Проблемы организации деятельности районной прокуратуры в современных условиях :по материалам прокуратуры г. Москвы

brief description

Год:

2006

Автор научной работы:

Гасанов, Рауф Мамедович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.11

Специальность:

Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура

Количество cтраниц:

197

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Гасанов, Рауф Мамедович

ВВЕДЕНИЕ
Глава I. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРАОРГАНИЗАЦИИРАБОТЫ РАЙОННОЙ ПРОКУРАТУРЫ
§ 1. Понятие, цели и задачи организации работырайоннойпрокуратуры
§ 2. Принципы организации идеятельностипрокуратуры, их реализация в районном звене системы
§ 3. Функции районнойпрокуратуры
§4. Подбор кадров работников районной и приравненной к ней прокуратуры
ГЛАВА И. ОРГАНИЗАЦИЯНАДЗОРНОЙИ ИНОЙ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАЙОННОЙ ПРОКУРАТУРЫ
§ 1. Организация работы понадзоруза исполнением законов изаконностьюправовых актов, соблюдением прав исвободчеловека и гражданина
§ 2. Организация работы по надзору за законностью оперативно-розыскной деятельности,дознанияи предварительного следствия
§ 3. Организация работы по обеспечению участияпрокурорав рассмотрении дел судами
§ 4. Организация координационной деятельности районной прокуратуры по борьбе спреступностью151 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 169 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 171 ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Проблемы организации деятельности районной прокуратуры в современных условиях :по материалам прокуратуры г. Москвы"

Актуальность темы исследования. Современный период развития России характеризуется многочисленными изменениями, происходящими в экономической, политической и социальной сферах жизни общества. Это обусловило проведение в стране государственно-правовой,административнойи судебной реформ, которые затронули практически все стороны организации и деятельностиправоохранительныхорганов, повлеки обновление практически всего законодательства.
Наиболее значимым и существенным для укреплениязаконностии правопорядка явилось принятие Государственной Думой 22 ноября 2001 года Уголовно-процессуальногокодексаРоссийской Федерации, который введен в действие с 1 июля 2002 года.Законодательнаделил в нем прокуратуру ведущей ролью в осуществлении уголовногопреследования, обеспечении законности и защите правграждан, ввел новые процедуры уголовногосудопроизводства. Получили развитие властно-распорядительные полномочияпрокурорав досудебном производстве. Прокурор наделен дополнительнымиполномочиями, такими, как дача согласия на возбуждение уголовного дела, на возбуждениеходатайствперед судом об избрании мерыпресеченияв виде заключения подстражу, продлении срока содержания подстражей, применении иных мер процессуальногопринужденияи производства следственных действий.
Наряду с этим существенно измененыполномочияпрокурора в гражданском иарбитражномсудопроизводстве.
Значительное развитие получила функция международно-правового сотрудничествапрокуратурыв обеспечении законности, защите прав исвободграждан, усиливается роль и значение иных видов деятельности прокуратуры.
Все это требует принятия адекватных мер по корректировке организации работы прокуратуры и особенно ее районного звена, являющегося основой всейпрокурорскойсистемы. Назрела необходимость пересмотра и развития функций, а такжеполномочийпрокуратуры, внесения соответствующих изменений в Федеральный закон «ОпрокуратуреРоссийской Федерации».
Актуализирует исследование вопросов организации работы прокуратуры района также весьма сложное состояние законности иправопорядкав стране. В 2003 г. в Российской Федерации учтено 2.756.398преступлений, в 2004 г.-2.893.810, или на 5% больше, а в 2005г. число зарегистрированных преступлений возросло почти на четверть и достигло 3,5 миллиона.
Кроме того, в ходе осуществленияпрокурорскогонадзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека игражданинавыявлено нарушений законов: в 2003 г. - 1.145.274, в 2004 г. - 1.689.781, а в 2005 г-2.470.401.
Учитывая, что в системе прокуратуры Российской Федерации районные прокуратуры составляют самое многочисленное звено, от того насколько рационально организована в нем работа, в значительной степени зависит успешное решение задач по укреплению законности всейпрокуратуройРоссийской Федерации.
Несмотря на признаваемую учеными и практическими работниками роль районныхпрокуратурв укреплении законности и правопорядка, обеспеченииверховенствазакона и единства законности, защите прав и свобод граждан, интересов общества и государства, вопросам организационного обеспечения этого звена прокуратуры в юридической литературе уделяется явно недостаточно внимания. А с учетом существенных изменений в законодательстве, в организационных отношениях справоохранительнымии другими органами, имевшими место в последние годы, многие аспекты этой научной проблемы не разрабатывались вовсе, что и предопределило выбор темы диссертации и характеризует ее актуальность.
Целью предпринятой работы является выявление, познание и формулировка объективных условий и закономерностей организации работы районной прокуратуры в условиях государственно-правовой,судебнойи иных реформ, действий нового законодательства, в том числеУголовнопроцессуальногои других кодексов РФ. Познание таких закономерностей позволяет ориентироватьпрокуроровна наиболее эффективное осуществление своих полномочий, максимально полное использование средств прокурорскогонадзорав борьбе с преступностью и укреплением законности в современных условиях.
Для достижения указанной цели поставлены и решены следующие задачи:
- исследованы понятие, цели и задачи организации работы прокуратуры;
- рассмотрены особенности действия принципов организации и деятельности исследуемого звена;
- проанализированы проблемы организации государственной службы работниками районных и приравненных к ним прокуратур и их воздействие на осуществление их функциональной деятельности;
- выделены вопросы организации работы районной прокуратуры понадзоруза исполнением законов изаконностьюправовых актов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
- выработаны и обоснованы предложения по совершенствованию организации работы районной, городской прокуратуры по надзору за законностью оперативно-розыскной деятельности,дознанияи предварительного следствия в современных условиях;
- разработаны рекомендации по организации работы прокуратуры района, города по обеспечению участия прокурора в рассмотрении дел судами;
- сформулированы предложения по совершенствованию организации координационной деятельности районной прокуратуры по борьбе спреступностью.
Методология и методика исследования.
Методологической основой исследования явились общенаучный системный подход, а также философские методы и средства, позволившие изучить организацию и деятельность районной (городской) прокуратуры в их взаимосвязи и обусловленности.
Диссертационное исследование основано на методах исторического, нормативного и сравнительно-правового анализа. При сборе, обработке, изучении и использовании собранных материалов и эмпирических данных, диссертант стремился использовать методы диалектического познания, системный и логический подходы. В исследовании организационно-управленческих проблем применялись также структурно-функциональный, конкретно-социологический и иные частно-научные методы.
Теоретическую основу диссертационного исследования составили работы таких ученых, как А. И.Алексеев, В. Б. Алексеев, В. И.Басков, А. Д. Бе-рензон, С. Г.Березовская, В. Г. Бессарабов, А. Д.Бойков, А. Ю. Винокуров, Ю. Е.Винокуров, А. А. Власов, В. В.Гаврилов, С. И. Герасимов, К. Ф. Гу-ценко, В. 3. Гущин, В. Г.Даев, О. В. Дамаскин, И. Ф.Демидов, В. В. Доле-жан, Н. В.Жогин, А. Г.Залужный, В. К.Звирбуль, А. X. Казарина, Н. И. Ка-пинус, В. В.Клочков, М. А. Ковалев, Ф. М.Кобзарев, А. Ф. Козусев, Ю. В.Кореневский, А. А.Леви, П. А.Лупинская, В. Г. Мел кумов, А. И.Михайлов, Л. А. Николаева, М. Ю.Рагинский, В. И. Рохлин, В. П.Рябцев, В. М. Савицкий, А. П.Сафонов, К. Ф. Скворцов, Ю. И.Скуратов, А. Ф. Смирнов, А. Б.Соловьев, А. Я. Сухарев, М. Е.Токарева, А. Г. Халиулин, А. А.Чувилев, В. И. Шинд, С. П.Щерба, Н. А. Якубович, В. Б.Ястребови др.
Тема и содержание диссертации обусловили необходимость изучения и использования также работ по философии,конституционномуправу, административному праву, уголовному процессу, гражданскому иарбитражномупроцессу, трудовому праву.
Нормативная и эмпирическая база. Данное исследование базируется на положенияхКонституцииРоссийской Федерации, международно-правовых актах, институтах и нормах уголовно-процессуального и гражданско-процессуального законодательства, Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,УказахПрезидента РФ, касающихся деятельности прокуратуры,постановленияхКонституционного Суда РФ, Правительства
РФ,разъясненияхПленума Верховного Суда РФ, приказах и указаниях Генерального прокурора Российской Федерации.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечена данными анализа нормативных и организационно-методических материалов и иных документов прокурорской практики органов прокуратуры городов Москвы в соотнесении с соответствующими материалами прокуратур Санкт-Петербурга, Московской, Ленинградской, Тульской, Владимирской, Костромской, Ярославской, Свердловской, Самарской, Нижегородской, Новосибирской, Орловской, Курской, Челябинской областей, Республики Татарстан за период 2001-2005 годов, а также результатами социологических исследований (опрошено 262 работника прокуратуры).
При изучении материалов практики и определении приоритетных аспектов проблемы использовались результаты изучения планов работы прокуратуры г. Москвы, прокуратурадминистративныхокругов и районов, планы по координации деятельности правоохранительных органов прокуратур административных округов и г. Москвы. Использован личный опыт работы автора в органах прокуратуры в течение 20 лет, в том числе в должности начальника организационно - контрольного управления прокуратуры г. Москвы.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является комплекс отношений, возникающих в ходе организации работы прокуратуры города (района), приравненной к ней прокуратуры в условиях государственно-правовой реформы, в т. ч. действия нового уголовно-процессуального, гражданско-процессуального и иного законодательства Российской Федерации.
Предметом исследования являются теоретические и практические аспекты организации работы, ее принципов, целей и задач в процессе осуществлениянадзорнойи иной деятельности прокуратуры района, города, особенности государственной службы в этом звене.
Научная новизна и практическая значимость результатов исследования заключается в том, что оно является одним из первых монографических исследований проблем организации деятельности районной прокуратуры в условиях осуществления административно-правовой реформы.
Автор исследовал комплекс проблем, связанных с организацией работы районных прокуратур на различных направлениях и приоритезации их деятельности, выявил типичные недостатки, обосновал пути их устранения.
С учетом изменения в предметах и объектах надзорной и иной функциональной деятельности органов прокуратуры, существенно повлиявших не только на ее содержание, но и на характер организации работы прокуратуры, включая ее базовое, районное звено, в диссертации решены теоретические и практические вопросы, связанные с совершенствованием работы районных прокуратур в современных условиях, обосновываются и вносятся предложения по повышению эффективности ее организации как средства улучшения деятельности. Даны авторская интерпретация понятия организации работы прокуратуры в современных условиях, предложения по совершенствованию подбора кадров, улучшению правовых основ работы прокуроров по координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Раскрывается значение и личная роль прокурора района в совершенствовании организации работы прокуратуры по реализации её функций. На защиту выносятся следующие основные положения: 1. Авторская интерпретация понятия организации работы прокуратуры в современных условиях как устойчивого и динамичного по содержанию комплекса взаимосвязанных, скоординированных между собой действий работников прокуратуры по осуществлению информационной работы, планирования, прогнозирования, контроля, основывающихся на законах и иных нормативных актах, а также организационно-распорядительных документах, иерархии ихслужебногоположения и распределения труда, направленных на оптимизацию функционирования прокурорской системы по реализации ее целей и задач.
2. Определение основных элементов структуры организации работы прокуратуры и направлений ее совершенствования по реализации функций её органов, включаянадлежащееинформационное обеспечение, анализ, прогнозирование и планирование работы, координацию оперативного состава и взаимодействие с иными органами, осуществление контроля за реализацией намеченных мероприятий, использование научных рекомендаций, апробированных приемов и методов работы, технических средств, применение передового опыта, создание необходимых условий для ритмичной и непрерывной работы, повышение квалификации прокурорско-следственных работников и ряд иных.
3. Положение о том, что в общей структуре деятельности прокурора-руководителя управление играет все более возрастающую роль в плане достижения в конкретных условиях наиболее высокого уровня эффективности результатов надзорной и иной функциональной деятельности по укреплению законности.
Прокурорвыступает и как основной организатор работы, и как управляющий (руководитель) всем коллективом, и как лицо, осуществляющеенадзорныеполномочия. Повышение организационного уровня управления подчиненными, его этики и культуры положительно влияет на организацию и процесс их функциональной работы. От уровня профессиональной подготовки, умения руководить подчиненными и правильно организовать работу зависит эффективность всей деятельности органов прокуратуры.
4. Предложения по совершенствованию подбора кадров работников прокуратур районов и приравненных к ним прокуратур:
- введение квалификационного экзамена и стажировки;
- при переходе на двухуровневую систему высшего образования прием на работу только лиц, имеющих степень магистра права;
- расширение прав прокуроров городов и районов по подбору и назначению на должность помощников прокурора иследователейпрокуратуры;
- введение для кандидатов на должности прокуроров районов целевого специализированного обучения по программе профессиональной переподготовки в Институте повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации, что позволит не только дать кандидату на должность прокурора района знания, необходимые для руководителя, но и более глубоко изучить его деловые и личные качества, выдать ему рекомендации для дальнейшего совершенствования своей деятельности.
5.Надзорза исполнением законов и законностью правовых актов должен быть организован исходя из системы приоритетных направлений деятельности, в сочетании с полномочиями прокурора в уголовном, гражданском и арбитражномсудопроизводстве; при этом прокурору не следует подменять контролирующие органы, а необходимо осуществлять надзор заисполнениемзаконов в их деятельности.
6. Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно -розыскнуюдеятельность, дознание и предварительное следствие предполагает следующее:
- надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность (МВД, Федеральная служба наркоконтроля, ФТС) должен организовываться, как правило, на плановой основе. Внеплановые проверки могут проводиться в соответствии с заданиямиГенпрокуратурыРФ и прокуратуры субъекта РФ, а также при поступлениижалоби заявлений, свидетельствующих о нарушении требований федерального закона;
-процессуальнаясущность деятельности органов дознания и предварительного следствия предполагает осуществление за ними надзора непрерывно и в предмет его должно входить не только соблюдение прав и свобод отдельного конкретного человека и гражданина, но и юридических лиц.
7. Система организационных мероприятий прокуратуры района по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении дел судами, наряду с другими вопросами, должна включать:
- обеспечение оптимального количества работников прокуратуры, специализирующихся на участии в рассмотрении судами уголовных дел. С учетом опыта работы и результатов опроса прокуроров их количество должно быть не менее количества федеральных и мировыхсудей, рассматривающих уголовные дела в соответствующемсудебномокруге;
- при организации работы государственныхобвинителейв суде руководителям прокуратуры следует поручатьпрокурорамвыполнение этих функций, как правило, не позднее направления уголовного дела в суд, с тем, чтобы имелась возможность заранее изучить дело и выработать тактику;
- обеспечение организационного взаимодействия с судами таким образом, чтобы прокурор своевременно получал сообщения о назначении к слушанию гражданских дел, возбужденных позаявлениямпрокурора и дел, указанных в ч. 3 ст. 45ГПКРФ, а также о назначениисудебныхзаседаний без предварительного слушания, в том числе и в тех случаях, когда необходимо решить вопрос обоставлениив отношении обвиняемого прежней меры пресечения- заключения под стражу, либо о назначении предварительных слушаний по уголовнымделам, направленным в суд.
8. В целях совершенствования правовых основ организации прокуратурой координационной деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, необходимостью профилактикипреступныхпроявлений закрепить в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации» нормы, регламентирующие следующее:
-прокуратураРоссийской Федерации должна осуществлять координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе не только спреступлениями, но и иными правонарушениями;
- необходимо подробно регламентировать в Законе координационный статус органов прокуратуры и основные вопросы координации, включая порядок и критерии формирования персонального состава координационного совещания.
В иных организационно -распорядительныхдокументах Генеральной прокуратуры предусмотреть введение в наиболее крупном звене, в том числе район (город), должности прокурора-криминолога в целях совершенствования организации координационной деятельности правоохранительных органов, повышения уровня информационно-аналитической работы в органах прокуратуры; передать в компетенцию прокуроров субъектов Российской Федерации решение вопроса о структуре прокуратур районов и городов с тем, чтобы оперативно решать штатные и кадровые проблемы, вызванные состоянием дел на местах.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и выводы диссертационного исследования нашли отражение в опубликованных автором трех научных работах, в том числе в одной монографии, неоднократно обсуждались на заседании отделаНИИпроблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ.
Результаты исследований неоднократно докладывались на заседанияхколлегиипрокуратуры г. Москвы, на Координационных совещаниях правоохранительных органов г. Москвы, используются в деятельности правоохранительных органов, а также в учебном процессе Института международного права и экономики имени А. С. Грибоедова.
Теоретические выводы, сформулированные в диссертации, вносят определенный вклад в развитие науки прокурорского надзора.
Положения, предложения и выводы, сформулированные в работе, могут быть использованы при:
- совершенствовании нормУПКРФ, ГПК РФ и Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»;
- проведении дальнейших исследований по проблемам организации работы прокуратуры района и приравненной к ней прокуратуры;
- разработке научных основ методики осуществления надзорной и иной деятельности органов прокуратуры в современных условиях;
- в учебном процессе образовательных учреждений, осуществляющих подготовку и повышение квалификации прокуроров.
Структура работы. Структура диссертации предопределяется целью и задачами исследования. Диссертация включает введение, две главы, заключение и список использованной литературы.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура", Гасанов, Рауф Мамедович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование организации работы районнойпрокуратурыв современных условиях позволяет сделать следующие выводы:
1. Предпринятое исследование со всей убедительностью показало актуальность, сложность и важность изучаемых вопросов. Они находят постоянное отражение в приказах и указаниях ГенеральногопрокурораРоссийской Федерации, информационных письмах и обзорах Генеральной прокуратуры России,прокуратурсубъектов Российской Федерации, являются предметом теоретических дискуссий научных и практических работников.
2.Характерной особенностью деятельности органов прокуратуры в данное время, в том числе районных, составляющих основное звенопрокурорскойсистемы, является то, что она осуществляется в условиях постоянного обновления законодательства, изменяющего и уточняющего функции прокуратуры и других государственных органов. В течение нескольких последних лет приняты новые фундаментальные законы: ТрудовойкодексРФ, Земельный кодекс РФ,УПКРФ, КоАП РФ, ГПК РФ и другие. Наряду ссудебной, в стране осуществляется административная реформа государственных органовисполнительнойвласти и органов местногосамоуправления.
3. В условиях глубоких социально-экономических и государственно-административных реформ в стране, активного процесса становления обновленного законодательства во всех отраслях нашей жизни, необходимости усиления борьбы спреступностьюи иными правонарушениями, возникает потребность совершенствования организации работы всей прокуратуры, в том числе прокуратуры района, на основных направлениях ее деятельности.
4. Организация работы районной (межрайонной) прокуратуры является основой её эффективной деятельности. Она представляет устойчивый и динамичный по содержанию комплекс взаимосвязанных между собой действий работников прокуратуры по осуществлению информационной работы, планирования, прогнозирования, контроля, основывающихся законах и иных нормативных актах, организационно-распорядительных документах, иерархии и распределении работы и кооперации труда, направленных на оптимизацию функционирования прокурорской системы по решению её целей и задач.
5. Совершенствование организации работы прокуратуры района предполагает: а) рациональное распределениеобязанностеймежду работниками; обеспечение согласованности их действий; применение разнообразных методов и приемовнадзорнойдеятельности; уголовного преследования; координации деятельностиправоохранительныхорганов; участия в рассмотрении дел судами; использование научных разработок; учета передового опыта и современной техники; б) совершенствование нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность органов прокуратуры и определяющих их функции.
6. Сделанные в ходе исследования многочисленные выводы и предложения по совершенствованию организации работы прокуратуры районного звена не претендуют на исчерпывающее разрешение всех вопросов, касающихся данной темы, однако их обсуждение и внедрение будет способствовать совершенствованию деятельности прокуратуры в современных условиях.
На наш взгляд, данная проблема в виду её сложности и объемности не может быть полностью решена одним диссертационным исследованием. Это может быть только частью процесса, который должен быть решен общими усилиями ученых,законодателейи практиков. Для автора сделанные выводы и высказанные рекомендации являются также убедительным свидетельством правильности выбора темы исследования и основой разработки программы дальнейшей научной работы.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Гасанов, Рауф Мамедович, 2006 год

1. И ЛИТЕРАТУРЫ1. Источники
2.КонституцияРоссийской Федерации.
3. Всеобщаядекларацияправ человека (принята 10.12.1998): Международная защита прав исвободчеловека. Сборник документов. М., 1990 г.
4.Арбитражныйпроцессуальный кодекс Российской Федерации (принят Государственной Думой 21.07.2002).
5. ГражданскийкодексРоссийской Федерации (часть первая) от 30.11.95 № 51-ФЗ.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.96 № Н-ФЗ.
7. Гражданскийпроцессуальныйкодекс Российской Федерации (принят Государственной Думой 23.10.2002).
8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96 № 63-Ф3.
9. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.97 № 1-фЗ.
10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.01 № 174-ФЗ.
11. Кодекс Российской Федерации обадминистративныхправонарушениях (принят Государственной Думой 20 декабря 2001 г.).
12. Осудебнойсистеме Российской Федерации: Федеральныйконституционныйзакон от 31.12.96 № 1 -ФКЗ.
13. О государственной защитесудей, должностных лиц правоохранительных органов и контролирующих органов: Федеральный закон от 20.04.95 № 45-ФЗ.130судебныхприставах: Федеральный закон от 21.07.97 № 118-ФЗ.
14. ОКонституционномсуде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.94 № 1-ФКЗ.
15. ОпрокуратуреРоссийской Федерации: Федеральный закон от 17.11.95 № 168-ФЗ.
16. Омилиции: Закон РФ от 18.04.91 № 1026-1.
17. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.95 № 144-ФЗ.
18. Обобжалованиив суд действий и решений, нарушающих права исвободыграждан: Закон РФ от 27.04.93 № 4866-1.
19. О психиатрической помощи игарантияхправ граждан при ее оказании: Закон РФ от 02.07.92 № 3185-1.
20. О содержании подстражейподозреваемых и обвиняемых всовершениипреступлений: Федеральный закон от 15.07.95 № ЮЗ-ФЗ.
21. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовныенаказанияв виде лишения свободы: Закон РФ от 21.07.93 № 5473-1.
22.ПостановлениеКонституционного Суда Российской Федерации от 18.02.2000 № 3-П «Поделуо проверке конституционности пункта 2статьи5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи сжалобойгражданина Б. А. Кехмана.
23. О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел позаявлениямпрокуроров о признании правовых актовпротиворечащимизакону: Постановление пленума Верховного суда РФ от 27.04.97 № 5.
24. О некоторых вопросах, связанных с введением в действиеКодексаРоссийской Федерации об административныхправонарушениях. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 №2.
25. О практике обращенияпрокуроровв суды с заявлениями о признании правовых актов противоречащими закону: Информационное письмо ГенеральнойпрокуратурыРФ от 19.08.92 № 8-14а-92.
26. О введении в действие Типовой инструкции об организации работы постоянно действующих следственно-оперативных групп по раскрытиюубийств: Указание Генерального прокурора РФ и Министра внутренних дел России от 02.06.93 № 15-16-93.
27. О повышении роли органов прокуратуры в борьбе спреступностьюи ее предупреждении: Приказ ГенеральногопрокурораРФ от 29.06.94 № 31.
28. Об организациипрокурорскогонадзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека игражданина: Приказ Генерального прокурора РФ от 25.05.96 № 30.
29. Об организации прокурорскогонадзораза исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность: Приказ Генерального прокурора РФ от 25.04.00 № 56.
30. Об организационных условиях деятельностипрокуратургородов с районным делением: Приказ Генерального прокурора РФ от 21.10.96 № 57.
31. Об основных направлениях работы с кадрами в органах прокуратуры РФ: Приказ Генерального прокурора РФ от 11.11.96 № 66.
32. Об организации работы органов прокуратуры по борьбе с преступностью: Приказ Генерального прокурора РФ от 26.06.97 № 34.
33. О совершенствовании системы подготовки и повышении квалификации прокурорско-следственных кадров: Приказ Генерального прокурора РФ от 28.11.97 №71.
34. О задачах органов прокуратуры по взаимодействию со средствами массовой информации, совершенствованию общественных связей: Приказ Генерального прокурора РФ от 08.07.98 № 45.
35. Об организации международного сотрудничества прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генерального прокурора РФ от 03.08.98 № 50.
36. Об утверждении Положения об аттестации работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генерального прокурора РФ от 30.10.98 №74.
37. О порядке рассмотрения обращений и приемагражданв органах прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генерального прокурора РФ от 15.12.98 №90.
38. Об организации прокурорского надзора заисполнениемзаконов при осуществлении полномочийсудебнымиприставами: Указание Генерального прокурора РФ от 06.01.99 № 1/7.
39. О введении статистической отчетности вправоохранительныхорганах: Приказ Генерального прокурора РФ и Министра внутренних дел от 24.11.98 № 81/759/389.
40. Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, утв.УказомПрезидента РФ от 18.04.96 № 576.
41. О систематизации в органах прокуратуры: Приказ Генерального прокурора РФ от 21.10.97 № 64.
42. Об образовании в составе Генеральной прокуратуры Управлений в Федеральных округах: Приказ Генерального прокурора РФ от 05.06.00 № 56.
43. Об организации надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»: Приказ Генерального прокурора РФ от 25.04.2000. №6.
44. Об организации прокурорского надзора зазаконностьюуголовного преследования в стадиидосудебногопроизводства: Приказ Генерального прокурора РФ от 05.07.2000. № 39.
45. Ополномочномзаместителе Генерального прокурора РФ в Федеральных округах: Приказ Генерального прокурора РФ от 28.08.00. № 119.
46. О введение в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приемазаявленийв органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генерального прокурора РФ от 24.12.2001. № 80.
47. Об организации прокурорского надзора за законностью уголовногопреследованияв стадии досудебного производства: Приказ Генерального прокурора РФ от 05.07.2002. № 39.
48. О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генерального прокурора РФ от 15.01.2003. № 3.
49. Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений опреступлениях: Приказ Генерального прокурора РФ от 21.10.2003. № 45.
50. О частичном изменении структуры и штатного расписания аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генерального прокурора РФ от 18.06.03. № 53.
51. Об обеспечении участия прокуроров в гражданскомсудопроизводстве: Приказ Генерального прокурора РФ от 02.12.2003. № 151.
52. О реализациипрокурорамиполномочий в арбитражном судопроизводстве: Приказ Генерального прокурора РФ от 05.06.2003. № 20.
53. Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, утв. УказомПрезидентаРФ от 18.04.1996. № 567.
54. Совместный приказ Генерального прокурора РФ и Министра внутренних дел РФ от 16.05.2005 «О мерах по укреплениюзаконностипри вынесении постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела».
55. О внесении изменений в приказы Генерального прокурора РФ. Приказ Генерального прокурора РФ от 16.03.2006. № 13.
56. О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие Гражданскогопроцессуальногокодекса Российской Федерации: Информационное письмо Генерального прокурора РФ от 27.01.2003 № 8-15-2003.
57.АлексеевА. И., Ястребов В. Б. Профессияпрокурор(введение в юридическую специальность). М., 1998.
58. Алексеев В. Б,КолибабК. Е. Процессуальный статус прокуратуры исудебнаявласть. В сб.: Организация управления в органах прокуратуры. М., 1998.
59.АлексеевА.И., Герасимов С.И., Сухарев А.Я.Криминологическаяпрофилактика: теория, опыт, проблемы, М., 2001.
60.АмирбековК. И. Конституционные основы деятельности прокуратуры Российской Федерации. В сб.: Актуальные проблемы прокурорского надзора. М., 2001.
61.АндреевБ. В. Автоматизация информационного обеспечения прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющимидознаниеи предварительное следствие (для районных и городских прокуроров). М., 1996.
62.АнтонянЮ. М., Еникеев М. И.,ЭминовВ. Е. Психология преступления и наказания. М., 2000.
63.БагаутдиновФ. Н. Обеспечение публичных и личных интересов прирасследованиипреступлений. М., 2004.
64. Багаутдинов Ф. Возбуждение уголовного дела поУПКРФ. // Законность, 2002, № 7.
65.БасковВ. И., Коробейников Б.В. Курс прокурорского надзора. М., 2001.
66.БасковВ. И. Прокурорский надзор. Учебник для ВУЗов. М., 1998.
67.БахтыбаевИ. Ж. Конституционный надзор в деятельности органов прокуратуры Республики Казахстан.Прокурорскаяи следственная практика. 2000, № 2.
68.БеккарияЧ. О преступлениях инаказаниях. М., 1995.
69.БелкинА. А. Вопросы конституционности в деятельности прокуратуры. В сб.:Конституционнаязаконность и прокурорский надзор. М., 1997.
70.БеловС. Д. Состязательность в российском уголовном процессе и бремядоказывания. Н. Новгород, 2002.
71.БессарабовВ. Г. Правозащитная деятельность российской прокуратуры (1722 2002 гг.): история, события, люди. М., 2003.
72. Бессарабов В.Прокуратураи органы местного самоуправления. //Законность, 2001, № 5.
73.БессарабовВ. Г. Прокурорский надзор. М., 2006.
74.БойковА. Д. Судебная реформа: обретение и просчеты. // Государство и право, 1994, № 6.
75.БойковА. Д. Третья власть в России. М., 1997.
76.БогдановА. А. Тектология. Всеобщая организационная наука. М., 1989.
77.БойцоваВ. В. Нужен лиУполномоченныйпарламента по правам человека в России? (Размышления над ст. 40Декларацииправ и свобод человека и гражданина в Российской Федерации) // Государство и право, 1993, № 10.
78. Большой энциклопедический словарь / гл. ред. А. М. Прохоров. Москва, Санкт-Петербург, 1998.
79. Бородин И. Представительская функция прокуратуры. // Законность, 2001, №3.
80.ВикторовИ. С. Полномочия прокурора по выявлению нарушений закона и применению правовых средств реагирования на выявленныеправонарушения. М., 2004.
81. Викторов И. Прокуратура: статус на рубеже тысячелетий. // Законность, 2000, № 12.
82.ВинокуровА. Ю. Природоохранная деятельность Российской прокуратуры и основные пути ее совершенствования. М., 2001.
83. Власов А. Катаракта на «око государево». // Российскаяюстиция, 2001, №8.
84.ВласовА. А. Участие прокурора всудебномразбирательстве. Учебно-практическое пособие. Ульяновский Дом печати, 2002.
85.ВласовА. А. Допрос подсудимого,потерпевшегои свидетелей с участием прокурора / Участие прокурора в судебномразбирательстве, 2002.
86.ВолженкинаВ. М. Европейская Конвенция о защите прав человека и российский уголовный процесс. Серия «Современные стандарты в уголовном праве и уголовном процессе». СПб, 1998.
87.ВолковЮ. Г. Социология. Элементарный курс. Учебное пособие. М., 2001.
88.ГалкинБ. А. Прокурорский надзор вСССР. М., 1982.
89. Герасимов С. Функции уголовного преследования в деятельности прокуратуры. В сб.: Прокуратура в правовом государстве. М., 1997.
90.ГерасимовС. И., Рябцев В. П. Модельный закон о прокуратуре (проект). М., 2000.
91. Гражданский процесс. Учебник / под ред. Н. М. Коршунова. М., 2005.
92. Григорьев Е.Прокурорскоереагирование на укрытие преступлений от учета // Законность, 2004, № 1.
93.ГуськоваА. П. Обеспечение прав и свободгражданинкак приоритетное направление прокурорской деятельности. В сб.: Пятьдесят лет Всеобщей декларации прав человека: проблемы и реальности реформируемой России. М., 1999.
94. Гущин В. 3.Прокурорскийнадзор за соблюдением конституционного права граждан на объединение. Вопросы теории и практики. М., 1998.
95. Гущин В. 3. Судебная реформа. Вопросы прокурорского надзора // Право и политика, 2001, № 8.
96.ГуценкоК. Ф., Ковалев М. А.Правоохранительныеорганы. М., 2001.
97.ДавыденкоЛ. М. Цели, задачи, функции и основные направления деятельности органов прокуратуры // Прокуратура в системе политических и правовых институтов общества. М., 1990.
98.ДаевВ. Г. Концепция прокурорского надзора в свете правовой реформы // Прокуратура в системе политических и правовых институтов общества. М., 1990.
99.ДаевВ. Г., Маршунов М. Н. Основы теории прокурорского надзора. Ленинград, 1990.
100.ДашковГ. В. Возможности использования зарубежного опыта в разработке и реализации национальных программ борьбы с преступностью в странахСНГ// Прокурорская практика. 1997. № 3.
101.ДемидовИ. Ф. Проблема прав человека в Российском уголовном процессе. М., 1995.
102.ДемидовИ. Ф. Прокурор в уголовном процессе: проблемы правового регулирования // Судебная власть, прокурорскийнадзори проблемы прокурорского судопроизводства. М., 2001.
103.ЕмельяновС. А. Предупреждение правонарушений средствами общего надзора. М., 1980.
104.ЕргашевЕ. Р. Организация работы городской (районной) прокуратуры. Автореферат на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Екатеринбург, 2003.
105.ЖукО. Д. Уголовное преследование по уголовнымделамоб организации преступных сообществ (преступныхорганизаций). М., 2004.
106.ЖилинГ. А. Цели гражданскогосудопроизводстваи их реализация в суде первойинстанции. М.: Городец, 2000.
107.ЗвирбульВ. К. Координация деятельности правоохранительных органов. М., 1985.
108.ЗвирбульВ. К. Перспективы развития прокурорского надзора в правовом государстве // Советское государство и право, 1990, № 9.
109.ЗеленецкийВ. С. Функциональная структурапрокурорскойдеятельности. Харьков, 1978.
110.ЗиннуровР.Н. Координационная деятельность российской прокуратуры. Тенденции и закономерности. Уфа, изд-во «Гилем». 2002.
111.ИсаковБ. В. Интеграция и опыт правовых преобразований в условиях вызова мировомуправопорядку. Сборник материалов международной научно-практической конференции. М., 2003.
112.КазаковС. П. Применение компьютерной техники в органах прокуратуры // Законность. 1996. №4.
113. Казарина А. Общий надзор: возможности и пределы // Законность, 2003, № 8.
114.КазаринаА. X. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов (сфера предпринимательской и иной экономической деятельности). М., Генеральная прокуратура РФ.ИПКРК. 2005.
115.КазинянГ. С. Соотношение прокурорского надзора исудебногоконтроля в досудебных стадиях судопроизводства по УПК Республики Армения. //Прокурорская иследственнаяпрактика, 1999, № 3-4.
116.КарпецИ. И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992.
117.КлочковВ. В. Прокуратура в системе государственной власти // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. Вып. 144: Судебная власть.Правосудие. Прокуратура (Материалы научной конференции). М., 1993.
118.КлочковВ. В. Функции прокуратуры: понятие, соотношение с деятельностью, классификация // Прокуратура. Законность. Государственный контроль. М., 1995.
119.КлочковВ. В. Методика как раздел науки прокурорского права // Вопросы теории законности и прокурорского надзора. М., 1994.
120.КлочковВ. В., Рябцев В. П. О функциях прокуратуры // Социалистическая законность, 1990, № 9.
121.КобзаревФ. М. Правовые и организационные основы координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. М., 1999.
122.КобзаревФ. М. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Прокурорский надзор / Под ред. Ю. Е. Винокурова. М., 2003.
123.КозловА. Ф. Прокурорский надзор в РФ. Учебник. Екатеринбург, 1999.
124.КозусевА. Ф. Проблема прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности. М., 2001.
125.КомлевБ. А. Прокурорский надзор за исполнениемдоказательствв обвинительном заключении // Прокуратура и правосудие в условиях судебно-правовой реформы. М., 1997.
126.КореневскийЮ. В. Государственное обвинение в условиях судебной реформы (процессуальный, тактический и нравственный аспекты). М., 1994.
127.КореневскийЮ. В. Государственное обвинение: какая реформа нужна? // Законность. 2001.
128.КоршуноваО. Н. Уголовное преследование как одна изпрокурорскихфункций // Труды Санкт-Петербургского института Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Вып. 1-й. Спб, 1999.
129.ЛазареваВ. А. Судебная власть и уголовноесудопроизводство// Государство и право, 2000, № 5.
130. Лебедев В. От идеи судебногонормоконтроляк административному судопроизводству // Российская юстиция, 2000, № 9.
131.ЛомовскийВ. Д. О координационной деятельности по борьбе с преступностью // Проблемы прокурорской иследственнойдеятельности в сфере борьбы с преступностью в современных условиях. СПб, 1996.
132.ЛуневВ. В. Преступность XX века. Мировойкриминалистическийанализ. М., 1998.
133. Маевский В.Допустимостьдоказательств, полученных органами дознания до возбуждения уголовного дела // Российская юстиция, 2000, № 6.
134.МазуринС. Ф. Гражданский процесс. Общая часть. Питер, 2005.
135. Маркелов Т. JL,БакаевД. М. Координация действий прокуратуры с органамиМВД, юстиции и судами в борьбе с преступностью. М., 1983.
136.МаркеловТ. Л., Шинд В. И. Формы координации действий органов прокуратуры, суда и охраны общественного порядка по борьбе с преступностью. М., 1968.
137.МаршуновМ. Н. Прокурорско-надзорное право. СПб, 1991.
138.МелкумовВ. Г. Советская прокуратура и проблемы общего надзора. Душанбе, 1970.
139.МелкумовВ. Г. Функции советской прокуратуры // Советское государство и право, 1980, №11.
140.МельниковН. М. Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры России. М., 2000.
141.МухинВ. И. Основы теории управления. М., 2003.
142.МыцыковА. Я. Координация прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью (оценки, возможности, перспективы) // Прокурорская и следственная практика, 1999, № 1-2.
143.МыцыковА. Я. Прокуратура. Проблемы развития // Законность, 2000, № 1.
144.МыцыковА. Я. Прокурорский надзор за исполнением законов (возможности и пределы) // Прокурорская и следственная практика, 1998, № 3.
145.МыцыковА. Я., Макарченко В. А. Организация работы городской (районной) прокуратуры. Методическое пособие. М., 2004.
146. Настольная книга прокурора / под ред. С. И. Герасимова. М., 2002.
147.НикеровГ. И. Судебная власть в правовом государстве (Опыт сравнительного исследования) // Государство и право, 2001, № 3.
148.НиколаеваЛ. А. Надзор прокуратуры: проблемы теории и практики //Проблемы совершенствования прокурорского надзора. М., 1997.
149.НовиковС. Г., Рагинский М. Ю. Прокуратура в системе советского государственного аппарата //Правоведение, 1974, № 3.
150.ОжеговС. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. Изд. 2-е. М., 1994.
151. Организация работы городской (районной) прокуратуры. Методическое пособие / под общей ред. С. И. Герасимова. М., 2001.
152.ОсипянС. А. Государственно-правовая природа и место органов прокуратуры в системе органов государственной власти Российской Федерации // Конституция. Проблемы управления и прокурорского надзора. М., 1996.
153.ОсокинаГ. Л. Гражданский процесс. Общая часть. М., 2003.
154. Пашин С. Теоретические и практические основания реформы Российской прокуратуры // Уголовное право. 2001, № 1.
155.ПетрухинИ. Общий надзор прокуратуры и судебная власть // Уголовное право. 2000, № 4.
156.ПетрухинИ. Л. Проблема судебной власти в современной России // Государство и право. 2000, № 7.
157.ПетрухинИ. Л. Проблема судебной власти в современной России // Государство и право. 2000, № 8.
158.ПиляеваВ. К. Комментарий к Гражданскомупроцессуальномукодексу Российской Федерации. М., 2003.
159.ПригожинА. И. Социология организаций. М., 1998.
160. Проблемы развития правового статуса Российской прокуратуры (в условиях переходного периода). М., 1998.
161. Прокуратура в правовом государстве. Многостороння встреча, организованная Советом Европы совместно с ГенеральнойпрокуратуройРоссийской Федерации. М., 1997.
162. Прокуратура Российской Федерации (Концепция развития на переходный период). М., 1994.
163. Прокурорский надзор в Российской Федерации / под ред. В. И.Рохлина. СПб, 2000.
164. Прокурорский надзор в Российской Федерации / под ред. А. А. Чу-вилева. М., 2000.
165. Прокурорский надзор. Курс лекций и практикум / под ред. Ю. Е. Винокурова. М., 2000.
166. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Учебник / под ред. Ю. Е. Винокурова. М., 2003.
167. Прокурорский надзор. Учебник для ВУЗов / под ред. А. Я. Сухарева. М., 2004.
168. Прокурорский надзор / под ред. О. А.Галустьяна. М., 2004.
169. Протопопов A. JI. Функции прокуратуры // Правоведение, 2000, № 6.
170.РозенфельдВ. Г., Фролов А. В. О функциях и организации деятельности прокуратуры // Журнал российского права, 1999, № 2.
171. Российский прокурорский надзор. Учебник для ВУЗов / под ред. А.Я. Сухарева. М., 2001.
172.РохлинВ. И. Координирующая роль прокурора в борьбе с преступностью: понятие, проблемы, решения // Вопросы совершенствования проку-рорско-следственной деятельности. Сборник статей. Вып. 8-й. СПб, 1996.
173.РохлинВ. И. О конституционном статусе российской прокуратуры // Труды Санкт-Петербургского юридического института Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Вып. 1-й. СПб, 1999.
174.РохлинВ. И. Проблемы развития прокуратуры: взгляд науки // Законность, 2000, № 6.
175.РохлинВ. И., Стуканов А. П. Прокурорский надзор в Российской Федерации: проблемы и перспективы // Правоведение, 2000, № 5.
176.РыжаковА. П. Хрестоматия по уголовному процессу: нормативные акты и судебная практика. М., 2003.
177.РябцевВ. П. Прокуратура Российской Федерации (концепция развития на переходный период). М., 1994.
178.РябцевВ. П. Концептуальные проблемы организации и функционирования прокуратуры. М., 1991.
179.РябцевВ. П., Капитонова Ю. В.,ШишкинА. С. и др. Государственная служба в прокуратуре РФ: систематизированный сборник нормативных правовых актов и рекомендаций. М., 2003.
180.СавицкийВ. М. Кризис прокурорского надзора // Социалистическая законность, 1991, № 1.
181.СапунБ. А.Инструментальная теория права в юридической науке // Современное государство и право: Вопросы теории и истории. Владивосток, 1992.
182.СафоновА. П. Уроки истории Российской прокуратуры // Проблемы совершенствования прокурорского надзора. М., 1997.
183.СидоренкоЕ. В. Процессуальное положение прокурора в суде и в условиях судебной реформы в России // Судебная реформа и эффективность деятельности органов суда, прокуратуры и следствия. СПб, 1998.
184.СкворцовК. Ф. Проблемы эффективности прокурорского надзора. М., 1977.
185.СкуратовЮ. И. Концептуальные вопросы развития прокуратуры в период правовой реформы в Российской Федерации // Законность, 1997, № 3.
186.СмирновА. Ф. Принятие и реализация управленческих решений в органах прокуратуры. Учебное пособие. Прокуратура СССР. Институт повышения квалификации руководящих кадров. М., 1989.
187.СмирновА. Ф. Прокуратура и проблемы управления. М. Криминологическая ассоциация, 1997.
188.СмирновА. Ф. Организация взаимодействия прокурора с редакторами средств массовой информации и журналистами. Учебное пособие. ИПКРК ГП РФ. 2001.
189.СоловьевА. Б., Багаутдинов Ф. Н.,ФилипповМ. Н. Прокурорский надзор за всесторонностью, полнотой и объективностьюрасследованияпреступлений. М., 1996.
190.СоловьевА. Б. О функциях прокуратуры вдосудебныхстадиях уголовного судопроизводства // Проблемы совершенствования прокурорского надзора. М., 1997.
191.СоловьевА. Б., Токарева М. Е.,ХалиулинА. Г. Прокурорский надзор за исполнением законов при расследованиипреступлений. М., 2002.
192.СоловьевА. Б., Руденко С. В.,БолтошевЕ. Д. Перспективы развития предварительного следствия и прокурорского надзора за законностью расследования преступлений // Актуальные проблемы прокурорского надзора. М., 2001.
193.СоловьевА. Б., Токарева М. Е.,ХалиулинА. Г., Якубович Н. А. Законность в досудебных стадиях уголовного процесса России. М.-Кемерово, 1997.
194.СоловьевА. Б. Уголовное преследование и прокурорский надзор на этапе досудебного производства по уголовным делам // Прокуратура и правосудие в условиях судебно-правовой реформы. М., 1997.
195.СоловьевА. Б., Якубович Н. А. К вопросу о концепции правового обеспечения функции уголовного преследования. Современные проблемы уголовного права, процесса икриминалистики. М.-Кемерово, 1996.
196. Состояние законности иправопорядкав Российской Федерации и работа органов прокуратуры (Информационно-аналитическая записка за 2004 год). М., 2005.
197. Состояние законности и правопорядка в Российской Федерации и работа органов прокуратуры (2005 год). Информационно-аналитический доклад. М.,НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуры РФ. 2006.
198. Становление правового государства в Российской Федерации и функции прокуратуры. «Круглый стол» журнала «Государство и право» // Государство и право. 1994, № 5.
199. Степина JI. ПроектГПКРФ и роль прокурора в гражданском судопроизводстве // Законность. 2001. № 7.
200. Терещенко А. Реформа прокуратуры: новые приоритеты // Законность. 2006. № 8.
201. Титова А., Прокудина JI. Прокурор и мировойсудьяв гражданском судопроизводстве // Законность. 2000, № 12.
202.ТихомировЮ. А. Критерии законности правовых актов // Право и экономика. 1997. № 19.
203. Теория государства и права. Курс лекций / под ред. Н. И.Матузоваи А. В. Малько. М., 2003.
204.ФилимоновБ. А. О понятии оперативно-розыскной деятельности // ВестникМГУ. Серия 11 Право. 1996, № 4.
205.ФедоровН. В. О судебной реформе в России // Государство и право. 1992, № 6.
206. Функции прокуратуры вне рамок уголовного преследования: вопросы теории и практики. М., 2005 г.
207.ХалиулинА. Г. Осуществление функции уголовного преследования прокуратурой России. Кемерово, 1997.
208.ХаманеваН. Ю. Специфика правового статусаУполномоченногопо правам человека в Российской Федерации и проблемызаконодательногорегулирования его деятельности // Государство и право. 1997, № 9.
209.ЧиркинВ. Е. О некоторых проблемах реформы РоссийскойКонституции// Государство и право. 2000, № 6.
210.ЧуриловА. В., Гущин В. 3.Правозащитныефункции прокуратуры в постсоциалистическом государстве // Государство и право. 1998, № 5.
211.ШадринВ. С. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений. М., 2000.
212.ШарылоН. П. Проблемы участия прокурора в гражданском судопроизводстве // Проблемы совершенствования прокурорского надзора. М., 1997.
213.ШевелевВ. Н. Социология управления. Учебное пособие для высшей школы. Ростов-на-Дону. 2004.
214.ШульженкоЮ. JI. Конституционный статус прокуратуры Российской Федерации. М., 1999.
215. Юридический энциклопедический словарь. М., 1984.
216.ЯкубовичН. А. Окончание предварительного следствия по делам, направляемым в суд. М., 1970.
217.ЯстребовВ. Б. Надзор за исполнением законов как основная функция прокуратуры // Проблемы совершенствования прокурорского надзора. М., 1997.
218.ЯстребовВ. Б. Прокурорский надзор. М., 2001.
219.ЯстребовВ. Б. Организация и методика общего надзора / XXVII съездКПССи укрепление законности и правопорядка. М., 1987.
220.ЯстребовВ. Б. Методическое обеспечение работы прокурора по общемунадзору/ Связь юридической науки с практикой. М.,