ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ

brief description

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ,
МОЛОДЕЖИ И СПОРТА
ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

КАЛАЧЕНКОВА ЕКАТЕРИНА АЛЕКСАНДРОВНА

УДК 346.7:621.39

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ

Специальность 12.00.04 – хозяйственное право;
хозяйственно-процессуальное право

Диссертация
на соискание научной степени
кандидата юридических наук

Научный руководитель –
БОБКОВА Антонина Григорьевна,
доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент НАПрН Украины

Донецк – 2011
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..4
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ
1.1. Понятие и виды хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций………………………………………………………………14
1.2. Законодательство о хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций……………………………………..………………………..33
1.3. Правовой статус субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере телекоммуникаций…………..………………………….56
Выводы к разделу 1……………………………………………….……….81
РАЗДЕЛ 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ
2.1. Условия осуществления хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций.………………………………………………………….…..86
2.2. Государственное регулирование хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций.……………………………………………………..113
2.3. Договорные отношения при осуществлении хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций.……………………………..……..142
Выводы к разделу 2…………………………………………………....…165
РАЗДЕЛ 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ………………………………………………..……171
Выводы к разделу 3………………………………………….……….…..200
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………….….204
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………….……210
ПРИЛОЖЕНИЯ ………………………………………………………….237

Список сокращений используемых в диссертации

ХКУ Хозяйственный кодекс Украины
ГКУ Гражданский кодекс Украины
НКРС Национальная комиссия по вопросам регулирования связи (с 23.11.2011 г. переименована в НКРСИ, однако на официальном сайте данной комиссии и в решениях используется НКРС до начала 2012 г.)
НКРСИ Национальная комиссия по вопросам регулирования связи и информатизации
НЦУ Национальный центр оперативно-технического управления сетями телекоммуникаций Украины
УНДИС Украинский научно-исследовательский институт связи
УГЦР Украинский государственный центр радиочастот
АМКУ Антимонопольный комитет Украины

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Современный этап развития общества, названый веком информатизации, предъявляет серьезные требования к телекоммуникациям, от которых зависит своевременная и качественная передача различной информации, необходимой в деловой и личной жизни людей.
Несмотря на кризис в мировой экономике, отразившийся и в Украине, отрасль телекоммуникаций сохранила стабильную работу, демонстрируя увеличение объемов предоставления услуг и уплаты налогов в бюджет. Так, в общем объеме услуг, реализованных операторами связи всех форм собственности в 2008 г., телекоммуникационные услуги составили 42,9 млрд. грн., в 2009 г. – 46,3 млрд. грн., а в 2010 – 47,4 млрд. грн. Поступления в Государственный бюджет от сборов за выдачу лицензий на виды деятельности в 2009 г. составили 18 млн. 94 тыс. грн., в 2010 г. – 20 млн. грн. Фактические поступления средств в Госбюджет Украины по кодам деятельности, которые контролирует Национальная комиссия по вопросам регулирования связи и информатизации (с 23 ноября 2011 г.) (далее – НКРСИ), в 2009 году составили почти 1,5 млрд. грн.
Предоставление телекоммуникационных услуг является хозяйственной деятельностью, которая существенно влияет на организацию других видов хозяйствования, поскольку от результативности первой зависит скорость и качество организации и осуществления подавляющего большинства видов хозяйственной деятельности. Вместе с тем анализ осуществления такой деятельности указывает на наличие ряда вопросов, требующие теоретической доработки, среди которых: правовой статус субъектов, осуществляющих деятельность в сфере телекоммуникаций, лицензирование телекоммуникационных услуг, государственное регулирование этой сферы, договорные отношения между хозяйствующими субъектами сферы телекоммуникаций и с потребителями, ответственность за нарушения в этой сфере и др.
Осуществление такой деятельности регулируется общими нормами хозяйственного законодательства, которые содержатся в Хозяйственном и Гражданском кодексах, в законах Украины и подзаконных нормативно-правовых актах. Однако сфера телекоммуникаций имеет определенную специфику, которая не учтена в общих нормативно-правовых актах. Специальным нормативно-правовым актом является Закон Украины «О телекоммуникациях», содержание которого довольно часто дополняется и обновляется, однако все равно не успевает за развитием сферы телекоммуникаций, что и влечет проблемы на практике.
В научной литературе вопросам, связанным с правовым регулированием хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций уделялось внимание учеными при исследовании государственного регулирования хозяйственной деятельности (В.В. Добровольская, А.С. Ластовецкий), состояния законодательства, относительно хозяйственной деятельности в целом, вопросам оказания услуг на рынка телекоммуникаций и непосредственно статуса провайдеров (И. Жиленковой, В. Наумов и др.) или в общем контексте предоставления услуг; хозяйственного договора и договоров возмездного оказания услуг (О.А. Беляневич, М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, С.П. Гришаева, А.Ю. Кабалкин, В.В. Луць и др.). Наиболее полно вопросы хозяйствования в сфере телекоммуникаций представлены в работах А.П. Вихрова. В то же время остаются вопросы, требующие дальнейшего исследования и доработки.
Вышеизложенное указывает на актуальность избранной темы диссертационной работы.
Связь работы с научными программами, планами, темами. Диссертационная работа выполнена согласно плану научно-исследовательских работ Донецкого национального университета в рамках тем: «Хозяйственно-правовое обеспечение стабилизации и развития экономики Украины» (государственная регистрация № 0101U005732) и «Хозяйственно-правовое обеспечение развития экономики Украины» (государственная регистрация № 0108U003267). В пределах указанных тем диссертанткой проведено исследование вопросов правового регулирования хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций и обоснованы предложения по его совершенствованию.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является обоснование новых положений, предложений, по усовершенствованию правового регулирования хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций.
Для достижения поставленной цели в работе решены следующие задачи:
исследование понятия хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций, систематизация ее видов, установление соотношения с понятием связи;
анализ правовой основы хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций и обоснования направлений ее совершенствования;
исследование и обобщение положений относительно правового статуса субъектов, осуществляющих деятельность в сфере телекоммуникаций;
анализ и уточнение условий осуществления хозяйственной деятельности в этой сфере;
исследование вопросов государственного регулирования хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций с подготовкой предложений по его усовершенствованию;
анализ и доработка положений о договорных отношениях при осуществлении хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций;
анализ и конкретизация вопросов ответственности за правонарушения при осуществлении хозяйствования в сфере телекоммуникаций.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются при организации и осуществлении деятельности в сфере телекоммуникаций.
Предметом исследования является правовое регулирование хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций.
Методы исследования. Для полного и всестороннего исследования использован комплекс общенаучных и специально-правовых методов исследования, среди которых: системный метод, который использован для определения круга изучаемых проблем, а также обоснования предложений для их решения; диалектический и семантический методы, позволившие осуществить уточнение основных понятий, применяемых относительно хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций; метод анализа и синтеза, с помощью которого проведен анализ теоретических вопросов, выявлены недостатки и пробелы действующего законодательства в сфере телекоммуникаций, разработаны предложения по их устранению; диалектический и формально логический методы, использованы для исследования правовой природы отношений, складывающихся в процессе осуществления хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций; системно-структурный и функциональный методы, которые использованы для анализа развития отношений органов государственной власти и местного самоуправления с субъектами хозяйствования в сфере телекоммуникаций.
Кроме того в работе широко использован метод классификации при исследованные вопросов видов хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций, субъектов, которые ее осуществляют, и договоров, которые опосредуют такую деятельность.
Теоретическую основу проведенного исследования составили работы таких украинских и российских ученых, как: С.С. Алексеев, А.Г. Бобкова, О.М. Винник, Р.Ф. Гринюк, И.В. Дойников, С.А. Долгий, М.М. Дутов, Г.Л. Знаменский, Ж.А. Ионова, А.С. Иоффе, Н.Ю. Круглова, В.В. Лазарев, В.В. Лаптев, О. Е. Лейст, И.М. Лифшиц, В.К. Мамутов, В.С. Мартемьянов, В.Н. Можейко, Н.А. Саниахметова, К.С. Хахулина, Р.О. Халфина, В.С. Щербина и др.
Научная новизна полученных результатов заключается в том, что впервые в Украине осуществлено комплексное исследование хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций на основе которого обоснованы новые положения и разработаны предложения по усовершенствованию правового регулирования хозяйственной деятельности в данной сфере. Научная новизна данного исследования заключается в следующем:
Впервые:
предложено понятие хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций как деятельности, которая связана с технологической средой передачи информации и заключается в передаче, излучении и/или принятии знаков, сигналов, письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого рода, по радио, проводным, оптическим или другим электромагнитным системам, предоставлении в пользование каналов электросвязи, техническом обслуживании и эксплуатации телекоммуникационной сети, и осуществляется с целью получения прибыли и предоставления социально необходимых услуг телекоммуникаций, установленных законодательством;
проведена классификация хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций, субъектов хозяйствования, которые ее осуществляют, и хозяйственных договоров, которые ее опосредуют, с учетом критериев, значимых для урегулирования каждого их этих понятий;
проведена периодизация становления и развития законодательства относительно осуществления деятельности в сфере телекоммуникации, путем выделения трех этапов, среди которых: первый – до 1992 года, когда общими нормами хозяйственного законодательства СССР и Украины регулировалась такая деятельность; второй – 1992 – 2003 года – принятие нормативно-правовых актов, составивших законодательство о связи; третий – с 2003 г. по настоящее время – формирование законодательства о телекоммуникациях, принятии Закона Украины «О телекоммуникациях» и других специальных нормативно правовых актов.
Усовершенствовано положение относительно:
формирования Реестра операторов, провайдеров, в частности, расширения оснований оставления заявления о внесении в Реестр без рассмотрения путем включение в них несоответствия заявителя требованиям ч. 2 ст. 6 Закона о телекоммуникациях (наличие статуса резидента) и разработки предложения относительно уточнения порядка принятия решения об оставлении такого заявления без рассмотрения и возврата его заявителю;
государственного контроля за осуществлением хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций путем обоснования разукрупнения Государственной инспекции связи, структурного подразделения НКРСИ, и создания представительств, не в регионах, а на уровне области с передачей им полномочий региональных представительств.
Получили дальнейшее развитие положения относительно:
понятия связи и обоснования, что «связь» включает в себя почтовую связь и телекоммуникации (электросвязь);
определения субъекта, осуществляющего деятельность в сфере телекоммуникаций, путем конкретизации, что это хозяйственная организация любой формы собственности или физическое лицо – предприниматель, которые являются резидентами и в установленном законом порядке получили право на предоставление и предоставляют телекоммуникационные услуги с целью получения прибыли и предоставления социально необходимых услуг телекоммуникаций, установленных законодательством;
правового статуса провайдеров телекоммуникаций с уточнением, что они в сравнении с операторами ограничены в выборе видов деятельности, имеют меньший объем прав и обязанностей, не являются самостоятельными субъектами, поскольку организуют свою деятельность на основании и в пределах договора с оператором телекоммуникаций и копии его лицензии;
условий осуществления хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций, в частности: проведена их систематизация, конкретизировано и уточнено их содержание, разработаны предложения по их совершенствованию; дополнительно аргументировано, что условием осуществления деятельности по предоставлению услуг доступа к сети Интернет должно выступать лицензирование;
способа защиты субъектов хозяйствования при получении лицензии на осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций от неправомерной бездеятельности органа лицензирования, а именно, от непринятия в установленный законом срок решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче, путем закрепления права обжалования бездеятельности в судебном порядке;
государственного регулирования хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций путем конкретизации его понятия, содержания основных средств, как-то: нормативного регулирования, лицензирования, тарифного регулирования, разработки предложений по их усовершенствованию;
договорных отношений в сфере телекоммуникаций с аргументированием: конкретизации определения понятия хозяйственного договора в сфере телекоммуникаций; обязательности заключения договора о предоставлении телекоммуникационных услуг при заключении между операторами договора о взаимосоединении; разработки механизма реализации НКРСИ полномочий по обеспечению конкуренции на рынке доступа к телекоммуникационной сети в точке взаимосоединения и конкретизации иных способов, кроме нормативного, регулирования НКРСИ взаимосоединения операторов телекоммуникаций;
оснований и форм хозяйственно-правовой ответственности за нарушения при осуществлении хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций путем:
а) конкретизации договорных и внедоговорных оснований такой ответственности;
б) аргументации предложений по расширению перечня оснований применения штрафных санкций к операторам, провайдерам телекоммуникаций за нарушения ими договорных обязательств и применению оперативно-хозяйственной санкции в виде отказа от уплаты абонентской платы или от оплаты других телекоммуникационных услуг с обоснованием оснований и порядка ее применения;
в) конкретизации применения административно-хозяйственных санкций за нарушение правил осуществления хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций через расширение видов таких санкций за счет включения в них административно-хозяйственного штрафа, установленного в кратном размере прибыли (дохода); приостановка или запрещения телекоммуникационной деятельности; ликвидации субъекта хозяйствования;
г) уточнение понятия мошенничества в сфере телекоммуникаций с определением его как несанкционированного завладения информацией через средства телекоммуникаций и/или использования средств телекоммуникаций без соответствующего разрешения и оплаты, а также обобщение способов его осуществления.
Практическое значение полученных результатов заключается в том, что они конкретизируют теоретические аспекты правового регулирования хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций. Выводы, предложения и рекомендации, изложенные в работе, могут быть использованы в правотворческой деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также для совершенствования нормативно-правовых актов, в правоприменительной деятельности субъектов, осуществляющих деятельность в сфере телекоммуникаций. Кроме того отдельные материалы исследования используются в практической деятельности Ассоциации «Укртелесеть» (справка № 83 от 14.12.2011 г.); деятельности ООО «Донбасские электронные коммуникации»; ЧП «ТРК «Планета». Положения диссертационной работы используются при преподавании дисциплины «Хозяйственное право» (особенная часть) в Донецком национальном университете (справка № 1122/01-27/6.8.0 от 27.12.2011 г.) и при ведении правового кружка «Право и телекоммуникации» в Государственном высшем учебном заведении «Донецкий техникум промышленной автоматики» (справка № 1703 от 19.12.2011 г.).
Положения и выводы, полученные в диссертационной работе, имеющих дискуссионный характер, могут составить основу для дальнейших научных исследований проблем правового регулирования хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций.
Личный вклад соискательницы. Основные научные результаты получены автором самостоятельно на основе анализа публикаций, законодательства Украины и других стран, изучение и обобщение практики организации, осуществления и регулирования хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций. Вклад диссертантки в публикацию, подготовленную в соавторстве, указано в списке публикаций основных результатов работы.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации докладывались на: Второй Международной научно-практической конференции «Научный потенциал мира – 2005» (Днепропетровск, 2005); Международной научно-практической конференции «Современные проблемы и пути их решения в науке, транспорте, производстве и образовании '2006» (Одесса, 2006); научной конференции Донецкого национального университета за период 2005 – 2006 гг. (Донецк, 2007); научно-практической конференции «Государственное регулирование экономических отношений: развитие законодательства и проблемы его правоприменения в хозяйственных спорах» (Львов, 2008); всеукраинской научно-практической конференции «Хозяйственно-правовое, гражданско-правовое и финансовое обеспечение развития современной экономики Украины» (Донецк, 2008), Международной научно-практической конференции «Законодательное обеспечение экономической политики государства и юридическое образование» (Донецк – Святогорск, 2009), научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития юридической науки в Украине» (Донецк, 2011).
Публикации. Основные теоретические положения и выводы диссертационного исследования изложены в 12 работах, из которых 4 статьи в профессиональных изданиях, перечень которых утвержден ВАК Украины.

bibliography

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертации осуществлено теоретическое обобщение и обоснованны новые предложения по решению научных задач, которые заключаются в совершенствовании правового регулирования хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникации как условия развития этой отрасли экономики с целью повышения ее эффективности и как можно более полного удовлетворения потребностей физических и юридических лиц, – потребителей телекоммуникационных услуг. На основании проведенного исследования получены следующие основные результаты:
1. Дополнительно обоснованно, что связь – это прием, сбор, обработка, накопление, передача (перевозка, доставка, распространение) информации различного рода путем писем, телеграмм, телефонных разговоров, программ радио и телевидения, данных машинной и других видов информации, на основании чего аргументировано, что понятие «связь» шире понятие «телекоммуникации», поскольку включает у себя последнее и почтовая связь.
2. Предложено понятие хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций как деятельности, которая связана с технологической средой передачи информации и направлена на передачу, излучение и/или прием знаков, сигналов, письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого рода по радио, проводным, оптическим или другим электромагнитным системам, предоставлении в пользование каналов электросвязи, техническое обслуживание и эксплуатацию телекоммуникационной сети, осуществляемая с целью получения прибыли и предоставления социально необходимых услуг телекоммуникаций, установленных законодательством. Проведена классификация такой деятельности на виды по таким основаниям: содержание услуг, виды телекоммуникационных услуг, субъекты предоставления и наличие специальных условий осуществления.
3. Предложено обобщающее определение субъекта, осуществляющего деятельность в сфере телекоммуникаций, под которым понимается хозяйственная организация любой формы собственности или физическое лицо – предприниматель, которые являются резидентами и в установленном законом порядке получили право на предоставление и предоставляют телекоммуникационные услуги с целью получения прибыли и предоставления социально необходимых услуг телекоммуникаций, установленных законодательством.
Проведена классификация субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере телекоммуникаций, по таким критериям: содержание деятельности, территория, которая обслуживается, состав услуг, наличие статуса монополиста, соотношение объемов деятельности. Обоснованно, что провайдеры телекоммуникаций ограничены в выборе видов деятельности, имеют меньший объем прав и обязанностей, не являются самостоятельными субъектами, поскольку организуют свою деятельность на основании и в пределах договора с оператором и копии его лицензии.
4. Систематизированы условия осуществления хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций, среди которых: государственная регистрация и внесение в Реестр операторов, провайдеров телекоммуникаций, подтверждение соответствия качества телекоммуникационных услуг, соблюдения разработанных для сферы телекоммуникаций стандартов, наличие лицензии и/или разрешений; конкретизировано содержание каждого из названных условий, разработаны предложения относительно их совершенствования. Дополнительно аргументировано, что условием осуществления деятельности по предоставлению услуг доступа к сети Интернет должно выступать лицензирование.
Обосновано, что одним из оснований оставления заявления о включении в Реестр операторов, провайдеров без рассмотрения выступает несоответствие заявителя требованиям ч. 2 ст. 6 Закона о телекоммуникациях (наличие статуса резидента) и предложено уточнение порядка принятия решения об оставлении такого заявления без рассмотрения и возврата его заявителю. Аргументировано, что способом защиты от непринятия в установленный законом срок решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче может быть обжалование бездеятельности органа лицензирования в судебном порядке.
5. Аргументированы направления совершенствования таких средств государственного регулирования хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникации, как нормативное регулирование, лицензирование, тарифное регулирование и контроль. Предложено разукрупнить Государственную инспекцию связи, структурное подразделение НКРСИ, и создать ее представительства не в регионах, а на уровне области с передачей им полномочий региональных представительств, что позволит повысить эффективность осуществления этим органом контрольных полномочий
6. Конкретизировано понятие хозяйственного договора в сфере телекоммуникаций, проведена их классификация таких договоров; разработаны предложения по совершенствованию договорных отношений при взаимосоединении телекоммуникационных сетей, а именно предложено: установить требования об обязательном заключении между операторами договора о предоставлении телекоммуникационных услуг при заключении договора о взаимосоединении; разработать механизм реализации НКРСИ полномочий по обеспечению конкуренции на рынке доступа к телекоммуникационной сети в точке взаимосоединения, конкретизировать иные способы регулирования НКРСИ взаимосоединения операторов телекоммуникаций.
7. Конкретизированы основания внедоговорной и договорной ответственности при осуществлении хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций путем формирования перечня соответствующих правонарушений. Систематизированы способы мошенничества как особенного вида правонарушений при осуществлении хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций, а также предложено определение мошенничества в сфере телекоммуникаций. Обоснованы предложения по совершенствованию ответственности за нарушения, которые имеют место при осуществлении деятельности в сфере телекоммуникаций.
Проведенное диссертационное исследование позволило разработать предложения по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство, а именно:
изложить п. 5 ч. 1 ст. 40 Закона Украины «О телекоммуникациях» в такой редакции: «5) некачественное предоставление телекоммуникационных услуг или предоставление услуг, качество которых не отвечает требованиям законодательства, условиям договора, а также информации о предоставленной услуге; нарушение сроков предоставления телекоммуникационных услуг; не предоставление информации потребителям об авариях на телекоммуникационных сетях и об ориентировочных сроках устранения их последствий, а также в других случаях, предусмотренных договором о предоставлении телекоммуникационных услуг – наложение штрафа в размерах, установленных договором о предоставлении телекоммуникационных услуг».
дополнить часть 4 ст. 42 Закона Украине «О телекоммуникациях» пунктом четвертым следующего содержания: «представление субъектом хозяйствования, который не отвечает требованиям части второй статьи 6 данного Закона» и дополнить второе предложение части 4 после слов «регистрации заявления» словами «а в случае заполнения заявления с нарушением установленной формы – в течение 30 рабочих дней со дня направления запроса об уточнении отдельных положений заявления»;
дополнить часть 7 ст. 42 Закона Украины «О телекоммуникациях» п. 5 «предоставления услуг доступа к сети Интернет»;
дополнить часть 7 ст. 46 Закона Украины «О телекоммуникациях» после слов «об отказе о выдачи лицензии» словами «неприятие в установленный законом срок решения о выдаче лицензии» и далее по тексту «может быть обжаловано в судебном порядке»;
дополнить ст. 58 Закона Украины «О телекоммуникациях» пунктом 10 такого содержания: «заключить договор о предоставлении телекоммуникационных услуг при заключении договора о взаимосоединении»;
дополнить ч. 1 ст. 75 Закона Украины «О телекоммуникациях» после слова «гражданской» словом «хозяйственной»; дополнить эту статью частями 3 – 5 следующего содержания: «3. Укрывательство информации или предоставление неправдивой информации при подаче заявления о включении в Реестр операторов, провайдеров, о которых стало известно после включения в Реестр, влечет исключение из Реестра операторов, провайдеров.
4. Нарушение организационных, квалификационных, технологических и других условий осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций влечет приостановление такой деятельности до устранения нарушений, а в случае невозможности устранения нарушений – прекращение такой деятельности субъекта хозяйствования.
5. Непредоставление отчетов и информации о результатах деятельности в сроки и порядке, установленных законом, влечет за собой наложение штрафа в размере 50 необлагаемых минимумов доходов граждан»;
в Порядке ведения Реестра операторов, провайдеров телекоммуникаций, утвержденном решением НКРС Украины от 11 ноября 2011 № 514: (1) заменить во всем тексте «сообщение заявителя» на «заявление субъекта хозяйствования»; (2) абз. 1 п. 1.2. изложить в такой редакции: «заявитель – субъект хозяйствования: юридическое лицо с местонахождением на территории Украины, который зарегистрирован в соответствии с законодательством Украины, или физическое лицо – предприниматель с постоянным местожительством на территории Украины»; (3) дополнить п. 2.1. предложениям «к заявлению заявитель прилагает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц – предпринимателей».
Достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждается их апробацией в виде публикаций в научных специальных изданиях, обсуждением на научно-практических конференциях и семинарах, обоснованием конкретных предложений о внесении изменений и дополнений в ряд нормативно-правовых актов.
Обоснованные научные выводы и практические результаты могут быть использованы в процессе дальнейшего совершенствования хозяйственного законодательства, в правоприменительной практике, научной и преподавательской деятельности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Основы экономики телекоммуникаций (связи): учебник для вузов / М.А. Горелик, Е.А. Голубицкая, Т.А. Кузовкова и др.; под ред. М.А. Горелик и Е.А. Голубицкой. – М.: Радио и связь, 1997. – 224 с.
2. Голубицкая Е.А. Экономика связи: учебник для вузов / Е.А. Голубицкая, Г.М. Жигульская. – М.: Радио и связь, 1999. – 392 с.
3. Global telecoms industry grows 11.2 percent in 2006 [Электронный ресурс]. – Режим доступа // http://www.telecompaper.com/news/global-telecoms-industry-grows-112-percent-in-2006.
4. Дутов М.М. Розвиток правового регулювання електронної комерції при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності / М.М. Дутов // Вісник Інституту економіко-правових досліджень НАН України. – 2010. – № 1. – С. 69 – 74.
5. Кущ Л.И. Хозяйственно-правовое регулирование производства и торговли лекарственными средствами: монография / Л.И. Кущ. – Донецк: Норд-Пресс, ДонНУ, 2004. – 189 с.
6. Про телекомунікації: Закон України від 18 листопада 2003 р. № 1280-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 12. – Ст. 155.
7. Волков Ю.В. О предмете и методе телекоммуникационного права [Электронный ресурс] / Ю.В. Волков // Право и Интернет. – Режим доступа: http://www.russianlaw.net/files/law/doc/a254.pdf
8. Конвенція, що засновує Європейську Організацію Супутникового Зв’язку «EUTELSAT»: Конвенція від 15 липня 1982 р., дата підписання 6 грудня 1993 р. // Офіційний вісник України. – 2006. – № 9. – Ст. 588.
9. Про зв'язок: Закон України від 16 травня 1995 г. // Відомості Верховної Ради. – 1995. – № 20. – Ст.143. – (Втратив чинність)
10. Справочная система по законодательству Украины «Парус-Консультант»: [Словарь] [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://consultant.parus.ua/.
11. Энциклопедический Словарь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.edudic.ru/bes/55581/"Связь.
12. Про поштовий зв’язок: Закон України від 4 жовтня 2001 р. № 2759-III// Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 6. – Ст. 39.
13. Про радіочастотний ресурс України: Закон України від 1 червня 2000 р. № 1770-III// Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 36. – Ст.298.
14. Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України: Закон України від 23 лютого 2006 р. № 3475-IV// Відомості Верховної Ради України. – 2006. – № 30. – Ст. 258.
15. Модельный закон о фельдъегерской связи от 18 ноября 2005 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://zakon.rada.gov.ua.
16. Большой Энциклопедический Словарь Российской информационной сети [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dictionaries.rin.ru/cgi-bin/detail.pl?sel=word&word=%DD%CB%C5%CA%D2%D0%CE%D1%C2%DF%C7%DC (дата последнего посещения 26.07.2010).
17. Советский энциклопедический словарь [гл.ред. А.М. Прохоров]. – 4-е изд. – М.: Сов.энцикл., 1987. – 1600 с.
18. Видатні винаходи в галузі електрозвязку / за редакцією С.О. Довгого. – К.: УкрІНТЕІ, 2002. – 344 с.
19. Роуминг. Что такое роуминг? [Электронный ресурс] / Официальный сайт МТС. – Режим доступа: http://corp.mts.com.ua/rus/faq_roaming.php (дата последнего посещения 12.12.2009).
20. Развитие услуг предприятий телерадиовещания [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://alldisser.com/part/ref-77420.html.
21. Википедия: свободная энциклопедия [Электронный ресурс]. – Услуги телематических служб. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D0 (дата последнего посещения 26.07.2010).
22. Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг: Постанова Кабінету Міністрів України вiд 09.08.2005 р. № 720 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 32. – Ст. 1935.
23. Мельник Дмитро Стефанович. Стратегічні засади розвитку телекомунікаційних послуг (на прикладі Львівської області): дис... канд. екон. наук: 08.07.04 «Економіка транспорту і зв’язку» / НАН України; Ін-т регіональних досліджень. – Л., 2003. – 187арк.
24. Зобов’язальне право: теорія і практика: навч. посіб. для студентів юрид. вузів і фак. ун-тів / О.В. Дзера, Н.С. Кузнецова, В.В. Луць та ін.; за ред. О.В. Дзери. – К.: Юрінком Інтер, 1998. – 912 с.
25. Державний класифікатор продукції та послуг ДК 016-97 [Электронный ресурс]: Наказ Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації від 30 грудня 1997 р. № 822 // Портал ЛІГА:ЗАКОН. – Режим доступу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/FIN3381Z.html (дата последнего посещения 12.12.2009)
26. Науково-практичний коментар до цивільного законодавства України: [в 4 т.] / А.Г. Ярема, В.Я. Карабань, В.В. Кривенко, В.Г. Ротань. – Т.3. – К.: А.С.К. Севастополь, Ін-т юрид.дослідж., 2006. – 928 с.
27. Телестакова А.А. Система договорів про надання послуг в цивільному праві України: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.03 «Цивільне право і цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право» / А.А. Телестакова. – Київ, 2008. – 25 с.
28. Богуцький О.А. Договори про надання телекомунікаційних послуг: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.03 – цивільне право і цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право / О.А. Богуцький. – Київ, 2010. – 21 с.
29. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия / Е.Е. Румянцева. – 2-е изд. – М.: ИНФРА–М, 2006. – VI, 810 с.
30. Хозяйственный кодекс Украины: научно-практический комментарий / под общ. ред. А.Г. Бобковой. – Х.: Вапнярчук Н.Н., 2008. – 1296 с.
31. Вінник О.М. Господарське право: навч. посіб. / О.М. Вінник – К.: Правова єдність, 2009. – 766 с.
32. Хозяйственное право: учебник / В.К. Мамутов, Г.Л. Знаменский, В.В. Хахулин и др.; под ред. В.К.Мамутова. – К.: Юринком Интер, 2002. – 912с.
33. Зинченко С. А. Предмет и метод хозяйственного права / отв. ред. В. Н. Гапеев. – Ростов н/Дону: Изд-во Ростовского ун-та, 1984. – 128 с.
34. Лаптев В. В. Предмет и система хозяйственного права / В. В. Лаптев. – М. – Юрид. лит., 1969. – 175 с.
35. Щербина В.С. Господарське право України: [навч. посіб.] / В.С.Щербина . – 3-тє вид., перероб. і доп. – К.: Юрінком Інтер, 2006. – 656 с.
36. Классификация видов экономической деятельности [Электронный ресурс]: Приказ Государственного комитета статистики от 26 декабря 2005 г. № 375. – Режим доступа: http://www.zakon1.rada.gov.ua.
37. Калаченкова К.О. Формування інформаційного суспільства: соціально-правовий аспект / К.О. Калаченкова, О.О. Одінцова // ДНІ НАУКИ: зб. тез доп.: в 4-х т. (Запоріжжя, 5 – 6 жовт. 2006 р.). – Запоріжжя: ГУ «ЗІДМУ», 2006. – Т. 4. – С. 375 – 376.
38. Калаченкова Е.А. Правовые основы хозяйственной деятельности в сфере связи / Е.А. Калаченкова // Науковий потенціал світу – ‘2005: матеріали II Міжнар. наук.-практ. конф. (Дніпропетровськ, 19–30 вересня 2005 р.). – Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2005. – Т. 14: Право. – С. 102 – 104.
39. Біттнер О. Законодавство у сфері зв’язку та інформатизації потребує вдосконалення / О. Біттнер // Урядовий кур’єр. – 2003. – 3 квіт. (№62). – С. 7.
40. Калаченкова К.О. До питання удосконалення правової основи господарювання в сфері телекомунікацій / К.О. Калаченкова // Правничий часопис Донецького університету. – 2007. – № 2 (18). – С. 198 – 204.
41. Коростей В. Господарське законодавство – основа ефективної економіки / В. Коростей // Право України. – 2005. – № 8. – С.48 – 52.
42. Кашинцева О. Перспективи розвитку права телекомунікацій в Україні / О. Кашинцева // Підприємництво, господарство і право. – 2001. – № 3. – С. 42 – 43.
43. Швець М. Інформаційне законодавство України: концептуальні основи формування / М. Швець, Р. Калюжний, В. Гавловський, В. Цимбалюк // Право України. – 2001. – № 7. – С. 88 – 91.
44. Постульга В. Дещо про інформаційне право / В. Постульга // Підприємництво, господарство і право. – 2003. – № 2. – С. 53 – 54.
45. Віхров О. Правове регулювання відносин на ринку послуг мобільного зв’язку / О. Віхров // Підприємництво, господарство і право. – 2003. – № 11. – С. 6 – 9.
46. Об утверждении Устава связи Союза ССР [Электронный ресурс]: Постановление Совета Министров СССР от 27.05.1971 г. № 316. – Режим доступа: http://www.zakon.nau.kiev.ua/rus/doc/?uid=2076.323.0.
47. Кравчук О.Я. Планування та регулювання розвитку підприємницької діяльності (на прикладі сфери телекомунікації): автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук: спец. 08.02.03 «Огранізація управління, плануванняі регулування економікою» / ДУ «Львівська політехника». – Львів, 2000. – 19 с.
48. Про телебачення та радіомовлення: Закон України від 21 грудня 1993 р. № 3759-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 10. – Ст. 43.
49. Про ратифікацію Статуту i Конвенції Міжнародного союзу електрозв’язку: Закон України від 15 липня 1994 р. № 116/94-ВР // Голос України. – 1994. – 28 лип. (№ 142). – С. 8.
50. Меморандум про взаєморозуміння щодо співробітництва в сфері телекомунікацій і розвитку Всесвітньої інформаційної інфраструктури між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки: Меморандум, Міжнародний документ від 09 січня 1995 р. // Зібрання чинних міжнародних договорів України. – 2006. – № 5. – Кн. 1. – Ст. 1069.
51. Хартія українсько-американського партнерства, дружби і співробітництва: Хартія, Міжнародний документ вiд 22 листопада 1994 р. // Офіційний вісник України. – 2007. – № 12. – Ст. 468.
52. Коваленко В. Телекоммуникации «в законе»: первый шаг / В.Коваленко // Зеркало недели. – 2003. – 21 мая (№ 20).
53. Скакун О.Ф. Теория государства и права: учебник / О.Ф. Скакун. – Х.: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. – 704 с.
54. Лившиц Р. 3. Теория права: учебник / Р. 3. Лившиц. – М.: БЕК, 1994. – 224 с.
55. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо національних комісій, що здійснюють державне регулювання природних монополій, у сфері зв'язку та інформатизації, ринків цінних паперів і фінансових послуг: Закон України від 7 липня 2011 р. № 3610-VI // Офіційний вісник України. – 2011. – № 60. – Ст. 2404.
56. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
57. Угода між Державним комітетом зв’язку та інформатизації України і Міністерством зв’язку і технологій Сирійської Арабської Республіки про співробітництво у сфері телекомунікацій: Угода, Міжнародний документ від 11.03.2004 р. // Офіційний вісник України. – 2004. – № 17. – Ст. 1269.
58. Протокол про вступ України до Світової організації торгівлі від 5 лютого 2008 р. // Офіційний вісник України. – 2010. – № 24. – Ст. 970.
59. Європейська конвенція про транскордонне телебачення від 5 травня 1989 р. // Офіційний вісник України. – 2010. – № 11. – Ст. 562.
60. Господарський кодекс України: Закон України від 16 січня 2003 р. № 436 // Відомості Верховної Ради України. – 2003 р. – № 18 – 22. – Ст. 144.
61. Мамутов В.К. Важное направление правового обеспечения экономики – кодификация: науч. доклад / В.К. Мамутов, НАН Украины, Ин-т экономико-правовых исследований. – Донецк: Юго-Восток, 2009. – 34 с.
62. Цивільний кодекс України: Закон України вiд 16 січня 2003 р. № 435-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 40 – 44. – Ст. 356.
63. Земельний кодекс України: Закон України від 25 жовтня 2001 р. № 2768-III // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 3 – 4. – Ст.27.
64. Водний кодекс України: Закон України від 6 червня 1995 р. № 213/95-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 24. – Ст. 189.
65. Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців: Закон України від 15 травня 2003 р. № 755-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 31. – Ст.263.
66. Про ліцензування певних видів господарської діяльності: Закон України від 1 червня 2000р. № 1775-III // Відомості Верховної Ради. – 2000. – № 36. – Ст. 299.
67. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження державного регулювання господарської діяльності: Закон України від 19 жовтня 2010 р. № 2608-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2011. – № 11. – Ст. 69.
68. Про інформацію: Закон України від 2 жовтня 1992 р. №2657-12 // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 48. – Ст. 650.
69. Про місцеві державні адміністрації: Закон України від 9 квітня 1999 р. № 586-XIV // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 20-21. – Ст. 190.
70. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 р. № 280/97-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 24. – Ст. 170.
71. Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах: Закон України від 5 липня 1994 р. № 80/94-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 31. – Ст. 286.
72. Про Національну програму інформатизації: Закон України від 4 лютого 1998 р. № 74/98-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1998. – №27 – 28. – Ст.181.
73. Баранов А. Закон принят! Что дальше? [Электронный ресурс] / А. Баранов // Телекоммуникации и сети. – 2004. – № 3. – Режим доступа: http://www.inau.org.ua/37.1126.0.0.1.0.phtml.
74. Боровкова Т. ТМЗК вимагає нормативного підґрунтя [Електронний ресурс] / Т. Боровкова; Єдиний Веб-портал органів виконавчої влади // ДК Зв’язок. – 2006. – 13 квіт. (№ 14). – Режим доступу: http://www.stc.gov.ua/ukrainian/news/about_us/2006-04-13_01 (дата останнього відвідування 06.11.06).
75. Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації: Указ Президента України від 23 листопада 2011 р. № 1067/2011 // Офіційний вісник України. – 2011. – № 94. – Ст. 3417.
76. Про затвердження Правил охорони ліній електрозв'язку [Електронний ресурс]: Постанова Кабінету Міністрів України від 29 січня 1996 р. № 135. – Режим доступу: www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=135-96-%EF.
77. Про затвердження Положення про Національну комісію з питань регулювання зв'язку України: Постанова Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 р. № 971 // Офіційний вісник України. – 2007. – № 55. – Ст. 2227.
78. Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг: Постанова Кабінету Міністрів України вiд 9 серпня 2005 р. № 720 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 32. – Ст.1935.
79. Про затвердження Положення про вимірювання параметрів телекомунікаційних мереж з метою здійснення державного нагляду у сфері телекомунікацій: Рішення Національної комісії з питань регулювання зв'язку України вiд 2 серпня 2007 р. № 874 // Офіційний вісник України. – 2007. – №63. – Ст. 2476.
80. Про затвердження Ліцензійних умов здійснення діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг рухомого (мобільного) телефонного зв'язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв'язку: Рішення Національної комісії з питань регулювання зв'язку України вiд 26 січня 2006р. № 179 // Офіційний вісник України. – 2006. – № 8. – Ст. 465.
81. Про затвердження Ліцензійних умов здійснення діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг в користування каналів електрозв'язку: Рішення Національної комісії з питань регулювання зв'язку України 7 грудня 2007 р. № 1017 // Офіційний вісник України. – 2008. – № 1. – Ст. 33.
82. Про затвердження Ліцензійних умов здійснення діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг фіксованого телефонного зв'язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв'язку: місцевого, міжміського, міжнародного: Рішення Національної комісії з питань регулювання зв'язку України вiд 10 грудня 2009 р. № 1789 // Офіційний вісник України. – 2010. – № 3. – Ст. 137.
83. Про затвердження Ліцензійних умов здійснення діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг фіксованого телефонного зв'язку з використанням безпроводового доступу до телекомунікаційної мережі з правом технічного обслуговування і надання в користування каналів електрозв'язку: місцевого, міжміського, міжнародного: Рішення Національної комісії з питань регулювання зв'язку України вiд 29 липня 2010 р. № 348 // Офіційний вісник України. – 2010. – № 64. – Ст. 2216.
84. Про затвердження Ліцензійних умов здійснення діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг з технічного обслуговування і експлуатації телекомунікаційних мереж, мереж ефірного теле- та радіомовлення, проводового радіомовлення та телемереж: Рішення Національної комісії з питань регулювання зв'язку України від 11 листопада 2010 р. № 513 // Офіційний вісник України. – 2010. – № 93. – Ст. 3329.
85. Про затвердження положення про якість телекомунікаційних послуг: Рішення Національної комісії з питань регулювання зв'язку України від 15 квітня 2010 р. № 174 // Офіційний вісник України. – 2010. – № 49. – Ст.1618.
86. Про затвердження Порядку ведення реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій: Рішення Національної комісії з питань регулювання зв'язку України від 11 листопада 2010 р. № 514 // Офіційний вісник України. – 2011. – № 3. – Ст. 191.
87. Про затвердження Граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги: Рішення Національної комісії з питань регулювання зв'язку України від 8 квітня 2011 р. № 157 // Офіційний вісник України. – 2011. – № 30. – Ст. 120.
88. Волков Ю.В. Субъекты телекоммуникационного права: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Ю.В. Волков. – Екатеринбург, 2007. – 192 с.
89. Віхров О.П. Правове регулювання господарських відносин в окремих галузях економіки: Курс лекцій / О.П. Віхров. – Чернігів: Чернігівські обереги, 2003. – 207 с.
90. Алексеев С.С. Право: Азбука. Теория. Философия. Опыт комплексного исследования / С.С. Алексеев. – М.: Статут, 1999. – 711 с.
91. Большой юридический словарь / под ред. А.Я. Сухарева, В. Д. Зорькина, В.Е. Крутских. – М.: ИНФРА-М, 1999. – 790 с.
92. Бобкова А.Г. Правовое обеспечение рекреационной деятельности: монография / А.Г. Бобкова. – Донецк: Юго-Восток, 2000. – 308 с.
93. Гринюк Р.Ф. Правовой статус коммунальных предприятий в Украине: монография / Р.Ф. Гринюк. – Донецк: Дельта, 2002. – 183 с.
94. Деркач Э.М. Правовое регулирование перевозки грузов железнодорожным транспортом: монография / Э.М. Деркач. – Донецк: Юго-Восток, Лтд, 2008. – 182 с.
95. Толстой Ю.К. К теории правоотношения / Ю.К. Толстой. –Ленинград: Изд-во Ленингр. ун-та, 1959. – 88 с.
96. Проблемы общей теории права и государства: учебник для вузов / под общ. ред. акад. РАН В. С. Нерсесянца. – М.: Норма, 2004. – 832 с.
97. Гражданский кодекс Украины: Комментарий (с изм. и доп. по сост. на 1 сентября 2003 г.). – Т. 1. – Х.: Одиссей, 2003. – 832 с.
98. Кибенко Е.Р. Корпоративное право: учебное пособие / Е.Р. Кибенко. – Х.: Эспада, 1999. – 480 с.
99. Предпринимательское право в вопросах и ответах: учеб. пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. / под общ. ред. Н. А. Саниахметовой. − Х.: Одиссей, 2002. − 576 с.
100. Круглова Н.Ю. Хозяйственное право / Н.Ю. Круглова. – М.: Русская Деловая Литература, 1997. – 604 с.
101. Про затвердження національних стандартів України, державних класифікаторів України, національних змін до міждержавних стандартів, внесення зміни до наказу Держспоживстандарту України від 31 березня 2004 р. № 59 та скасування нормативних документів: Наказ Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28 травня 2004 р. № 97. – Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1041.8682.9&nobreak=1.
102. Реєстр виданих ліцензій [Електронний ресурс] // Офіційний Веб-сайт Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації. – Режим доступу: http://www.nkrz.gov.ua/uk.
103. Господарське право: практикум / В.С. Щербина (кер.авт.кол.), Г.В. Пронська, О.М. Вінник та ін.; за заг.ред. В.С. Щербини. – 2-е вид., перероб. і доп. – К.: Юрінком Інтер, 2003. – 416 с.
104. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления / Б.М. Лазарев. – М.: Юрид. лит., 1972. – 280 с.
105. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции / Ю.А. Тихомиров // Журнал российского права. – 2000. – № 10. – С. 22 – 32.
106. Захарченко А.М. Господарська компетенція місцевих державних адміністрацій: поняття, зміст, реалізація: монографія / А.М. Захарченко. – Донецьк: ДонНУ, 2007. – 166 с.
107. Теоретические проблемы хозяйственного права / Т.Е. Абова, М.М. Богуславский, З.М. Заменгоф и др.; под ред. проф. В.В. Лаптева. – М.: Наука, 1975. – 413 с.
108. Мамутов В.К. О соотношении понятий компетенции и правоспособности государственных хозяйственных органов / В.К. Мамутов // Правоведение. – 1965. – № 4. – С. 56 – 63.
109. Мілаш В.С. Господарське право: Курс лекцій: у 2 ч. / В.С. Мілаш. – Х.: Право, 2008. – Ч. 1. – 496 с.
110. Гражданское право: учебник / под ред. В.П. Мозолина, А.И. Масляева. – М.: Юристъ, 2005. – Ч. 1. – 719 с.
111. Кванина В.В. О видах правоспособности юридических лиц / В.В. Кванина // Предпринимательское право. – 2007. – № 2. – С.15 – 17.
112. Про розміри та порядок зарахування плати за видачу, переоформлення, видачу дубліката, копії ліцензії на провадження діяльності у сфері телекомунікацій і продовження строку її дії: Постанова Кабінету Міністрів України від 16 липня 2004 р. № 773 // Офіційний вісник України. – 2004. – № 24. – Ст. 1592.
113. Про розміри плати за видачу, продовження строку дії, переоформлення, видачу дублікатів ліцензій на користування радіочастотним ресурсом України: Постанова Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006р. № 200 // Офіційний вісник України. – 2006. – № 8. – Ст. 453.
114. Структура ОАО «Укртелеком» / Укретелеком. – Режим доступа: http://www.ukrtelecom-5.narod.ru/instr/about.htm (дата последнего посещения 10.06.2006 г.).
115. Лапин Н. Кто из who на отечественном телекоммуникационном рынке? [Электронный ресурс] / Н. Лапин. – Режим доступа: http://proit.com.ua/telecom/2005/04/06/123728.html (дата последнего посещения 10.06.2006 г.).
116. Історія компанії [Електронний ресурс] / Офіційний сайт Укртелеком. – Режим доступу: http://www.ukrtelecom.ua/about/today/history (дата последнего посещения 15.02.2008 г.).
117. Укретелеком [Электронный ресурс] / ЛІГА. Досье. – Режим доступа: http://file.liga.net/company/166.html (дата последнего посещения 15.02.2008 г.).
118. «Укртелеком» оштрафовали за злоупотребление монополией [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://glavcom.ua/news/50224.html.
119. Президент “Теласа” считает, что приватизация «Укртелекома» позитивно отразится на телекоммуникационном рынке / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.proua.com/news/2004/04/19/085820.html (дата последнего посещения 10.06.2006 г.).
120. Украина хочет продать «Укртелеком», «Турбоатом» и «Одесский припортовый завод» // Украина: Информационно-аналиический мониторинг. – 2008. – №20. – С. 1 – 2.
121. Укртелеком сьогодні [Електронний ресурс] // Офіційний сайт Укртелеком. – Режим доступу: http://www.ukrtelecom.ua/about/today (дата последнего посещения 15.02.2010 г.).
122. Мобильные операторы Украины [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://masterplus.net.ua/operatori (дата последнего посещения 27.07.2010 г.).
123. Калаченкова Е.А. К вопросу об ответственности провайдеров / Е.А. Калаченкова // Підприємництво, господарство і право. – 2010. – № 1 (169). – С. 72 – 74.
124. Віхров О.П. Господарське право. Спеціальна частина: навчальний посібник / О.П. Віхров. – К.: Слово, 2004. – 344 с.
125. Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / [Вознесенская Н.Н. и др.]; под ред. В.В. Лаптева, С.С. Заньковского. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 560 с.
126. Господарське право: навчальний посібник / Л. А. Жук, І. Л.Жук, О.М. Неживець. – К.: Кондор, 2003. – 400 с.
127. Хозяйственное право: учеб. пособие / под общ. ред. Н.А. Саниахметовой. – Х.: Одиссей, 2004. – 640 с.
128. Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 57 000 слов / под ред. Н.Ю. Шведовой. – 18-е изд., стереотип. – М.: Рус. яз., 1986. – 797 с.
129. Основы права: учебное пособие. – Донецк: ДонНУ, 2001. – 254 с.
130. Про підприємництво: Закон України від 7 лютого 1991 р. № 698- XII // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 14. – Ст. 168. – (Втратив чинність з 1 січня 2004 р., крім ст. 4).
131. Кримінальний кодекс України: Закон України від 05.04.2001 р. № 2341-III // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 25. – Ст. 131.
132. Арипов А.Н. Ценовая и лицензионная политика в сфере телекоммуникаций и либерализация государственного регулирования / А.Н. Арипов, Т.К. Иминов, Х.А. Мухитдинов // Экономика Укзбекистана. – 2004. – № 7. – С. 82 – 89.
133. Власенко В. Государство тянет руки в домашние сети [Электронный ресурс] / В. Власенко. – Режим доступа: http://www.iplife.com.ua/articles/provodnye-seti/provider-nkrs-licenzirovanie-eriyhttp://www.iplife.com.ua/articles/provodnye-seti/provider-nkrs-licenzirovanie-seriy.
134. Калаченкова К. До питання надання послуг провайдерами (інформаційними посередниками) / К. Калаченкова // Державне регулювання економічних відносин: розвиток законодавства та проблеми правозастосування у господарських спорах: матер. наук.-практ. конф. (Львів, 16 – 17 квіт. 2008 р.). – Львів: Львівська обласна книжкова друкарня, 2008. – С. 527 – 531.
135. Концепція розвитку державної системи ліцензування підприємницької діяльності за її видами [Електронний ресурс]: Постанова Кабінету Міністрів України від 23 вересня 1996 р. № 1164 // Інформаційний збірник. – 1996. – № 20. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/card/1164-96-п.
136. Положение о лицензировании деятельности в сфере телекоммуникаций [Электронный ресурс]: Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 ноября 2000 г. № 458. – Режим доступа: http://cemc.uz/article/1305/.
137. Про Закон України «Про лiцензування певних видiв господарської дiяльностi» [Електронний ресурс]: Лист Вищого арбiтражного суду України вiд 13 вересня 2000 р. № 01-8/493. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi (дата останнього візиту 11.12.2008).
138. Про підтвердження відповідності: Закон України від 17 травня 2001. № 2406-III // Відомості Верховної Ради України. – 2001 р. – № 32. – Ст.169.
139. Сертификация средств и услуг связи [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.certificon.ru/clauses/1/93 (дата последнего посещения 05.05.2008).
140. Про стандартизацію: Закон України від 17 травня 2001 р. № 2408-III // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 31. – Ст. 145.
141. Модельний закон про стандартизацію [Електронний ресурс]: Міжнародний документ СНД, Закон від 6 грудня 1997 р. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/ (дата останнього візиту 12.11.2008).
142. Стандартизация и метрология в телекоммуникации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://extusur.net/content/3_optika/2_3.html (дата последнего посещения 25.05.2010 г.).
143. Калаченкова Е.А. Государственное регулирование хозяйственной деятельности в сфере связи / Е.А. Калаченкова // Современные проблемы и пути их решения в науке, транспорте, производстве и образовании ‘2006: сб. науч. тр. по матер. междунар. науч.-практ. конф. (Одеса, 15–25 декабря 2006 г.). – Одесса: Черноморье, 2006. – Т. 7: Юридические и политические науки. – С. 49 – 51.
144. Калаченкова Е.А. Полномочия областных органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере связи / Е.А. Калаченкова // Город, регион, государство: проблемы распределения полномочий: сб. науч. тр. / НАН Украины, Ин-т экономико-правовых исследований. – Донецк: Юго-Восток, Лтд, 2007. – С. 280 – 286.
145. Дутов М.М. Компетенція в окремих окремих галузях господарювання / М.М. Дутов, В.В. Сидоренко // Компетенція місцевих органів виконавчої влади, регіональних і міських органів місцевого самоврядування у сфері господарювання / НАН України, Ін-т економіко-прав. дослідж.; за заг. ред. В.К.Мамутова. – К.: Юрінком Інтер, 2010. – С. 182 – 193.
146. Добровольская В. Государственное регулирование предпринимательской деятельности: понятие и основание / В. Добровольская // Підприємництво, господарство і право. – 2005. – № 6. – С. 97 – 100.
147. Общая теория права и государства: учебник / под ред. В.В. Лазарева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристь, 1996. – 472 с.
148. Дойников И. В. Хозяйственное (предпринимательское) право / И. В. Дойников. – М.: Книга- Сервис, 2003. – 272 с.
149. Ластовецький А.С. Організаційно-правові засади регулювання підприємницької діяльності в Україні: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 «Теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право» / Нац. акад. держ. податкової служби України. – Ірпінь, 2005. – 21 с.
150. Турченко О.Г. Понятие государственного регулирования хозяйственной деятельности в сфере телекоммуникаций / О.Г. Турченко // Правове регулювання господарських відносин в окремих галузях економіки: напрямки вдосконалення: зб. наук. пр. / НАН України, Ін-т економіко-правових досліджень; Редкол.: Мамутов