Свиридович, Александр Григорьевич. Организационно-экономические основы улучшения розничной торговли продовольственными товарами в составе продкомплекса БССР (на примере системы Министерства торговли БССР)

brief description

Свиридович, Александр Григорьевич. Организационно-экономические основы улучшения розничной торговли продовольственными товарами в составе продкомплекса БССР (на примере системы Министерства торговли БССР) : Дис. ... канд. экономические науки : 08.00.25.-

Содержание к диссертации

Введение
ГЛАВА I.Роль розничной торговли в улучшении народного питания7
1.1. Экономические предпосылки расширения производства и потребления продуктов питания в условиях развитого социализма 7
1.2. Роль розничной торговли в удовлетворении потребностей трудящихся в продуктах питания 27
1.3. Кулинарная промышленность и ее роль в перестройке розничной торговли продуктами питания 38
ГЛАВА II.Состояние розничной торговли продовольственными товарами52
2.1. Динамика объема и структуры розничного оборота по продовольственным товарам 52
2.2. Анализ развития материально-технической базы розничной торговли продовольственными товарами 63
2.3. Организационно-экономический анализ форм и методов товароснабжения розничной торголи продовольственными товарами 82
ГЛАВА III.Основные пути совершенствования розничной торговли продовольственными товарами100
3.1. Расширение производства и поставок штучных и фасованных товаров - важные условия улучшения торговли 100
3.2. Социально-экономическая необходимость ускоренного развития универсамов 114
3.3. Пути расширения розничной торговли продовольственными товарами по предварительным заказам 130
Выводы и предложения 147
Список использованной литературы 158
Приложения 169

Введение к работе

Постоянное повышение жизненного уровня трудящихся на основе роста общественного производства было и остается главной экономической политикой КПСС и Советского государства. В решениях ХХУІ съезда КПСС отмечалось, что в 80-е годы Коммунистическая партия будет последовательно продолжать этот курс.
Особое место в материальной жизни советского народа занимает потребление пищевых продуктов, оно является основой жизнедеятельности человека. За годы советской власти потребление продуктов питания в СССР претерпело крупные количественные и качественные изменения и возросло до такой степени, что теперь мы можем сказать: от скудного, полуголодного существования большинства населения царской России наша страна по объему и структуре питания входит в число передовых стран мира, рацион питания советского человека ныне по количеству калорий отвечает физиологическим нормам потребления.
Несмотря на крупные успехи в развитии производства и потребления продовольствия, наша партия считает необходимым осуществить важные меры по дальнейшему улучшению снабжения населения всеми необходимыми продуктами питания.
В Продовольственной программе, утвержденной майским (1982 г.) Пленумом ЦК КПСС, говорится: "Теперь партия ставит задачу: используя возросший экономический потенциал страны, обеспечить в возможно сжатые сроки устойчивое снабжение населения всеми видами продовольствия, существенно улучшить структуру питания советских людей за счет наиболее ценных продуктов".
Особая роль в решении Продовольственной программы принадлежит сердцевине продкомплекса - сельскому хозяйству. Однако и дру-
Советские профсоюзы, 1982, № 12, с.30.
4 гие подсистемы комплекса - пищевая промышленность, оптовая и розничная торговля продуктами питания, общественное питание также призваны обеспечить устойчивое снабжение населения всеми видами продовольственных товаров и улучшить структуру питания трудящихся.
Важной и завершающей подсистемой продовольственного комплекса является розничная торговля продуктами питания - объект данного исследования. На ее долю в современных условиях приходится основная часть продуктов, поступающих в сферу личного потребления. Благодаря расширению общественного производства продовольственных товаров в сельском хозяйстве и пищевой промышленности советская торговля постоянно увеличивает продажу населению продуктов, при этом расширяется ассортимент и улучшается их качество.
В соответствии с решениями майского, ноябрьского (1982 г.) и июньского (1983 г.) Пленумов ЦК КПСС перед торговлей продовольственными товарами поставлены новые ответственные задачи. В Продовольственной программе указывается: "Принять меры к расширению и рациональному размещению сети магазинов, столовых и других торговых предприятий, улучшению режима их работы... Активно проводить работу по реконструкции и техническому перевооружению действующих торговых предприятий, внедрению прогрессивных форм продажи товаров, в частности самообслуживания... Улучшить организацию торговли хлебом, хлебобулочными и макаронными изделиями, крупами и другими продовольственными товарами. Повысить оперативность доставки их в торговую сеть. Осуществить мероприятия по расширению сезонной торговой сети и плодоовощных магазинов. Увеличить продажу продовольственных товаров в мелкой расфасовке и упаковке .
I Советские профсоюзы, 1982, № 12, с.44.
Исходя из этого, розничная торговля должна обеспечить более полное удовлетворение потребностей населения в продуктах питания, она должна способствовать снижению затрат внерабочего времени трудящихся, связанных с покупкой продуктов питания и приготовлением пищи в домашних условиях. В настоящее время, как подчеркивают со-веские социологи и экономисты, на покупки продуктов питания и приготовление в домашних условиях пищи падает наибольшая часть всех затрат внерабочего времени. Следовательно, решение этих важнейших социальных проблем имеет исключительное значение для нашей страны.
За последние годы розничная торговля продуктами питания в стране и, в частности, Белорусской ССР значительно улучшилась. Однако уровень ее развития не отвечает в достаточной мере возросшим требованиям населения.
Существенный вклад в решение экономических и организационных проблем развития торговли продовольственными товарами внесли М.И. Баканов, Б.И.Гоголь, П.В.Пирогов, В.И.Иваницкий, И.М.Фельдман,Р.А. Локшин, Г.Н.Коровкин, А.С.Артемьев, А.В.Орлов, А.П.Половников и др.
Вместе с тем недостаточно изучены вопросы, связанные с перестройкой розничной торговли продтоварами на основе ускоренного развития кулинарной промышленности и производства готовых и полуготовых продуктов питания, штучных и фасованных продуктов, а также деятельность универсамов и гастрономов, эффективность применения тары - оборудования. Кроме того, слабо освещены пути совершенствования розничной торговли за счет широкого применения продажи продуктов питания по предварительным заказам.
Недостаточная изученность этих вопросов в Белорусской ССР, несмотря на их актуальность и специфику республики, обусловила выбор темы и направления настоящего исследования. Диссертант счел необходимым комплексно изучить организационно-экономические осно-
вы дальнейшего совершенствования розничной торговли продовольственными товарами в городах Белорусской ССР.
В диссертации показаны возрастающее значение розничной торговли в удовлетворении потребностей трудящихся в продуктах питания, особое место и роль кулинарной промышленности в перестройке розничной торговли продовольственными товарами. На основе анализа материально-технической базы, форм и методов товароснабжения, а также обслуживания покупателей автором разработаны рекомендации по улучшению розничной торговли.
Диссертант считает необходимым добиться ускоренного развития сети универсамов и гастрономов, производства продуктов высокой степени готовности, штучных и фасованных изделий, более широкого применения тары - оборудования и контейнерных перевозок, быстрого роста продажи продуктов питания по предварительным заказам. По мнению автора, перспектива развития торговли состоит в реализации населению кулинарной продукции, а не пищевого сырья. В связи с этим необходимо ускоренное расширение сети кулинарных торговых предприятий. Все это составляет новизну исследования, имеющего научную и практическую значимость.
Теоретической и методологической основой диссертации послужили положения классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, материалы ХХУ и ХХУІ съездов партии, ХХУШ и XXIX съездов Ю1Б, решения Пленумов ЦК КПСС и ЦК КГБ, постановления ЦК КПСС и СМ СССР и ЦК КПБ и СМ БССР по вопросам развития торговли.
Автором использованы положения Продовольственной программы СССР, материалы ЦСУ СССР и БССР, Госплана БССР, министерств торговли СССР и БССР, отчетные данные предприятий и организаций розничной торговли продовольственными товарами ( собранные и обработанные автором ), специальная экономическая литература.

Роль розничной торговли в удовлетворении потребностей трудящихся в продуктах питания

В период создания материально-технической базы коммунизма сохраняются и развиваются товарное производство и товарно-денежные отношения. "В коммунистическом строительстве, - указывается в Программе КПСС, - необходимо полностью использовать товарно-де нежные отношения в соответствии с новым содержанием, присущим им в период социализма . В одиннадцатой пятилетке выдвинута широкая программа дальнейшего подъема благосостояния народа. Для достижения поставленной цели удельный вес фонда потребления в национальном доходе будет повышен в 1985 г. до 77,3% против 75,3% в 1980 г., увеличится также среднемесячная зарплата рабочих, служащих и колхозников. Так как денежные доходы населения реализуются в основном за счет покупки товаров в государственной и кооперативной торговле, то розничный товарооборот за этот период возрастет на 22-25 % . Это значит, что за счет увеличения ресурсов потребление населением различных товаров увеличится в 1985 г. по сравнению с 1980 г. при-мерно на 10-12 млрд.руб. Поэтому в современных условиях перед торговлей выдвигаются новые задачи, решение которых должно способствовать достижению высоких конечных результатов по обеспечению быстро развивающихся потребностей населения. Для их решения необходимо более эффективные методы изучения и прогнозирования спроса населения и его товарного обеспечения, использование экономичных и удобных для потребителей методов продажи товаров, рациональное использование основных и ускорение оборачиваемости оборотных средств, снижение затрат труда на доведение товаров от производства до потребителей при одновременном повышении культуры торговли и сокращении затрат времени населения на покупку товаров. Целенаправленность использования хозяйственного механизма в условиях развитого социализма на все более полное удовлетворение потребностей общества и его членов обусловливает необходимость повышения эффективности торговли, в развитии которой отражаются политические, экономические и социальные задачи нашей страны, связанные с распределением национального дохода при постоянно растущих денежных доходах населения и изменении его потребностей. Исходя из главной цели социалистического производства торговле необходимо все полнее удовлетворять спрос населения на товары. При этом затраты времени покупателей, связанные с приобретением товаров, как и затраты труда в самой торговле, должны относительно уменьшаться. Только при таких условиях возможно повышение эффективности работы как всего общественного производства, так и торговли. Для достижения поставленных целей планирование развития торговли и структуры ее товарооборота должно играть определяющую роль в расширении отраслей, производящих товары для народа. Особенность современного этапа развития общественного производства состоит в том, чтобы с помощью более гибких методов планирования и экономического стимулирования достичь необходимого и устойчивого соответствия ассортиментной структуры и качества товаров спросу населения. Несмотря на то, что в условиях развитого социализма определение пропорций производства принадлежит планированию, нельзя не учитывать влияния рынка на выпуск товаров народного потребления. Знание конъюнктуры рынка позволяет получить информацию, способствующую повышению эффективности хозяйственных связей торговли с производством. Практическое использование такой информации промышленностью является необходимым условием выпуска товаров,соответствующих потребностям населения. Для решения этой задачи разработана система комплексного изучения и прогнозирования спроса населения в торговле и промышленности (СКИПС), которая в октябре 1980 г. принята специальной комиссией по изучению спроса населения на товары народного потребления при Министерстве торговли СССР и рекомендована к внедрению. СКШС в торговле и промышленности представляет собой целевую информационную систему, основной фнукцией которой является передача органам управления сведений о состоянии и перспективах развития спроса, необходимых для обоснования решений по производству,поставке и реализации товаров народного потребления. Действия СКШІС основаны на учете автономных систем изучения и прогнозирования спроса в отраслях промышленности, а также в государственной торговле и потребительской кооперации (отраслевые СКШС).
Взаимодействие происходит за счет взаимного обмена информацией о спросе по согласованным перечням показателей и материалов.Следовательно, эффективность деятельности СКШС в конечном итоге обусловливается обоснованностью заказов торговли. Последние не могут быть достоверными без изучения закономерностей изменения потребностей населения. На формирование и изменение потребностей населения оказывают влияние такие факторы, как повышение образования и культуры населения, изменение его демографического состава и условий жизни, национальные особенности, традиции, появление новых товаров и т.д.
Например, в динамике потребления продуктов питания мужчинами, женщинами и детьми в зависимости от возраста наблюдаются следующие отклонения от средних норм: мужчины 16-59 лет потребляют 121,1 % продуктов питания к средней норме, 60 лет и старше 80,9%, женщины 16-54 лет - 99,9%, 55 лет и старше - 71,9%, дети до 7 лет - 78,9%, 7-15 лет - 104,4% к средней норме .

Анализ развития материально-технической базы розничной торговли продовольственными товарами

Продажа вкусовых товаров за исследуемый период росла более быстрыми темпами чем всех других групп продовольствия. На их покупку население тратит около 40 % всех затрат на продукты питания, покупаемые в магазинах. При этом более 80 % этих расходов приходится на алкогольные напитки. Несмотря на то, что средние розничные цены на водку и ликеро-водочные изделия увеличились по сравнению с уровнем 1965 г. почти вдвое, на вина виноградные - в 1,4 раза и на вина плодовоягодные - в 1,3 раза, темпы развития их продажи опередают темпы роста цен. Следует отметить, что ограничение времени продажи винно-водочных изделий не оказало существенного влияния на размеры их реализации.
Анализ показывает, что рост продажи одних товаров более быстрыми темпами, чем других определяется зачастую не доходами населения, а размерами выделенных товарных фондов и изменением уровня цен на отдельные товары. Так, сравнительно низкие темпы роста реализации, а в отдельные годы даже снижение объема продажи колбасных изделий, мясных консервов, рыбы, сельдей, масла животного и растительного и некоторых других зависело главным образом от объема выделенных фондов, а не от спроса населения, так как потребности на эти продукты за исследуемый период удовлетворялись не полностью. Недостаточное производство этих продуктов вызвало повышенный спрос на сыр, яйца, консервы рыбные, овощи и другие продукты, товарные ресурсы которых увеличивались более быстрыми темпами.
Несмотря на значительное увеличение товарооборота по продовольственным товарам, их потребление все еще отстает от научно-обоснованных норм.
Данные Министерства торговли БССР. Так, согласно рекомендациям Госплана БССР, общая стоимость продуктов питания в расчете на одного человека в год по действующим розничным ценам ( без алкогольных напитков) должна составить 621,24 руб., в том числе мяса и мясопродуктов - 147,74 руб., молока и молочных продуктов - 96,39, яиц - 27,75, сахара и кондитерских изделий - 68,78, овощей и бахчевых культур - 55,86, фруктов и ягод - 88,38 руб.
Фактическая же стоимость набора продуктов, реализованных государственной и кооперативной торговлей, включая общественное питание и алкогольные напитки, составила в расчете на душу населения республики в 1982 г. 544,0 руб. .
Из сказанного видно, что торговля все еще не полностью удовлетворяет потребности населения и ее задачей является воздействие на сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность с целью приближения структуры производства к научным нормам потребления продуктов питания.
Анализ развития материально-технической базы розничной торговли продовольственными товарами Материально-техническая база торговли продовольственными товарами является непременным условием бесперебойного удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, так как торговля ими требует создания специфических условий хранения и реализации.Без развитой материально-технической базы невозможна существенная экономия времени трудящихся, связанная с покупкой продовольственных товаров, ибо частота спроса на низ выше, чем на большинство непродовольственных товаров.
Частота покупки различных продовольственных товаров определяется как видом продуктов, так и составом семьи. По данным ЦННИЭП жилища, обследовавшим летом семьи юго-западного района г.Москвы, 60 % семей из 3-5 чел. покупают хлеб, молоко и овощи ежедневно, 35 % - через день и 5 % - через два дня. Вторую по частоте спроса группу продуктов составляют мясо, гастрономические товары ( сыр, колбаса), напитки, фрукты. Их покупают ежедневно только 10 % семей, 49 % - через день, 35 % - через 2 дня. Третью - продукты, покупаемые І раз в неделю. К ним относится крупа, сахар, картофель.
Соль, муку, растительное масло, некоторые кондитерские изделия обычно покупают раз в две недели и реже. При этом малосемейные граждане покупают бакалейные товары, не теряющие своих свойств при длительном хранении, как правило, один раз в месяц, а многосемейные - еженедельно.
После перевода промышленных предприятий на пятидневную рабочую неделю снизилась интенсивность покупок населением продовольственных товаров в понедельник, но увеличилась их продажа в пятницу и субботу. Еще в большой мере она возросла в эти дни после перевода ряда продовольственных магазинов на выходной день в воскресенье. Следовательно, нельзя не учитывать этих происходящих изменений.
Экономия времени покупателей на приобретение товаров, особенно продовольственных, находится в прямой зависимости от уровня развития материально-технической базы. Последняя определяется количеством магазинов, их месторасположением, оборудованием, размером торговой площади и степенью эффективности ее использования. Ведь если магазинов недостаточно, или их торговая площадь не позволяет выставить и показать все имеющиеся в продаже товары и создать условия для покупателей свободно выбрать любой из них, то неизбежны очереди и потери времени покупателей. В таких случаях даже покупка товаров повседневного спроса, постоянно имеющихся в наличии, связана с большими затратами времени покупателей.
Если же магазинов достаточно, но они плохо оборудованы, то неизбежны снижение качества и порча товаров. Обеспечение оптимальных условий для купли-продажи товаров возможно лишь тогда, когда состояние материально-технической базы торговли соответствует современным научно обоснованным нормативам обеспеченности торговой сетью населения. При таких условиях возможно равномерно распределить нагрузку на каждый магазин, обеспечить оптимальный радиус обслуживания, сократить затраты времени покупателей, связанные с покупкой товаров, а также достичь высокого качества торгового обслуживания. Решение этой задачи является важным фактором развития всего общественного производства, так как ни в одной отрасли народного хозяйства труд не оказывает такого постоянного воздействия на жизнь людей, их настроение и самочувствие, как труд работников торговли. По мере повышения доли товарооборота в общем фонде личного потребления роль торговли постоянно увеличивается.
В сети продовольственных магазинов под влиянием научно-технического прогресса и совершенствования форм и методов продажи товаров происходят постоянные изменения. Так, в 50-60 г. в развитии розничной торговли продовольственными товарами ярко проявлялась тенденция специализации магазинов. По мере роста объема продажи продовольственных товаров это приводило к постоянному увеличению времени, необходимого для покупки набора продовольственных товаров и вынуждало покупателей посещать ряд магазинов.
По данным В.П.Шиманского, "анкетный опрос покупателей в продовольственных магазинах Москвы показал, что свыше 92 % из них посещают более одного магазина в день, в том числе 64 % - от 3 до 5 магазинов.
Поэтому уже в восьмой пятилетке значительно увеличилась численность магазинов с универсальньм ассортиментом продовольственных: товаров, а в девятой в продовольственных магазинах расширилась торговля непродовольственными товарами повседневного спроса, в универмагах - продовольственными.
Развитие торговли продовольственными товарами в настоящее время происходит в условиях сосредоточения товаров первой необходимости ( все виды продовольствия и непродовольственные товары, которые требуются повседневно) под одной крышей, что способствует концентрации розничной торговли, ускоряет ее развитие и находится в полном соответствии с задачами повьшения качества обслуживания покупателей.

Организационно-экономический анализ форм и методов товароснабжения розничной торголи продовольственными товарами

За 1976-1980 гг. в стране было разработано и рекомендовано к серийному производству более 60 новых видов торгового оборудования, в том числе для механизации погрузочно-разгрузочных работ на торговых складах и в магазинах, расфасовки продукции на плодоовощных предприятиях и др. Однако разрыв между потребностью в торговой технике и ее фактической поставкой не уменьшается. В результате обеспеченность торговых предприятий основными видами оборудования составляет 30-60 % .