СТРАХОВИЙ СТАЖ ЯК КАТЕГОРІЯ ТРУДОВОГО ПРАВА І ПРАВА СОЦІАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УКРАЇНИ

brief description

Київський національний університет імені Тараса Шевченка

На правах рукопису

Кучма Ольга Леонідівна

УДК 349.22+349.3:364.35(477)

Страховий стаж як категорія трудового права і права соціального забезпечення України

Спеціальність 12.00.05 — трудове право;
право соціального забезпечення

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник
Панасюк Олег Терентійович,
кандидат юридичних наук, доцент

Київ — 2011
ЗМІСТ

ВСТУП........………………………………………………………… 3

РОЗДІЛ 1. Поняття та правова природа страхового стажу у трудовому праві і праві соціального забезпечення України………………………………………..………

13
1.1. Ґенеза законодавства про страховий стаж…………. 13
1.2. Поняття та юридичні ознаки страхового стажу…… 54
Висновки до Розділу 1……………………………………………... 93

РОЗДІЛ 2. Юридична природа страхового стажу в трудових, пенсійних правовідносинах та правовідносинах щодо призначення допомог у праві соціального забезпечення………………………………………….

95
2.1. Юридична природа страхового стажу для пенсійних правовідносин у трирівневій системі пенсійного забезпечення…………………………….

95
2.2. Стаж як умова виникнення правовідносин для призначення допомог…………….………………….
152
2.3. Значення стажу працівників у трудових правовідносинах………………...……………………
164
Висновки до Розділу 2……………………………………………... 173

ВИСНОВКИ...……………………………………………………… 175

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ..………………………... 181
ВСТУП

Актуальність теми дослідження. Проголошення незалежності України, побудова держави з ринковою та багатоукладною економікою, приєднання до міжнародного співтовариства економічно розвинутих країн вимагає проведення цілого ряду реформ в економічній, політичній та правовій сферах.
Ринкові перетворення, що відбуваються в державі в умовах глибокої економічної кризи, визначили пріоритети та напрям інтеграції України в європейський економічний простір, який володіє новими технологіями і має високі трудові та соціальні стандарти. Тому затвердження у 2004 році Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу є дороговказом при проведенні правової реформи. Прогресуюче старіння населення України, де на 14 млн працюючих припадає 13,8 млн пенсіонерів, дає підстави для висновку про те, що держава перебуває на межі гуманітарної кризи, насамперед у сфері соціального забезпечення.
Інтеграція України у світове співтовариство, необхідність підвищення рівня захисту прав громадян у трудовій та соціальній сферах, особливо в умовах глибокої економічної кризи, вимагають продовження докорінного реформування трудового та соціального законодавства, приведення його у відповідність до міжнародно-правових норм та стандартів. Законодавство України повинно відповідати правовим моделям законодавства країн з ринковою економікою. Правовими підвалинами законодавства в Україні стала низка нормативних документів, зокрема, Закони України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та «Про недержавне пенсійне забезпечення», які стали визначальними у проведенні пенсійної реформи.
Основу нової пенсійної системи, що запроваджується в Україні, становлять страховий стаж і трудовий внесок працівників. Страховий стаж працівників є складовою багатьох інститутів трудового права і права соціального забезпечення. Законодавство істотно підвищило роль і значення страхового стажу у сфері соціального забезпечення. Страховий стаж має різне значення стосовно різних галузей права і навіть окремих інститутів однієї галузі. Саме тому важливий усебічний аналіз та дослідження цієї правової категорії.
У науці відсутнє комплексне дослідження правової категорії «страховий стаж», співвідношення його з трудовим стажем у науці трудового права і права соціального забезпечення України, що свідчить про актуальність та необхідність дисертаційної роботи.
Своєчасність дослідження зумовлена реформуванням законодавства в сфері соціального забезпечення та трудового законодавства. Все це сприятиме забезпеченню реалізації соціальних та трудових прав працівників. Проблеми страхового стажу в трудовому праві та праві соціального забезпечення були предметом дослідження відомих вчених. Водночас, є недостатньо дослідженим та актуальним цілий ряд як теоретичних, так і практичних питань.
Науково-теоретичною основою для проведення дослідження стали праці таких українських учених — правників у галузі трудового права та права соціального забезпечення, як: І. С. Александров, В. М. Андріїв, Г. І. Балюк, О. В. Басай, Я. І. Безугла, В. М. Божко, М. Д. Бойко, Н. Б. Болотіна, В. С. Венедіктов, С. В. Вишневецька, Л. П. Гаращенко, О. М. Дуюнова, І. В. Зуб, М. І. Іншин, Н. П. Коробенко, В. М. Марчук, Б. О. Надточій, Т. А. Ніколаюк, І. В. Оклей, О. Т. Панасюк, П. Д. Пилипенко, С. М. Прилипко, В. І. Прокопенко, О. І. Процевський, В. Г. Ротань, І. М. Сирота, А. В. Скоробагатько, Б. І. Сташків, Б. С. Стичинський, М. Ф. Теплицька, О. В. Тищенко, Є. Ф. Томін, С. Ю. Трубич, Н. М. Хуторян, С. М. Черноус, В. М. Шваліковська, В. Є. Швець, О. М. Ярошенко та ін.
Також використовувалися доробки вчених – представників радянської та російської правової науки в галузі трудового права та права соціального забезпечення, зокрема, таких, як: М. Г. Александров, Н. М. Бодерскова, А. М. Васильєв, Л. Я. Гінцбург, Г. П. Дегтярьов, В. М. Догадов, А. Д. Зайкін, М. Л. Захаров, П. Д. Камінська, Є. А. Колотухін, О. А. Красавчиков, Н. Т. Мелешенко, А. М. Мішутін, А. С. Пашков, В. М. Синельников, А. К. Стальгевич, В. Л. Степанов, В. І. Теребілов, Є. Г. Тучкова, Р. О. Халфіна та інші відомі вчені.
Емпіричну базу роботи становлять Конституція України, міжнародно-правові акти, зокрема конвенції та рекомендації Міжнародної організації праці, акти зарубіжних країн, закони України, а також інші нормативно-правові акти Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства праці та соціальної політики України, Пенсійного фонду України, локальні акти і матеріали судової практики.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами.
Наукове дослідження з теми «Страховий стаж як категорія трудового права і права соціального забезпечення» безпосередньо відповідає планам наукової та педагогічної роботи юридичного факультету і, зокрема, кафедри трудового, земельного і екологічного права Київського національного університету імені Тараса Шевченка в межах наукових програм та напрямів діяльності, затверджених Академією правових наук України. Дисертаційна робота виконана в рамках бюджетних тем «Механізм адаптації законодавства в сфері прав громадян України до законодавства Європейського Союзу» (№ 06БФ042-01), яка досліджувалась на юридичному факультеті Київського національного університету імені Тараса Шевченка з 1 січня 2006 року по 31 грудня 2010 року, та «Доктрина права в правовій системі України: теоретичний і практичний аспекти» (№11БФ042-01), яка досліджується на юридичному факультеті Київського національного університету імені Тараса Шевченка з 1 січня 2011 року по 31 грудня 2015 року.
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є визначення правової природи страхового стажу і його співвідношення з трудовим стажем, виявлення проблемних питань, які існують у зв’язку з обчисленням стажу, формулювання пропозицій щодо удосконалення чинного законодавства у сферах соціального забезпечення України та праці.
Поставлена мета зумовила вирішення таких основних завдань дисертаційного дослідження:
дослідити страховий стаж як правову категорію;
розглянути співвідношення таких категорій, як «страховий стаж» та «трудовий стаж»;
дослідити вплив стажу на права осіб від давнини до сьогодення;
уточнити визначення поняття «страховий стаж»;
виявити колізії у правовому регулюванні обчислення періодів трудової діяльності та інших періодів, які зараховуються до різних видів стажу;
провести порівняльний аналіз впливу трудового і страхового стажу на призначення та обчислення різних видів пенсій та інших видів соціального забезпечення;
розробити пропозиції щодо вдосконалення законодавства України про соціальне забезпечення та працю.
Об’єктом дослідження є суспільні відносини, які виникають між страхувальниками, страховиками, застрахованими особами та іншими учасниками відносин у сфері соціального забезпечення і трудових відносин для здійснення соціального страхування.
Предметом дослідження є теоретичні та практичні проблеми правового регулювання страхового стажу, правовідносини між суб’єктами з приводу участі та забезпечення соціального страхування, норми, які створюють міжгалузевий інститут.
Методи дослідження. Методологічну основу дисертаційного дослідження складає система загальних і спеціальних методів наукового пізнання, вибір яких зумовлено особливостями об’єкта, предмета, мети і завдань дисертаційного дослідження. Методологічною основою дисертації став діалектичний метод пізнання правових явищ. Історичний метод застосовувався при дослідженні зміни й розвитку законодавства та поглядів науковців з питань визначення поняття «трудовий стаж», «час роботи», «період роботи», «юридичний факт» (підрозділи 1.1, 1.2). Порівняльно-правовий метод дослідження було використано для аналізу законодавства України про соціальне забезпечення та пенсійне реформування, законодавства інших країн (зокрема, Російської Федерації, Білорусії, Казахстану) та міжнародно-правових норм, що дозволило зробити узагальнення і визначити напрямки вдосконалення вітчизняного законодавства у цій сфері (підрозділи 2.1, 2.2, 2.3). Метод абстрагування й узагальнення застосовувався в процесі розробки дефініцій різних правових понять і категорій (страховий стаж, страховий внесок, збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та ін.) (підрозділи 1.2, 2.1). Формально-юридичний метод став підґрунтям внесення пропозицій, спрямованих на вдосконалення чинного законодавства з питань визначення поняття «страховий стаж», зарахування трудового стажу до страхового, незалежно від часу та обсягу сплачуваних внесків на час реалізації особою права на пенсію чи допомогу, обчислення і зарахування до спеціального стажу періодів трудової діяльності та прирівняних до трудової діяльності періодів (підрозділи 2.1, 2.2). За допомогою методу раціональної критики проаналізовано нормативні акти, проекти законів і виявлено їх переваги й недоліки. Метод системного аналізу застосовувався при визначенні місця страхового стажу і трудового стажу в правовідносинах у сфері трудового права та права соціального забезпечення України.
Емпіричну базу роботи становлять Конституція України, закони і підзаконні нормативно-правові акти України, міжнародні акти, постанови Пленуму Верховного Суду та рішення Конституційного Суду України, судова практика.
Наукова новизна одержаних результатів. Дисертація є першим у науці трудового права і права соціального забезпечення України спеціальним комплексним дослідженням правового регулювання страхового стажу. У результаті проведеного дослідження сформульовано нові наукові положення, які виносяться на захист:
Уперше:
досліджено стаж як соціальну, економічну та правову категорію. На підставі комплексного аналізу змісту трудового стажу як періоду трудової чи іншої діяльності громадян, які перебувають чи перебували в трудових правовідносинах з підприємствами, установами, організаціями, або діяльності осіб, які прирівняні до працівників, що породжує визначені правові наслідки; та страхового стажу як періоду, протягом якого уповноважений суб’єкт сплачує в обов’язковому чи добровільному порядку страхові внески за застраховану особу, у розмірі, визначеному законодавством, на рахунок спеціально створеного фонду, визначено основні юридичні ознаки страхового стажу. Такими сутнісними характеристиками є: період сплати страхових внесків; безпосереднє та опосередковане страхування (сплачувати страхові внески може і сама особа, і її роботодавець чи інші особи у порядку, визначеному законодавством); обов’язкова та добровільна участь осіб у державному соціальному страхуванні; наявність спеціальних фондів, які здійснюють конкретний вид державного страхування;
виходячи із функцій, завдань і змісту стажу, проведено системний аналіз співвідношення понять «трудовий стаж» і «страховий стаж» та визначені умови використання у законодавстві та науці категорії поняття «трудовий стаж»;
проведено періодизацію законодавства про страховий стаж, що надало можливість виявити принципи, норми, механізми, які впливали на поведінку суб’єктів трудових відносин і є актуальними сьогодні, та надано пропозиції до їх збереження й удосконалення;
запропоновано ряд змін до законодавства, що стосуються обчислення стажу для призначення спеціальних пенсій (науковців, державних службовців, прокурорів, суддів);
запропоновано внести до проекту Трудового кодексу України норму щодо права на відпустку за стаж роботи, тому що у проекті передбачено надання такої відпустки тільки для категорій осіб, для яких така відпустка передбачена законодавством, що унеможливить встановлення у колективному чи трудовому договорі додаткової трудової відпустки за стаж роботи.
Удосконалено:
положення щодо створення рівних умов для осіб, які мають право на отримання пенсії за вислугою років. Адже відповідно до законодавства особа, реалізуючи право на призначення пенсії за вислугою років, не має права в подальшому займати посаду, на якій напрацювала стаж, що дає право на призначення пенсії за вислугою років, за деякими винятками (наприклад, «прокурорські» працівники після призначення пенсії за вислугою років можуть продовжувати працювати на слідчо-прокурорських посадах);
положення щодо значення страхового стажу при визначенні меж і обсягу відповідальності Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за договорами про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування у разі настання нещасного випадку. Законодавець не зазначив застережень щодо права на отримання особами, які беруть добровільну участь у страхуванні від нещасних випадків, страхового відшкодування, якщо вони не будуть перераховувати вчасно чи в повному обсязі страхові внески. Пропонується закріпити на законодавчому рівні відповідальність Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань пропорційно сплаченим внескам застрахованих осіб за договорами добровільного страхування.
Набули подальшого розвитку положення про те, що:
несплата роботодавцем страхових внесків у необхідному розмірі не може бути підставою для обмеження обсягу соціального забезпечення працівника. Запропоновано внесення відповідних змін до чинного законодавства;
страхові внески за працівників, які працюють у платників єдиного податку, мають сплачуватися на загальних підставах;
непроведення роботодавцем атестації робочого місця працівника не може звужувати обсяг прав особи на призначення пільгової пенсії;
учасники ліквідації аварії на ЧАЕС не повинні обмежуватися у праві на перерахунок пенсії;
термін перебування працівника у відпустці без збереження заробітної плати має зараховуватися до страхового стажу, що дає право на отримання допомоги у разі тимчасової непрацездатності.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що представлені в роботі теоретичні розробки і висновки спрямовані на усунення окремих прогалин, які існують у науці права соціального забезпечення, зокрема в частині визначення страхового стажу, співвідношення понять «страховий стаж» і «трудовий стаж».
Результати дослідження можуть бути використані в навчальному процесі при викладанні курсу «Право соціального захисту» і спеціальних курсів, присвячених проблемам теорії трудового права та права соціального забезпечення в юридичних закладах вищої освіти, при підготовці й написанні підручників і навчальних посібників із цих дисциплін, а також для подальших наукових досліджень.
Представлені в роботі практичні рекомендації пропонуються для використання в процесі нормотворчої діяльності відповідних державних органів при розробці та удосконаленні законодавства у сфері соціального забезпечення та трудового права.
Апробація результатів дисертації. Основні положення, результати наукових досліджень і висновки доповідались на: ХІ регіональній науково-практичній конференції «Проблеми державотворення і захисту прав людини в Україні» (м. Львів, 3-4 лютого 2005 р.). Доповідь на тему: «Юридичне значення страхового (трудового) стажу як однієї з основних умов реалізації права громадян на пенсійне забезпечення в процесі здійснення пенсійної реформи в Україні»; ХІІ регіональній науково-практичній конференції «Проблеми державотворення і захисту прав людини в Україні» (м. Львів, 9-10 лютого 2006 р.). Доповідь на тему: «Встановлення стажу з врахуванням показань свідків»; ХІІІ регіональній науково-практичній конференції «Проблеми державотворення і захисту прав людини в Україні» (м. Львів, 8-9 лютого 2007 р.). Доповідь на тему: «Значення мінімального страхового внеску при обчисленні страхового стажу»; ІІ міжнародній науково-практичній конференції «Теоретичні та практичні проблеми реалізації прав людини у сфері праці і соціального забезпечення» (м. Харків, 8-9 жовтня 2010 р.). Доповідь на тему: «Питання зарахування періоду військової служби до стажу роботи, що дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання суддям»; засіданні кафедри трудового, земельного і екологічного права юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка 20 травня 2011 року. Наукове повідомлення на тему: «Проблемні питання підтвердження стажу роботи в шкідливих умовах праці».
Результати дослідження апробовані авторкою в навчальному процесі при проведенні семінарських і практичних занять з курсу «Трудове право України», «Право соціального захисту» для студентів юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка.
Дисертація виконана й обговорена на кафедрі трудового, земельного і екологічного права юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка, враховані зауваження і пропозиції членів кафедри.
Публікації. Основні теоретичні положення і висновки дисертації знайшли відображення в 7 опублікованих працях за темою дисертації, із яких 4 статті у наукових фахових виданнях згідно з вимогами ВАК України та 3 тез науково-практичних конференцій.
Структура дисертації. Робота складається із вступу, двох розділів (п’яти підрозділів), висновків та списку використаних джерел. Загальний обсяг дисертації — 180 сторінок. Список літератури містить 226 найменувань.

bibliography

ВИСНОВКИ

Здійснене в цій дисертаційній роботі комплексне дослідження надало можливість дійти таких висновків і пропозицій:
1. Правові категорії «трудовий стаж» і «страховий стаж» актуальні у трудових правовідносинах і відносинах у сфері соціального забезпечення. Реформування пенсійного законодавства підвищило роль страхового стажу для отримання соціального забезпечення, але як у праві соціального забезпечення, так і в трудовому праві трудовий стаж також є ключовим при визначенні права, зокрема, на відпустку, на зайняття певних посад (наприклад, судді, адвоката, нотаріуса), на отримання страхових виплат за загальнообов’язковим державним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань тощо. Якщо особа вступила у трудові відносини, за умови, що роботодавець дотримується законодавства і вчасно й у повному обсязі перераховує внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, то загальний трудовий стаж і страховий стаж працівника однакові, але періоди, протягом яких особа (чи за особу) сплачує страховий внесок, однак при цьому не перебуває в трудових правовідносинах, може бути зараховано тільки до страхового стажу; також якщо особа перебуває у трудових відносинах, але за неї не здійснюються перерахування до Пенсійного фонду, то згаданий період може бути зараховано тільки до трудового стажу.
2. Запропоновано внести зміни і доповнення до частини п’ятнадцятої статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», частини п’ятої статті 24 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», частини третьої статті 7 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», частини п’ятої статті 21 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» такого змісту: «Несплата або несвоєчасна сплата роботодавцем внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування не може бути підставою для відмови працівникам у включенні відповідних періодів роботи до страхового стажу.».
3. Досліджено стаж як соціальну, економічну, правову категорії (як міжгалузевий інститут права, період, юридичний факт, процес).
Дисертантка, проаналізувавши чинне законодавство, виокремила характерні ознаки страхового стажу. На підставі проведеного дослідження нами запропоновано визначення страхового стажу як періоду, протягом якого уповноважений суб’єкт сплачує в обов’язковому чи добровільному порядку страхові внески за застраховану особу, у розмірі, визначеному законодавством, на рахунок спеціально створеного фонду.
4. Проведена періодизація законодавства про страховий стаж, виокремлено такі етапи: 1-й етап — до 31.10.1918 р. — характеризується: а) обмеженим колом працівників, які підлягали соціальному страхуванню і відповідно мали страховий стаж; б) обов’язком працівників сплачувати більшу частину страхових внесків; 2-й етап — з 31.10.1918 р. до 15.11.192 р. — характеризується: а) розширенням кола осіб, які підлягали соціальному страхуванню; б) страховий принцип замінено принципом державних допомог; в) правове значення при визначенні права на отримання допомог має не страховий, а трудовий стаж; 3-й етап — з 15.11.1921 р. до 11.11.1925 р. — характеризується: а) закріпленням знову на законодавчому рівні соціального страхування; б) утриманням страхових внесків виключно з роботодавців; 4-й етап — з 11.11.1925 р. до 23.06.1931 р. — характеризується: а) впливом стажу роботи (термін «страховий стаж» законодавцем не використовувався, натомість використовувалися терміни: «стаж роботи», «трудовий стаж», «період, коли особа підлягала соціальному страхуванню») на отримання особою права на запроваджений вид соціального забезпечення — пенсійне забезпечення; б) стаж роботи впливає на обчислення розміру допомоги у разі тимчасової втрати працездатності; в) має значення безперервність роботи на одному підприємстві (безперервний стаж) при визначенні розміру допомоги в разі тимчасової втрати працездатності, збереженні повного заробітку на період відпустки по вагітності і пологах; 5-й етап — з 23.06.1931 р. до 06.08.1958 р. — характеризується: а) підвищенням ролі стажу (загального та безперервного) при диференціації розмірів допомог і пенсій (установлення надбавки за безперервний стаж роботи та ін.); б) зміною обрахунку стажу — до загального стажу роботи, що дає право на призначення пенсії, зараховується будь-яка робота робітником чи службовцем, незалежно від характеру і тривалості роботи та тривалості перерв; 6-й етап — з 06.08.1958 р. до 05.11.1991 р. — характеризується: а) виокремленням стажу роботи, який дає право на призначення запровадженого виду пенсійного забезпечення — пенсії за вислугою років; б) упорядкуванням процедур внесення записів до трудової книжки (із зазначенням окремо всіх місць роботи) та конкретизацією інших документів, які підтверджують стаж роботи; в) виокремленням стажу роботи, який дає право на отримання пільг особам, які працюють у районах Крайньої Півночі чи місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі; 7-й етап — з 05.11.1991 р. до 14.01.1998 р. — характеризується: а) створенням національного законодавства, в якому закладається страхова основа; б) мінімізацією значення безперервного стажу в правовідносинах; в) закріпленням на законодавчому рівні визначення поняття «страховий стаж»; 8-й етап — з 14.01.1998 р. і до сьогодні — характеризується прийняттям низки законів про загальнообов’язкове державне соціальне і пенсійне страхування, про єдиний соціальний внесок, запровадження коефіцієнта страхового стажу для обчислення пенсій.
5. Запропоновано встановити на законодавчому рівні право особи, що перебувала на утриманні померлого годувальника та не набула права на пенсію з втрати годувальника через недостатність у померлого годувальника страхового стажу, на отримання соціальної допомоги, внісши відповідні зміни до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам», адже відповідно до Конституції України особам гарантовано, зокрема, і право на пенсію в разі втрати годувальника без застереження щодо тривалості страхового стажу.
6. Вноситься пропозиція щодо усунення обмеження подальшої роботи осіб, яким призначена пенсія за вислугою років, на посадах, стаж роботи на яких дає право на призначення пенсії за вислугою років, шляхом внесення відповідних змін до чинного законодавства.
7. З метою стимулювання роботодавців вчасно проводити атестацію робочого місця доцільно зобов’язати їх компенсувати в подвійному розмірі Пенсійному фондові України витрати на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, які призначені з урахуванням стажу роботи в шкідливих умовах, підтвердженому не результатами атестації (з 21.08.1992 р.), а в інший спосіб, для реалізації чого запропоновано зміни до законодавства. Ці зміни виконуватимуть превентивну функцію.
8. Дослідивши законодавство, судову практику щодо призначення спеціальних пенсій, дійшли висновку про необхідність удосконалення законодавства шляхом внесення таких змін:
у Законі України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» частину третю статті 55 викласти в такій редакції: «Призначення, перерахунок та виплата пенсій названим категоріям провадяться відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і цього Закону.»;
у Законі України «Про державну службу» в частині другій статті 37 слова «стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців» замінити словами «стажу державної служби»;
у Законі України «Про наукову і науково-технічну діяльність» у частині сімнадцятій статті 24 слова «строковим трудовим договором (контрактом)» замінити словами «строковим трудовим договором»;
у Законі України «Про прокуратуру» у частині п’ятій статті 501 слова «половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах» замінити словами «половина строку навчання у вищому навчальному закладі (стаціонарна форма), після навчання в якому особа отримала вищу юридичну освіту за спеціальністю «правознавство»;
у Законі України «Про прокуратуру» доповнити частину п’яту статті 501 реченням такого змісту: «До 20-річного стажу роботи, що дає право для призначення пенсії за вислугою років, зараховуються зазначені в цій частині періоди роботи/служби із застосуванням пільгового обчислення стажу, передбаченого для цих періодів роботи/служби іншими правовими актами.»;
у Законі України «Про судоустрій і статус суддів» статтю 131 доповнити частиною другою такого змісту: «До стажу роботи, що дає судді право на відставку і виплату вихідної допомоги, зараховується, крім стажу трудової діяльності, визначеного законом, період проходження строкової військової служби із застосуванням пільгового обчислення стажу, передбаченого для цього періоду служби іншими правовими актами.». Відповідно частину другу статті 131 вважати частиною третьою;
у постанові Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2005 року №865 «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів» доповнити абзац другий пункту 31 словами такого змісту: «із застосуванням пільгового обчислення стажу, передбаченого для цього періоду служби іншими правовими актами.».
9. Не підтримується позиція Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності щодо незарахування до страхового стажу періоду перебування працівника у відпустці без збереження заробітної плати.
10. Авторкою обґрунтовано переважний вплив трудового, а не страхового стажу при реалізації працівниками своїх трудових прав, оскільки визначальними є тривалість стажу роботи та характер виконуваної роботи, а не період сплати роботодавцем страхових внесків до фондів. Це пояснюється тим, що фонди виконують свої зобов’язання за рахунок отриманих страхових внесків і відповідно несуть зобов’язання перед застрахованими особами в межах та обсягах, у яких особи є застрахованими, тому умови отримання та розміри страхових виплат прямо залежать від сплачених внесків. Роботодавці, вступаючи в трудові правовідносини з працівниками, зацікавлені у виконанні працівниками трудової функції. Сплата чи не сплата роботодавцем страхових внесків не відображається на якості чи кількості виконаної працівником трудової функції. Тому обсяг трудових прав працівника не залежить від сплати страхових внесків роботодавцем.
11. Обґрунтовано необхідність внесення змін до статті 177 проекту Трудового кодексу України, а саме частину другу викласти у такій редакції: щорічна додаткова трудова відпустка залежно від стажу роботи може надаватися іншим категоріям працівників (суддям, прокурорам, державним службовцям та іншим) тривалістю і в порядку, визначених законом, колективним чи трудовим договором.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Основи законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування / Урядовий кур’єр. — 1998. — № 33-34.
2. Надточій Б. О. Соціальне страхування у контексті історії / Б. О. Надточій // Соціальний захист. — 2003. — № 2. — С. 20-24.
3. Сташків Б. І. Теорія права соціального забезпечення: Навч. Посібник / Б. І. Сташків. — К.: Знання. — 2005. — 405 с.
4. Дегтярев Г. П. Пенсионные реформы в России / Дегтярев Г. П. — М.: Akademia. — 2003. — 335 с. (Российская академия наук).
5. Андріїв В. М. Соціальне страхування: історія проблеми / В. М. Андріїв // Соціальний захист. — 1999. — № 2. — С. 43-51.
6. Прокопенко В. И. Пенсионное обеспечене робочих и служащих / В. И. Прокопенко. — К.: Общество «Знание». — 1985. — 20 с.
7. Захаров М. Л. Право социального обеспечения России / М. Л. Захаров, Е. Г. Тучкова. — М.: Волтерс Клувер. — 2005. — 640 с.
8. Надточій Б. О. Соціальне страхування у контексті історії / Б. О. Надточій // Соціальний захист. — 2003. — № 3. — С. 29-33.
9. Трубич С. Ю. Формування системи соціального страхування / С. Ю. Трубич, В. Є. Швець // Фінанси України. — 2000. — № 2. — С.110-114.
10. Степанов В. Л. Социальное законодательство О. фон Бісмарка и законы о страховании робочих в России //В. Л. Степанов // Отечественная история. — 1997. — № 2. — С. 65-66.
11. Догадов В. М. Социальное страхование. Основы советского законодательства о социальном страховании / Догадов В. М. — М.: Гострудиздат. — 1930. — 114 с.
12. Каминская П. Д. Советское трудовое право: [обзор действующего законодательства с практическим комментарием] /Каминская П. Д. — Х. — 1925. — 363 с. (юридическое издательсьтво Наркомюста УССР).
13. Колотухин Е. А. Действующее законодательство о труде: [пособие для юридических консультаций профессиональных союзов] / Е. А. Колотухин, А. М. Килинский. — М.: Издание ВЦСПС. — 1924. — 485 с.
14. Каминская П. Д. Советское трудовое право [обзор действующего законодательсьтва с постатейным комментарием к кодексу законов о труде] / Каминская П. Д. — М.: Вопросы труда. — 1928. — 472 с.
15. Практика Найвищого Суду УСРР у трудових справах 1923-1929 р.р. / [Л. Бродський, С. Зайденберг, Н. Френкель, Н. Чірікова]; під ред. Г. О. Семенової. — Х.: юридичне видавництво НКЮ УСРР. — 1930. — 198 с.
16. Ніколаюк Т. А. Соціальне забезпечення робітників України у 1929-1934 роках / Т. А. Ніколаюк // Соціальний захист. — 1999. — № 3. — С.74-76.
17. Скоробагатько А. В. Історико-правовий розвиток законодавства про пенсійне забезпечення наукових працівників у період входження України до складу СРСР (1925-1990 роки) / А. В. Скоробагатько // К.: НАН України, Ін-т держави і права імені В. М. Корецького. — 2003. — С. 381-389. (Держава і право, збірник наукових праць, випуск 21).
18. Комментарий к законодательству о труде / [сост. В.И.Теребилов]. — М.: юридическая литература. — 1981. — 575 с. (Всесоюзный научно-исследовательский институт советского законодательства).
19. Комментарий к законодательству о труде / [сост. А.Н. Мишутин]. — М.: юридическая литература. — 1967. — 855 с. (Всесоюзный научно-исследовательский институт советского законодательства).
20. Комментарий к законодательству о труде / [сост. В.И.Теребилов]. — М.: юридическая литература. — 1975. — 912 с. (Всесоюзный научно-исследовательский институт советского законодательства).
21. Закон України від 05.11.1991 р. № 1788 «Про пенсійне забезпечення» / Голос України. — 1991. — № 241.
22. Кодекс законів про працю України / Відомості Верховної Ради УРСР. — 1971. — додаток до № 50. — с. 375.
23. Постанова Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» / Урядовий кур’єр. — 1993. — № 144.
24. Нашиц А. // Правотворчество. — М. — «Прогресс». — 1974. –256 с.
25. Васильев А. М. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права / Васильев А. М. — М. — Юридическая литература. — 1976. — 264 с.
26. Черноус С. М. Оціночні поняття у трудовому праві України: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.05 / Черноус Світлана Миколаївна. — К., 2008. — 212 с.
27. Марчук В. М. Основні поняття та категорії права / В.М. Марчук, Л. В. Ніколаєва. — К.: Видавництво «Істина». — 2001. — 144 с.
28. Безугла Я. І. Трудовий стаж і його юридичне значення / Безугла Я. І. — К.: — Тов. «Знання» Української СРСР. — 1979. — 48 с.
29. Стичинський Б. С. Право соціального забезпечення: проблеми становлення і розвитку / Б. С. Стичинський // Держава і право: Збірник наукових праць. Юридичні і політичні науки. — К. —— 2006. — Вип.31. — С. 207-215.
30. Закон України від 05.03.2009 р. № 1068 «Про Дисциплінарний статут служби цивільного захисту» / Голос України. — 2009. — № 64.
31. Закон України від 24.03.1999 р. № 551 «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України» / Урядовий кур’єр. — 1999. — № 90.
32. Закон України від 06.09.2005 р. № 2805 «Про Дисциплінарний статут митної служби України» / Голос України. — 2005. — № 183.
33. Закон України від 22.02.2006 р. № 3460 «Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України» / Голос України. — 2006. — № 71.
34. Постанова Верховної Ради України від 06.11.1991 р. № 1796 «Про затвердження Дисциплінарного статуту прокуратури України» / Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 4. — с.15.
35. Закон України від 04.08.2008 р. № 373 «Про Дисциплінарний статут Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України» / Голос України. — 2009. — № 22.
36. Закон України від 05.11.1991 р. № 1789 «Про прокуратуру» / Голос України. — 1991. — № 238.
37. Закон України від 20.12.1991 р. № 2011 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» / Голос України. — 1992. — № 4.
38. Закон України від 07.07.2010 р. № 2453 «Про судоустрій і статус суддів» / Голос України. — 2010. — № 142.
39. Закон України від 16.05.2008 р. № 279 «Про Кабінет Міністрів України» / Офіційний вісник України. — 2008. — № 36. — с.1196.
40. Закон України від 09.07.2003 р. № 1058 «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» / Урядовий кур’єр. — 2003. — № 150.
41. Венедіктов В. С. Організаційно–правові засади проходження служби в органах внутрішніх справ України: Наук.-практ. Посібник / В. С. Венедіктов, М. І. Іншин. — Х.: Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ, 2002. — 164 с.
42. Закон України від 02.03.2000 р. № 1533 «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» / Урядовий кур’єр. — 2000. — № 72.
43. Закон України від 18.01.2001 р. № 2240 «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» / Урядовий кур’єр. — 2001. — № 38.
44. Александров М. Г. Советское трудовое право / Александров М. Г. — М.: Госюриздат. — 1950. — 360 с.
45. Бодерскова Н. Н. Трудовой стаж рабочих и служащих / Бодерскова Н. Н. — М.: Юридическая литература. — 1975. — 232 с.
46. Захаров М. Л. Пенсії робітникам і службовцям / Захаров М. Л. — М.: Профвидання. — 1985. — 239 с.
47. Александров И. С. Трудовой стаж рабочих и служащих / И. С. Александров, М. Ф. Теплицкая. — К.: Издательсьтво политической литературы Украины. — 1987. — 96 с.
48. Синельников В. М. Трудовой стаж / В. М. Синельникове. — И.: Издательство «Удмуртия». — 1978. — 80 с.
49. Гинцбург Л. Я. Трудовой стаж робочих и служащих / Гинцбург Л. Я. — М.: Издательство академии наук СССР. — 1958. — 203 с.
50. Мелешенко Н. Т. Трудовой стаж в социальном обеспечении рабочих (служащих) и членов колхоза / Мелешенко Н. Т. — К.: Калининский государственный университет. — 1980. —70 с.
51. Пилипенко П. Д. Право соціального забезпечення / Пилипенко П. Д.: [підручник]. — К.:Видавничий дім «Ін Юре». — 2006. — 496 с.
52. Стальгевич А. К. Некоторые вопросы теории социалистических правовых отношений / А. К. Стальгевич // Советское государство и право. — 1957. — № 2. — С. 31.
53. Красавчиков О. А. Юридические факты в советском гражданском праве / Красавчиков О.А. — М.: Госюриздат. — 1958. — 183 с.
54. Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении / Халфина Р. О. — М.: Юридическая литература. — 1974. — № 8. — С. 346 – 351.
55. Зайкин А. Д. Пенсионное правоотношение, основные черты / А. Д. Зайкин // Советское государство и право. — 1972. — № 3. — С. 27-34.
56. Андріїв В. І. Класифікація і юридичне значення трудового стажу в праві соціального забезпечення / В. І. Андріїв // Право України. — 1997. — № 5. — С. 62.
57. Закон України від 16.12.1993 р. № 3723 «Про державну службу» / Голос України. — 1994. — № 2.
58. Конституція України від 28.06.1996 р. № 254/к / Голос України. — 1996. — № 128.
59. Пашков А. С. Социальная политика и трудовое право / А. С. Пашков, В. Г. Ротань — М.: Юрид. лит., 1986. — 240 с.
60. Безуглая Я. И. Правовые средства борьбы с текучестью кадров / Безуглая Я. И. — К.: Общество «Знання» Украинской ССР. — 1984. — 48 с.
61. Пашков А. С. Основные функции советского трудового права / Пашков А. С. // Правоведение. — 1977. — № 5. — 74 с.
62. Прилипко С. М. Солідарні засади у соціальному забезпеченні / С. М. Прилипко // Право України. — 2003. — №1. — С. 83-85.
63. Закон України від 23.09.1999 р. № 1105 «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» / Урядовий кур’єр. — 1999. — № 215.
64. Тищенко О.В. Соціально-правові аспекти реалізації пенсійної реформи Україні та країнах Європейського Союзу: Монографія / О. В. Тищенко, Є. Ф. Томін. — К.: ВГЛ «Обрії», 2009. — 186 с.
65. Оклей І. В. Правове регулювання пенсійного забезпечення та надання соціальних послуг в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування: дис. …кандидата юридичних наук: 12.00.05 / Оклей Іляна Вікторівна. Х., 2008. — 227 с.
66. Закон України від 08.07.2010 р. № 2464 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл T102464.LHT.
67. Постанова правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» / Офіційний вісник України. — 2004. — № 3. — с.148.
68. Закон України від 05.03.2009 р. № 1074 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо погашення заборгованості перед Пенсійним фондом України та посилення відповідальності за порушення законодавства у сфері загальнообов’язкового державного пенсійного страхування» / Голос України. — 2009. — № 106.
69. Кримінальний кодекс України від 05.04.2001 р. № 2341 / Офіційний вісник України. — 2001. — № 21. — с.920.
70. Трудовий кодекс України [законопроект № 1108] [електронний ресурс]/ www.liga.gov.ua файл JF0US00I.LHT.
71. Ухвала Вищого адміністративного суду України від 04.02.2009 р. № К-14454/07 [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл AS090099.LHT.
72. Ухвала Вищого адміністративного суду України від 11.06.2008 р. № К-28185/06 [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл AS081282.LHT.
73. Указ Президента України від 03.07.1998 р. № 727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва» / Урядовий кур’єр. — 1998. — № 128.
74. Лист Державного комітету України з питань регуляторної політики і підприємництва від 14.06.2004 р. № 3985 / Баланс — Агро. — 2004. — № 17.
75. Лист Державного комітету України з питань регуляторної політики і підприємництва від 18.08.2004 р. № 5641 / Українська інвестиційна газета. — 2004. — № 41.
76. Лист Пенсійного Фонду України від 09.12.2005 р. № 15621/03-20 / Галицькі контракти. — 2006. — № 5.
77. Лист Пенсійного Фонду України від 12.11.2008 р. № 19743/-3-30 / Бухгалтер. — 2008. — № 47.
78. Лист Пенсійного Фонду України та Державного комітету України з питань регуляторної політики і підприємництва від 16.02.2005 р. № 1526/04-933 / Вісник законодавства України. — 2005. — № 9.
79. Ухвала Вищого адміністративного суду України від 17.04.2008 р. № К-37734/06 [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл AS080869.LHT.
80. Ухвала Вищого адміністративного суду України від 28.08.2008 р. № К-1839/07 [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл AS081016.LHT.
81. Постанова Верховного Суду України від 21.10.2008 р. № 61-961во08 [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл VS080564.LHT.
82. Закон України від 18.02.1997 р. № 77 «Про внесення змін до Закону України «Про систему оподаткування» / Відомості Верховної Ради України. — 1997. — № 16. — с.119.
83. Льовочкін С. В. Проблеми розбудов податкової системи України / С. В. Льовочкін, В. М. Федоров // Фінанси України. — 1999. — № 6. — С.40-49.
84. Цимбал П. В. Податки, податкова система України, податкова злочинність: історія, теорія, практика / П. В. Цимбал — І.: Державна податкова адміністрація України. Національний університет державної податкової служби України. — 2007. — 320 с.
85. Закон України від 26.06.1997 р. № 400 «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» / Відомості Верховної Ради України. — 1997. — № 37. — с.237.
86. Закон України від 08.07.2011 р. № 3668 «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» / Голос України. — 2011. № 169
87. Постанова Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 р. № 36 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» / Офіційний вісник України. — 2003. — № 4. — с.102.
88. Постанова Кабінету Міністрів України від 15.04.2003 р. № 544 «Про підвищення розмірів трудових пенсій» / Офіційний вісник України. — 2003. — № 16. — с.709.
89. Ухвала Вищого адміністративного суду України від 20.12.2006 р. [електронний ресурс] / www.liga/gov.ua файл AS060801.LHT.
90. Закон України від 18.05.2004 р. № 1727 «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам» / Офіційний вісник України. — 2004. — № 24. — с.1579.
91. Закон України від 09.07.2003 р. № 1057 «Про недержавне пенсійне забезпечення» / Офіційний вісник України. — 2003. — № 33. — с.1769.
92. Постанова Кабінету Міністрів України від 12.12.1992 р. № 583 «Про затвердження нормативних актів з питань пенсійного забезпечення» / Зібрання постанов Уряду України. — 1992. — № 11. — с.271.
93. Постанова Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 р. № 909 «Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров’я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років» / Зібрання постанов Уряду України. — 1994. — № 4. — с.70.
94. Постанова Кабінету Міністрів України від 21.07.1992 р. № 418 «Про затвердження нормативних актів з питань призначення пенсій за вислугу років працівникам авіації і льотно-випробного складу» / Зібрання постанов Уряду України. — 1992. — № 9. — с.209.
95. Закон України від 09.04.1992 р. № 2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» / Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 29 — с.399.
96. Постанова Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 р. № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» / Зібрання постанов Уряду України. — 1992. — № 7. — с.182.
97. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 01.10.2007 р. № 366 «Про затвердження Переліку посад начальницького складу підрозділів кримінальної міліції у справах неповнолітніх, кримінальної міліції у справах дітей, боротьби з незаконним обігом наркотиків, боротьби зі злочинами, пов’язаними з торгівлею людьми, органів внутрішніх справ, за якими зараховується час проходження служби на пільгових умовах з розрахунку один місяць служби за півтора місяця» / Офіційний вісник України. — 2007. — № 78. — с.2916.
98. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 16.02.2009 р. № 60 «Про затвердження Переліку посад працівників спеціального підрозділу дорожньо-патрульної служби особливого призначення при Департаменті Державтоінспекції МВС» / Офіційний вісник України. — 2009. — № 19. — с.606.
99. Наказ Міністра оборони України від 25.02.2010 р. № 82 «Про деякі питання призначення пенсій та виплати грошового забезпечення військовослужбовцям, військова служба яких пов’язана із стрибками з парашутом» / Офіційний вісник України. — 2010. — № 21. — с.884.
100. Наказ Міністра оборони України від 24.03.2003 р. № 72 «Про затвердження Переліку посад і Умов проходження військової служби особовим складом дисциплінарних військових частин, вислуга років на пенсію якому зараховується на пільгових умовах» / Офіційний вісник України. — 2003. — № 14. — с.647.
101. Наказ Міністра оборони України від 12.01.2004 р № 9 «Про затвердження Переліку посад льотного складу, який має право виконувати польоти у складі екіпажів повітряних суден, авіації Збройних Сил України, військова служба на яких зараховується до вислуги років для призначення пенсії на пільгових умовах, і Єдиних річних норм нальоту годин для нарахування вислуги років на пенсію на пільгових умовах льотному складу авіації, який має право виконувати польоти у складі екіпажів повітряних суден авіації Збройних Сил України» / Офіційний вісник України. — 2004. — № 4. — с.203.
102. Наказ Міністра оборони України від 19.08.2008 р. № 407 «Про затвердження Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей» / Офіційний вісник України. — 2008. — № 88. — с.2962.
103. Наказ Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 09.07.2007 р. № 470 «Про затвердження Переліку посад службовців у підрозділах професійної (невоєнізованої) пожежної охорони, які в подальшому були переведені в категорію посад, що заміщуються рядовим і начальницьким складом МНС України, час перебування на яких зараховується до вислуги років для призначення пенсії» / Офіційний вісник України. — 2007. — № 54. — с.2196.
104. Угода про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992 р. [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл MU92248S.LHT.
105. Договір між Україною та Азербайджанською Республікою про економічне співробітництво на 2000 — 2009 роки від 16.03.2000 р. [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл MU00030.LHT.
106. Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Грузії про пенсійне забезпечення військовослужбовців і членів їх сімей від 02.10.1999 р. [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл MU99200.LHT.
107. Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про пенсійне забезпечення» (щодо умов отримання пенсії за вислугу років деякими категоріями працівників) [проект закону № 3609 від 14.01.2009 р.] [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл JF2S900A.LHT.
108. Лист Пенсійного фонду України від 19.08.2010 р. № 7593/06.
109. Хуторян Н. М. Проблеми застосування законодавства з питань зарахування роботи (служби, навчання) до стажу прокурора і слідчого / Н. М. Хуторян // Держава і право. — 2010. — Вип.50. — С. 301-306.
110. Рекомендації Вищого адміністративного суду України від 23.08.2007 р. № 07.2-10/1 [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл AS070614.LHT.
111. Ухвала Вищого адміністративного суду України від 11.03.2008 р. № К-29658/06 [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл AS081076.LHT.
112. Постанова Верховного Суду України від 05.02.2008 р. № 08/03 [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл VS080011.LHT.
113. Постанова Верховного Суду України від 27.05.2008 р. / Вісник Верховного Суду України. — 2008. — № 10.
114. Рішення Конституційного Суду України від 18.06.2007 р. № 1-23/2007 у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 36, пунктів 20, 33, 49, 50 статті 71, статей 97, 98, 104, 105 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» (справа про гарантії незалежності суддів) / Офіційний вісник України. — 2007. — № 54. — с.2184.
115. Закон України від 05.10.1995 р. № 358 «Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України «Про боротьбу з корупцією» / Відомості Верховної Ради України. — 1995. — № 34. — с.268.
116. Указ Президента України від 10.07.1995 р. № 584 «Про додаткові заходи щодо соціального захисту суддів» / Офіційний вісник України. — 2010. — № 7. — с.290.
117. Постанова Верховного Суду України від 11.12.2007 р. № 07/157 [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл VS071049.LHT.
118. Постанова Верховного Суду України від 27.11.2007 р. [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл VS071068.LHT.
119. Постанова Верховного Суду України від 14.10.2008 р. [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл VS080521.LHT.
120. Указ Президента України від 20.03.2008 р. № 248 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких указів Президента України» / Офіційний вісник України. — 2008. — № 23. — с.665.
121. Постанова Кабінету Міністрів України від 11.06.2008 р. № 545 «Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2005 р. № 865» / Офіційний вісник України. — 2008. — № 44. — с.1442.
122. Постанова Кабінету Міністрів України від 03.09.2005 р. № 865 «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів» / Офіційний вісник України. — 2005. — № 36. — с.2195.
123. Закон України «Про обов’язкову професійну пенсійну систему» [законопроект від 14.09.2006 р. № 2167 ] [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл JE1O700A.LHT.
124. Тимчасова угода від 15.01.1993 р. між Урядом України і Урядом Російської Федерації про гарантії прав громадян, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, які прирівнені до районів Крайньої Півночі, в галузі пенсійного забезпечення / Офіційний вісник України. — 2004. — № 42. — с.2813.
125. Ярошенко І. С. Страховий стаж у солідарній системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування / І. С. Ярошенко // Юридична Україна. — 2008. — №3. — С. 65-69.
126. Закон України від 01.07.1992 р. № 2532 «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» / Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 37. — с.543.
127. Закон України від 02.09.2008 р. № 345 «Про підвищення престижності шахтарської праці» / Офіційний вісник України. — 2008. — № 70 — с. 2338.
128. Постанова Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 р. № 442 «Про Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці» / Зібрання постанов Уряду України. — 1992. — № 9. — с.211.
129. Постанова Міністерства праці України від 01.09.1992 р. № 41 «Про затвердження Методичних рекомендацій для проведення атестації робочих місць за умовами праці» / Податки та бухгалтерський облік. — 2005. — № 10.
130. Наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 р. № 383 «Про затвердження Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» / Офіційний вісник України. — 2005. — № 49. — с.3087.
131. Ухвала Вищого адміністративного суду України від 30.05.2007 р. [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл AS070697.LHT.
132. Ухвала Вищого адміністративного суду України від 12.04.2006 р. [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл AS061175.LHT.
133. Ухвала Вищого адміністративного суду України від 04.02.2009 р. № К-9400/07 [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл AS090098.LHT.
134. Закон України від 04.04.2006 р. № 3597 «Про внесення змін до Закону України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу» / Офіційний вісник України. — 2006. — № 17. — с.1261.
135. Лист Вищого адміністративного суду України від 14.08.2008 р. № 1406/100/13-08 «Про практику застосування законодавства з питань пенсійного забезпечення (за результатами справ, розглянутих Вищим адміністративним судом України у касаційному порядку)» / Юридичний вісник України. — 2008. — № 40.
136. Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл kc720590.LHT.
137. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл pc600001.LHT.
138. Угода від 30.07.1996 р. «Про порядок переведення і виплати пенсій відповідно до Тимчасової угоди між Урядом України та Урядом Російської Федерації про гарантії прав громадян, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, у галузі пенсійного забезпечення від 15 січня 1993 року» [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл MU96391.LHT.
139. Постанова Вищого адміністративного суду України від 14.06.2007 року № К-4640/07 [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл AS071237.LHT.
140. Кодекс адміністративного судочинства України від 06.07.2005 р. № 2747 / Урядовий кур’єр. — 2005. — № 153-154.
141. Постанова Верховного Суду України від 10.06.2008 р. № 08/166 / Закон і Бізнес. — 2008. — № 52.
142. Балюк Г. І. Соціальний захист постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи / Балюк Г. І. — К.: Юрінком Інтер, 2007. — 304 с.
143. Ухвала Вищого адміністративного суду України від 14.01.2009 р. № К-33609/06 [електронний ресурс] / www.liga.gov.ua файл AS090157.LHT.
144. Закон України від 20.05.1999 р. № 679 «Про Національний банк України» / Офіційний вісник України. — 1999. — № 24. — с.1087.
145. Закон України від 20.09.2001 р. № 2728 «Про дипломатичну службу» / Офіційний вісник України. — 2001. — № 42. — с.1881.
146. Закон України від 07.06.2001 р. № 2493 «Про службу в органах місцевого самоврядування» / Офіційний вісник України. — 2001. — № 26. — с.1151.
147. Закон України від 22.03.2001 р. № 2328 «Про внесення змін до Закону України «Про статус народного депутата України» / Офіційний вісник України. — 2001. — № 31. — с.1382.
148. Закон України від 25.02.1994 р. № 4038 «Про судову експертизу « / Відомості Верховної Ради України. — 1994. — № 28. — с.232.
149. Закон України від 23.09.1997 р. № 540 «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів» / Відомості Верховної Ради України. — 1997. — № 50. — с.302.
150. Митний кодекс України від 11.07.2002 р. № 92 / Офіційний вісник України. — 2002. — № 31. — с.1444.
151. Постанова Верховної Ради України від 13.10.1995 р. № 379 «Про затвердження Положення про помічника-консультанта народного депутата України» / Відомості Верховної Ради України. — 1995. — № 37 — с.283.
152. Закон України від 21.05.1997 р. № 280 «Про місцеве самоврядування в Україні» / Відомості Верховної Ради України. — 1997. — № 24. — с.170.
153. Закон України від 11.07.2002 р. № 93 «Про статус депутатів місцевих рад» / Офіці