Методология статистического исследования качества жизни населения сельских территорий

brief description

Методология статистического исследования качества жизни населения сельских территорий
тема диссертации и автореферата по ВАК 08.00.12, доктор экономических наук Ларина, Татьяна Николаевна Год:
2013
Автор научной работы:
Ларина, Татьяна Николаевна
Ученая cтепень:
доктор экономических наук
Место защиты диссертации:
Москва
Код cпециальности ВАК:
08.00.12
Специальность:
Бухгалтерский учет, статистика
Количество cтраниц:
374
Оглавление диссертациидоктор экономических наук Ларина, Татьяна Николаевна

Введение.
1. Теоретические основыстатистическогоисследования качества жизни населениясельскихтерриторий.
1.1 Развитие концепцийкачестважизни населения.
1.2 Содержание понятия «качествожизни» и методологические особенности изучения качества жизнинаселениясельских территорий.
1.3 Регион имуниципальноеобразование как социально-экономическая система, формирующая качество жизни населения.
1.4 Уточнение терминологии и статистико-экономическая классификация сельской социальнойинфраструктурыкак институционального фактора повышения качества жизни населения.
Выводы по первой главе.
2. Концептуальные основы понятийного и методологического аппарата государственного и регионального управления повышением качества жизни населения сельскихтерриторий.
2.1 Концепции управления повышением качества жизни населения.
2.2 Управление качеством жизни сельского населения на основе устойчивого социального развития сельских территорий.
2.3 Проблемы организации и пути совершенствования статистического наблюдения и мониторинга социальных процессов на территории сельских поселений.
2.4 Совершенствование социальной политики, направленной на повышение качества жизни населения сельских территорий, на региональном имуниципальномуровнях.
Выводы по второй главе.
3. Информационно-статистическое обеспечение управления качеством жизни населения сельских территорий.
3.1Методологиястатистического исследования качества жизни населения сельских территорий.
3.2 Теория, практика, пути совершенствования региональной имуниципальнойстатистики как информационной базыисследованиякачества жизни населения сельских территорий.
3.3 Система статистических показателей и система методов исследования качества жизни населения сельских территорий.
3.4 Обоснование концепции статистического мониторинга качества жизни сельского населения на региональном уровне.
Выводы по третьей главе.
4. Оценка региональных особенностей качества жизни населения сельских территорий.
4.1 Исследование особенностей расселения населения по регионам России и динамики демографических показателей.
4.2 Социально-экономическая характеристика Оренбургской области как индустриально-аграрного региона.
4.3 Методологические особенности анализа структурных различий показателей уровня и качества жизни сельского и городского населения.
4.4 Методика построения интегрального показателя развития человеческого потенциала городской и сельской местности региона.
Выводы по четвертой главе.
5. Статистический анализ развития социальной инфраструктуры на примере Оренбургской области.
5.1 Исследование пространственных закономерностей развития социальной инфраструктуры на муниципальном уровне Оренбургской области на основе робастных оценок.
5.2 Многомерная классификация сельских территорий Оренбургской области по уровню развития социальной инфраструктуры.
5.3 Оценка устойчивости и взаимосвязи показателей дивергенции социально-экономических процессов сельских территорий.
5.4 Оценка эффективности мероприятий по развитию социальной инфраструктуры Оренбургской области на основе регрессионного анализа социальной конвергенции.
Выводы по пятой главе.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Методология статистического исследования качества жизни населения сельских территорий"
Актуальность темы исследования. Интегрирование Российской Федерации вмировоеэкономическое пространство, вступление России вВТО, интенсификация взаимодействия с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в том числе в области статистического наблюдения и анализа, обуславливает необходимость изменения методологических подходов к количественной оценке закономерностей общественного развития. Смещение приоритетов социально-экономической политикимировыхлидеров в сторону гуманизации основных сфер жизни, повышение роли образования, науки, культуры в обществе способствуют усилению роли человеческогокапиталав развитии регионов, отдельных территорий и государства в целом, что, в свою очередь, требует рассмотрения закономерностей изменений качества жизни населения. Показатели качества жизни отражают одновременно и наиболее значимые социальные результаты, и условия экономического роста. При этом для измерения, анализа иагрегированияэтих показателей необходима их количественная определенность. В связи с этим возникает комплекс проблем научного обоснования методов и результатов исследований на этом направлении. Тема исследования имеет и практическую значимость, обусловленную необходимостьюудовлетворенияпотребности государственного управления в точной информации, позволяющей оценить эффективность социальной политики, реализуемой в интересах конкретных социально-демографических групп.
В нашей стране в условиях глубоких социально-экономических преобразований, сопровождающихся резким социальным расслоением, усилением между- ивнутрирегиональнойсоциально-экономической дифференциации, проблема повышения качества жизни всего населения является трудноразрешимой. Особое значение приобрели комплексные исследования проблемы применительно к населению сельских территорий, статус которых существенно изменился по сравнению с первой половиной XX в. Современные сельские территории выполняют производственные,трудоресурсные, жилищные, рекреационные, пространственно-коммуникационные функции. Сельские жители осуществляют социальный контроль над малолюдными и приграничными территориями страны. При этом качество жизни населения сельской местности в России в среднем ниже, чем у горожан. В этой связи необходимо обеспечить справедливуюдоходностьтруда, земли и капитала, социальные стандарты условий жизни на селе, близкие к городским параметрам. Повышение уровня и качества жизни сельского населения является одной из основных целей Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырьяи продовольствия. Пути решения проблемы сформулированы в принятой Правительством Российской Федерации концепции федеральнойцелевойпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 гг. и на период до 2020 г.», в Федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 г.». Однако, вопросы содержания понятия «качество жизни», его количественного измерения применительно к сельским поселениям с учетом региональных особенностей, а также с учетом необходимости определения направлений гармонизации российской статистики с международной методологией и обеспечения в дальнейшеммежстрановыхсравнений качества жизни сельского населения, остаются недостаточно разработанными.
Исследование вышеназванной проблемы и выработка эффективных мер экономической и социальной политики, связанных с повышением качества жизни населения сельских территорий во многом зависит от качества и надежности информационных ресурсов, позволяющих проанализировать изменения в демографической структуре, уровне развития социальнойинфраструктуры, выявить причины территориальных различий по показателям качества жизни населения сельских поселений региона. Особо следует подчеркнуть важность решения проблемы информационного обеспечения всех категорий пользователей, что вызывает необходимость разработки соответствующего статистическогоинструментария, включая мониторинг изменения параметров качества жизни населения сельских территорий. Все вышесказанное предопределило выбор темы диссертации.
Степень научной разработанности проблемы. Проблема уровня и качества жизни населения на протяжении разных периодов истории нашей страны привлекала внимание большого числа ученых разных направлений науки. Исследованиям уровня и качества жизни населения посвящены труды таких известных советских и российскихэкономистов, как А.Г. Аганбегян, Н.И.Буздалов, Н.И. Бузляков, Б.И. Искаков, В.Ф.Майер, И.Я. Матюха, П.С. Мстиславский, П.Я.Октябрьский, А.А. Подузов, В. Я.Райцин, Н.М. Римашевская, А.А. Саградов, А.Н.Чернышов, А.Ю. Шевяков, Р.И. Шнипер и др. Вопросами изучения уровня и качества жизни занимались также философы, социологи, среди них JI.A.Беляева, И.В. Бестужев-Лада, Г.В. Калинина, Н.С.Маликов, Т.Я. Сильвестрова и др.
В исследование проблем измерения человеческого развития, повышения качества жизни населения значительный вклад внесли такие зарубежные ученые, как Р. Арон (Агоп), Д. Белл (Bell), О.Бланшар(Blanchard), Дж. К. Гелбрейт (Galbraith), П. Ф.Друкер(Drucker), Р. Истерлин (Easterlin), Дж. М.Кейнс(Keynes), Дж. Б. Кларк (Clark), А.Маршалл(Marshall), Д. Медо-уз (Meadows), К.Менгер(Menger), Г. Мюрдаль (Myrdal), M. Нассбаум (Nussbaum), В.Парето(Pareto), А. Пигу (Pigou), А. Сен (Seri), А. Тойнби (Toynbee), JI.Туроу(Thurow) и др.
Вопросы теории, методологии и практики исследования качества жизни населения, в том числе отдельных аспектов проблемы, таких как социально-демографические процессы, развитиеинфраструктурныхвидов деятельности и социальной сферы на современном этапе отражены в трудах таких ученых-экономистов, как И.К.Беляевский, Е.Н. Ванчикова, Ю.А. Гаджиев, И.И.Елисеева, М.Р. Ефимова, С.Д. Ильенкова, М.В.Карманов, Н.Д. Кремлев, О.В. Кучмаева, М.Г.Назаров, Л.И. Ниворожкина, А.Т. Петрова, В.Я.Райцин, Е.Е. Румянцева, Б.Т. Рябушкин, А.Е.Суринов, Е.В. Сухомлина, О.С. Сухарева и др. Однако, необходимо отметить, что большинство исследователей рассматривают качество жизни населения страны (региона) в целом, не выделяя более однородные территории. Очевидно, подходы к управлению повышением качества жизни для населения городов и сельских поселений имеет свои особенности. Это, по нашему мнению, не позволяет выработать критерии эффективности социально-экономической политики, реализуемой в интересах определенных слоев населения, в значительной степени снижает практическую значимость исследований.
В конце XX в. возрос интерес к проблемам неоднородности развития территорий России по уровню и качеству жизни населения. Этому направлению посвящены работы таких ученых, как С.А.Айвазян, С.Г. Бычкова, А.Г. Гран-берг, Б. Лавровский, A.M.Либман, Ж.Т. Тощенко и др. Исследованием проблемы повышения уровня и качества жизни сельского населения на основе устойчивого социального развития сельских территорий в разные годы занимались Л.И.Абалкин, Л.В. Бондаренко, A.M. Гатаулин, A.B.Гордеев, А.П. Зинченко, Л.С. Корбут, В.В.Козлов, A.B. Мерзлов, В.В. Пациорковский, Б.И.Пошкус, И.Г. Ушачев и др. Однако большинство публикаций, посвященных повышению качества жизни сельского населения, раскрывают организационно-экономические механизмы решения проблемы. Результаты исследования закономерностей формирования основных параметров качества жизни населения сельских территорий на основе статистической методологии представлены менее подробно.
Среди западных ученых изучению проблемтерриториальныхразличий по уровню социально-экономического развития, качеству жизни населения, развития сельских территорий в связи с развитиеминтеграционныхпроцессов в Европейском Союзе посвящены работы таких ученых, как У. Андреф (Andreff), Ф. Мантино (Mantino), Д.Дж. Розенберг (.Rosenberg), А.Дж. Винейблс (Venables) и др. Подобные исследования являются весьма востребованными в условиях нашей страны, посколькусокращениезначительных территориальных различий по основным социальным показателям является одним из главных приоритетов современной государственной политики России. В этой связи статистическая методология исследования территориальных особенностей административно-территориальных объектов должна получить более серьезное развитие.
Теоретическим аспектам и практическому применению методологии региональной имуниципальнойстатистики, как информационно-статистической базы исследования территориальных социально-экономических процессов, посвящены работы В.И.Дибирдеева, Е.С. Завари-ной, Е.В. Заровой, Д.И.Милованова, Н.И.Пашинцевой, В.А.Прокофьева, Н.Т. Рафиковой, В.М.Рябцева, В.А. Сивелькина, Н.Б. Телятникова, Г.И. Чу-дилина и др.
В условиях усложнения взаимосвязей в экономике параметры развития административно-территориальных образований существенно изменяются с течением времени, изменяются структурные характеристики экономики и социальной сферы. Поэтому, очевидно, повышается значимость научных работ с применением методов многомерного статистического анализа, анализа временных рядов, структурных различий. Развитию статистических методов исследования региональных социально-экономических процессов посвящены работы таких ученых, как Т.Н.Агапова, В.Н. Афанасьев, A.M. Дубров, B.C.Мхитарян, А.И. Орлов, Ю.В. Сажин, В.М.Симчера, A.A. Френкель, М.М. Юзбашев и др.
Несмотря на то, что проблемы статистического изучения качества жизни населения нашли свое отражение в научных трудах ряда исследователей, концепция комплексного подхода, в рамках которой указанные процессы находят свое количественное выражение, акцентированная на статистической оценке качества жизни населения сельских территорий регионов России, проработана еще не в полной мере и требует дальнейшего развития.
Область исследования. Исследование проведено в рамках пункта 4.11 «Методы обработки статистической информации: классификация и группировки, методы анализа социально-экономических явлений и процессов, статистического моделирования, исследования экономическойконъюнктуры, деловой активности, выявления трендов, циклов, прогнозирования развития социально-экономических явлений и процессов» и пункта 4.12 «Методология социального и экономического мониторинга, статистического обеспечения управления административно-территориальным образованием; измерение неравномерности развития территориальных образований» специальности 08.00.12 (Бухгалтерскийучет, статистика) паспорта специальностейВАК(экономические науки).
Цель и задачи исследования. Целью работы является развитие методологии комплексного статистического исследования качества жизни населения сельских территорий регионов Российской Федерации.
В соответствии с указанной целью в работе поставлены и решены следующие задачи:
- на основе систематизации научных концепций раскрыть содержание понятия «качество жизни населения», выделить методологические особенности статистического исследования качества жизни населения сельских территорий;
- обобщить существующие концептуальные подходы к управлению качеством жизни на уровне государства, региона имуниципальногообразования, определить факторы повышения качества жизни населения сельских территорий регионов страны;
- разработать концепцию статистического измерения качества жизни населения сельских территорий, сформировать систему показателей и обосновать систему статистических методов исследования;
- по результатам критического анализа теории и практики российской региональной и муниципальной статистики, статистики сельского развития стран Европейского Союза и ОЭСР выявить методологические и организационно-методические проблемы и обосновать пути развития статистической характеристики социальных процессов сельских территорий в России;
- сформулировать методологические положения регионального статистического мониторинга качества жизни населения сельских территорий, адекватного общей концепции развития государственной статистики и информационно-аналитическим потребностям органов управления на региональном имуниципальномуровнях;
- выявить современные тенденции в изменении демографической ситуации, уровня и качества жизни сельского и городского населения регионов Российской Федерации, а также исследовать наиболее существенные взаимосвязи составляющих качества жизни населения сельских территорий;
- разработать концептуальную модель статистического исследования социальной инфраструктуры сельских территорий региона какинституциональнойосновы повышения качества жизни сельского населения;
- разработать методику расчета индекса человеческого развития населения, проживающего в городской и сельской местности, с целью обобщающей сравнительной оценки изменения качества жизни городского и сельского населения региона;
- обосноватьприоритетныенаправления федеральной и региональной социальной политики, направленные на формирование высокого уровня и качества жизни населения сельских территорий на основе их устойчивого развития.
Объектом исследования является население сельских поселений Российской Федерации.
Предметом исследования выступает методология статистического исследования количественных закономерностей формирования качества жизни населения сельских территорий Российской Федерации.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам управления качеством жизни, социального неравенства, социальной дифференциации, социальной и экономической конвергенции (дивергенции); методологические положения по статистикеРосстата; Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствияна 2008-2012 годы; Федеральные и региональныецелевыепрограммы «Социальное развитие села до 2013 года» и др.
В качестве исследовательского аппарата использован комплекс общенаучных и статистических методов: диалектический метод, метод научных обобщений, сводка и группировка, вариационный анализ, система методов робастного оценивания данных, методы анализа динамических рядов, регрессионный, нетрадиционный корреляционный анализ, метод главных компонент, кластерный, табличный, графический методы.
Для практической реализации указанных методов в работе использованы пакеты прикладных программ «Statistica», «MS Excel». В процессе исследования использованы законодательные акты, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ.
Информационная база исследования сформирована на основе официальных статистических данных Росстата по регионам России в целом, по сельскиммуниципальнымобразованиям Оренбургской области за период 2000-2011 гг., расчетных показателей, полученных автором на их основе и на основе собственных наблюдений, результатов исследований Всемирного банка,Евростата, ресурсов глобальной сети Интернет.
Обоснованность и достоверность полученных выводов и результатов основаны на использовании значительного числа наблюдений и подтверждаются внедрением и апробацией полученных результатов в практику деятельностиТерриториальногооргана Росстата по Оренбургской области, региональных имуниципальныхорганов власти и управления, в учебный процесс учреждений высшего профессионального образования.
Научная новизна исследования. Новизна научных результатов, полученных автором, состоит в разработке методологии и выполнении комплексного статистического исследования качества жизни сельского населения в условиях формирования основ устойчивого социально-экономического развития сельских территорий. Разработанные автором концепции и методические подходы, положенные в основу методологии, носят универсальный характер с точки зрения управления сельскими поселениями и предназначены для проведения исследований и создания информационной базы для оценки эффективности и совершенствования государственной и региональной политики, направленной на социально-экономическое развитие российского села.
Наиболее существенными результатами, имеющими значение для развития теории и практики статистического исследования качества жизни населения сельских территорий регионов и муниципальных образований, являются:
- на основе систематизации научных взглядов и практических подходов к изучению и определению качества жизни населения дано обоснование внешних и внутренних условий и факторов формирования качества жизни, включающих детерминанты (ресурсы и институты), доминанты (потребности и нужды), а также результаты человеческой деятельности, которым можно дать объективную и субъективную оценку, уточнено понятие «качество жизни населения» за счет включения оценок степенитерриториальнойсоциально-экономической конвергенции;
- уточнены составляющие предмета статистического исследования качества жизни населения сельских территорий (объективные условия формирования качества жизни населения сельских территорий, демография сельских территорий, социальные основы качества жизни населения сельских территорий, экономические факторы и политические условия повышения качества жизни населения сельских территорий, сравнение качества жизни городского и сельского населения), для каждой составляющей предмета исследования определены количественные характеристики и цели статистического исследования, соответствующие потребностям государственного и муниципального управления;
- теоретически обоснована методология статистического исследования качества жизни населения сельских территорий, в рамках которой определены особенности информационной базы, системы показателей и статистических методов исследования. Методология исследования содержит авторские предложения по формированию системы статистических показателей качества жизни населения сельских территорий, а также методику поэтапного статистического исследования, включающую такие статистическиеинструменты, как робастное (устойчивое) оценивание, компонентный, кластерный, вариационный, корреляционный методы, построение интегральныхиндикаторов, эконометрическое моделирование процессов конвергенции и др.;
- разработана концепция регионального статистического мониторинга качества жизни населения сельских территорий, определены субъекты и объекты, предметная область мониторинга, роль статистического мониторинга в системестратегическогоуправления качеством жизни населения сельских территорий;
- предложена методика построения регионального индекса человеческого развития (ИЧР) городской и сельской местности, в рамках которой уточнены частные показатели компонентов ИЧР с учетом имеющейся информационной базы государственной статистики в разрезе городской и сельской местности (долголетие измерено показателем «ожидаемая продолжительность жизни при рождении», образование - показателем «доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченная школьным образованием», доход - показателем «располагаемые ресурсы домашних хозяйств»), реперные (предельные) значения для компоненты «доход» (максимум -ВРПв расчете на душу населения, минимум -прожиточныйминимум в среднем на душу населения);
- доказано наличие устойчивой тенденции коэффициентов вариации среди сельских муниципальных районов Оренбургской области (сигма-дивергенция) по 9-ти (из 22-х) демографическим и социально-экономическим показателям в период 2000-2011 гг.; с применением модифицированного коэффициента корреляции установлены статистически значимые признаки, объясняющие степень асимметрии сельских районов по демографическим показателям;
- уточнено понятие «социальнаяинфраструктурасельской территории», определен состав социальной инфраструктуры сельских территорий по видам экономической деятельности в соответствии сОКВЭД;
- проведено комплексное статистическое исследование и выявлены закономерности развития сельской социальной инфраструктуры Оренбургской области, проявляющиеся в повышении уровня доступности для сельского населения отдельных видов услуг социальной инфраструктуры, в наличии асимметрии в развитии социальной инфраструктуры на муниципальном уровне; построены модели регрессии, позволившие установить наличие конвергенции (дивергенции) среди сельских муниципальных районов Оренбургской области по уровню развития социальной инфраструктуры;
- на основе выполненного статистического исследования обоснованы приоритетные направления социальной политики на региональном и муниципальном уровнях управления, соответствующие требованиям устойчивого развития сельских территорий.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Теоретическая значимость исследования состоит в развитии концептуальных подходов, разработке методик иинструментов, характеризующих закономерности формирования качества жизни населения сельских территорий России. Выполненное исследование ориентировано на улучшение статистического обеспечения принятияуправленческихрешений, направленных, в первую очередь, на устойчивое развитие сельских территорий. Вместе с тем, результаты исследования носят прикладной характер по отношению к административно-территориальным образованиям итерриториальныморганам исполнительной власти и управления любого ранга.
Разработанная методология, результаты исследования и выводы рекомендуются к использованию в системе Министерства сельского хозяйства
РФ, Министерства регионального развития РФ в качестве информационного обеспечения при разработке программсокращениядифференциации муниципальных образований по уровню социального и экономического развития, разработке региональных программ по устойчивому развитию сельских территорий. Результаты, связанные с исследованием особенностей организации статистического наблюдения за изменением параметров качества жизни на муниципальном уровне, рекомендуется применять в работе территориальных органов Федеральной службы государственной статистики, а также в учебном процессе вузов, осуществляющих подготовку студентов по специальности и профилю «Статистика», а также переподготовку и повышение квалификации управленческих кадров.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались автором на научно-практических конференциях разного уровня: международных научно-практических конференцияхНАЭКОР(г. Казань, 2010; г. Уфа, 2009; г. Москва, 2001, 2004, 2008, 2011; г. Оренбург, 2005; г. Барнаул, 2003), «Государственная статистика как общественноеблаго

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Бухгалтерский учет, статистика", Ларина, Татьяна Николаевна
Выводы по пятой главе
Комплексное статистическое исследование состояния и развития социальнойинфраструктурысельских территорий, выполненное на примере Оренбургской области, позволило выявить закономерности, проявляющиеся в повышении общего уровняобеспеченностисельского населения услугами социальной инфраструктуры, в наличии асимметрии в развитии социальной инфраструктуры намуниципальномуровне, в зависимости развития социальной инфраструктуры отуправленческихрешений, принимаемых на уровне сельскихмуниципальныхобразований.
Методом главных компонент выделены обобщенные факторы, определяющие развитие сельской социальной инфраструктуры Оренбургской области, при этом наиболее статистически значимыми оказались признаки, характеризующие благоустройствожилья, доступность услуг здравоохранения и образования. Применение алгоритмов кластерного анализа позволило выделить однородные группы сельских районов региона и определить кластеры-лидеры по уровню развития социальной инфраструктуры в Оренбургской области в 2000 и 2011 гг.
Статистико-экономическое обоснование путей совершенствования государственной и региональной социальной политики, направленной на устойчивое развитие сельских территорий, выстроено на основе результатов статистического анализа устойчивости показателей о-дивергенции социально-демографических процессов на муниципальном уровне Оренбургской области. При этом изучена устойчивость в динамике 22 показателей вариации, вычисленных по 35 сельским районам области за 2000-2011 гг. Значения коэффициента Ч. Спирмена (Кр), выбранного нами в качестве критерия устойчивости ряда, свидетельствуют, наблюдается усиление различий междумуниципальнымирайонами по показателям х6, *14 и др. Менее выраженная в динамике дивергенция наблюдается по таким показателям, как х5, х9. Устойчивое снижение уровней, т.е. конвергенцию, демонстрируют ряды показателей х5, х16, х)9. О присутствии изменений, характеризующих скорее конвергенцию, чем дивергенцию сельских районов, говорят значения Кр для 6 показателям (.XI, Хз, Х-1, Х1, Х22).
Нами исследовано влияние конвергенции (дивергенции) социально-экономических процессов на формирование процессов конвергенции сельских территорий по демографическим показателям с помощью модифицированного коэффициента корреляции. В конечном итоге определено, что вариация фактора «благоустройство жилья водопроводом» на изучаемом отрезке времени оказывала влияние на дивергенцию всех демографических показателей. На три из четырех демографических показателей статистически значимое влияние оказывали такие факторы, как факторинвестициив основной капитал, благоустройство жилья газом,обеспеченностьнаселения врачами, наличие дорог с твердым покрытием. Наиболее чувствительными демографическими показателями являются общие коэффициенты рождаемости и смертности, так как статистически значимое влияние на него оказали не менее шести факторов из восьми. Это еще раз подтверждает значимость регулирования процессов развития социальной инфраструктуры и инвестиционной активности на муниципальном уровне.
С целью выработки основных направлений совершенствования социальной политики по устойчивому развитию сельских муниципальных районов в диссертации изучен опыт российских регионов и развитых стран мира, сформулированы предложения, которые должны способствовать устойчивому развитию сельских территорий Оренбургской области.
Проблема изучения качества жизни населения сельских территорий актуальна для нашей страны. В научном плане вопросы содержания понятия «качество жизни», его количественного измерения применительно к сельскому населению с учетом региональных особенностей, а также с учетом необходимости определения направлений гармонизации российской статистики с международной методологией и обеспечения в дальнейшеммежстрановыхсравнений качества жизни сельского населения остаются недостаточно разработанными. В ходе проведенного теоретического анализа и статистического исследования получены следующие результаты.
1. На основе изучения отечественных и зарубежных публикаций, посвященных научным дискуссиям относительно трактовки понятий «уровень жизни населения», «качество жизни», в диссертации расширены и дополнены теоретические положения в области статистического исследования качества жизни сельского населения: уточнено содержание внутренней структуры понятия «качество жизни», определены особенности статистического исследования качества жизни населения сельских территорий. В частности, понятие «качество жизни» складывается из детерминант (ресурсы и институты), доминант (потребности и нужды), а также включает результаты человеческой деятельности, которым можно дать объективную и субъективную оценку. Улучшение качества жизни означает увеличение возможностей человека реализовать свои потребности в жизненные планы, достичь личного успеха в обществе, в которомсокращаетсянеравенство, наблюдается территориальная социально-экономическая конвергенция, устойчивое экономическое развитие.
В связи с изменением тенденции общественного развития в сторонудиверсификацииструктуры общества, повышения роли человеческогокапиталав социально-экономическом развитии общества, а также с учетом возрастания потребности государственного управления в точной информации, позволяющей оценить эффективность социальной политики, реализуемой в интересах конкретных социально-демографических групп, появилась необходимость разработки методологии статистического исследования жизнедеятельности отдельно для различных групп населения. В диссертации определены составляющие предмета статистического исследования качества жизни населения сельских территорий, для каждой составляющей предмета исследования определеныиндикаторыи цели исследования.
2. В большинстве современных исследований регион рассматривается как многофункциональная система, имеющая свое внутреннее пространство и связи с внешним пространством. Широкое распространение получили теоретические трактовки региона как квазигосударства,квазикорпорации, социума, воспроизводственной системы, рыночного ареала. В диссертации сформулирован теоретический подход к региону кактерриториальнойсистеме, при этом сельская территория рассматривается как одна из значимых составляющих территории региона. Формулировка теоретического подхода к региону как территориальной системе обусловлена необходимостью применения системного подхода к исследованию социальных процессов, происходящих на сельских территориях.
3. В рамках диссертационного исследования теоретически обоснована методология статистического исследования качества жизни населения сельских территорий, в рамках которой определены особенности информационной базы, системы показателей и статистических методов исследования. Методология диссертационного исследования включает теоретическую, эмпирическую и практическую составляющие и содержит авторские предложения по формированию системы статистических показателей качества жизни населения сельских территорий, а также поэтапную методику статистического исследования, включающую такие статистическиеинструменты, как робаст-ное (устойчивое) оценивание, компонентный и кластерный методы, построение интегральныхиндикаторов, вариационный анализ, нетрадиционный корреляционный анализ,эконометрическоемоделирование процессов конвергенции и др.
4. Устойчивое развитие сельских территорий - одно из актуальных направлений отечественной экономической науки и практики государственного управления, а также важная составляющая западноевропейскойаграрнойполитики. Нами уточнено понятие устойчивого развития сельской территории с позиций статистического исследования качества жизни сельского населения. В частности, под устойчивым развитием сельской территории мы понимаем тенденции и складывающиеся количественные закономерности в процессе повышения качества жизни на данной территории,обеспеченногопутем сбалансированного использования природно-климатических, материальных, финансовых, трудовых ресурсов, информации, с учетом применения прогрессивных методов управления в местном самоуправлении. Классифицированы факторы повышения качества жизни населения сельских территорий региона и обоснованыприоритетныенаправления социальной политики на региональном и муниципальном уровнях в аспекте устойчивого развития сельских территорий.
5. В диссертации представлены результаты обобщения, систематизации теоретико-методологических положений региональной имуниципальнойстатистики с точки зрения её роли в процессе управления административно-территориальными образованиями России. Нами уточнено определение территориальной статистики как самостоятельного направления науки и практики, которое на основе системы экономико-статистической информации описывает общество кактерриториальнуюсистему, дает количественное выражение закономерностей развития региональной и муниципальной экономики и социальной сферы в неразрывной связи с их качественной стороной. Выявлены методологические проблемы региональной статистики (ориентация государственныхцелевыхпрограмм развития статистики, прежде всего, на потребности федеральных органов управления; нерепрезентативность официальной статистической информации для целеймуниципальногоуправления; отсутствие единых информационных ресурсов по проблемно-ориентированным направлениям). Определены перспективы дальнейшего развития отечественной региональной и муниципальной статистики в разрезе шести направлений (статистическая характеристика состояния и перспектив развития административно-территориальных образований, совершенствование методологии изучения степени и факторов дифференциации регионов и муниципальных образований по уровню их социально-экономического развития, развитие методологиимежрегиональныхи межмуниципальных сопоставлений, международных сопоставлений развития сельских территорий на базе муниципальной статистики и др.).
6. Разработана концепция регионального статистического наблюдения за изменениями показателей качества жизни сельского населения в форме статистического мониторинга, включающего не только сбор первичной статистической информации, но и методику экономико-статистического анализа, определены субъекты и объекты мониторинга, предметная область мониторинга, роль статистического мониторинга в системестратегическогоуправления качеством жизни населения сельских территорий.
7. Статистическое исследование особенностей расселения населения по территории страны и анализ динамики демографических показателей России позволил сделать вывод о продолжении процесса урбанизации, снижения ряда важнейших демографических показателей по сравнению с 1990 г. (брач-ность, доля населения моложетрудоспособноговозраста и др.). Так, за 22 года (1990-2011 гг.)численностьнаселения России сократилась на 4800 тыс. чел. При чем базисныйтемпснижения показателя для сельского населения выше, чем для городского, что говорит о более высокой скоростисокращениячисленности сельского населения по сравнению с городским населением. Группировка регионов России по удельному весу сельского населения в общейчисленностинаселения региона показала, что за межпереписной период (2002 и 2010 гг.) увеличилось число регионов, в которых доля сельского населения составляет от 20 до 30%,сократилосьчисло регионов, в которых доля сельского населения составила от 30 до 50%. Около 60% сельского населения России сосредоточено в трёх федеральных округах - Центральном
19,1%),Приволжском(23,2%) и Сибирском (14,4%). Минимальная доля сельского населения в Дальневосточном федеральном округе - 4,2% населения. В России вместе ссокращениемчисленности сельского населения сокращается и число сельских населенных пунктов. Почти 13% составляют сельские населенные пункты, в которых население не проживало. В 2010 г. по сравнению с 2002 г. число сельских населенных пунктов сократилось на 2,2 тысячи.Сокращениелюдности и числа сельских поселений, а также концентрация сельского населения в крупных населенных пунктах, отражают процессыдепопуляциисельского населения и разрушения каркаса сельского расселения.
8. Апробация теоретико-методологических положений диссертационного исследования выполнена на материалах Оренбургской области. В связи с этим в работе дана социально-экономическая характеристика региона. Экономика области характеризуется многопрофильностью и достаточно высоким уровнем развития. Экономическаяспециализациярегиона - добыча полезных ископаемых, обрабатывающее производство, сельское хозяйство,транспорт. Вклад ВРП региона вВВПстраны - 1,3%. Состав населения Оренбургской области представлен на 59,6% городским населением, на 40,4% - сельским населением. Анализмакроэкономическихпоказателей Оренбургской области, (ВРПФКПдомашних хозяйств в расчете на душу населения и др.), привел к выводу, что наблюдаютсядиспропорциив процессе перераспределения добавленной стоимости в Оренбургском регионе, на конечноепотреблениедомашних хозяйств направляется в среднем 58,7%ВРП, тогда как для развитых стран мира типичным уровнем является 66 и болеепроцентовот ВВП. Обладая мощным производственным потенциалом, регион характеризуется неблагоприятной демографической структурой, наблюдаетсянесбалансированностьструктуры, как фактического конечногопотреблениядомашних хозяйств, так и добавленной стоимости, созданной в региональной экономике. Следовательно, в Оренбургской области не в полной мере сформированы условия, направленные на улучшение условий труда и жизни населения.
9. В диссертации рассмотрены методологические особенности анализа структурных различий показателей уровня и качества жизни сельского и городского населения на материалахбюджетныхобследований домашних хозяйств и результатов Всероссийской переписи населения. Нами оценены различия в структурах располагаемых ресурсов ипотребительскихрасходов городских и сельских домашних хозяйств Оренбургской области в 2005-2011 гг. В результате сделан вывод о низком уровне различий структур располагаемых ресурсов городских и сельскихдомохозяйствв рассматриваемый период. Структуры расходов на конечное потребление городских и сельских домохозяйств период 2005-2008, 2010-2011 гг. отличались незначительно, в 2009 г. имели существенный уровень различий структур, согласно шкале индекса Рябцева.
10. В диссертации уточнено понятие «социальнаяинфраструктурасельской территории», в отличие от имеющихся классификаций сельской социальной инфраструктуры по отраслям экономики определен состав социальной инфраструктуры сельских территорий по видам экономической деятельности в соответствии сОКВЭД. Комплексное статистическое исследование состояния и развития социальной инфраструктуры сельских территорий, выполненное на примере Оренбургской области, позволило выявить закономерности, проявляющиеся в повышении общего уровня обеспеченности сельского населения услугами социальной инфраструктуры, в наличии асимметрии в развитии социальной инфраструктуры на муниципальном уровне, в зависимости развития социальной инфраструктуры от управленческих решений, принимаемых на уровне сельских муниципальных образований; построенные модели регрессии позволили выявить и статистически оценить наличие конвергенции (дивергенции) между сельскими районами Оренбургской области в развитии социальной инфраструктуры.
С целью выделения обобщенных факторов (главных компонент), доминирующих в процессе формирования конвергенции в развитии социальной инфраструктуры на муниципальном уровне в Оренбургской области, нами реализована методика многомерного статистического анализа сельских территорий по уровню развития социальной инфраструктуры, основанная на применении компонентного и кластерного методов с предварительным выявлением аномальных наблюдений. В конечном итоге выделены однородные группы муниципальных районов и определены кластеры-лидеры по уровню развития социальной инфраструктуры в Оренбургской области в 2000 и 2011 гг.
11. В диссертации предложена методика построения регионального индекса человеческого развития (ИЧР) городской и сельской местности: уточнены частные показатели компонентов ИЧР (долголетие измеряется показателем ожидаемая продолжительность жизни при рождении, образование -доля детей в возрасте от 6 до 18 лет охваченная школьным образованием, доход - показателем располагаемых ресурсов домашних хозяйств), реперные (предельные) значения для компоненты «доход» (максимум - ВРП в расчете на душу населения, минимум -прожиточныйминимум в среднем на душу населения). Индексы РЧП для городов и сельских территорий Оренбургской области были нами рассчитаны с равными весами (а7 = 1/3). Расчеты показали, что в период 2006-2010 гг. ИЧР городского населения выше, чем сельского (в 2010 г. - 0,694 и 0,649 соответственно). Полученные значения ИЧР в разрезе городской и сельской местности Оренбургской области близки к величине ИЧР Российской Федерации за 2009 г. (0,714). Практическое значение измерения величины индекса человеческого развития в разрезе городской и сельской местности, по нашему мнению, заключается в том, что данный интегральный показатель позволяет обоснованно подбиратьинструментарийвоздействия на социальные процессы со стороны муниципальных и региональных органов власти и управления.
12. Статистико-экономическое обоснование путей совершенствования государственной и региональной социальной политики, направленной на устойчивое развитие сельских территорий, выстроено на основе результатов статистического анализа устойчивости показателей а-дивергенции социально-демографических процессов на муниципальном уровне Оренбургской области. При этом изучена устойчивость в динамике 22 показателей вариации, вычисленных по 35 сельским районам области за 2000-2011 гг. Значения коэффициента Ч. Спирмена (Кр), выбранного нами в качестве критерия устойчивости ряда, свидетельствуют, что устойчивым ростом (Кр —> 1) в изучаемом периоде обладает величина а-дивергенции показателей «благоустройство жилья водопроводом», «обеспеченность населения врачебными амбула-торно-поликлиническими учреждениями», «число сельскохозяйственных организаций», «средняязарплатаработников», что говорит об усилении различий между муниципальными районами по этим показателям. Менее выраженная в динамике дивергенция наблюдается по таким показателям, как «численность врачей на 10000 чел. населения», «удельный весавтомобильныхдорог с твердым покрытием.». Устойчивое снижение уровней (Кр —> -1), т.е. конвергенцию, демонстрируют ряды показателей «удельный весубыточныхорганизаций», «инвестиции в основнойкапитална душу населения», «уровень младенческой смертности». О присутствии изменений, характеризующих скорее конвергенцию, чем дивергенцию сельских районов, говорят значения Кр в интервале от -0,7 до 0. Это 6 показателей, в их числе показатели обеспеченности населенияжильеми благоустройство жилья водопроводом, обеспеченность местами в дошкольных учреждений, демографические показатели рождаемости, смертности, миграции.
К числу абсолютно не устойчивых в динамике, согласно Кр, отнесены коэффициенты вариации показателей «удельный вес бытовых услуг в общем объемеплатныхуслуг населению», «число предприятий и организаций на 1000 чел. населения», коэффициенты брачности и разводимости (Кр~0). Удельный вес бытовых услуг в общем объеме платных услуг населению обладает значительной асимметрией на протяжении длительного периода времени, что может указывать на отсутствие целенаправленной политики в отношении регулирования экономической деятельности напотребительскомрынке сельских территорий.
Таким образом, изучение устойчивости показателей о-дивергенции социально-демографических процессов на муниципальном уровне позволило оценить эффективность мер государственной политики, степени реализации социальных инвестиционных программ на муниципальном уровне. В частности, можно признать успешными действия органов власти и управления в отношениижилищнойполитики, инвестиционной политики, демографии. Не в полной мере в настоящее время проявился эффект от реализации мероприятий в области здравоохранения, мер по укреплению института семьи и брака. Необходимасрочнаяпрограмма действий в отношении развития экономической деятельности на территории муниципальных образований Оренбургской области, а такжестимулированиеразвития оптовой и розничнойторговлии деятельности по ремонту и бытовомуобслуживаниюнаселения.
13. Нами исследовано влияние конвергенции (дивергенции) социально-экономических процессов на формирование процессов конвергенции сельских территорий по демографическим показателям с помощью модифицированного коэффициента корреляции. В конечном итоге определено, что вариация фактора «благоустройство жилья водопроводом» на изучаемом отрезке времени оказывала влияние на дивергенцию всех демографических показателей. На три из четырех демографических показателей статистически значимое влияние оказывали такие факторы, как фактор инвестиции в основной капитал, благоустройство жилья газом, обеспеченность населения врачами, наличие дорог с твердым покрытием. Наиболее чувствительными демографическими показателями являются общие коэффициенты рождаемости и смертности, так как статистически значимое влияние на него оказали не менее шести факторов из восьми. Это еще раз подтверждает значимость регулирования процессов развития социальной инфраструктуры и инвестиционной активности на муниципальном уровне.
14. С целью выработки основных направлений совершенствования социальной политики по устойчивому развитию сельских муниципальных районов в диссертации изучен опыт российских регионов и развитых стран мира, предложены следующие направления, которые должны способствовать устойчивому развитию сельских территорий Оренбургской области:
1)поддержкасельскохозяйственного производства, в том числе малых формхозяйствования;
2) поддержканесельскохозяйственныхвидов деятельности (в первую очередь,агротуризма);
3) поддержка крупных и средних организаций, расположенных в малых городах и крупных сельских населенных пунктах (развитие идеи и реализация на практике создания «точек роста»);
4) развитие социальной инфраструктуры, в том числе улучшениежилищныхусловий жителей села, развитие дорожного хозяйства и т.д.;
5) широкое освещение положительного опыта обустройства сельских поселений с цельюпривлечениямигрантов на постоянное место жительства в сельскую местность, в том числе на основе развития территориальной статистики, информатизации деятельноститерриториальныхорганов власти и местного самоуправления.

Список литературы диссертационного исследованиядоктор экономических наук Ларина, Татьяна Николаевна, 2013 год
1.АбазиеваК.Г. Статистическая методология оценивания тендерной асимметрии социально-экономических процессов в России / Автореферат дисс. на соискание ученой степ, доктора эк. наук. Ростов-на-Дону, 2011.
2.АганбегянА. Г., Майер В. Ф.Заработнаяплата в СССР (Некоторые вопросы теории и практики). М.: Госпланиздат, 1959. - 240 с.
3.АгаповаТ.Н. Статистические методы изучения структуры / дисс. на соискание уч. степени доктораэкон. наук. С.-Петербург. - 1996.
4.Аграрнаяполитика / А.П. Зинченко, В.И.Назаренко, В.В. Шайкин и др., под ред. А.П.Зинченко. М: КолосС, 2004. - 303 с.
5.АдамецкиК. О науке организации. Перевод с польского А.Н.Сухорученко, М.: Эко-.номика, 1972. 191 с.
6.АйвазянС.А. Эконометрическое моделирование. Межстрановый анализ интегральных категорий качества жизни населения. М.:МЭСИ, 2002. - 59 с.
7.АйвазянС.А. Анализ синтетических категорий качества жизни населения субъектов Российской Федерации: их измерение, динамика, основные тенденции // Уровень жизни населения регионов России. 2002. - №11. - С. 1-38.
8.АйвазянС.А., Мхитарян B.C. Прикладная статистика и основыэконометрики: Учебник. М.: ЮНИТИ, 1998. - 1022 с.
9.АкоповВ.И., Гаджиев Ю.А. Социальное развитие регионов севера России // Проблемы прогнозирования. 2008. - №5. - С.55-67.
10.АлаевЭ.Б. Социально-экономическая география: понятийно-терминологический словарь. -М.: Мысль, 1983.
11.АлександровИ.Г. Основы хозяйственного районированияСССР. Москва - Ленинград: Экономическая жизнь, 1924.
12.АлексеевА.И., Симагин Ю.А. Аграрный характер российского менталитета и реформы в сельской местности России // В кн.: Россия и регионы в новых экономических условиях. М.: ИГРАН, 1996.
13.АленA.B. Графы для анализа структурных соотношений между переменными и их приложение к изучению российских регионов // Прикладнаяэконометрика. 2008. -№2(10).-С. 44-64.
14.АпаринН.С., Мымрикова Л.С., Заварина Е.С.,РябушкинБ.Т. К вопросу о концепции и содержании системы статистических показателей для анализа социально-экономического развития России и ее регионов // Вопросы статистики. 1999. - №7. -С. 40-45.
15.АпаринН.С., Мымрикова Л.С., Рябушкин Б.Т. К вопросу обинтегрированнойстатистической информации для системного анализа социально-экономических процессов // Вопросы статистики. 2004. - №5. - С. 27-35.
16.АралбаеваФ.З. Механизм управления социально-экономическим развитием территориально-хозяйственных подсистем в региональной экономике / Автореферат дисс. на соиск. доктора экон. наук. Оренбург, 2008. - 42 с.
17.