментах
регулирования, и социальной защиты сельхозтоваропроизводителей. В целях активизации процесса включения российских производителей продукции АПК в мирохозяйственные связи в диссертации выработаны направления адаптации передового зарубежного опыта регулирования АПК к российским условиям.
3. Ускорение структурных и технологических сдвигов в мировом хозяйстве увеличивает отрыв группы наиболее успешно развивающих национальные агропромышленные комплексы государств от остального мира, что повышает риски консервации сырьевой и низкотехнологичной модели участия России в международном разделении труда в сфере АПК. Поддержание и укрепление конкурентоспособности национального агропромышленного комплекса сопряжены с проявлением ряда угроз и рисков, обусловленных реальными и потенциальными деструктивными факторами, которые могут привести к снижению физической и экономической доступности продукции агропромышленного комплекса, ухудшению ее качества и экологической безопасности, в связи с чем в работе идентифицированы риски снижения конкурентоспособности российского АПК на внутреннем и внешних рынках и предложены направления их нивелирования.
4. Актуализация решения множества структурных проблем и скачкообразной эволюции национальных агропромышленных комплексов государств членов Евразийского экономического союза предполагает необходимость более глубокой координации действий в вопросах устойчивого развития агропромышленного производства, основанных на обеспечении баланса интересов участников интеграционного процесса, эффективного использования каждым государством конкурентных преимуществ, особенностей агропромышленного и научно-технического потенциала. Это нашло отражение в предложенном в работе комплексе мер по совершенствованию единой агропромышленной политики ЕАЭС.
5. Особую актуальность в условиях участия России во Всемирной торговой организации приобретает задача адаптации стратегии обеспечения
конкурентоспособности российского агропромышленного комплекса к требованиям ВТО, что связано с масштабностью и комплексностью проблемы реализации стратегии импортозамещения по основным видам продукции АПК, необходимостью поэтапного сокращения уровня
таможенно-тарифной защиты рынков государств членов ЕАЭС, ростом глобализационных и интеграционных рисков, комплексом внутренних макроэкономических проблем российской экономики. В диссертации решение данной задачи предложено реализовать путем совершенствования программно-целевых методов государственной поддержки АПК,
синхронизации федеральных и региональных инструментов
государственного регулирования АПК в соответствии с требованиями ВТО.
6. На современном этапе развития российского агропромышленного комплекса возрастает роль продукции органического сельского хозяйства, являющегося практической реализацией концепции устойчивого развития в аграрной сфере и обладающего значительным потенциалом
конкурентоспособности на внешних рынках. В диссертации предложен комплексный подход, предполагающий применение мер поддержки
производства и выхода предприятий АПК, производящих органическую продукцию, на внешние рынки, как на уровне Евразийского экономического союза, так и на общероссийском уровне и уровне субъектов Российской Федерации.
Научная новизна диссертационного исследованиязаключается в теоретико-методологическом обосновании и разработке комплекса
практических мер по повышению международной конкурентоспособности российского агропромышленного комплекса, предполагающих адаптацию инструментария поддержки АПК к условиям участия России во Всемирной торговой организации, использование передового зарубежного опыта обеспечения конкурентоспособности продукции АПК на внутреннем и внешних рынках, совершенствование единой агро