Киселев Олег Сергеевич. Организация управления качеством средств охранной сигнализации

brief description

Киселев Олег Сергеевич. Организация управления качеством средств охранной сигнализации : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.28 : Воронеж, 2000 281 c. РГБ ОД, 61:01-8/480-9

Содержание к диссертации

Введение
ГЛАВА I.Теоретические основы организации управления качеством средств охранной сигнализации15
1.1. Сущность и содержание качества средств охранной сигнализации.. 15
1.2. Организационное обеспечение управления качеством средств охранной сигнализации 29
1.3. Комплексная система организации управления качеством средств охранной сигнализации 43
1.4. Организация управления качеством на основе системы классификации
показателей качества средств охранной сигнализации 54
ГЛАВА II.Организация управления в современных системах качества средств охранной сигнализации66
2.1. Анализ организации управления качеством средств охранной сигнализации на зарубежных предприятиях 66
2.2. Особенности организации управления качеством средств охранной сигнализации на отечественных предприятиях 77
2.3. Принципы построения системы организации управления качеством средств охранной сигнализации 88
2.4. Методика разработки организационной политики в области качества средств охранной сигнализации 103
ГЛАВА III.Сертификация и компьютерные технологии в организации управления качеством средств охранной сигнализации117
3.1. Организация сертификации систем управления качеством средств охранной сигнализации 117
3.2. Развитие процесса сертификации в организации управления качеством средств охранной сигнализации 129
3.3. Организация управления качеством продукции на базе современных компьютерных технологий 143
3.4. Методика организации автоматического управления качеством продукции с использованием нечетких теоретико-множественных ситуационных моделей 156
Заключение 170
Литература 180
Приложения 195

Комплексная система организации управления качеством средств охранной сигнализации
Особенности организации управления качеством средств охранной сигнализации на отечественных предприятиях
Методика разработки организационной политики в области качества средств охранной сигнализации
Организация управления качеством продукции на базе современных компьютерных технологий

Введение к работе

Изменение социально-политической и экономической обстановки в стране привело к резкому увеличению преступных посягательств на собственность. В течение 1997 года было зарегистрировано 1 053 972 краж, 34 318 разбойных нападений, 112 051 грабежей. За 1998 год число хищений в стране увеличилось еще на 6,2 %. Динамика роста зарегистрированных преступлений, связанных с различными видам собственности по Воронежской области приведена в табл. П. 1.1.
Осуществление эффективной защиты различных видов собственности, закрепленное ст. 2 и ст. 8 Конституции России, потребовало от государственных и частных охранных структур нового подхода, связанного с широким использованием современных технических комплексов охранной сигнализации [85].
Сформировавшийся в короткие сроки российский рынок средств охранной сигнализации стремительно наполняется большим количеством продукции ведущих зарубежных предприятий. К январю 1999 года в стране осуществляли свою деятельность 260 компаний из 25 стран, в числе которых такие признанные мировые производители технических средств безопасности как: "Ademko", "Aritech" "Fire Control Instruments, Inc.", "C&K System" (США); "Panasonic" (Япония); Esser" (Германия); "Pyronik Limited" (Англия); "Electronics Line Ltd." (Израиль).
Отечественные производители представлены на рынке предприятиями различных форм собственности, как правило, ранее производившими продукцию оборонного назначения: государственный завод "Топаз" (Москва), Рыбинский государственный завод приборостроения, Рязанский завод электронных приборов, малое предприятие "Кронус", АО "КиС. Электроника" (Москва), АОЗТ "Аргус-Спектр" (Санкт-Петербург), АО "РИЭЛ-ТА", АО "ПЭРКО" (Санкт-Петербург). Начали выпуск средств охранной
4 сигнализации и совместные предприятия в Санкт-Петербурге, Рязани и
Москве [146, с. 11].
По аналитическим данным Главного управления вневедомственной охраны России (ТУВО МВД России) емкость отечественного рынка средств охранной сигнализации достаточно велика. Наполняемость рынка характеризует такой пример: только за 1995-1998 годы парк эксплуатируемых в стране технических средств охраны вырос более чем в три раза. Независимые эксперты прогнозируют увеличение потребности в данной продукции в ближайшее пятилетие, как минимум, еще в два с половиной раза [131, с.6].
Применение зарубежных средств охранной сигнализации требует их обязательной адаптации к условиям России. Это связано с более жесткими требованиями отечественных стандартов на данный вид продукции, ориентированными на длительное отключение электропитания, низкие технические параметры телефонной сети, а также трудностями квалифицированного ремонта импортных изделий из-за отсутствия специализированных сервисных организаций.
Однако, зарубежные средства охранной сигнализации пользуются большим спросом, их количество на российском рынке составляет не менее двух третей от общего объема продаж. Такое положение, как считают специалисты в области технических средств безопасности, связано с тем, что, при практически одинаковой стоимости, российские потребители выбирают зарубежные изделия, исходя из их более высоких показателей качества таких, как надежность, потребление энергии и эстетичность [131, с.6].
Высокие требования к качеству средств охранной сигнализации являются отражением подхода, сложившегося сегодня на мировом рынке промышленной продукции. Показательно в этом плане название международной промышленной конференции в Иокогаме (Япония) 1996 года: "Качество - ключ к двадцать первому веку".
5 Качество из категории философской, технической и экономической становится, прежде всего, социальной и политической. Качество продукции занимает ключевые позиции в мировой экономике, отражая уровень научного и технического потенциала промышленности и степень конкурентоспособности выпускаемой продукции. Ведущий американский специалист в области качества А. В. Фейгенбаум обоснованно считает, что сегодня идет процесс резкого нарастания конкурентной борьбы в области качества продукции на мировом и внутренних рынках, постоянное увеличение требований потребителей к качеству предлагаемых им изделий [159, с.201].
Проблема качества продукции стала одной из наиболее важных проблем формирования и развития новой российской экономики. В развернувшейся острой конкурентной борьбе на отечественном рынке средств охранной сигнализации при возможности широкого выбора потребителем различных изделий у российских производителей нет другой альтернативы, как организация производства высококачественной продукции с необходимыми потребителю эксплуатационными характеристиками.
Мировой опыт позволяет судить о том, что решить проблему улучшения качества продукции возможно лишь с помощью организации управления качеством, реализуемого в современных комплексных системах управления качеством продукции. Подтверждением служит вывод исследований крупнейшего американского экономиста Е. Деминга о том, что сегодня "...качество зависит на 98 % от системы и только на 2 % - от человека" [55, с.412].
В настоящее время в России созданы условия для решения проблемы качества отечественной продукции. Подготовлена и начала реализовы-ваться государственная программа по улучшению качества продукции, разработанная Российской Академией проблем качества. Программой намечены мероприятия по приданию качеству отечественной продукции положительной динамики и обеспечению в течение десяти - двенадцати лет поэтапного роста уровня качества. Приняты комплексы государственных стандартов на системы управления качеством, полностью гармонизированные с международными стандартами и позволяющие осуществлять эффективную организацию управления качеством с учетом постоянно меняющихся требований потребителя. Отмечается стабильное увеличение количества отраслевых и региональных центров сертификации и метрологии, интенсивно внедряется отечественный и зарубежный опыт создания систем управления качеством продукции на основе международных стандартов. В глобальной международной компьютерной информационной сети Internet открыт российский сервер систем качества (www/ frm) [57, с.7].
Завершается разработка системы современных государственных стандартов на средства охранной сигнализации. Законодательно закреплена обязательная сертификации данной продукции. Появляется положительный опыт разработки и функционирования отечественных систем управления качеством средств охранной сигнализации, построенных на основе концепции всеобщего менеджмента качества, соответствующих требованиям международных стандартов ЙСО серии 9000:1994 и позволяющих российским предприятиям производить продукцию, отвечающую требованиям мирового рынка [9, с. 14].
Следует отметить вклад в решение проблемы управления качеством продукции таких ведущих зарубежных ученых как: И. Ансофф, Дж. Берр, X. Водсворд, И. Ворст, Д. Грейсон, Э. Деминг, Дж. Джуран, Э. Долан, К. Исикава, У. Кинг, Ф. Кросби, Д. Мерсер, А. Морита, С. Сиро, Г. Тагути, A. Фейгенбаум, Дж. Харрингтон, В. Хоцлер, А. Хосткинг, Э. Шиллинг, Р.Шонбергер.
Огромное значение имеют труды современных отечественных ученых: Г. Г. Азгальдова, Г. А. Антонова, О. В. Аристова, Ю. В. Богатина, В. Р. Верченко, В. Н. Войтловского, А. Б. Гличева, В. Я. Горфинкеля, В. П. Грузинова, А. В. Дабаяна, В. Ф. Иванова, Е. М. Карлика, Е. М. Купрякова, B. А. Лапидуса, И. Г. Леонова, Д. С. Львова, В. В. Окрепилова, В. М. Тру-
7 ханова, О. Г. Туровца, Н. Н. Ухова, Л. И. Шухгалтера, В. Н. Эйтингона.
Большое количество их публикаций помещено в материалах международных конференций по качеству и специализированных журналах "Стандарты и качество", "Техника охраны" и "Системы безопасности связи и телекоммуникаций". В работах указанных ученых достаточно широко рассмотрены вопросы, связанные с философией качества продукции, определением различных характеристик качества, современными концепциями, принципами и методами организации управления качеством продукции, исследованы основополагающие принципы разработки и сертификации систем управления качеством на основе требований международных стандартов ИСО серии 9000.
Однако многогранность и сложность проблемы качества, ее глубокая связь со специфическими особенностями определенного вида продукции привели к тому, что ряд вопросов, касающихся такого аспекта проблемы, как качество средств охранной сигнализации и обеспечение эффективной организации его управлением, освещен в научной литературе далеко не полно.
Большинство имеющихся научных разработок, связанных с проблемой качества отечественных средств охранной сигнализации посвящено техническим вопросам; комплексное теоретическое исследование экономических аспектов проблемы в условиях развития рыночных отношений отсутствует. Требуется уточнение и обоснование нового подхода к классификации затрат, связанных с обеспечением качества продукции, обобщение накопленного потенциала научных разработок и практического опыта. Практически не изученными являются теоретические и методологические вопросы организации управления качеством средств охранной сигнализации, необходимые для выработки методологии реализации и совершенствования управления качеством, создания математического обеспечения комплексных автоматизированных систем управления качеством дан-
8 ного вида продукции с использованием высоких компьютерных технологий.
Отсутствие комплексных теоретических исследований в области организации управления качеством сказывается на практической деятельности предприятий, снижая конкурентоспособность отечественных средств охранной сигнализации. Так, по данным ГУВО МВД России в 1997 г. потребителям были возмещены убытки за поставленные им некачественные отечественные технические средства охраны примерно на 8 500 000 рублей и 940 000 рублей выплачены в качестве компенсации за причиненный моральный ущерб [82, с.46].
Изложенные положения определи актуальность проблемы совершенствования организации управления качеством средств охранной сигнализации в условиях развития рыночных отношений и предопределили выбор темы диссертационной работы, определили ее цели и постановку задач, научную, методическую и практическую значимость исследований.
В диссертацию вводятся ограничения. В ней не рассматриваются некоторые вопросы организации управления качеством средств охранной сигнализации: организация технического контроля изделий, организационные формы и методы привлечения персонала к работам по качеству, обучение различных категорий работников предприятий методам управления качеством продукции.
Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ Воронежского института Министерства внутренних дел России "Совершенствование и развитие материально-технической базы системы охраны".
Целью диссертационной работы является исследование теоретических основ организации управления качеством продукции, разработка методических рекомендаций и практических предложений, направленных на дос-
9 тижение организации управления качеством отечественных средств охранной сигнализации адекватной рыночным отношениям.
Достижение поставленной цели потребовало постановки и решения следующих научных и практических задач: определить сущность качества средств охранной сигнализации и уточнить терминологический аппарат; раскрыть особенности процесса стандартизации средств охранной сигнализации и выработать рекомендации по его совершенствованию; разработать классификацию качественных показателей средств охранной сигнализации и критерии оценки качества продукции на основе концепции всеобщего управления качеством; дать рекомендации по выработке организационной политики в области организации управления качеством средств охранной сигнализации; создать методику организации сертификации систем управления качеством средств охранной сигнализации; разработать метод автоматического управления качеством продукции в условиях отсутствия четких алгоритмов управления и ограничений на ресурсы моделирования.
Объектом диссертационного исследования является процесс управления качеством средств охранной сигнализации.
В качестве предмета исследования выступает организация управления качеством средств охранной сигнализации на отечественных предприятиях.
Теоретическую основу работы составляют труды российских и зарубежных ученых в области теории качества продукции, систем качества и организации процессов управления качеством, материалы научно-практических конференций, семинаров, федеративное законодательство, государственные программы по качеству продукции, нормативные акты МВД России и Главного управления вневедомственной охраны МВД
10 России (ГУВО МВД России), методические разработки Научно-исследовательского центра "Охрана1' ГУВО МВД России.
Основным методом диссертационного исследования является системный метод. При исследовании различных вопросов работы широко использованы диалектический, формально-логический, исторический, сравнительный, статистический и экономико-математический методы исследования. Разработка математического обеспечения автоматического управления качеством проведена с помощью методов математического моделирования, экспертных оценок и нечеткой логики. Конкретно-социологический метод использован автором при анкетировании, проведенном среди 120 работников технических служб вневедомственной охраны 18 субъектов России и 32 ведущих специалистов предприятий по различным аспектам проблемы качества отечественных средств охранной сигнализации
Эмпирическую основу работы составили статистические данные по результатам производства и эксплуатации средств охранной сигнализации ГУВО МВД России. Достоверность результатов исследования обеспечивается его методологией и методикой, а также результатами репрезентативного эмпирического материала, на котором базируются научные положения, предложения и выводы диссертации.
Научная новизна результатов работы заключается в разработанных автором теоретических положениях и выводах по совершенствованию управления качеством средств охранной сигнализации в условиях развития рыночных отношений. К основным научным результатам диссертационной работы можно отнести следующие: предложено уточненное определение понятия "качество средств охранной сигнализации", определены особенности и системные принципы организации управления качеством продукции, соответствующие сложившимся рыночным отношениям, отличающиеся от существующих тем, что позволяют реализовать организацию управления качеством продукции с учетом стратегии предприятия и требований потребителя; разработаны рекомендации по устранению, выявленного в ходе исследования процесса стандартизации, "догоняющего" подхода в стандартизации отечественных средств охранной сигнализации и разработке системы стандартов предприятий по качеству продукции, соответствующих требованиям международного комитета МЭК/ИСО и ГУВО МВД России; разработана классификация качественных показателей продукции, отличающаяся от принятой разделением показателей, исходя из приоритета требований потребителя на основополагающие (эксплуатационные) и дополнительные (производственные), позволяющая обосновать состав основных качественных показателей средств охранной сигнализации и определить методику обобщенной оценки качества продукции заказчиком; даны рекомендации по разработке политики в области качества средств охранной сигнализации, отсутствующие в комплексе методических рекомендаций международных стандартов ИСО серии 9000; разработана методика организации сертификации отечественных систем качества средств охранной сигнализации, отличительной особенностью которой является наличие организационного этапа работ, позволяющего без снижения достоверности результатов, сократить время и стоимость проведения сертификации; предложен метод организации автоматического управления качеством продукции с использованием экспертных систем, особенность которой заключается в реализации относительно простого и эффективного управления при ограничениях на ресурсы моделирования и отсутствии четких алгоритмов управления.
Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что полученные результаты исследования могут быть использованы в отраслевых нормативных актах и на отечественных предприятиях при со-
12 вершенствовании организации управления качеством средств охранной сигнализации. Предложенная классификация качественных показателей средств охранной сигнализации позволяет эффективно организовывать управление и достоверно оценить заказчиком качество предлагаемых изделий. Разработанная методика сертификации систем качества значительно сокращает временя и финансовые затраты на проведение работ. Использование предложенных нечетких алгоритмов принятия решений, позволяет осуществлять автоматическое управление качеством продукции, за счет использования экспертных систем. Внедрение в практику разработанных автором рекомендаций и методических разработок дает возможность эффективной организации управлением качеством средств охранной сигнализации, с учетом требований рыночных отношений.
Автор выносит на защиту следующие основные положения и выводы, разработанные в процессе выполнения диссертационной работы: рекомендации по совершенствованию процессов стандартизации отечественных средств охранной сигнализации; классификации и порядок выбора основных качественных показателей средств охранной сигнализации; рекомендации по разработке организационной политики в области качества средств охранной сигнализации; методика организации сертификации систем управления качеством продукции на соответствие моделям ГОСТ ИСО серии 9000:1996 Органом по сертификации аппаратуры охранно-пожарной сигнализации научно-исследовательского центра ГУВО МВД России; метод выработки нечеткой теоретико-множественной ситуационной модели управления качеством продукции для реализации в системах машинного интеллекта, структура и алгоритмы функционирования вычислительного ком-
13 плекса управления качеством средств охранной сигнализации с использованием нечетких моделей управления.
Полученные теоретические выводы и практические результаты диссертационных исследований были использованы при разработке структур службы качества, формировании политики в области качества продукции и внедрении автоматизированных систем управления средств охранной сигнализации на предприятиях "РИЭЛТА и "Аргус-Спектр" (г. Санкт-Петербург).
Полученные теоретические выводы диссертационных исследований были использованы в научно-исследовательских работах, проводимых на кафедре организации деятельности подразделений вневедомственной охраны Воронежского института МВД России по договорам с Главным управлением вневедомственной охраны Министерства внутренних дел России. Теоретические результаты и выводы проведенного исследования получили свое отражение в учебном пособии "Основы экономической деятельности подразделений вневедомственной охраны МВД России" и рекомендованы для используемом в учебном процессе Воронежского института МВД России.
Основные результаты диссертационной работы реализованы при разработке структуры служ