ПРОКУРОРСЬКИЙ НАГЛЯД ЗА ДОДЕРЖАННЯМ ЗАКОНІВ ЩОДО ЗАХИСТУ ПРАВ І СВОБОД НЕПОВНОЛІТНІХ :

brief description

Національна академія прокуратури України

На правах рукопису

Попов Георгій Володимирович

УДК 343.13

ПРОКУРОРСЬКИЙ НАГЛЯД ЗА ДОДЕРЖАННЯМ ЗАКОНІВ ЩОДО ЗАХИСТУ
ПРАВ І СВОБОД НЕПОВНОЛІТНІХ

Спеціальність 12.00.10 – судоустрій; прокуратура та адвокатура

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник:
доктор юридичних наук, професор
Якимчук Микола Костянтинович

Київ – 2011
З М І С Т

ВСТУП………………………………………………………………………….........4
РОЗДІЛ 1. СУТНІСТЬ ПРОКУРОРСЬКОГО НАГЛЯДУ ЗА ДОДЕРЖАННЯМ ЗАКОНІВ ЩОДО ЗАХИСТУ ПРАВ І СВОБОД НЕПОВНОЛІТНІХ………………………..………………………………………12
1.1.Поняття прокурорського нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх.…………………………………………………………….12
1.2. Завдання, предмет та межі прокурорського нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх …...…………………………….........32
1.3. Правові основи прокурорського нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх …………..…………………........................48
Висновки до розділу 1 ……………………………………………………………..62
РОЗДІЛ 2. ПОВНОВАЖЕННЯ ПРОКУРОРА ПРИ ЗДІЙСНЕННІ НАГЛЯДУ ЗА ДОДЕРЖАННЯМ ЗАКОНІВ ЩОДО ЗАХИСТУ ПРАВ І СВОБОД НЕПОВНОЛІТНІХ…….…………………………………..…………64
2.1. Поняття та загальна характеристика повноважень прокурора при здійсненні нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх.…64
2.2. Форми і методи виявлення порушень законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх……….………………………………………………………….…...87
2.3. Засоби прокурорського реагування на порушення законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх...…………………………………………………....109
Висновки до розділу 2………………………...…………………………………..135
РОЗДІЛ 3. ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ ПРОКУРАТУРИ ЗІ ЗДІЙСНЕННЯ НАГЛЯДУ ЗА ДОДЕРЖАННЯМ ЗАКОНІВ ЩОДО ЗАХИСТУ ПРАВ І СВОБОД НЕПОВНОЛІТНІХ…………….……………………………………137
3.1. Поняття, значення та структурні елементи організації роботи прокуратури з нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх….…………………………………………………………………..137
3.2. Організація роботи міської (районної) прокуратури з нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх …………….149
3.3. Організація роботи прокуратур обласного рівня та Генеральної прокуратури України з нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх………………………………………………………...…...175
Висновки до розділу 3 ……………………………………………………………185
ВИСНОВКИ………………………………………………………………………188
ДОДАТКИ………………………………………………………………………...193
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ……………………………………...216

ВСТУП

Актуальність теми. Однією з найважливіших складових політики нашої країни, а також світової спільноти є захист прав і свобод дітей. Відповідно до ст. 51 Конституції України сім’я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою [1].
На захист прав та свобод неповнолітніх спрямовані норми Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» від 24 січня 1995 року № 20/95-ВР, Закону України «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2001 року № 2402-III, Закону України «Про попередження насильства у сім’ї» від 15 листопада 2001 року № 2789-III, указ Президента України від 11 липня 2005 року № 1086/2005 «Про першочергові заходи щодо захисту прав дітей» тощо.
Крім того, на захист прав і свобод зазначеної категорії осіб спрямовані норми таких міжнародних документів, як Декларація прав дитини від 20 листопада 1959 року, Конвенція ООН «Про права дитини» від 20 листопада 1989 року, Угода про співробітництво генеральних прокуратур держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у сфері захисту прав і законних інтересів неповнолітніх від 25 травня 2006 року тощо.
Між тим, не дивлячись на розвинуту систему національних та міжнародних правових засобів захисту прав і свобод наймолодших членів нашого суспільства порушення у цій сфері мають розповсюджений характер. На жаль, доволі часто порушниками норм чинного законодавства, спрямованого на захист прав і свобод зазначених осіб, стають самі органи на яких державою покладено обов’язки щодо їх захисту, а також батьки або особи, які їх замінюють.
Потрібно зауважити, що на даний час значною залишається роль органів прокуратури України із захисту прав і свобод неповнолітніх. Так, згідно з п. 9 Перехідних положень Конституції України прокуратура продовжує виконувати функцію нагляду за додержанням і застосуванням законів [1]. Крім того, на врегулювання прокурорського нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх спрямовані накази Генерального прокурора України від 18 жовтня 2010 року № 3 гн «Про організацію прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів» (далі – наказ № 3 гн) [2] та від 15 квітня 2004 року № 6/1 гн «Про організацію діяльності органів прокуратури щодо захисту прав і свобод неповнолітніх» (далі – наказ № 6/1 гн) [3].
Важливо також звернути увагу на те, що тільки протягом 2009 року на захист прав і свобод неповнолітніх органами прокуратури України порушено 1724 кримінальних справи, з них 1554 направлено до суду; внесено 12637 приписів та подань; задоволено 5446 протестів; за актами прокурорського реагування притягнуто до відповідальності 14185 посадових осіб, відшкодовано 54741 тис. грн., з них до бюджету 4017 тис. грн. [4].
Необхідно зазначити, що теоретична основа даного дисертаційного дослідження ґрунтується на аналізі й узагальненні засад прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів, що досліджувалися такими вченими, як: В. І. Басков, Ю. Є. Винокуров, Л. М. Давиденко, В. В. Долежан, П. М. Каркач, М. В. Косюта, О. М. Литвак, І. Є. Марочкін, О. Р. Михайленко, Ю. Є. Полянський, М. В. Руденко, Г. П. Середа, В. В. Сухонос, В. Я. Тацій, Ю. С. Шемшученко, М. К. Якимчук, В. Б. Ястребов та інші.
Безпосередньо своє бачення окремих аспектів прокурорського нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод дітей висловлювали такі вітчизняні і зарубіжні вчені: М. П. Дудін, Т. О. Васильєва, О. Х. Галімов, О. О. Грабовська, О. В. Єрмаков, Л. С. Жиліна, О. Б. Качанова, М. І. Копетюк, О. О. Левандаренко, А. Б. Романюк, О. С. Панкратов, В. Н. Точиловський, Н. В. Шость та інші.
Однак, комплексних досліджень, присвячених прокурорському нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх в Україні на даний час у вітчизняній юридичній науці не проводилось.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертацію виконано відповідно до загальнодержавної програми «Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини» на період до 2016 року, затвердженої Законом України від 5 березня 2009 року № 1065-VI, та плану наукових досліджень Національної академії прокуратури України за напрямом «Концептуальні засади трансформування функції нагляду за додержанням та застосуванням законів у функцію нагляду за додержанням законів щодо захисту прав людини та громадянина, державних і суспільних інтересів» (номер державної реєстрації 0108U009863).
Мета і завдання дослідження. Мета дослідження полягає в комплексному науковому опрацюванні актуальних теоретичних та прикладних питань прокурорського нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх та виробленні пропозицій щодо вдосконалення наглядової діяльності органів прокуратури на зазначеному напрямі.
Для її досягнення ставилися наступні основні завдання:
- проаналізувати сутність прокурорського нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх з урахуванням специфіки такої діяльності;
- визначити правові основи прокурорського нагляду;
- висвітлити завдання прокурорського нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх;
- конкретизувати повноваження прокурора з нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх;
- розкрити поняття та зміст організації роботи прокуратури з нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх та запропонувати шляхи її оптимізації;
- сформулювати пропозиції щодо вдосконалення норм чинного законодавства, що регламентує прокурорський нагляд за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх.
Об’єктом дослідження є правовідносини, що виникають у зв’язку зі здійсненням прокурорського нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх.
Предметом дослідження є нормативно-правові акти, які застосовуються у діяльності прокурора з нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх та практика їх реалізації.
Методи дослідження. Методологічною основою дисертації є загальнонаукові та спеціальні методи наукового пізнання: діалектичний – для пізнання існуючих явищ і їх зв’язку з практичною діяльністю органів прокуратури з нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх; формально-логічний – для виокремлення характерних ознак прокурорського нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх, що дають підстави говорити про його специфічність; порівняльно-правовий – для порівняльного аналізу поглядів учених та положень нормативно-правових актів; функціональний – для дослідження особливостей використання повноважень прокурора з нагляду за додержанням законів; соціологічний – для анкетування прокурорських працівників, які мають досвід здійснення нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх, з метою виявлення чинників негативного впливу на таку діяльність та поглядів практиків на ряд авторських пропозицій з удосконалення прокурорського нагляду у цій сфері. Усі методи дослідження використовувалися в комплексі, що забезпечило переконливість результатів дослідження.
Нормативною основою дослідження є: Конституція України, міжнародні акти, закони України, підзаконні нормативно-правові акти, що регламентують здійснення прокурорського нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх.
Емпіричну базу дисертаційного дослідження становлять результати аналізу та узагальнення 239 актів прокурорського реагування, анкетування 137 практичних працівників органів прокуратури, які працюють або мають досвід роботи у сфері нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх, а також 200 дітей (100 дітей у віці від 10 до 14 років, 100 – від 14 до 18 років).
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що дисертація є першим комплексним науковим дослідженням прокурорського нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх, яке базується на новітніх теоретичних здобутках науковців з урахуванням змін чинного законодавства України.
Відповідно до одержаних результатів на захист виносяться положення, що містять наукову новизну:
уперше:
- визначено поняття прокурорського нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх, під яким пропонується розуміти специфічну підгалузь діяльності органів прокуратури, що здійснюється в межах галузевих наглядових функцій і реалізується через виконання службових обов’язків посадовими особами відповідних підрозділів системи органів прокуратури України;
- виокремлено характерні ознаки прокурорського нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх, які дають можливість говорити про його специфічність. Серед них: правовий статус суб’єктів, на захист яких спрямована діяльність органів прокуратури; акти законодавства, що регулюють суспільні відносини, які виникають у сфері виконання норм законів, спрямованих на захист прав і свобод дітей; коло піднаглядних об’єктів; психологічні особливості особистості малолітніх та неповнолітніх; здійснення нагляду окремим структурним підрозділом;
- розроблено наукову класифікацію нормативно-правових актів, які становлять правову основу прокурорського нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх;
- запропоновано форми взаємодії органів прокуратури з державними органами та органами місцевого самоврядування при здійсненні нагляду за додержанням і застосуванням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх (спільні інформаційні, освітні, колегіальні та практичні заходи);
- аргументовано необхідність прийняття «Положення про взаємодію органів прокуратури України з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, іншими державними органами у сфері захисту прав і свобод дітей» та розробки відповідних методичних рекомендацій до нього;
- обґрунтовано необхідність внесення змін та доповнень до Кодексу законів про працю України, Цивільного процесуального кодексу України, Законів України «Про прокуратуру», «Про звернення громадян», «Про попередження насильства у сім’ї», «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» та низки актів Генерального прокурора України, спрямованих на підвищення ефективності захисту прокурором прав і свобод дітей;
удосконалено:
- поняття організації роботи прокуратури з нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх, зміст якої полягає у діяльності уповноважених суб’єктів, що здійснюється за допомогою певних засобів з додержанням властивих їй принципів, при взаємодії структурних підрозділів та окремих працівників прокурорської системи з метою оптимізації захисту прав і свобод дітей;
- рекомендації щодо оптимізації діяльності з підготовки та внесення актів прокурорського реагування на підставі аналізу їх змісту та виокремлення характерних недоліків при їх складанні в контексті нагляду за додержанням і застосуванням законів;
- організаційні аспекти інформаційного забезпечення та взаємодії органів прокуратури з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування;
набули подальшого розвитку:
- класифікація елементів організації роботи прокуратури з нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх на основні та допоміжні;
- пропозиції щодо підвищення ефективності прокурорського нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх;
- аргументи на користь створення «Основ законодавства України про права і свободи дітей».
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що вони можуть бути використані у:
- науково-дослідній сфері – для подальшого дослідження прокурорського нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх;
- правотворчості – для удосконалення норм законодавства та відомчих нормативно-правових актів спрямованих на врегулювання прокурорського нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх;
- правозастосуванні – для удосконалення прокурорського нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх (акт впровадження наукових розробок дисертаційного дослідження прокуратурою Одеської області № 11/1-379 вих – 10 від 12 травня 2010 року; акт впровадження наукових розробок дисертаційного дослідження, затверджений рішенням науково-методичної ради при прокуратурі Чернівецької області (протокол № 3 від 01 липня 2010 року));
- навчальному процесі – для підготовки навчальної літератури з прокурорського нагляду, а також при викладанні курсу «Прокурорський нагляд за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх» у Національній академії прокуратури України (акт впровадження результатів дисертаційного дослідження у навчальний процес та науково-дослідну роботу Національної академії прокуратури України від 11 листопада 2010 року).
Апробація результатів дисертації. Основні положення, висновки, пропозиції, що містяться у дисертації, доповідалися на: міжнародній науково-практичній конференції молодих вчених «Сьомі осінні юридичні читання» (м. Хмельницький, 28–29 листопада 2008 року), міжнародній науково-практичній конференції молодих вчених «Восьмі осінні юридичні читання» (м. Хмельницький, 13–14 листопада 2009 року), міжнародній науково-практичній конференції «V Прибузькі юридичні читання» (м. Миколаїв, 27–28 листопада 2009 року), всеукраїнській науково-практичній конференції «Вдосконалення діяльності прокуратури – шляхи до реформування кримінальної юстиції» (м. Львів, 28 травня 2010 року).
Публікації. Основні результати дисертаційного дослідження викладені в п’яти статтях, опублікованих у фахових виданнях, перелік яких затверджено ВАК України, та чотирьох тезах наукових доповідей.

bibliography

ВИСНОВКИ

За наслідками проведеного дисертаційного дослідження можливо сформулювати наступні висновки:
1. Прокурорський нагляд за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх – це специфічна підгалузь діяльності органів прокуратури, що здійснюється в межах галузевих наглядових функцій і реалізується через виконання службових обов’язків посадовими особами відповідних підрозділів системи органів прокуратури України.
2. Правова основа прокурорського нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх – це система взаємообумовлених та взаємопов’язаних нормативно-правових актів, що визначають повноваження прокурорів, організацію, засади та порядок діяльності органів прокуратури з нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх.
3. Повноваження прокурора з нагляду за додержанням і застосуванням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх – це визначені у законодавчих та інших нормативно-правових актах права прокурорів шляхом використання яких, виконуються завдання, покладені на органи прокуратури з нагляду за додержанням і застосуванням законів, спрямованих на захист прав і свобод осіб до 18 років.
4. Формами взаємодії органів прокуратури з державними органами та органами місцевого самоврядування, вважаємо, є: спільні інформаційні заходи (обмін статистичною інформацією; аналіз та узагальнення інформації про порушення норм законодавства спрямованого на захист прав і свобод неповнолітніх; оперативне інформування про виявлені порушення; інформування суспільства про результати спільних заходів та їх ефективність); освітні заходи (вивчення новел законодавства; позитивного досвіду та нових методів роботи; методики виявлення порушень тощо); колегіальні заходи (наради; робочі групи); практичні заходи (спільні перевірки).
5. Закон України «Про прокуратуру» необхідно доповнити статтею 101 «Взаємодія органів прокуратури з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування», яку викласти у наступній редакції:
«При здійсненні наглядової діяльності органи прокуратури взаємодіють з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування.
Завдання, принципи, форми та критерії ефективності взаємодії визначаються відповідними галузевими Положеннями».
6. При підготовці документів прокурорського реагування щодо захисту прав і свобод неповнолітніх потрібно:
- точно і повно викладати фактичні обставини правопорушень, посилаючись на Конституцію України, закони чи прирівняні до них за юридичною силою акти;
- вірно обирати адресатів, враховуючи компетенцію органу чи посадової особи з усунення порушень закону і притягнення винних до відповідальності;
- не допускати принесення протесту у разі наявності порушень, які можуть потягнути за собою істотну шкоду, якщо не будуть негайно усунуті, необхідно вносити припис;
- не допускати внесення приписів замість подань, коли з огляду на масштаби порушень закону і необхідність тривалого часу, їх неможливо негайно усунути;
- у резолютивній частині протесту не допускати вимог про скасування акту і приведення його у відповідність із законом. Залежно від характеру порушення та його наслідків, потрібно ставити одну вимогу або про скасування акту або про приведення його у відповідність із законом. А у разі вимог припинення незаконної дії посадової особи, слід ставити вимогу про поновлення порушеного права;
- обов'язково вказувати на те, що дія опротестованого акта зупиняється. Також слід роз'яснити в резолютивній частині протесту про порядок його розгляду відповідним органом чи посадовою особою обов'язково у 10-денний строк після його надходження та про повідомлення у цей же строк прокурора про наслідки розгляду протесту.
7. З метою забезпечення прав, свобод та інтересів дітей у справах про усиновлення ч. 1 ст. 254 ЦПК України доцільно викласти у наступній редакції: «Суд розглядає справу про усиновлення дитини за обов’язковою участю заявника, прокурора, органу опіки та піклування або уповноваженого органу виконавчої влади, а також дитини, якщо вона за віком і станом здоров’я усвідомлює факт усиновлення, з викликом заінтересованих та інших осіб, яких суд визнає за потрібне допитати». Необхідність участі прокурора у розгляді справи про усиновлення обумовлюється:
- неможливістю через особливості правового статусу дитиною у повній мірі відстоювати свої права, свободи та інтереси у суді, особливо якщо вона за станом здоров’я не усвідомлює факт усиновлення.
- наявністю у прокурора широких повноважень з нагляду за додержанням прав, свобод та інтересів дитини, а також норм чинного процесуального законодавства під час розгляду справи про усиновлення.
- можливістю за наявності підстав апеляційного оскарження прийнятого судом рішення про усиновлення.
8. Організація роботи прокуратури з нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх – це діяльність уповноважених суб’єктів, що здійснюється за допомогою певних засобів з додержанням властивих їй принципів, при взаємодії структурних підрозділів та окремих працівників прокурорської системи з метою оптимізації захисту прав і свобод дітей.
9. Для ефективного виконання покладених на працівника обов’язків у нього повинні бути наявні наступні якості: моральні (високі моральні принципи, високе почуття обов’язку та відповідальності за виконувану роботу тощо); психологічні (врівноваженість, стійкість до зовнішніх подразників, психологічна витривалість, увага, посидючість тощо); характерологічні (цілеспрямованість, рішучість, наполегливість, принциповість щодо порушень закону тощо); інтелектуальні (знання нормативно-правової бази, загальної та дитячої психології).
10. Умови, які необхідно враховувати при покладенні на працівника службових обов’язків з нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх доцільно закріпити у наказі № 6/1 гн, зокрема доповнити його п. 10.1, який викласти у наступній редакції: «При визначенні працівників на яких покладатимуться обов’язки з нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод дітей обов’язково враховувати їх моральні, характерологічні, психологічні та інтелектуальні якості».
11. Наказ № 6/1 гн необхідно доповнити п. 10.2 та викласти його у такій редакції: «При вирішенні питання про навантаження на оперативних працівників, що здійснюють нагляд у вказаній сфері суспільних відносин обов’язково враховувати: кількість дітей, що проживають на обслуговуваній території; стан законності у цій сфері; кількість піднаглядних об’єктів; кількісний склад працівників органів і служб у справах дітей, спеціальних установ та закладів, які здійснюють їх соціальний захист і профілактику правопорушень; досвід практичної роботи оперативного працівника в органах прокуратури з нагляду за додержанням і застосуванням законів».
12. Шляхами підвищення ефективності організаційної роботи повинні стати: 1) правове закріплення умов, які необхідно враховувати при розстановці оперативних працівників; 2) дотримання рекомендацій фізіології праці; 3) самоорганізація працівників; 4) використання сучасних технічних засобів; 5) чітке визначення та нормативне закріплення критеріїв оцінювання ефективності організаційної роботи.
13. Фактори, що негативно впливають на діяльність з нагляду за додержанням законів щодо захисту прав і свобод неповнолітніх можливо розділити на такі, що залежать від: прокурорського працівника (наприклад, несвоєчасне здійснення заходів з виявлення та усунення порушень закону; недостатність практичного досвіду; недостатнє знання норм чинного законодавство, що регулюють зазначену сферу суспільних відносин); осіб, які допустили порушення (наприклад, неправдиві свідчення або ж взагалі відмова від надання пояснень такими особами); об’єктивних обставин (наприклад, недостатнє матеріально-технічне забезпечення); нормативно-правового регулювання (наприклад, прогалини у діючому законодавстві); інших учасників наглядових правовідносин (наприклад, відмова у наданні необхідних матеріалів посадовими особами підприємств, установ та організацій).

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
2. Про організацію прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів щодо захисту прав і свобод громадян, державних та публічних інтересів: наказ Генерального прокурора України від 18.10.2010 року № 3 гн. – К. : Генеральна прокуратура України, 2010. – 7 с.
3. Про організацію діяльності органів прокуратури щодо захисту прав і свобод неповнолітніх: наказ Генерального прокурора України від 15.04.2004 року № 6/1 гн // Прокуратура України: законодавство, рішення Конституц. Суду України, накази та ін. організаційно-розпоряд. док. Ген. прокурора України / Ген. прокуратура України ; за заг. ред. О. І. Медведька ; керівн. проекту С. М. Винокуров; упоряд. Г. М. Титарчук, Є. П. Бурдоль, І. С. Зарубинська, Н. М. Пастушенко, Ю. І. Цимбал. – К. : Юрінком Інтер, 2009. – С. 333–341.
4. Збірник статистичної інформації про роботу прокурора за 12 місяців 2009 року по Україні (у розрізі областей): Офіційний сайт Генеральної прокуратури України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.gp.gov.ua/ua/statistics.html?_m=fslib&_t=fsfile&_c=download&file_id=157904
5. Тодыка Ю. Н. Основы конституционного строя Украины: монография / Тодыка Ю. Н.. – Х. : Факт, 2000. – 176 с.
6. Ковна У. Основні засади ювенальної юстиції та кримінально-процесуальне законодавства / У. Ковна // Вісник прокуратури. – 2008. – №11. – С. 26–32.
7. Сухонос В. Функції прокуратури та їх співвідношення з діяльністю / В. Сухонос // Підприємництво, господарство і право. – 2007. – № 9. – С. 94–99.
8. Корнякова Т. Трансформація та значення функції нагляду за додержанням прав і свобод громадян / Т. Корнякова // Прокуратура. Людина. Держава. – 2005. – № 5. – С. 3–8.
9. Шульц О. А. «Права дитини» як категорія сучасного конституційного права / О. А. Шульц // Часопис Київського університету права НАН України. – 2009. – №3. – С. 91–95.
10. Шестакова Н. Роль прокурора у захисті прав та інтересів неповнолітніх / Н. Шестакова // Вісник прокуратури. – 2008. – № 1. – С. 33–36.
11. Советская прокуратура / [ В. И. Аринин, А. М. Барабадзе, В. И. Басков и др.] ; отв. ред. А. М. Рекунков . – М. : Юридическая литература, 1982. – 352 с.
12. Прокурорский надзор по делам несовершеннолетних / [ Миньковский Г. М., Иванов В. И., Долгова А. И. и др.] ; отв. ред. Г. М. Миньковский. – М. : Юридическая литература, 1973. – 208 с.
13. Шость Н. В. Надзор районного (городского) прокурора за исполнением законно о предупреждении правонарушений среди несовершеннолетних инспекциями и комиссиями по делам несовершеннолетних : [учебно-методическое пособие] / Шость Н. В. – Х. : филиал Института повышения квалификации руководящих кадров Прокуратуры Союза ССР, 1980. – 74 с.
14. Шость Н. В. Прокурорский надзор за исполнением законов о труде несовершеннолетних : конспект лекций / Шость Н. В. – [2-е изд., с изм. и доп.]. – М. : филиал Института повышения квалификации руководящих кадров Прокуратуры Союза ССР, 1990. – 46 с.
15. Курочка М. Й. Прокурорський нагляд в Україні : підруч. / М. Й. Курочка, П. М. Каркач. – Луганськ : РВВ ЛАВС, 2004. – 424 с.
16. Прокурорський нагляд в Україні : підручник для студентів юрид. спеціальностей вищих навч. закладів / [І. Є. Марочкін, П. М. Каркач, Ю. М. Грошевой та ін.] ; за ред. проф. І. Є. Марочкіна, П. М. Каркача. – Х. : ТОВ «Одіссей». – 2006. – 240 с.
17. Копетюк М. І. Прокурорський нагляд за додержанням законодавства щодо неповнолітніх: монографія / Копетюк М. І. – Луцьк : РВВ «Вежа», 2006. – 154 с.
18. Ермаков А. В. Организация прокурорского надзора в сфере защиты прав несовершеннолетних: дис. … канд. юрид. наук : 12.00.11 / Ермаков Алексей Владимирович. – М., 2007. – 183 с.
19. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних : [научно-практическое издание] / [Н. П. Дудин, Т. А. Васильева, О. Б. Качанова и др.] ; рук. авт. кол. Н. П. Дудин. — СПб. : Санкт-Петербургский юридический институт (филиал Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации), 2009. – 636 с.
20. Декларація прав дитини від 20 листопада 1959 року: Офіційний сайт Верховної Ради України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua /cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_384
21. Конвенція ООН «Про права дитини» від 20 листопада 1989 року // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. – 1997. – № 5. – Ст. 35.
22. Questionnaire on principles of public prosecution as regards juvenile justice // Strasbourg, 4 December 2009 CCPE (2009) 10REV3 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.coe.int/t/dghl/cooperation/ccpe/opinions/travaux/ 2009_10Rev3_CCPE_Question_juven_justice_en.asp
23. Answers for the Questionnaire on principles of public prosecution as regards juvenile justice (United Kingdom) // Strasbourg, 4 December 2009 CCPE (2009) 10REV3 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.coe.int/t/ dghl/cooperation/ccpe/opinions/travaux/OP_5_Question_UK.pdf
24. Answers for the Questionnaire on principles of public prosecution as regards juvenile justice (Spain) // Strasbourg, 4 December 2009 CCPE (2009) 10REV3 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.coe.int/t/dghl/cooperation/ ccpe/opinions/travaux/OP_5_Question_Espagne.pdf
25. Answers for the Questionnaire on principles of public prosecution as regards juvenile justice (Netherlands) // Strasbourg, 4 December 2009 CCPE (2009) 10REV3 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.coe.int/t/dghl/ cooperation/ccpe/opinions/Travaux/OP_5_Question_Pays_Bas.pdf
26. Answers for the Questionnaire on principles of public prosecution as regards juvenile justice (Czech Republic)// Strasbourg, 4 December 2009 CCPE (2009) 10REV3 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.coe.int/t/dghl/ cooperation/ccpe/opinions/travaux/OP_5_Question_Rep_tcheque.pdf
27. Answers for the Questionnaire on principles of public prosecution as regards juvenile justice (Estonia) // Strasbourg, 4 December 2009 CCPE (2009) 10REV3 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.coe.int/t/dghl/ cooperation/ccpe/opinions/travaux/OP_5_Question_Estonie.pdf
28. Прокурорський нагляд в Україні: [курс лекцій для студентів юридичних вищих навчальних закладів] / [В. Т. Нор, Я. О. Береський, І. І. Когутич та ін.] ; за ред. проф. В. Т. Нора. – Львів : Тріада плюс, 2002. – 280 с.
29. Юридична енциклопедія: в 6 т. / [голова редкол. Ю.С. Шемшученко]. – К. : Українська енциклопедія, 2003 – .–
Т. 5: П–С. – 2003. – 736 с.
30. Косюта М. В. Прокурорська система України в умовах демократичного суспільства: монографія / Косюта М. В. – Одеса : Юридична література, 2002. – 376 с.
31. Конституція України : науково-практичний коментар / [В. Б. Авер’янова, О. В. Батанов, Ю. В. Баулін та ін.]; ред. кол. В. Я. Тацій, Ю. П. Битяк, Ю. М. Грошевой та ін.. – Харків : Видавництво «Право» ; К. : Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2003. – 808 с.
32. Рудейчук В. Суть прокурорського нагляду / В. Рудейчук // Вісник прокуратури. – 2003. – № 4. – С. 49–52.
33. Тертишник В. Концептуальні аспекти прокурорського нагляду / В. Тертишник // Вісник прокуратури. – 2002. – № 6. – С. 13–19.
34. Бакаев Д. М. Закон Украины «О прокуратуре» : научно-практический комментарий // Д. М. Бакаев, Ю. М. Грошевой, В. В. Долежан и др. – Х. : Рита, 1993. – 176 с.
35. Коробейников Б. В. Правовое регулирование предмета общего надзора / Б. В. Коробейников // Совершенствование правового регулирования прокурорского надзора в СССР (сборник научных трудов). – М., Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1978. – С. 96–102.
36. Комментарий к Федеральному Закону «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 ноября 1995 года: с приложением ведомственных нормативных актов / [М. П. Журавлев, А. Г. Звягинцев, С. Г. Кехлеров и др.] ; под общ. ред. проф. Ю. И. Скуратова. – М. : Издательство НОРМА, 1996. – 176 с.
37. Михайленко О. Р. Прокуратура України: підручник / Михайленко О. Р. – К. : Юрінком Інтер, 2005. – 296 с.
38. Проблемы эффективности прокурорского надзора / [С. Г. Березовская, Л. А. Быков, А. Д. Зверев и др.] ; под ред. д.ю.н. К. Ф. Скорцова. – М. : Юридическая литература, 1977. – 160 с.
39. Спиридонов Б. М. Понятие отрасли прокурорского надзора / Б. М. Спиридонов // Совершенствование прокурорского надзора в СССР : сборник статей ; отв. ред. Н. В. Жогин. – М., Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1975. – С. 83–91.
40. Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей: закон України від 24 січня 1995 року № 20/95-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 6. – Ст. 35.
41. Рішення Конституційного Суду України у справі № 1-45/2010 за конституційним поданням 252 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України «Про внесення змін до Конституції України» від 8 грудня 2004 року № 2222–IV (справа про додержання процедури внесення змін до Конституції України) №20-рп/2010 від 30 вересня 2010 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.ccu.gov.ua/doccatalog/document?id=122408
42. Про внесення змін до Конституції України: закон України № 2222-IV від 8 грудня 2004 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2005. – № 2. – Ст. 44
43. Бабенко С. В. Деятельность прокуратуры в обеспечении прав и свобод личности / С. В. Бабенко // Российская юстиция. – 2007. – № 9. – С. 49–51.
44. Дикарев Н. С. Принцип повышенной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних / Н. С. Дикарев // Российская юстиция. – 2007. – № 5. – С. 37–39.
45. Новий тлумачний словник української мови у 4 т. / [уклад. В. В. Яременко, О. М. Сліпушко]. – К. : Аконіт, 2001 – .–
Т. 2: Ж–ОБД. – 2001 – 912 с.
46. Иванова Л. П. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних / Л. П. Иванова // Компетенция прокуратуры СССР : межвузовский сборник научных трудов. – Свердловск, Свердловский Ордена трудового красного знамени юридический институт им. Р.А. Руденка, 1985. – С. 133–138.
47. Положення про Головне управління нагляду за додержанням законів щодо прав і свобод та захисту інтересів держави: затверджено Наказом Генерального прокурора України від 1 лютого 2007 року № 3 : станом на 15 листопада 2010 року ; Офіційний сайт Генеральної прокуратури України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.gpu.gov.ua/ua/ independent_subsections.html?_m= publications&_t=rec&_c=view&id=12310
48. Мурашин Г. А. Органы прокуратуры в механизме советского государства / Мурашин Г. А. – К. : Наукова думка, 1972. – 178 с.
49. Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 року № 435-I // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2003. – №№ 40–44. – Ст. 356 (зі змінами та доповненнями).
50. Кузнецова С. В. Тактика допроса несовершеннолетних: практическое пособие / С. В. Кузнецова, Т. С. Кобцова . – М. : Экзамен, 2004. – 96 с.
51. Про прокуратуру: закон України від 5 листопада 1991 року № 1789 – ХІІ // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 53. – Ст. 793 (зі змінами та доповненнями).
52. Козлов А. Ф. Компетенция прокуратуры СССР / А. Ф. Козлов // Компетенция прокуратуры СССР : межвузовский сборник научных трудов. – Свердловск, Свердловский Ордена трудового красного знамени юридический институт им. Р. А. Руденка, 1985. – С. 4–17.
53. Прокурорский надзор : курс лекций и практикум / [А. Ю. Винокуров, К. Ю. Винокуров, Ю. Е. Винокуров и др.] ; под ред. д.ю.н., проф. Ю. Е. Винокурова. – [6–е изд. перераб. и доп]. – М. : Издательство «Экзамен», 2004. – 504 с.
54. Словарь русского языка : в 4 т. / [под ред. А.П.Евгеньевой]. – [4-е изд., стереотип.]. – М. : «Русский язык», «Полиграфресурсы», 1999 – .–
Т. 1: А-Й. – 1999. – 702 с.
55. Великий тлумачний словник сучасної української мови / [уклад. і голов. ред. В.Т.Бусел]. – К. ; Ірпінь : ВТФ «Перун», 2003. – 1440 с.
56. Філософський енциклопедичний словник : довідкове видання / [голова редколегії В. І. Шинкарук]. – К. : Абрис, 2002. – 742 с.
57. Мичко М. І. Цілі і завдання прокуратури України / М. І. Мичко // Проблеми правознавства та правоохоронної діяльності. – 2001. – № 2. – С. 17–26.
58. Грошевой Ю. М. Теоретические проблемы соотношения прокурорского надзора и ведомственного (вневедомственного) контроля (в системе АПК) : учебное пособие / Ю. М. Грошевой, Д. И. Пышнев. – К. : НМК ВО, 1992. – 76 с.
59. Червяков К. К. Прокурорский надзор по делам связанным с воспитанием детей / К. К. Червяков // Вопросы теории и практики прокурорского надзора : межвузовский научный сборник. – Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1974. – С. 140–142.
60. Рагинский М. Ю. Совершенствование регулирования правовых последствий протеста прокурора / М. Ю. Рагинский // Совершенствование правового регулирования прокурорского надзора в СССР : сборник научных трудов. – М. : Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1978. – С. 39–47.
61. Новая философская энциклопедия: в 4 т. / [глав. ред. В. С. Степин]. – М. : Мысль, – 2001– . –
Т. 3. – 2001. – 692 с.
62. Попович Є. Нагляд за дотриманням трудового законодавства / Є. Попович // Вісник прокуратури. – 2003. – № 10. – С. 20–25.
63. Бабенко В. Деякі питання прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів / В. Бабенко // Підприємництво, господарство і право. – 2003. – № 7. – С. 130–132.
64. Коробейников Б. В. Основные понятия общего надзора / Б. В. Коробейников // Вопросы теории и практики прокурорского надзора: сб. научн. трудов.– М., Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1975. – Ч. 2. – С. 22–33.
65. Долежан В. Правозахисна функція прокуратури та її закріплення у майбутньому законі України «Про прокуратуру» / В. Долежан, М. Косюта // Право України. – 2006. – № 3. – С. 59–63.
66. Курило М. П. Прокурорський нагляд за додержанням прав та законних інтересів засуджених до позбавлення волі : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.10 «Судоустрій; прокуратура та адвокатура» / М. П. Курило. – Х., 1998. – 18 с.
67. Якимчук М. К. До питання про предмет та об’єкт прокурорського нагляду за додержанням і правильним застосуванням законів / М. К. Якимчук // Науковий вісник Чернівецького університету. – 1999. – Вип. 48. – С. 96–98.
68. Михайленко А. Р. Расследование преступлений: законность и обеспечение прав граждан : [научно-практическое издание] / Михайленко А. Р.. – К. : Юринком Интер, 1999. – 448 с.
69. Российский прокурорский надзор: учебник / [Ю. В. Кореневский, Л. А. Прокудина, В. П. Рябцев и др.] ; под общ. ред. А. Я. Сухарева. – М. : Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА М), 2001. – 384 с.
70. Про органи самоорганізації населення: закон України від 11 липня 2001 року № 2625-III // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2001. – № 48. – Ст. 254 (зі змінами та доповненнями).
71. Сімейний кодекс України від 10 січня 2002 року № 2947-III // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 21–22. – Ст. 135 (із змінами та доповненнями).
72. Мельник О.В. Прокурорський нагляд за додержанням законів при розслідуванні вимагань : [монографія] / Мельник О. В. – Х. : Видавець ФОП Вапнярчук Н. М. , 2007. – 192 с.
73. Мельников Н.В. Прокурорская власть и личность: Правовые средства обеспечения конституционных прав и свобод граждан России. – М.: Изд-во «Юристъ», 2003. – 384 с.
74. Миколенко А. И. Законы Украины «О прокуратуре», «О милиции», «Об адвокатуре» : комментарии / А. И. Миколенко, А. Н. Миколенко. – [3-е изд. исправл. и дополн.]. – Х. : ООО «Одиссей», 2004. – 304 с.
75. Михайленко О. Р. О пределах прокурорского надзора / О. Р. Михайленко // Прокуратура в системе политических и правовых институтов общества : материалы всесоюзной научно-практической конференции проведенной в прокуратуре союза ССР 1–2 декабря 1989 г. – М., Всесоюзный научно-исследовательский институт проблем укрепления законности и правопорядка, 1990. – С. 126–128.
76. Карпов Н. Хорошая теория – залог успешной практики / Н. Карпов // Законность. – 2008. – № 7. – С. 12–15.
77. Шобухин В. Ю. Прокуратура – основа надзорно-контрольной власти России / В. Ю. Шобухин // Государство и право. – 2007. – № 11. – С. 89–94.
78. Алексеев С. С. Право: азбука – теория – философия : опыт комплексного исследования / Алексеев С. С. – М. : Статут, 1999. – 712 с.
79. Новиков С. Г. Прокурорский надзор и социалистическая демократия (Некоторые вопросы совершенствования прокурорского надзора на современном этапе развития социалистической демократии) / С. Г. Новиков // Вопросы прокурорского надзора : сб. научн. трудов ; отв. ред. В. К. Звирбуль. – М., Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1972. – С. 129–151.
80. Казарина А. Предмет общего надзора / А. Казарина // Законность. – 2004. – № 11. – С. 7–9.
81. Типове положення про притулок для дітей служби у справах дітей: затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 9 червня 1997 року № 565 // Офіційний вісник України. – 1997. – № 24. – стор. 61.
82. Про міжнародні договори України: закон України від 29 червня 2004 року № 1906-IV // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2004. – № 50. – Ст. 540.
83. Сопраньков Г. А. О предмете прокурорского надзора / Г. А. Сопраньков // Прокуратура в системе политических и правовых институтов общества: материалы всесоюзной научно-практической конференции проведенной в прокуратуре Союза ССР 1-2 декабря 1989 г. – М., Всесоюзный научно-исследовательский институт проблем укрепления законности и правопорядка, 1990. – С. 128–130.
84. Конституционное право : энциклопедический словарь [отв. ред. д.ю.н. профессор С. А. Авакьян]. – М. : Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА . М), 2001. – 688 с.
85. Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні: указ Президент та України від 22 липня 1998 року № 810/08 // Офіційний вісник України вiд 11.06.1999. – 1999. – № 21. – стор. 32.
86. Рішенні Конституційного Суду України № 12-рп/98 від 9 липня 1998 року у справі за конституційним зверненням Київської міської ради професійних спілок щодо офіційного тлумачення частини третьої статті 21 Кодексу законів про працю України (справа про тлумачення терміну «законодавство») [Електрон. ресурс]. – Режим доступу: http://www.ccu.gov.ua/doccatalog/document?id=9067.
87. Скакун О. Ф. Теорія держави і права (Енциклопедичний курс) : [підручник] / Скакун О. Ф. – Х. : Еспада, 2006. – 776 с.
88. Новиков С. Г. К вопросу о законодательном регулировании прокурорского надзора / С. Г. Новиков // Совершенствование правового регулирования прокурорского надзора в СССР : сборник научных трудов. – М., Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1978. – С. 23–31.
89. Сухонос В. В. Прокуратура України у схемах, таблицях і діаграмах: [навчальний посібник] / В. В. Сухонос, О. Є. Звірко, О. Р. Грицаєнко. – Суми : ВТД «Універсальна книга», 2006. – 256 с.
90. Кримінально-процесуальний кодекс України від 28.12.1961 р. : станом на 15 листопада 2010 року ; Офіційний сайт Верховної Ради України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg = 1001-05
91. Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 року № 8073-X : станом на 15 листопада 2010 року ; Офіційний сайт Верховної Ради України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=80731-10
92. Про оперативно-розшукову діяльність: закон України від 18 лютого 1992 року № 2135-XII // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 1992. – № 22. – Ст.303 (зі змінами та доповненнями).
93. Конвенція про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 7 жовтня 2002 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.gp.gov.ua/ua/intergovernmental_ multilateral_agreements.html?_m=fslib&_t=fsfile&_c=download&file_id=84514.
94. Угода про співробітництво генеральних прокуратур держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у сфері захисту прав і законних інтересів неповнолітніх від 25 травня 2006 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу: ttp://www.gp.gov.ua/ua/file_downloader.html?_m=fslib&_t=fsfile&_c= download&file_id=84340
95. Кожевников О. А. Краткие разъяснения к ФЗ «О прокуратуре РФ» : [учеб. пособие] / О. А. Кожевников, В. В. Кравчук. – Ек. : УрГЮА, 2001. – 132 c.
96. Органы прокуратуры Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки : правовые основы, структура, направления деятельности / [Ю. Е. Винокуров, А. Ф. Смирнов, А. А. Чувилёв и др.] ; под общ. ред. Б. В. Коробейникова. – М. : Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 1996. – 96 с.
97. Про прокуратуру: проект закону України від 19.09.2008 року № 2491 : станом на 11 червня 2010 року ; офіційний сайт Верховної Ради України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/ webproc34?id=&pf3511=32493 &pf35401= 127983
98. Загальна декларація прав людини від 10 грудня 1948 року // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. – 1997. – № 5. – Ст. 19.
99. Шость Н. В. Дещо про прокурорський нагляд у справах неповнолітніх / Н. В. Шость // Проблеми розвитку прокуратури України в умовах становлення демократичної правової держави : матеріали республіканської науково-практичної конференції 26 грудня 1995 р. – К., 1999. – С. 88–90.
100. Про заходи щодо забезпечення захисту прав і законних інтересів дітей: указ Президента України від 5 травня 2008 року № 411/2008 // Офіційний вісник Президента України вiд 21.05.2008. – 2008. – № 18. – стор. 77, ст. 595.
101. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо органів і служб у справах неповнолітніх та спеціальних установ для неповнолітніх: закон України від 7 лютого 2007 року № 609-V // Відомості Верховної Ради України. – 2007. – № 15. – Ст. 194.
102. Колесник К. Прокуратура в системі державних органів влади / К. Колесник // Прокуратура. Людина. Держава. – 2004. – № 4. – С. 15–18.
103. Адміністративне право України: [підручник для юрид. вузів. і фак.] / [Ю. П. Битяк, В. В. Богуцький, В. М. Гаращук та ін.] ; за ред. Ю. П. Битяка. – Харків : Право, 2000. – 520 с.
104. Скакун О. Ф. Теорія держави і права: [підручник] / Скакун О. Ф. – Харків : Консум, 2008. – 656 с.
105. Адміністративне право України. Академічний курс: підруч. : у 2 т. / [В. Б. Авер’янов, О. Ф. Андрійко, Ю. П. Битяк та ін.] ; голова ред. кол. В. Б. Авер’янов. – К. : Юридична думка, 2004– .–
Т. 1: Загальна частина. – 2004. – 584 с.
106. Шинд В. И. О некоторых вопросах компетенции прокуроров и её правовое регулирование / В. И. Шинд // Совершенствование правового регулирования прокурорского надзора в СССР : сборник научных трудов. – М., Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1978. – С. 47–56
107. Кулакова Є. Компетенція: поняття, суб’єкти, особливості / Є. Кулакова // Підприємництво, господарство і право. – 2006. – № 3. – С. 11–14.
108. Щербакова Е. Г. Субъекты, объект и содержание прокурорско-надзорных правоотношений / Е. Г. Щербакова // Компетенция прокуратуры СССР : межвузовский сборник научных трудов. – Свердловск : Свердловский Ордена трудового красного знамени юридический институт им. Р. А. Руденко, 1985. – С. 28–32.
109. Бакаев Д. М. На страже социалистической законности / Бакаев Д. М. – К. : Общество «Знание» Украинской ССР, 1980. – 48 с.
110. Тихомирова Л. В. Юридическая энциклопедия / Л. В. Тихомирова, Ю. М. Тихомиров. – М. : Юр Информ Центр, 1997. – 526 с.
111. Долежан В. В. Акти прокуратури: підготовка і внесення: [навч. посіб.] / В. В. Долежан, Ю. Є. Полянський. – Одеса : Юридична література, 2003. – 248 с.
112. Дедков Л. Л. Прокурорский надзор на страже законности / Дедков Л. Л. – Мн. : Беларусь, 1982. – 158 с.
113. Мичко М. І. Функції та організаційний устрій прокуратури / Мичко М. І. – Донецьк : Донеччина, 2001. – 272 с.
114. Ястребов В. Б. Прокурорский надзор: [учебник] / Ястребов В. Б. – М. : Городециздат, 2001. – 400 с.
115. Берензон А. Д. Работа прокурора по общему надзору. Вопросы общей методики / А. Д. Берензон, В. Г. Мелкумов. – М. : Юрид. лит., 1974. – 144 с.
116. Дунас Т. Роль прокуратури у захисті прав і свобод людини та громадянина / Т. Дунас // Підприємництво, господарство і право. – 2003. – № 2. – С. 100–104.
117. Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-I : станом на 15 листопада 2010 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://ntc.duma.gov.ru/bpa/ searchrun.phtml?idb=1&tipdocu=&tipdoc%5B%5D=2&ogu1=&sbu1=&dd1=&dd2=&nmu=&nm=&nmi=%EF%F0%EE%EA%F3%F0%E0%F2%F3%F0%E5&nstr=&tx=&klu1=&klu2=0&kl=&klid=&rubu1=&rubu2=0&rub=&txt=&vs=&cpage=1&sort=1
118. Ергашев Е. Р. Обязанность проведения проверок исполнения законов как принцип прокурорского надзорно-охранительного права / Е. Р. Ергашев // Российский следователь. – 2007. – № 23. – С. 38–39.
119. Розенфельд В. Г. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности должностных лиц предприятий / Розенфельд В. Г.. – Воронеж : Издательство Воронежского университета, 1973. – 224 с.
120. Руденко М. Концептуальна сутність прокурорського нагляду / М. Руденко, С. Стось // Прокуратура. Людина. Держава. – 2004. – № 2. – С. 51–58.
121. Субботин Е. А. Новое в тактике общего надзора (прикладной аспект) / Е. А. Субботин // Закон Украины «О прокуратуре» : краткие тезисы докладов и научных сообщений Республиканской научно-практической конференции 18 марта 1992 г. – Х., Украинская юридическая академия. – 1992. – С. 35–36.
122. Ткаченко Л. Інформаційне забезпечення в органах прокуратури / Л. Ткаченко // Вісник прокуратури. – 2009. – № 3. – С. 107–112.
123. Маляров М. П. Общий надзор в борьбе за укрепление единой социалистической законности / М. П. Маляров // На страже советских законов. – М. : «Юридическая литература», 1972. – 456 с.
124. Каркач П. М. Організація роботи прокуратури міста, району: [методичний посібник з організації роботи в міських, районних прокуратурах] / Каркач П. М. – Х. : Право, 2006. – 352 с.
125. Казарина А. Общий надзор: возможности и пределы / А. Казарина // Законность. – 2003. – № 7. – С. 5–9.
126. Настольная книга прокурора / [Андреев Б. В., Алексеев А. И., Амиров К. Ф. и др.] ; под ред. С. И. Герасимова. – М. : Научно-исследовательский институт проблем укрепления законности и правопорядка, 2002. – 840 с.
127. Порядок взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, внутрішніх справ і Служби безпеки України затверджений спільним наказом Голови Головного контрольно-ревізійного управління України, Міністра внутрішніх справ України, Голови Служби безпеки України, Генерального прокурора України від 19.10.2006 року № 346/1025/685/53 [Електрон. ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc /?code=z1166-06
128. Про судову експертизу: закон України від 25 лютого 1994 року № 4038-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 28. – Ст. 232 (зі змінами та доповненнями).
129. Про звернення громадян: закон України від 2 жовтня 1996 року № 393/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 47. – Ст. 256 (зі змінами та доповненнями).
130. Луганська Т. О. Поширення правової освіти як засіб профілактики злочинності неповнолітніх / Т. О. Луганська // Сучасні напрямки профілактики та актуальні проблеми розслідування злочинів, що вчиняються неповнолітніми: матеріали наук.-практ. семінару (м. Харків, 30 травня 2009 р.) / голова редкол. Ю. П. Янович. – Х., Харк. нац. ун-т внутр. справ, 2009. – С. 75–77.
131. Про соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю: закон України від 21 червня 2001 року № 2558-ІІІ // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 42. – Ст. 213 (зі змінами та доповненнями).
132. Соболева Л. А. Ювенальная юстиция как основа системной помощи несовершеннолетнему, находящемуся в трудной жизненной ситуации / Л. А. Соболева // Российская юстиция. – 2009. – № 2. – С. 9–13.
133. Wake P. Juvenile Prosecutors аre not Criminal Prosecutors / P. Wake // The Prosecutor (the magazine of the National District Attorneys Association) [Електрон. ресурс]. – Режим доступу: http://www.xmission.com/~wake/ juvenileprosecutors.html
134. Backstrom J. C. The Expanding Role of the Prosecutor in Juvenile Justice / James C. Backstrom [Електрон. ресурс]. – Режим доступу: http://www.co.dakota.mn.us/Departments/Attorney/Publications/ExpandRole ProsecutorJuvJustice.htm
135. Курочка М. Співвідношення прокурорського нагляду і відомчого контролю при здійсненні ОРД / М. Курочка // Вісник прокуратури. – 2009. – № 1. – С. 58–62.
136. Мелкумов В. Г. Вопросы теории и практики общего надзора прокуратуры / Мелкумов В. Г. – Душанбе : Ирфон, 1965. – 204 с.
137. Солодкий В. Предмет, межі, форми та методи прокурорського нагляду за законністю виконавчого провадження / В. Солодкий, М. Руденко // Вісник прокуратури. – 2000. – № 4. – С. 50–55.
138. Долгова А. И. Формы прокурорского надзора / А. И. Долгова // Вопросы прокурорского надзора: сборник научных трудов. – М., Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1972. – С. 48–56.
139. Кодекс законів про працю України вiд 10.12.1971 року № 322-VIII: станом на 13 грудня 2010 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=322-08&chk=4/UMfPEG znhh79y.ZiMpM80qHdlacsF ggkRbI1c
140. Зубарева О. Законодательство об обеспечении прав детей / О. Зубарева // Законность. – 2006. – № 6. – С. 43–45.
141. Голуб Ю. Проблеми захисту прав дітей у регіоні / Ю. Голуб // Вісник прокуратури. – 2008. – № 4. – С. 36–42.
142. Копейко П. А. Пути повышения эффективности общего надзора прокуратуры / П. А. Копейко // Совершенствование прокурорского надзора в СССР : сборник статей. – М., Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1973. – С. 182–186.
143. Попович Є. Проблеми правового забезпечення відносин прокуратури з іншими державними органами / Є. Попович // Вісник прокуратури. – 2009. – № 1. – С. 63–68.
144. Козьяков І. Проблеми взаємодії прокурорського нагляду та державного контролю за додержанням гірничого законодавства / І. Козьяков // Вісник Академії прокуратури України. – 2007. – № 4. – С. 28–33.
145. Єремеєв Д. В. Діяльність прокуратури щодо нагляду за додержанням прав та свобод людини і громадянина / Д. В. Єремеєв// Вісник Харківського університету внутрішніх справ. – 2007. – Вип. 39. – С. 72–78.
146. Василевич В. В. Кримінологія: [навчально-методичний посібник] / [В. В. Василевич, Т. Л. Кальченко, Н. В. Кулакова та ін.] ; за заг. ред. проф. О. М. Джужи. – К. : Атіка, 2008. – 316 с.
147. Словарь русского языка: [ок. 57000 с