ВИНИКНЕННЯ ТРУДОВИХ ПРАВОВІДНОСИН З ДЕРЖАВНИМИ СЛУЖБОВЦЯМИ :

brief description

З М І С Т

ВСТУП 3
РОЗДІЛ 1
Теоретичні засади виникнення трудових правовідносин з державними службовцями
1.1. Юридична природа трудових правовідносин з державними
службовцями 9
1.2. Умови та підстави виникнення трудових правовідносин з державними службовцями 42

РОЗДІЛ 2
Умови виникнення трудових правовідносин з державними службовцями

2.1. Конкурсні засади прийому на державну службу 66

2.2. Стажування в органах державної служби 97

2.3. Кадровий резерв державної служби 116

РОЗДІЛ 3
Підстави виникнення трудових правовідносин з державними службовцями

3.1. Укладення трудового договору (контракту) при вступі громадян на державну службу 130

3.2. Призначення на посаду до органів державної служби 144

3.3. Вибори на вакантну посаду 152

ВИСНОВКИ 165

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 174

ВСТУП

Актуальність теми дослідження. Шлях, який пройшла Україна за час свого суверенного, незалежного становлення, а також світовий досвід, переконують нас, що проведення демократичних реформ у державі потребує розвитку та оновлення трудового законодавства та законодавства про державну службу. Тому дослідження особливостей виникнення трудових правовідносин з державними службовцями є досить актуальним. Одним із актів, покликаних забезпечити реалізацію права на працю шляхом рівного доступу громадян до державної служби, є Закон України “Про державну службу”, спрямований як на вдосконалення системи добору кадрів, так і на забезпечення її ефективної діяльності. У зв’язку з цим в сучасних умовах державотворення в Україні роль і значення державної служби постійно зростають.
Актуальність теми дисертаційного дослідження обумовлена також змінами трудового законодавства та послідовним здійсненням в державі адміністративної реформи. Зокрема, виникла нагальна потреба у вдосконаленні вітчизняного законодавства про державну службу в частині порядку прийому громадян на державну службу. Успішній реалізації цієї діяльності сприятимуть як оновлення та вдосконалення нормативно-правової бази трудового права й законодавства про державну службу, так і розробка теоретичних засад щодо реалізації права громадян на державну службу та гарантій його здійснення.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Тема дисертаційного дослідження узгоджується з цільовою комплексною науково-дослідною програмою юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка “Удосконалення механізму реалізації та захисту прав, інтересів людини і громадянина в Україні” (номер державної реєстрації ТЗ НДР № 01 БФ 042-01).
Мета і завдання дослідження. Мета дисертаційного дослідження полягає у комплексному дослідженні положень і науковому аналізі проблемних питань виникнення трудових правовідносин з державними службовцями, особливостей правового становища громадян під час проходження конкурсного відбору, стажування, перебування у кадровому резерві державної служби, характерних рис трудового договору (контракту) з державним службовцем, формулювання теоретичних висновків, спрямованих на розвиток теорії трудового права, розробці на цій основі конкретних обґрунтованих наукових пропозицій, метою яких є усунення колізій і прогалин законодавства з досліджуваних питань, удосконалення трудового законодавства та законодавства про державну службу України.
Для досягнення цієї мети у процесі дослідження ставилися такі завдання:
- виявити особливості правової природи трудових правовідносин з державними службовцями;
- розкрити зміст умов та підстав виникнення трудових правовідносин з державними службовцями;
- проаналізувати правове становище громадян під час проходження конкурсного відбору, стажування, перебування у кадровому резерві державної служби;
- дослідити порядок заміщення посад в органах державної служби на підставі актів виборів, призначення та трудового договору (контракту);
- виявити колізії та прогалини правового регулювання прийому громадян на державну службу;
- внести пропозиції щодо вдосконалення і доповнення окремих положень Кодексу законів про працю України, законодавства про державну службу в аспекті правового регулювання порядку прийому громадян на державну службу та виникнення трудових правовідносин.
Предметом дослідження є правовідносини, які виникають під час проходження встановленого порядку прийому на державну службу.
Об’єктом дослідження є трудове законодавство та законодавство про державну службу, норми яких регулюють порядок проходження громадянами конкурсного відбору, стажування, перебування у кадровому резерві, зайняття посад в органах державної служби на підставі актів виборів, призначення, трудового договору (контракту) та практика застосування цих норм, наукові доробки з проблем теорії права, трудового та адміністративного права, державного управління.
Методологічна та теоретична основа дослідження. Методологічною основою дисертації є як загальнотеоретичні методи наукового пізнання, так і спеціальні методи правової науки: історичний, діалектичний, системно-структурний, порівняльно-правовий, логічний, аналітичний, статистичний.
Теоретичною основою дослідження стали наукові положення з питань регулювання трудових відносин провідних вчених-юристів: О.Т. Барабаша, Н.Б. Болотіної, П.А. Бущенка, М.В. Венецької, В. С. Венедиктова, Г.С. Гончарової, В.Я. Гоца, С.В. Дріжчаної, В.В. Єрьоменка, В.В. Жернакова, П.І. Жигалкіна, І.В. Зуба, Ю.В. Іщенка, Р.І. Кондратьєва, І.Я. Кисельова, О.В. Лавриненка, Л.І. Лазор, А.Р. Мацюка, П.Д. Пилипенка, В.І. Прокопенка, О.І. Процевського, В.Н. Скобєлкіна, Б.С. Стичинського, Н.М. Хуторян, Г.І. Чанишевої, В.І. Щербини та інших.
Досліджуючи юридичні факти-умови та підстави виникнення правовідносин, дисертант використовувала наукові праці Н.Г. Александрова, Б.К. Бегічева, Л.Я. Гінзбурга, В.А. Глозмана, С.О. Іванова, В.Б. Ісакова, С.Ф. Кечекьяна, О.А. Красавчикова, Ю.К. Толстого, О.Є. Пашерстника, Р.О. Халфіної.
В той же час, автор вважала за доцільне використовувати надбання науки державного управління щодо дослідження певних питань порядку прийому громадян на державну службу, які були висвітлені у працях Ю.П. Битяка, С.Д. Дубенко, В.М. Князєва, В.І. Лугового, Н.Р. Нижник, В.О. Шамрая та інших.
Теоретичне та практичне значення одержаних результатів полягає у можливості використання наукових положень дослідження у процесі реформування трудового законодавства та законодавства про державну службу, практичній діяльності органів державної служби під час проведення конкурсу, організації стажування та формування кадрового резерву. Теоретичні висновки та положення можуть бути впроваджені у навчальний процес при викладанні курсу “Трудове право України”, а також при написанні підручників, навчальних посібників, підготовці методичних матеріалів.
Наукова новизна одержаних результатів визначається насамперед тим, що робота є однією із перших вітчизняних, комплексних, системних монографічних досліджень найбільш актуальних теоретичних і практичних проблем нормативного регулювання виникнення трудових правовідносин з державними службовцями.
Новизна дослідження визначається положеннями, які виносяться на захист:
1. Обґрунтовується доцільність ратифікації Україною Конвенції Міжнародної Організації Праці 1978 року № 51 “Про трудові відносини на державній службі”, яка містить високі трудові гарантії для осіб, що застосовують свою працю в органах державної служби.
2. Доводиться, що особливість службово-трудових правовідносин зумовлюється змістом праці державних службовців, яка полягає у реалізації ними організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій у межах компетенції державних органів і виникненні управлінських правовідносин.
3. Вноситься пропозиція доповнити Кодекс законів про працю України нормами, які б визначали державних службовців як окрему категорію працівників, права і обов`язки яких, окрім трудового законодавства, встановлюються спеціальними нормативними актами.
4. Аргументується, що умовами виникнення трудових правовідносин з державними службовцями є конкурс, стажування, кадровий резерв, а підставами – трудовий договір (контракт), вибори, призначення.
5. Стверджується, що конкурс, стажування та кадровий резерв державної служби необхідно розглядати, по-перше, як окремі правовідносини; по-друге, як умову виникнення трудових правовідносин з державними службовцями; по-третє, як гарантію забезпечення органу державної служби висококваліфікованими фахівцями; по-четверте, як гарантію реалізації права громадян на рівний доступ до державної служби; по-п’яте, як юридичну процедуру, що структурована за певними етапами.
6. Визначається, що конкурс – один із правових способів раціонального добору кадрів, метою якого є обрання найкращого серед його учасників на заміщення вакантної посади до органу державної служби за встановленими критеріями. Обґрунтовується, що рішення конкурсної комісії має для керівника рекомендаційний, а не обов’язковий характер.
7. Формулюється висновок про те, що у випадку відсторонення державного службовця від виконання повноважень за посадою заробітна плата виплачуватися не повинна.
Особистий внесок здобувача. Дисертація є особистим авторським комплексним дослідженням виникнення трудових правовідносин з державними службовцями. Одержані наукові результати є наслідком аналізу, узагальнення та критичного осмислення дисертантом положень юридичної науки, чинного законодавства та практики його застосування.
Апробація результатів дисертації. Основні положення дисертації були апробовані у наукових статтях, навчальному процесі юридичного факультету та факультету адміністративного менеджменту Хмельницького інституту регіонального управління та права, повідомленнях на наукових та науково-практичних конференціях, зокрема:
1. Андрушко А.В. Конкурсні начала прийому на державну службу / Матеріали міжнародної науково-практичної конференції “Державна регіональна політика України в умовах проведення адміністративної реформи” // Вісник Української академії державного управління при Президентові України. – 2001. - № 2. – С. 395-403.
2. Андрушко А.В. До питання організації матеріального стимулювання державних службовців / Матеріали науково-практичної конференції “Оплата праці та доходи в ринковій економіці: проблеми, досягнення та перспективи розвитку” // Вісник технологічного університету “Поділля”. – Хм.: ТУП, 2001. – № 2. – С. 81-84.
Висновки та результати дисертації опубліковані:
1. Андрушко А.В. Призначення на посаду як одна із підстав виникнення службово-трудових правовідносин // Держава і право: Щорічник наукових праць молодих вчених. – К.: Ін Юре, 2001. – Вип.11. – С. 386-392.
2. Андрушко А.В. Відсторонення державного службовця від посади на час проведення службового розслідування // Держава і право: Щорічник наукових праць молодих вчених. – К.: Ін Юре, 2001. – Вип.10. – С. 337-343.
3. Андрушко А.В. Вибори на державній службі // Держава і право: Щорічник наукових праць молодих вчених. – К.: Ін Юре, 2001. – Вип.12. – С. 342-349.
Структура дисертації обумовлена метою дослідження і складається зі вступу, трьох розділів, які містять вісім підрозділів, висновків, переліку використаної літератури. Обсяг дисертації 173 сторінки. Список літератури містить 231 найменування.

bibliography

ВИСНОВКИ

Право громадян України на державну службу знаходить свою реалізацію у трудових правовідносинах, які виникають після проходження претендентами встановленого порядку прийому на державну службу та укладення трудового договору. Вказані правовідносини є формою реалізації трудових норм. Окрім того, державні службовці виступають також суб’єктами адміністративного права, і будучи представниками держави, під час виконання консультативно-дорадчих та організаційно-розпорядчих функцій вступають у адміністративно-правові правовідносини з громадянами, підприємствами, установами, організаціями. А тому дослідження особливостей виникнення трудових правовідносин з державними службовцями є однією із складних та актуальних проблем як трудового, так і адміністративного права.
Реформування трудового законодавства та законодавства державної служби, вітчизняні та зарубіжні наукові дослідження проблем теорії та практики трудових та службових правовідносин, підвищення ефективності державної служби в умовах проведення в Україні адміністративної реформи засвідчують, що для ефективного функціонування органів державної служби першочерговою проблемою є внесення змін до нині чинного законодавства, яке регламентує питання державної служби. Це дасть змогу створити адекватні ринковим умовам правові засади реалізації конституційного права громадян на державну службу, а відтак основу функціонування трудових та службових правовідносин.
Досліджуючи правову природу трудових правовідносин з державними службовцями, автор насамперед відзначає, що в юридичній науці питання про галузеву приналежність правовідносин державної служби вирішується досить неоднозначно, мають місце часом абсолютно протилежні погляди серед науковців. Значний вплив на визначення правової природи правовідносин державної служби здійснюють норми адміністративного права, оскільки державні службовці є суб’єктами управлінських правовідносин, а державна служба розглядається як інститут цієї галузі права та однією із ланок адміністративної реформи. Проте, громадяни України, вступаючи на державну службу, реалізують своє право на працю, набувають правового статусу працівника відповідного органу державної служби, який визначається нормами трудового законодавства, а правова природа правовідносин, що виникли, є трудовою.
Аналізуючи погляди науковців щодо правової природи правовідносин державної служби, автор робить висновок, що їх сутність загалом зводиться до трьох концепцій: адміністративної, трудової та службово-трудової. Так, в роботі критично оцінюються позиції тих авторів, які притримуються адміністративної теорії та намагаються розглядати державних службовців лише в якості суб’єктів адміністративного права і тим самим пропонують звузити сферу дії трудового права. З огляду на розвиток трудового законодавства та законодавства про державну службу, автор в цілому приєднується до поглядів вчених, що відстоюють трудову правову природу правовідносин з державними службовцями. Проте, в роботі особливо підкреслюється, що термін службово-трудові правовідносини виражає особливість та своєрідність правовідносин, які складають невід’ємну частину трудового права та взаємодіють із управлінськими правовідносинами, що належать до сфери адміністративного права. В результаті робиться висновок, що державна служба є комплексним правовим інститутом, що інтегрує у собі адміністративно-правові та трудові норми. Адміністративно-правові норми визначають коло прав та обов’язків державного службовця як особи, що здійснює діяльність по практичному виконанню завдань та функцій держави, трудові – як суб’єкта трудових правовідносин. При цьому, в роботі зауважується, що застосування норм трудового права для даної категорії працівників здебільшого проводиться відповідно до Закону України “Про державну службу”, адже державній службовці – це працівники, які виконують організаційно-розпорядчі та консультативно-дорадчі функції в межах компетенції того чи іншого органу державної служби. Проте, автор наголошує, що виконання державним службовцем управлінських функцій є можливим тільки після вступу у трудові правовідносини з відповідним органом державної служби.
В роботі підкреслюється, що норми трудового права та адміністративно-правові норми хоч і встановлюють та регламентують правовідносини державної служби у комплексі, проте кожна галузь має свій предмет правового регулювання. Також робиться висновок про те, що норми трудового права регулюють трудові відносини, які виникають в межах державного органу, де працює державний службовець, норми адміністративного права регулюють ті адміністративні (управлінські) відносини, які виникають між державним службовцем і третіми особами. Саме тому, на думку автора, правовідносини між державним службовцем та органом державної служби доцільніше називати службово-трудовими.
Досліджуючи умови та підстави виникнення трудових правовідносин з державими службовцями, автор прийшла до висновку, що під ними слід розуміти комплекс різних за характером правових явищ, взаємодія яких тягне за собою виникнення згаданих правовідносин. Дані правові явища взаємопов’язані одні з одними і лише у сукупності тягнуть виникнення трудових правовідносин з державними службовцями та з юридичної точки зору несуть різне правове навантаження. Різниця між ними полягає у тому, що поділ юридичних фактів на умови та підстави проводиться за критерієм значимості для правових наслідків, які спричиняються ними. До юридичних умов виникнення трудових правовідносин належать: рішення конкурсної комісії щодо переможця конкурсу; рішення уповноваженого органу (посадової особи) про результати проходження претендентом на посаду до органів державної служби стажування; рішення уповноваженого органу (посадової особи) про результати проходження претендентом підготовки у кадровому резерві державної служби. Підставами виникнення трудових правовідносин є передбачені нормами трудового права та законодавства державної служби юридичні факти, що безпосередньо обумовлюють виникнення вказаних правовідносин. До них автор відносить: акт призначення, акт виборів та трудовий договір (контракт). На основі аналізу чинного законодавства дисертант приходить до висновку, що підставою виникнення трудових правовідносин з державними службовцями, як правило, є фактичний склад, елементами якого виступають юридичні факти, порядок накопичення яких чітко визначений. Крім того, конкурс, стажування та кадровий резерв в роботі розглядається як гарантія вільного доступу громадян до органів державної служби; гарантія забезпечення органів державної служби висококваліфікованими кадрами; комплексні правовідносини, що мають свій предмет, суб’єктів, об’єкт, зміст.
Дане дисертаційне дослідження містить конкретні висновки та рекомендації, спрямовані на удосконалення трудового законодавства та законодавства державної служби України щодо виникнення трудових правовідносин з державними службовцями. В роботі теоретично обґрунтовані нові пропозиції, що мають і практичне значення. До них, зокрема, відносяться:
1) Необхідність ратифікації Урядом України Конвенції Міжнародної Організації Праці 1978 року №151 “Про трудові відносини на державній службі”, як акту, що сприятиме реформуванню трудового законодавства та законодавства державної служби України. Передумовами ратифікації виступають наступні чинники: інтеграція України до Європейського Союзу, орієнтація на діючі в провідних європейських країнах правові відносини; становлення в державі оновленої державної служби – високопрофесійної та ефективної; реформування трудового законодавства та законодавства державної служби; оптимальне поєднання у правовому регулюванні праці державних службовців норм трудового права та законодавства про державну службу, в результаті якого правовий статус державних службовців визначатиметься комплексно.
2) У зв’язку з тим, що у Законі України “Про державну службу” сфера дії норм трудового права є невизначеною, пропонуємо ст.1 Закону доповнити ч.3 наступного змісту: “На державних службовців поширюється трудове законодавство в частині, що не суперечить закону”.
3) Для більш точнішого і лаконічного визначення поняття посада, яке міститься у ч.1 ст.2 Закону України “Про державну службу”, пропонуємо внести до нього певні корективи і викласти у такій редакції: “Посада – це визначена структурою та штатним розписом первинна структурна одиниця державного органу та його апарату, що відображає зміст і обсяг повноважень особи, яка її займає”.
4) Проаналізувавши постанову Кабінету Міністрів України від 01.12.1994р. № 804 “Про порядок стажування в державних органах”, а також враховуючи велике значення стажування як однієї із умов виникнення трудових правовідносин з державними службовцями, автор прийшов до висновку про необхідність та доцільність внесення наступних змін і доповнень до цієї постанови:
- ч.2 п.3 Постанови викласти в такій редакції:
а) слово “працівник” замінити словом “стажист”;
б) у словосполученні “правила внутрішнього трудового розпорядку” слово “трудового” взяти у дужки;
- у п.6 Постанови зазначити: “За невиконання обов’язків стажування і порушення Правил внутрішнього (трудового) розпорядку органу державної служби, керівник зазначеного органу може накласти дисциплінарне стягнення на стажиста або відрахувати його зі стажування, про що повинен повідомити керівництво органу, яке спрямувало його на стажування”;
- п.7 Постанови сформулювати наступним чином: “Відрахування стажиста зі стажування проводиться у випадках:
а) за власним бажанням;
б) за невиконання встановлених вимог проходження стажування;
в) за вироком суду, що набрав законної сили;
г) за порушення Правил внутрішнього (трудового) розпорядку;
- п.8 Постанови викласти у такій редакції: “У випадку дострокового припинення договірних відносин з вини замовника, а також у випадку відрахування стажиста зі стажування, перераховані за його навчання кошти, якщо такі були передбачені контрактом, не повертаються”;
- у п.10 Постанови передбачити, що: “Спірні питання між замовником та навчальним закладом вирішуються в порядку, визначеному чинним законодавством”;
- п.11 Постанови сформулювати наступним чином: “Керівник державного органу зобов’язаний прийняти рішення по матеріалах проходження стажування працівників в межах двомісячного терміну”;
- у п.12 Постанови після слів “державний службовець” зазначити: “особа, яка не є державним службовцем”;
5) Проведений у роботі аналіз Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців від 15.02.02р. № 169, вказує на необхідність внесення наступних змін і доповнень до цього порядку:
- п.1 Порядку доповнити частиною 2, яку викласти у такій редакції: “Конкурс – це один із правових способів раціонального підбору кадрів, метою якого є визначення найкомпетентнішого серед його учасників щодо заміщення вакантної посади на державній службі за визначеними критеріями”.
- доповнити п.10 Порядку частиною 2 наступного змісту: “Оголошення про конкурс та його умови публікуються в обласній газеті відповідної ради народних депутатів”.
- п.30 Порядку сформулювати наступним чином: “З протоколом конкурсної комісії повинен бути ознайомлений конкурсант”.
- п.32 Порядку доповнити і викласти у такій редакції: “Правове призначення конкурсної комісії – надати керівнику обґрунтовані пропозиції про те, кого із осіб, які беруть участь у конкурсі призначити на посаду державного службовця. Рішення про укладення трудового договору з переможцем конкурсу приймає керівник державного органу. Рішення про укладення трудового договору з переможцем конкурсу приймається керівником на протязі 2-х днів після отримання протоколу засідання конкурсної комісії”.
6) Сучасний стан трудового права названий етапом реформування, свідченням цього є розробка проекту КЗпП України. В аспекті проведеного дослідження автор пропонує:
- в статті “Основні терміни" проекту КЗпП України сформулювати визначення конкурсу: “Конкурс - це один із правових способів раціонального підбору кадрів, метою якого є визначення найкомпетентнішого серед його учасників щодо заміщення вакантної посади за визначеними критеріями”;
- ч.1 ст.46 проекту КЗпП України після слова “спеціалістів” доповнити такими словами: “посади наукових, педагогічних кадрів, державних службовців, посади у галузі охорони здоров’я тощо”;
- в частині 2 цієї ж статті після слова “роботодавцем” вказати: “так і виключно в законодавчому порядку для окремих категорій працівників (наукових кадрів, державних службовців тощо)”.
7) У п.7 офіційних рекомендацій Головного управління державної служби при Президентові України “Щодо встановлення подання на призначення на посади до органів державної служби” після слів “фахову та професійну підготовку” зазначити: “ділові якості претендента; загальну компетентність, знання директивних документів, психології управління; знання і розуміння проблем сучасної державної служби України, перспектив розвитку; організаційні вміння, спроможність забезпечити доручену ділянку роботи, вміння працювати з планом, виступати з промовами, організувати роботу підлеглих, уміння будувати відносини з керівництвом; вміння вдало виявляти інтелектуальні та інші здібності, приміром, вольові та творчі а також діловитість у виконанні завдань та прийнятті ефективних рішень”.
8) Виходячи із змісту ст.1 Конвенції Міжнародної Організації Праці 1949 р. № 95 “Про охорону заробітної плати” та ст. 46 КЗпП України, автор пропонує внести зміни до ст. 22 Закону України “Про державну службу” та до п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 13.06.2000р. № 950 “Про порядок проведення службового розслідування стосовно державних службовців” і викласти їх у такій редакції: “За державним службовцем на час відсторонення від виконання повноважень за посадою заробітна плата не зберігається”.
Дана робота не претендує на остаточність та безспірність, а є лише одним із поглядів на проблему виникнення трудових правовідносин з державними службовцями. Цілком імовірно, що окремі висновки носять дискусійний характер та вимагають подальшого вивчення, а також можуть стати окремим предметом наукового дослідження.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Административное право. Учебник. / Под ред. Д.Н. Бахраха. – М.: БЕК, 1993. – 4-6 с.
2. Адміністративне право України. Підручник. / За ред. Ю.П. Битяка. – Х.: Право, 2000. – 28 с.
3. Акопова Е.М. Современный трудовой договор (контракт). – М.: Изд-во Экспертное бюро-М, 1997. – 56 с.
4. Александров Н.Г. Трудовые отношения как предмет правового регулирования // Ученые труды ВИЮН МЮ СССР. - Вып. 9. - М., 1947. – С.315-317.
5. Александрова З. Правовое регулирование труда государственных служащих // Трудовое право. – 2000. - № 2. – С.34.
6. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. - М.: Юр.лит, 1966. - 162 с.
7. Алексеев С.С. Общая теория права. В 2т. – Т.2. – Свердловск: Изд-во Свердловского ин-та, 1972. – 176 с.
8. Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. – Свердловск: Из-во Свердловского ин-та, 1964. – 159-160 с.
9. Алехин А.П., Козлов Ю.П. Административное право. – М.: Теис, 1994. – 107 с.
10. Андреев В.С., Пашков А.С., Смирнов О.В. Проблемы общей части советского трудового права // Правоведение. – 1980. - №2. – С. 68.
11. Андріїв В.М. Значення трудового стажу як юридичного факту виникнення трудових правовідносин // Соціальний захист. – 1997. - №3. – С.60.
12. Андрушко А. Відсторонення державного службовця від повноважень за посадою на час проведення службового розслідування // Вісник Української академії державного управління при Президентові України. – 1999. - № 2. – С. 234.
13. Барабаш О. Щодо властивостей трудових правовідносин // Право України. - 1998. - №3. - С. 76.
14. Баранюк Ю. Особливості змісту трудових контрактів // Право України. 1998. - № 9. – С. 75.
15. Бачило И.Л. Организация советского государственного управления (правовые проблемы). – М.: Наука, 1984. – 157 с.
16. Бегичев Б.К. Особенности правового положения служащих как субъектов трудового права // Сборник ученых трудов Свердловского юридического института. - Серия юридических наук. - Вып.4. - Свердловск, 1965. - С.155-227.
17. Бегичев Б.К. Трудовая правоспособность советских граждан. – М.: Юр.лит, 1972. – 45-46 с.
18. Безина А.К., Бикеев А.А., Сафина Д.А. Индивидуально-договорное регулирование труда рабочих и служащих. – Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1984. – 118-119с.
19. Битяк Ю.П. Організаційно-правовий механізм підбору кадрів у державних органах та їх апараті // Сб. крат. тез. и науч. сообщ. – Х.: УГЮА, 1994. – С. 49-50.
20. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: общие положения. – М., 1997. – 27 с.
21. Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданського права. - М.: Госюриздат, 1963. - 106 с.
22. Венедиктов В.С. Правовые вопросы возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений. – Х.: Консум, 1996. – 76 с.
23. Веренцова В.Г. Трудовые права учащихся вузов и техникумов и молодых специалистов. – М.: Госюриздат, 1961. – 15-16 с.
24. Воловик В. Про трудоправовий статус державних службовців // Право України. – 1997. - №1. – С.63.
25. Воробьев В.А. Советская государственная служба. – Ростов-на-Дону: Из-во Рост. гос. ун-та, 1986. – 4 с.
26. Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. – М.: Наука, 1977. - 209-210 с.
27. Глозман В.А. Право и проверка деловых качеств работников. – Минск: Из-во Минск. Гос. ун-та, 1981. – 37 с.
28. Глозман В.А. Трудовой договор в условиях научно-технического прогресса. – Минск: Изд-во Минск. Гос. ун-та, 1978. – 63с.
29. Головина С.Ю., Шахов В.Д. Контрактная форма регулирования трудовых отношений // Советское государство и право. – 1991. - №8. – С.23.
30. Государственная служба. Учебник / Под ред. Б.М. Лазарева. – М.: Наука, 1993. – 7-8 с.
31. Государственная служба: регулирование трудовых отношений (зарубежный опыт). - Вып.З. - М.: Изд-во МГУ, 1995.
32. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4 т. – Т.2. - М., 1955. – 70с.
33. Державне управління: теорія і практика / Авер’янов В.Б., Цвєтков В.В., Шаповал В.М., Кисіль С.П., Крищенко Л.Т./ За ред. В.Б. Авер’янова. – К.: Юрінком Інтер, 1998. – 431с.
34. Джиоев С.Х. Правовое регулирование трудовых отношений федеральных государственных служащих: Дис… канд.юрид.наук: 12.00.05. – М., 1997. – 136 с.
35. Договір у цивільному і трудовому праві. Довідник. Ч.1 / За ред. Ю.С. Шемшученка, Я.М. Шевченко. – К.: Юридична книга, 2000. – 231 с.
36. Дріжчана С. Аспекти правової природи контракту // Право України. – 1992. - № 8. – С. 10-12.
37. Дубенко С. Державна служба і державні службовці в Україні. – К.: Ін Юре, 1999. – 27 с.
38. Думин Н. Конкурс – форма реализации права на выбор работы // Социалистический труд. – 1979. - №7. – С. 121.
39. Єрьоменко В. Вдосконалювати конкурсне заміщення посад державних службовців // Право України. – 1997. - № 5. – С.54.
40. Єрьоменко В.В. Підстави виникнення трудових правовідносин: Дис... канд.юрид.наук: 12.00.05. – Х., 1998. – 13, 128 с.
41. Жернаков В.В. Трудове право: тенденції розвитку в умовах ринку // Держава і право. – К.: Ін Юре, 2000. – Вип.9. – С. 302-303.
42. Журавель В.И., Мегель В.П., Ушкевич Б.А. Руководителю- менеджеру в помощь (словарь-справочник). – К.: Основи, 1997. – 20с.
43. Зайкин А.Д. Трудовой договор (контракт). – М.: Городец, 1995. – 8-10 с.
44. Законодавство України про працю: Зб. нормат. актів: У З кн. / Упоряд. і наук. ред. В. Вакуленко. – К.: Істина, 1999. – Кн. 1.
45. Иванов А.Г. Выборность, как способ формирования государственных органов: Автореф.дис…канд.юрид.наук: 12.00.05. / Саратовкий Гос. ун-т. – Саратов, 1966. – 6 с.
46. Иванов С.А. МОТ: контроль за применением международных норм о труде и его проблемы // Государство и право. – 1997. - №7. – С. 20.
47. Иванов С.А. Трудовое право переходного периода: некоторые проблемы // Государство и право. – 1994. - №4. – С. 57.
48. Иванов С.А. Трудовое право переходного периода: новые источники // 1996. - №1. – С.49.
49. Иванов С.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Советское трудовое право: вопросы теории. – М.: Юрид.лит, 1978. – 125 с.
50. Иванова З.Д. Юридические факты и возникновение субъективных прав граждан // Советское государство право. – 1980. - №2. – С.36.
51. Иоффе О.С. Правоотношения по советскому гражданскому праву. – Л.: Из-во Лен. ун-та, 1949. – 115, 122-123 с.
52. Исаков В.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования. – С.: Из-во Сарат. ун-та, 1980. – 128 с.
53. Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. – М.: Юр.лит, 1984.- 146 с.
54. Карпенко Д., Хуторян Н. Особлива частина проекту Кодексу України про працю потребує удосконалення // Право України. – 1998. - №6. – С. 54.
55. Карпенко Д., Хуторян Н. Правові проблеми Загальної частини проекту Кодексу україни про працю // Право України. – 1998. - № 3. – С. 41.
56. Карпушин М.П. Особенности трудовых правоотношений. – М.: Моск. Гос. ун-та, 1978. – 75с.
57. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. – М.: Изд-во АН СССР, 1958. – 173 с.
58. Киселев И.Я. Зарубежное трудовое право. – М.: Норма-Инфра-М, 1998. – 73, 76 с.
59. Коваленко В. Яким бути новому Закону України “Про державну службу”: деякі питання теорії і практики законотворення // Право України. – 2000. - № 6. – С. 86.
60. Козлов Ю.М. Предмет советского административного права. – М.: Юр.лит, 1967. – 53 с.
61. Кондратьев Р.И. Сочетание централизованого и локального правового регулирования трудовых отношений. – Л.: Вища школа, 1977. - 16-17 с.
62. Кондратьєв Р.І. Соціальне управління: поняття, реалізація в галузях права (теоретичний аспект) // Вісник Української академії державного управління при Президентові України. – 2001. - №2. – С. 88.
63. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. В 4 т. / Под ред. В.В. Маклакова. – Т. 1-2. – М.: ТЕИС, 1996. – 318 с.
64. Коржова О. Організація конкурсного відбору на навчання державних службовців в Українській Академії державного управління при Президентові України // Вісник Українській Академії державного управління при Президентові України. – 2000. - № 2. – С.337.
65. Корнієнко М. І. Виборче законодавство для органів місцевого самоврядування // Політологічний вісник. - Вип. 1. – К., 1993. – С. 18.
66. Костюков А.Н. Должностное лицо: административно-правовой статус // Правоведение. – 1987. - №2. – С.22.
67. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском праве. – М.: Госюриздат, 1958. – 85-86 с.
68. Круглікова Н. Сутність функціональних та організаційних аспектів культури управління виборчої компанії // Вісник Українській Академії державного управління при Президентові України. – 2000. - № 2. – С. 222.
69. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. – М.: Мысль, 1982. – 148-149 с.
70. Курильов С.В. Доказывание и его место в процессе судебного познания (в аспекте гражданско-процессуального права) // Труды Иркутского государственного университета. – Т.13. – Иркутск, 1955. – С.45-46.
71. Кучеренко В. Як вгамувати кадровий голод або управління по-новому // Дзеркало тижня. – 2001. - №19. – С. 8.
72. Кучма Л.Д. Україна: поступ у ХХІ століття. Стратегія економічного та соціального розвитку на 2000-2004 роки. Послання Президента України до Верховної Ради України – 2000 рік // Урядовий кур’єр. – 2000. – № 34. – С. 5-12.
73. Лавриненко О. Исполнительная власть: конкурс при принятии на работу // Бизнес-информ. – 1996. - №3. – С. 7.
74. Лавриненко О.В. Правовое регулирование приема на службу в органы внутренних дел Украины: Дис… канд. юрид. наук: 12.00.05. – Х.,1998. – 36 с.
75. Лаврінчук І.П. Правовий статус державного службовця як учасника трудових правовідносин: Дис... канд.юрид.наук: 12.00.05. – К., 1999. – 93 с.
76. Левиант Ф.М. Виды трудового договора. – М.: Юр.лит, 1966. – 188 с.
77. Лившиц Р.З., Чубайс Б.М. Трудовой договор. – М.: Наука, 1986. – 51с.
78. Лившиц Р.З. Трудовое законодательство: настоящее и будущее. – М.: Изд-во БЕК, 1989. – 26 с.
79. Лукьяненко В.И. Принципы и механизмы реализации государственной кадровой политики. – М.: Изд-во РАГС. – 1998. – 51с.
80. Луценко А. Контракт: нова модель регулювання трудових відносин // Право України. – 1992. - № 1. – С. 12.
81. Малый толковый словарь русского языка. – М.: Русский язык, 1990. – 426 с.
82. Манохин В.М. Нужны основы законодательства о службе Российской Федерации // Государство и право. – 1997. - №9. – С. 5-11.
83. Манохин В.М. Порядок формирования органов государственного управления. - М.: Юр.лит, 1963. - 112 с.
84. Матюхин А.А. Нормативные условия осуществления норм советского права // Вестник Моск. Гос. ун-та. - Серия “Право”. – 1982. - №6. – С.71.
85. Молчанов Р.Ю. Мы хотим вас нанять … но это секрет // Юридическая практика. – 2000.- № 43 (149). – С.6.
86. Науково-практичний коментар до Законодавства України про працю: за станом законодавства та постанов Пленуму Верховного Суду України на 1 січня 2001 р. / За ред. Б.С. Стичинського, І.В. Зуба, В.Г. Ротаня. – К.: А.С.К., 2001. – 1072 с.
87. Научные основы государственного управления в СССР / Пискотин М.И., Лунев А.Е., Тихомиров Ю.А. и др. / Под ред. А.Е. Лунева. – М.: Мысль, 1983. – 103 с.
88. Никининский В.И. Контракт в трудовом праве // Советское государство и право. – 1991. - №8. – С. 52.
89. Никитинский В.И. Отстранение от работы: Комментарий к законодательству о труде. – М.: Юр.лит, 1976. – 96-97 с.
90. Никитинский В.И., Орловский Ю.П. Предмет и метод трудового права: изменения в условиях перестройки // Советское государство и право. – 1989. - №4. – С. 74-75.
91. Нижник Н. Державна служба в Україні як фактор державотворення // Вісник державної служби України. – 1995. - № 1. – С.48.
92. Основы научного управления социально-экономическими процессами. Учебник. / Под ред. Р.А Белоусова, А.З. Селезнева. – М.: Мысль, 1984. – 346 с.
93. Основы советского государственного управления. Учебник / Под ред. В.А. Власова - М.: Госюриздат, 1960. - 85-86 с.
94. Паластина С.Я. Основания возникновения алиментной обязанности фактического воспитателя // Правоведение. – 1974. - №4. – С. 76, 80.
95. Панасик О., Платонов С. Кому потрібен трудовий контракт? // Праця і зарплата. – 1995. - №24. – С. 43-45.
96. Пахомов В.І. Адміністративно-правові питання державної служби в СРСР. – К.: Вид-во Київськ. Держ. ун-ту, 1971. – 71 с.
97. Пашерстник А.Е. К вопросу о советской государственной службе // Вопросы советского административного права. – М., 1949. – С.123.
98. Пашерстник А.Е. Право на труд. - М.: Изд-во АН СССР, 1951. – 228-229 с.
99. Пашков А.С. Договоры о труде в условиях многоукладной экономики // Советское государство и право. – 1993. - №6. – С. 60.
100. Пашков А.С. Правовое регулирование подготовки и распределения кадров. - Л.: Изд-во Ленин. ун-та, 1966. - 33 с.
101. Пашков А.С. Правовые проблемы подготовки и распределения рабочей силы: Дис… д-ра.юрид.наук. : 12.00.05. - Л., 1965. - 185-186 с.
102. Пашков А.С. Проэкт нового трудового кодекса // Государство и право. – 1995. - №3. – С. 79.
103. Пашков А.С., Иванкина Т.В., Магницкая Е.В. Кадровая политика и право. – М.: Право, 1989. – 154, 182-190 с.
104. Певзнер А.Г. Понятие и виды субъективных гражданских прав // Ученые записки ВЮЗИ. - Вып.Х. – М., 1960. – С.18.
105. Петренко Л.Ф. Законодательство о труде научных работников. – М.: Наука, 1988. – 102-109 с.
106. Петухов Г.Е., Васильев А.С. Понятие должностного лица в советском законодательстве и правовой науке // Правоведение. – 1980. - №3. – С. 48.
107. Пилипенко П.Д. Проблеми теорії трудового права. – Львів: Вид-во Львів. Нац. Ун-ту ім. І.Франка, 1999. – 131 с.
108. Пірен М. Формування елітарної особистості управлінця в процесі здійснення адміністративної реформи в Україні // Підвищення ефективності державного управління: стан, перспективи та світовий досвід: Зб. наук. пр. / За заг. ред. В.М. Князєва. – К.: Вид-во УАДУ, 2000. – С.38-43.
109. Поляков В.А. Технология карьеры; практическое руководство. – М.: Дело ЛТД, 1995. – 128с.
110. Поляков С. Регулирование служебных и трудовых правоотношений // Российская юстиция. – 1998. - №12. – С.24.
111. Поточний архів відділу кадрової роботи та з питань державної служби апарату Хмельницької обласної державної адміністрації за 1995-2000р.р.
112. Поточний архів Хмельницького інституту регіонального управління та права за 1995р.: Положення про центр підвищення кваліфікації державних службовців Хмельницького інституту регіонального управління та права від 02.09.1995р., № 7.
113. Прилипко С.М. Контракт за законодавством України: Автореф.дис…кан.юрид.наук: 12.00.05 / Національна юридична академія ім. Ярослава Мудрого. – Х., 1995. – 18 с.
114. Проблемы теории права. Курс лекций. В 2-х т. / Под ред. С.С. Алексеева. – Т.1. – Свердловск: Изд-во Свердл. ун-та, 1972. – 361 с.
115. Програма діяльності Кабінету Міністрів України “Реформи заради добробуту” // Урядовий кур’єр. – 2000. – 15 березня. - С.3-6.
116. Прокопенко В. Захист трудових прав громадян України при прийнятті на роботу // Український часопис прав людини. – 1995. - № 1. – С. 32.
117. Процевский А.И. Гумманизм норм советского трудового права. – Х.: Вища школа, 1982. – 14 с
118. Процевский А.И. Метод правового регулирования трудовых отношений. - М.: Юр.лит, 1972. - 26 с.
119. Процевский В.О. Правовое регулирование отстранения от работы: Автореф.дис…канд.юрид.наук: 12.00.05 / Киев. Гос. ун-т им. Тараса Шевченка. – К., 1981. – 7 с.
120. Процевський О. Яким бути новому Кодексу про працю України? // Право України. – 1995. - № 9. – С. 28.
121. Радянське адміністративне право. Підручник. / За ред. І.М. Пахомова. – Львів: Вид-во Львів. ун-ту, 1962. – 33 с.
122. Райт Г. Державне управління. – К.: Основи, 1994. – 57-59с.
123. Реутов С.И. Юридические факты в семейном праве: Автореф.дис…канд.юрид.наук: 12.00.03 / Моск. Гос. ун-т. – М., 1976. – 5 с.
124. Розенбаум Ю.А. Подготовка управленческих кадров. - М.: Наука, 1981. – 96 с.
125. Ромма Ф.Д., Уржинский К.П. Правовые проблемы подбора и расстановки кадров. – М.: Наука, 1981. – 87 с.
126. Сергиенко Л.А. Правовая регламентация управленческого труда. – М.: Мысль, 1984. – 42 с.
127. Серьогін В.О. Конституційний принцип гласності у діяльності органів державної влади в Україні: Дис... канд.юрид.наук: 12.00.05. - Х., 1999. – 11-13 с.
128. Синцова Т.А. Система юридических фактов в советском государственном праве // Правоведение. – 1981. - №5. – С. 24-25.
129. Скобелкин В.М. Трудовые отношения. – М.: Вердикт-1М, 1999. – 53 с.
130. Скобелкин В.С. Нормы трудового права на службу эффективности общественного производства // Правоведение. – 1985. - №1. – С. 47.
131. Словарь иностаранных слов / Под ред. И.В. Лехина и Ф.Н. Петрова. - М.: Из-во иност. и нац. словарей, 1954. – 350 с.
132. Словарь иностранных слов / Под ред. А.Г. Спиркина, И.А. Акчурина, Р.С. Карпинской. - М.: Русский язык, 1949. - 251с.
133. Словарь современного русского литературного языка / Под ред. Н.Р. Яковенко. - М: Русский язык. – 1987. – 56с.
134. Словник української мови. В 11 т. – Т.6. - К.: Наукова думка, 1975. –– 159 с.
135. Служебное право. Учебник. / Под ред. Ю.Н. Старилова. - М.: БЕК, 1996.
136. Смирнов В.Н. Конкурс в советском праве: Автореф.дис... канд.юрид.наук:12.00.05 / Моск. Гос. ун-т. – М., 1962. – 6 с.
137. Смирнов В.Н. Конкурс в советском трудовом праве. – Л.: Изд-во Лен. Гос. ун-та, 1960. - 45 с.
138. Смирнов О.В. О правовом положении рабочих и служащих // Советское государство и право. – 1997. - №3. – С.43.
139. Смирнов О.В. Природа и сущность права на труд в СССР. – М.: Юр.лит, 1964. – 55 с.
140. Смирнов О.В. Эффективность правового регулирования организации труда на предприятии. - М.: Юр.лит, 1968. - 12 с.
141. Советская государственная служба. Учебник. / Под ред. В.М. Манохина. – М.:Наука, 1966. – 72-73 с.
142. Советский энциклопедический словарь / Под ред. А.М. Прохорова. – М.: Сов. энциклопедия, 1987. – 345с.
143. Советское административное право. Учебник / Под ред. Б.М. Лазарева. – М.: Наука, 1985. – 123 с.
144. Советское административное право. Учебник. / Под ред. П.Т. Василенкова. – М.: Юр.лит, 1990. – 47с.
145. Советское административное право. Учебник. / Под ред. Р.С. Павловского. – К.: Вища школа, 1986. – 8 с.
146. Советское административное право. Учебник. / Под ред. Ю.М. Козлова. – М.: Юр.лит, 1985. – 52 с.
147. Советское административноеправо. Учебник. / Под ред. В.М. Манохина. – М.: Юр.лит, 1977. – 10с.
148. Советское гражданское право. Курс лекций. Общая часть. / Под ред. О.С. Иоффе. – Л.: Из-во Лен. ун-та, 1958. - 99 с.
149. Советское трудовое право. Учебник. / Под ред. А.И. Ставцевой. – М.: Юр.лит, 1988. – 6-7 с.
150. Советское трудовое право. Учебник. / Под ред. Н.Г. Александрова. – М.: Госюриздат, 1959. – 172 с.
151. Солодовник Л. Юридичні факти-підстави виникнення трудових правовідносин // Право України. – 2000. - № 1. – С.62.
152. Стависский П.Р. Материальная ответственность организаций за незаконное отстранение от работы // Проблемы правоведения. – 1974. – Вып. 29. – С. 79.
153. Ставцева А.И., Хохрякова О.С. Трудовой договор. – М.: ЭБМ, 1983. – 3 с.
154. Стальгевич А.К. Некоторые вопросы теории социалистических правоотношений // Советское государство и право. – 1957. - №2. – С.31.
155. Стаценко В.Г. Правотворческая и правоприменительная деятельность Международной Организации Труда в сфере социального партнерства и ее значение для постсоветских государств // Вісник академії праці і соціальних відносин Федерації профспілок України. – 2001. - №1. – С.10.
156. Студеникин С.С. Советская государственная служба // Вопросы советского административного права. - М.: Изд-во АН СССР, 1949. - С. 81-82.
157. Студеникин С.С. Социалистическая система государственного управления и вопрос о предмете советского административного права // Вопросы советского административного права. – М.: Изд-во АН СССР. – 1949. – С. 43.
158. Типові професійно-кваліфікаційні характеристики посад державних службовців. – К.: Соцінформ, 1999.
159. Тиутова Л.Б. Система правовых норм и отраслевое подразделение права // Правоведение. – 1987. - №4. – С. 67.
160. Тихомиров Ю.А. Служащий советского государственного аппарата. – М.: Юр.лит, 1970. – 36 с.
161. Толковый словарь терминов и понятий: занятость, безработица, служба занятости. – М.: Нива России, 1996. – 288 с.
162. Толстой Ю.К. К теории правоотношения. – Л.: Изд-во АН СССР, 1959. – 13-17 с.
163. Трудове право України. Курс лекцій. / За ред. Д.О. Карпенка. – К.: МАУП, 1999. – 77 с.
164. Трудове право України. Підручник. / За ред. В.І. Прокопенка. – Х.: Консум, 2000. – 276-277 с.
165. Трудове право. Курс лекцій. / За ред. О.Г. Гирича. – К.: Вілбор, 1999. – 83 с.
166. Трудове право. Підручник. / За ред. В.І. Прокопенка. – К.: Вентурі, 1996. - 179 с.
167. Трудовое право России. Учебник. / Под ред. В.Н. Толкунова, К.Н. Гусова. – М.: Юр.лит, 1995. – 448 с.
168. Трудовое право Украины. Учебник. / Под ред. Г.И. Чанышевой, Н.Б. Болотиной. – Х.: Одиссей, 1999. – 121с.
169. Трудовое право Украины. Конспект лекций. / Под ред. В.С. Венедиктова. – Х.: Консум, 1998. – 73 с.
170. Трудовое право. Учебник. / Бриллиантова Н.А., Киселев И.Я., Малов В.Г., Снигирева И.О., Шеломов Б.А. / Под ред. О.В. Смирнова. – М.: Проспект, 2001. – 178 с.
171. Трудовое право. Учебник. / Под ред. О.В. Смирнова. – М.: Проспект, 1996. – 91 с.
172. Трудовое право. Учебник. / Под ред. И.В. Семеновой. – М.: Центр, 1998. – 47 с.
173. Усольцев А.Т. Должностное лицо в советском государственном управлении // Правоведение. – 1987. - №2. – С. 15.
174. Уткин А.А. Организационно-управленческие правоотношения в сфере труда // Правоведение. – 1988. - №2. – С. 54.
175. Федькив Г.И. Правовые вопросы организации научной работы в СССР. – М.: Госюриздат, 1958. – 267с.
176. Фрицький О., Соловйова І. Державна влада в Україні як конституційно-правовий інститут // Віснник Академії правових наук України . – 1998. - №1. – 41с.
177. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. – М.: Юр.лит, 1974. – 288 с.
178. Ханнанов Р.А. Нормативные условия в динамике гражданского правоотношения // Советское государство и право. – 1973. – №8. – С.121-125.
179. Холодова Е.В. Правовое регулирование труда государственных служащих: Автореф.дис…канд.юрид.наук: 12.00.05. / Московс. Гос. ун-т им. М.В. Ломоносова. - М., 1995.
180. Хохлов Е.Б. Об основаниях трудовых правоотношений. – Правоведение. – 1994. - №4. – С. 31.
181. Хусточкін А. Контракт в трудовому праві України // Право України. – 1995. – № 5-6. – С. 24.
182. Чмутов В.Г. Должностное лицо как субъект административной ответственности: Автореф.дис...канд.юрид.наук: 12.00.07. / Сарат. Гос. ун-т. – Саратов, 1983. – 6-7с.
183. Шмойлов М. Подготовка магистров по специальности «государственное управление» в университетах США // Власть. – 1998. - №2. – С.70-73.
184. Щербина В. Дисциплинарная ответственность государственных служащих органов внутренних дел: Дис… канд.юрид.наук: 12.00.05. – Х., 1998. – 32 с.
185. Эпштейн А.Л. Отстранение от работы // Советская юстиция. – 1967. - № 8. – С. 8.
186. Юридична енциклопедія. В 6т. - Т.1. / За ред. Ю.С. Шемшученко – К.: Укр. енциклопедія, 1998. – 443 с.
187. Ярошенко О.М. Правовий статус сторін трудових правовідносин: Автореф.дис...канд.юрид.наук: 12.00.05. / Харківська Національна юридична академія України ім. Ярослава Мудро