ПРОБЛЕМИ ОРГАНІЗАЦІЇ РОБОТИ АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ ОБЛАСТІ

brief description

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ,
МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
«ЮРИДИЧНА АКАДЕМІЯ УКРАЇНИ ІМЕНІ
ЯРОСЛАВА МУДРОГО»
На правах рукопису

КУРИЛО ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ

УДК 347.97/. 99: 343.11 (477)

ПРОБЛЕМИ ОРГАНІЗАЦІЇ РОБОТИ
АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ ОБЛАСТІ
Спеціальність 12.00.10 – судоустрій; прокуратура та адвокатура

Д и с е р т а ц і я
на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник –
Каркач Павло Михайлович
кандидат юридичних наук,
професор

Харків – 2011

ЗМІСТ

Перелік умовних скорочень…………………………………………………..………4

ВСТУП…………………………………………………………………………............5

РОЗДІЛ 1
ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ СУДУ В КОНТЕКСТІ МІЖНАРОДНИХ СТАНДАРТІВ ФУНКЦІОНУВАННЯ СУДОВОЇ ВЛАДИ………………………………………....15
1.1. Поняття організації роботи суду та його елементи……………..........15
1.2. Міжнародний досвід організації роботи суду……………………...…37
Висновки до Розділу 1………………………………………………………...55

РОЗДІЛ 2
ФУНКЦІЇ Й ПОВНОВАЖЕННЯ АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ ОБЛАСТІ ……….……………………………………………………………………….……......58
2.1. Апеляція як спосіб оскарження судових рішень……………………….58
2.2. Місце апеляційних судів з розгляду цивільних, кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення в судовій системі України………………………………………………………………………..………79
Висновки до Розділу 2 ………………………………………………………98

РОЗДІЛ 3
ПРОБЛЕМИ ОРГАНІЗАЦІЇ РОБОТИ АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ ОБЛАСТІ В СУДОВІЙ СИСТЕМІ УКРАЇНИ………………………..…………………………102

3.1. Апарат апеляційного суду з розгляду цивільних, кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення: структура і повноваження……………………………………………………………………….102

3.2. Роль голови апеляційного суду з розгляду цивільних, кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення в організації роботи суду……………………………………………………………………………….….112

3.3. Роль керівника апарату в адмініструванні апеляційного суду з розгляду цивільних, кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення………………………………………………………………….....122

3.4. Організаційно-правові аспекти добору професійних суддів до апеляційного суду з розгляду цивільних, кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення в організації роботи суду…………………….140

3.5. Роль органів суддівського самоврядування в організації роботи апеляційного суду із розгляду цивільних, кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення в судовій системі України………...…………160

Висновки до Розділу 3…………………………………..………...……….169

Висновки …………………………………………………………………...175

Список використаних джерел ……………………………………………..178

Додатки …………………………………………………………………….207

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ

АРК – Автономна Республіка Крим
ВМС – Військово-Морські Сили України
ВС – Верховний Суд України
ГПК України – Господарський процесуальний кодекс України 1991 р.
ДСА України – Державна судова адміністрація України
КАС України – Кодекс адміністративного судочинства України 2005 р.
КК України – Кримінальний кодекс України 2001 р.
Конвенція – Конвенція про захист прав і основоположних свобод
людини 1950 р.
Концепція – Концепція вдосконалення судівництва для утвердження
справедливого суду в Україні відповідно до європейських стандартів 2006 р.
КУпАП України – Кодекс України про адміністративні правопорушення
КПК України – Кримінально-процесуальний кодекс України 1961 р.
КМ України – Кабінет Міністрів України
КС – Конституційний Суд України
КУ – Конституція України 1996 р.
МВС України – Міністерство внутрішніх справ України
НОРС – наукова організація роботи суду
РЄ – Рада Європи
РФ – Російська Федерація
Суд – Європейський суд з прав людини
СБУ – Служба безпеки України
ТУ ДСА України – Територіальне управління Державної судової
адміністрації України
ЦПК України – Цивільний процесуальний кодекс України 2004 р.

ВСТУП
Актуальність теми дослідження. Здійснення захисту гарантованих Конституцією та законами України і визнаних державою міжнародних договорів, зокрема, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р., прав людини і громадянина є основним завданням суду. Виконання цих завдань значною мірою залежить від організаційного забезпечення судів, належне забезпечення якого є прямим обов’язком держави.
Належне забезпечення організації судів є вирішальним кроком до становлення незалежної судової влади, втілення принципу прозорості й гласності в діяльності судової системи. Це підтверджують прийняті Україною міжнародні зобов’язання, в яких приділяється значна увага організаційним аспектам функціонування судів. Теоретичні розробки управління різноманітними сферами державного життя свідчать про нагальну потребу виокремлення особливостей управлінської діяльності в судовій системі, зокрема в апаратах судів. Застосування класних постулатів управлінської теорії в судовій системі можливо лише з урахуванням принципів незалежності суддів й самостійності судів. Окрім того, новий Закон України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 р. заклав якісно новий підхід до розмежування повноважень основних суб’єктів судового адміністрування: голів судів і керівників апаратів судів. Отже, актуальність дослідження проблем організації роботи апеляційних загальних судів зумовлена, з одного боку, завданнями, які, покладаються на цю ланку судової системи, а з іншого – необхідністю оптимізації системи управління в організації їх діяльності з урахуванням положень нового законодавства.
Незважаючи на те, що окремі проблеми організаційного забезпечення діяльності апеляційних загальних судів були предметом наукових досліджень, в сучасній юридичній науці немає комплексних робіт з організації роботи апеляційних загальних судів, з юридичної природи судового адміністрування, структури і змісту цього інституту, а також сутності службових прав, обов'язків, повноважень і правосуб'єктності органів та посадових осіб. Це і зумовило вибір дисертантом теми дослідження, формування його мети і завдань.
Зв`язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація виконана згідно з планом наукових досліджень кафедри організації судових та правоохоронних органів Національного університету «Юридична академія України ім. Ярослава Мудрого» і є складовою частиною комплексної програми «Проблеми вдосконалення організації й діяльності суду та правоохоронних органів в умовах формування соціальної, правової, демократичної держави» (державна реєстрація № 0186.0.09931). Тема дисертації затверджена вченою радою Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого 18 лютого 2005 року (протокол № 7) та перезатверджена 09 вересня 2011 року (протокол №1).
Мета й завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є створення концептуальних теоретичних стандартів організації роботи апеляційних судів з урахуванням міжнародних стандартів, провідного досвіду іноземних країн і положень чинного законодавства. Мета зумовила вирішення наступних завдань:
- здійснити аналіз розвитку вітчизняного законодавства з організації роботи апеляційних загальних судів в контексті судової реформи 2010 р.;
- проаналізувати співвідношення понять «організація роботи судів», «організаційне забезпечення діяльності судів» та «судове управління»;
- вивчити міжнародні стандарти в галузі організації роботи судів;
- розкрити місце апеляційних загальних судів в судовій системі України, дослідити їх процесуальні повноваження, які зумовлені місцем в судовій системі;
- дослідити питання їх кадрового, матеріально-технічного, інформаційного та іншого забезпечення апеляційних загальних судів;
- здійснити аналіз законодавства, що регулює організацію роботи системи судів загальної юрисдикції, в тому числі - судів апеляційних інстанцій, в інших країнах та провести його порівняльну характеристику;
- розкрити зміст теорії судового адміністрування в організації роботи апарату судів, його зміст та основні принципи;
- дослідити систему органів та посадових осіб, на яких покладається організація роботи апеляційного загального суду та висловити пропозиції, спрямовані на вдосконалення їх роботи.
Об`єктом дослідження є сукупність правовідносин, що виникають, змінюються та припиняються в процесі організації апеляційних судів загальної юрисдикції, здійсненням організаційного забезпечення їх діяльності.
Предметом дослідження є організаційно-правові проблеми організації роботи апеляційних загальних судів, а також деякі процесуальні аспекти перегляду судових рішень у апеляційному порядку.
Методи дослідження. У межах дисертації використовується комплекс загальнонаукових і спеціальних методів дослідження й пізнання, що застосовуються в сучасній правовій науці. Вони й становлять методологічне підґрунтя даної роботи. Так, загальний діалектичний метод використано в процесі наукового пізнання сутності організації роботи суду його елементів; системно-структурний дав можливість проаналізувати сучасні проблеми організації роботи апеляційного загального суду та надати рекомендації з її удосконалення; використання історичного і порівняльно-правового методів дозволило простежити в історичному аспекті становлення й еволюцію організації апеляційного загального суду в законодавстві, юридичній доктрині та на практиці України, Російської Федерації, Білорусі, Грузії, Казахстану та інших держав. Формально-логічний застосовувався під час аналізу та вивченні проблем судового адміністрування а також особливостей практичного застосування критеріїв оцінки організації роботи апеляційного загального суду. При обробці результатів узагальнення статистичних даних судових органів використовувалися статистичні методи. Дотримання вимог правильної логічної побудови понять та суджень забезпечило обґрунтованість і достовірність зроблених висновків. Застосування усіх методів у взаємозв’язку забезпечило повноту й об’єктивність дослідження.
Багатоаспектність теми дисертації викликала потребу звернутися до різних галузей знань, зокрема, до наукових праць і досліджень із філософії, соціології, загальної теорії держави і права, конституційного права, теорії управління, які склали теоретичне підґрунтя дисертаційного дослідження.
Теоретичне підгрунтя наукового дослідження базується на наукових працях з філософії, соціології, загальної теорії держави та права, науки управління, кримінального процесу, конституційного та інших галузей права. Зокрема йдеться про роботи Ю.М. Грошевого, В.К. Звірбуля, Н.Ф. Кузнєцової, В.Т. Михайлова, В.М. Савицького, К.Ф. Скворцова, В.С. Смородинського, Ю.М. Тодики, В.В. Цвєткова, В.І. Шинди, І.Я. Фойницького та інших вчених.
Дисертант також спирався на дослідження сучасних вчених та практиків в галузі вивчення проблем організації діяльності судової влади: В.С.Бабкової, В.Д. Бринцева, П.О. Гвоздик, В.В. Городовенка, І.Є. Марочкіна, С.В. Ківалова, М.І. Клеандрова, В.М.Коваль, Р.О. Куйбіди, П.М. Каркача, В.Т. Маляренка, В.В. Афанасьєва, Н.В. Сібільової, В.С. Стефанюка, І.В.Назарова, Л.М.Москвіч, О.А. Овсяннікової, О.М. Овчаренко, Ю.Є. Полянського, Д.М. Притики, М.В. Руденка, П.І. Шевчука, А.О. Селіванова, А.А. Стрижака, С. Г. Штогуна та інших вчених.
Нормативну базу даної наукової роботи складають: положення міжнародно-правових актів (Загальної декларації прав людини (1948р.), Міжнародного пакту про громадянські й політичні права (1966р.), Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950р.), рекомендацій і резолюцій Комітету Міністрів Ради Європи; Сіракузького проекту принципів належного судочинства (1981 р.); Декларації про незалежне судочинство, прийнятої Всесвітньою конференцією з питань незалежності судочинства в Монреалі (1983р.); Основних принципів незалежності судових органів (1985р.)); норми Конституції й законодавства України та зарубіжних держав (РФ, Грузія, Казахстан, Швеція, США, Великобританія, Ірландія, Португалія, Польща, ФРН тощо), що регламентують організацію діяльності судової влади, зокрема, накази Державної судової адміністрації України; висновки міжнародних експертів з проблем дисертаційного дослідження.
Емпіричну базу дослідження становлять: 1) узагальнення даних судової статистики судів загальної юрисдикції за 2001-2010 рр.; 2) рішення Конституційного Суду України, Верховного Суду України, судів України; 3) практика Європейського суду з прав людини; 4) узагальнення організації роботи апеляційних загальних судів Харківської, Сумської, Полтавської, Дніпропетровської, Донецької та Луганської областей; 5) анкетування 567 суддів районних судів Харківської, Полтавської та Сумської областей, а також 298 суддів апеляційних судів цих же областей, 211 співробітників апарату апеляційних судів, а також 257 слухачів Регіонального відділення Академії суддів України на базі апеляційного суду Харківської області; 6) узагальнення практики з 2447 кримінальних та 3787 справ про адмінправопорушення за 2002–2011 рр.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що вперше у вітчизняній юридичній науці на монографічному рівні, з урахуванням положень Конституції й законів України, міжнародно-правових стандартів у царині судоустрою, законодавства зарубіжних країн, а також правозастосовчої практики комплексно досліджено теоретичні стандарти організації роботи апеляційних загальних судів, а також вироблені рекомендації з удосконалення їх функціонування. Результати дослідження, які відбивають особистий внесок автора у вивченні зазначеної проблеми, зводяться до наступного:
Уперше в українській юридичній науці:
- обґрунтовано, що судове управління є різновидом соціального управління та здійснюється за його загальними принципами, яке представляє собою сукупність управлінських впливів, спрямованих на забезпечення високої ефективності діяльності судів, належне функціонування системи правосуддя;
- судове управління, визначене як галузь державного управління, включає в собі поняття як «організаційне забезпечення діяльності судів», так і «організація роботи суду», і є більш широким поняттям. Термін «організаційне забезпечення діяльності судів» пропонується вживати тільки щодо тих органів, які прямо зобов’язані здійснювати таке забезпечення (ДСА України, органи суддівського самоврядування, голови судів і керівники апарату судів).
- доведено, що організація роботи апеляційного загального суду на сучасному етапі розвитку судової системи має ґрунтуватися на двох фундаментальних принципах: незалежності й самостійності судів та прозорості діяльності судової системи;
- визначено поняття «наукова організація роботи суду», під яким розуміють раціонально організовану працю, спрямовану на максимальне підвищення ефективності правосуддя при мінімальних витратах праці і при неухильному дотриманні матеріального і процесуального закону з урахуванням рекомендацій науки і узагальнення передового досвіду;
- на підставі вивчення досвіду країн Європи, США та Російської Федерації визначені основні тенденції організації роботи судів;
- розглядаються засади організації роботи апеляційних загальних судів;
- визначаються завдання апарату суду, керівника апарату суду і голови суду в організації роботи апеляційних загальних судів;
- здійснено класифікацію працівників суду на (а) керівників; (б) суддів; (в) спеціалістів; (г) технічних працівників; (д) обслуговуючий персонал;
- доведено потребу в конкурсному заміщенні посади керівника апарату апеляційного загального суду;
- обґрунтовано необхідність створення кадрового резерву на посади суддів апеляційного загального суду при Вищій кваліфікаційній комісії суддів України.
Удосконалено:
- роль основних суб’єктів забезпечення належного адміністрування поточних справ суду (голови суду, керівника апарату суду та їх заступників) та здійснюється розмежування їх повноважень;
- визначення місця апеляційних загальних судів в судовій системі України на підставі аналізу законодавства інших країн, наукової юридичної літератури і національного законодавства;
- способи вирішення організаційно-правових проблем апеляційного перегляду судових рішень в контексті судової реформи 2010 р.;
- розгляд поняття «ланка судової системи», «судова інстанція» як таких, що визначають побудову судової системи і порядок перегляду рішень суду;
- визначення повноважень апеляційних загальних судів відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», а також організаційно-правові аспекти їх системи;
- правову природу посади голови апеляційного загального суду, вивчені та класифіковані його повноваження (суддівські, адміністративні, організаційні та представницькі);
Набули подальшого розвитку ідеї та положення:
- щодо удосконалення структури апарату апеляційного загального суду;
- щодо покращення правового статусу службовців апарату апеляційного загального суду, а також розмежування їх повноважень;
- щодо удосконалення процедури набуття статусу судді апеляційного загального суду;
- щодо зміцнення ролі та дієвості органів суддівського самоврядування в організації роботи апеляційного загального суду.
Практичне значення результатів дослідження полягає в тому, що вони сприятимуть подальшому розвитку юридичної науки, вдосконаленню законодавства, яке регламентує організацію й функціонування судової влади, зокрема організацію роботи апеляційного загального суду. Висновки і пропозиції, сформульовані в дисертації, можуть бути використані: (а) у науково-дослідницьких цілях – для подальшої розробки наукових основ взаємодії судової гілки влади з іншими гілками влади, поглиблення наукового обґрунтування особливої ролі суду в системі органів державної влади; (б) у правотворчій діяльності – при вдосконаленні нормативного регулювання основних засад судової влади, оптимізації положень чинного процесуального й судоустрійного законодавства, розробці нових нормативно-правових актів у цій царині; (в) у правозастосовчій діяльності – для забезпечення єдності в застосуванні законодавства, що регламентує взаємодію судової влади з іншими гілками влади; (г) у навчальному процесі – при проведенні лекційних курсів і семінарських занять з таких дисциплін, як “ Організація судових та правоохоронних органів”, “Організація роботи суду”, “Організація судової влади”, “Судове право”, для підготовки підручників, навчальних посібників, у науково-дослідницькій роботі студентів; (д) у правовиховній сфері – запропоновані положення можуть бути використані як науково-теоретичний матеріал у роботі з підвищення рівня правової культури правознавців, професійних суддів, державних службовців, населення в цілому.
Особистий внесок здобувача. Дисертація становить собою самостійне комплексне дослідження й відбиває особистий здобуток автора. В опублікованій у співавторстві з Л.В.Дорош статті «Деякі особливості розгляду справ про адміністративні правопорушення та організація роботи апеляційного суду» проаналізовано механізми реалізації права на судовий захист щодо недопустимості жорстокого поводження із особами адміністративно затриманими. У статтях «Апеляція на постанову суду про адміністративне правопорушення: Перші кроки – перші проблеми» та «Недоліки правового регулювання судового розгляду справ про адміністративні правопорушення», що вийшли у співавторстві з Билею С.О., розглядаються проблемні питання організації роботи апеляційного суду по розгляду справ про адміністративні правопорушення. Пропозиції щодо вдосконалення роботи апеляційного суду по оскарженню постанов по справах про адміністративні правопорушення викладено у статті «Апеляційний порядок перегляду постанов судів про адміністративні правопорушення. Пропозиції щодо вдосконалення», написаній у співавторстві з Чернецькою О.М., Аналіз деяких проблемних питань щодо організації роботи апеляційного суду по розгляду справ при обранні мір запобіжного заходу проведено у статті «Судові рішення, на які може бути подана апеляція», представленій у співавторстві із Спасенко В.О.
Апробація результатів дослідження. Теоретичні висновки, сформульовані в дисертації, розглядалися й обговорювалися на засіданнях кафедри організації судових та правоохоронних органів Національного університету «Юридична академія України ім. Ярослава Мудрого». Рекомендації щодо організації роботи апеляційного загального суду, вироблені автором під час дослідження, використовуються ним у практичній діяльності в якості судді апеляційного суду Харківської області. Зокрема, вони використовуються під час читання лекцій та проведення практичних занять серед суддів Полтавської, Сумської та Харківської областей, які є слухачами Регіонального відділення академії суддів України в м. Харкові (з 2005 р. до сьогодні).
Основні положення роботи, висновки та пропозиції викладені автором на: міжнародних науково-практичних конференціях і семінарах: «Проблеми відповідальності за злочини проти громадської безпеки за новим кримінальним кодексом України», 1-2 жовтня 2002 р., м. Харків; «Методологічні проблеми правової науки, 13-14 грудня 2002 р., м. Харків; «Кримінально-правова охорона життя та здоров`я особи», 22-23 квітня 2004 р., м. Харків; «Міжнародно-правові основи забезпечення права особи на свободу та особисту недоторканність у кримінальному судочинстві», 26 січня 2005 р., м. Харків; «Етичні та правові проблеми забезпечення незалежності суддів, 30-31 березня 2005 р., м. Харків; «Відповідальність за злочини у сфері господарської діяльності», 5-6 жовтня 2005 р., м. Харків; «Право обвинуваченого на кваліфікований захист та його забезпечення», 1-2 грудня 2005 р., м. Харків; «Роль захисника у досудовому слідстві при обранні запобіжних заходів, не пов`язаних із взяттям під варту», 22-23 лютого 2006 р., м. Харків; «Спільна програма Європейського Союзу та Ради Європи - Прозорість та ефективність судової системи України», 21-25 березня, 18-22 квітня, 5-9 вересня 2011 р., м. Київ.
учбово-методичних заходах для практичних працівників: «Злочини проти особи, планування розслідування та висунення слідчих версій», 24 листопада 2004 року, м. Валки; «Розробка практичних рекомендацій для суддів щодо застосування Європейської Конвенції», 16-17 січня 2006 р., м. Харків; в школах резерву суддів та інших працівників апеляційного суду Харківської області; під час тренінгів з суддями Харківської області та слухачами факультету підготовки професійних суддів при Національному Університеті «Юридична Академія України ім. Ярослава Мудрого».
Практичне впровадження висновків і пропозицій, розроблених дисертантом, відображено у: (а) рішенні 20-ї конференції суддів Харківської області від 15.09.2005 р.; (б) Навчальному плані підвищення кваліфікації державних службовців на 2005 - 2006 р.; (в) розпорядженні голови Апеляційного суду Харківської області №15-Р від 03.11. 2009 р. «Про закріплення правової тематики за суддями судової палати з кримінальних справ»; (г) Положенні (спільному) Голови Апеляційного суду Харківської області і Голови Ради суддів Харківської області за 2008 рік «Про комісію судових інспекторів Харківської області», затвердженому на засіданні президії Апеляційного суду Харківської області та Ради суддів Харківської області 01.11.2009 р.
Публікації. Основні положення наукових пошуків за темою дисертації відображені в 16-ти наукових статтях, 7-м з яких опубліковані у фахових періодичних виданнях з юридичних наук, тезах доповідей на науково-практичних конференціях та семінарах.

bibliography

ВИСНОВКИ
У даній дисертації здійснено вирішення наукового завдання з дослідження концептуальних засад організації роботи апеляційних судів із розгляду цивільних, кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення з урахуванням міжнародних стандартів, провідного досвіду зарубіжних країн і положень чинного законодавства. На підставі проведеного дослідження зроблено низку висновків:
1. Управління судове поєднує елементи державного й самоуправління, де суди постають як його суб’єктами (щодо учасників судового процесу), так і об’єктами (в самій судовій системі). Судове управління – це діяльність з організації роботи суду, налагодження чіткої його роботи і створення умов для успішного виконання ним своїх завдань і функцій, а також з організаційного забезпечення розгляду справ. Воно виключає можливість будь-якого владного впливу на суддів щодо вирішення конкретних судових справ.
2. Як галузь управління державного, судове включає в себе як поняття «організаційне забезпечення діяльності судів» так і «організація роботи суду». Перше необхідно вживати тільки щодо органів, які прямо зобов’язані здійснювати таке забезпечення (ДСА України, органи суддівського самоврядування, голови судів і керівники апарату судів). Ці суб’єкти забезпечують і належну організацію роботи судів. Це більш вузьке поняття, яке охоплює лише поточне управління роботою окремого суду. Судове управління поряд із зазначеними органами здійснюють також Верховна Рада, Президент, Кабінет Міністрів України.
3. Організація роботи апеляційного суду із розгляду цивільних, кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення на сучасному етапі розвитку судової системи має ґрунтуватися на 2-х фундаментальних принципах – незалежності й самостійності судів і прозорості діяльності судової системи. Ці засади становлять підвалини функціонування судової влади в демократичному суспільстві й забезпечують дотримання верховенства права. Вплив указаних принципів на організацію діяльності судів полягає в тому, що (а) підзаконні нормативно-правові акти з організації роботи суду мають їм відповідати; (б) новітні технології, які впроваджуються відповідно до розвитку науково-технологічного прогресу, повинні забезпечувати дотримання вказаних базисних засад; (в) незалежність суддів і самостійність судів, а також прозорість судової системи виступають основними критеріями оцінки ефективності їх діяльності.
4. Ефективність організації роботи судів апеляційної ланки залежить від здатності керівників відповідної судової установи (голови суду, керівника апарату суду та їх заступників) організувати роботу підрозділів апарату суду як основного суб’єкта забезпечення належного адміністрування поточних справ суду. Відповідно до міжнародних стандартів судді не повинні виконувати функцій, не пов’язаних з відправленням правосуддя, а мають зосередити свою діяльність на розгляді й вирішенні справ, віднесених до їх компетенції. Усі організаційні питання в суді повинен вирішувати його адміністратор (керівник апарату суду) та його підлеглі (працівники апарату). Судовою реформою 2010 р. запроваджено якісно новий підхід до розподілу повноважень між судовим адміністратором і головою суду, згідно з яким перший виконує основні організаційно-розпорядчі функції, другий забезпечує контроль ефективності організації роботи суду.
5. Управління роботою апарату апеляційного суду із розгляду цивільних, кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення, здійснюване керівником апарату, виконує низку управлінських функцій: прогнозування, планування, організація, загальне управління, оперативне розпорядження, регулювання, облік, контроль, перевірка виконання, інформаційне забезпечення та ін. Ефективність судового адміністрування прямо залежить від професійних якостей управлінців. Саме ж адміністрування полягає в застосуванні методів менеджменту для забезпечення реалізації всіх функцій суду, крім керівництва процесом прийняття судових рішень. Слід уникати дублювання повноважень органів, які адмініструють суди, й надати їм можливості сприяти дотриманню суддями процесуальних строків.
6. Для вдосконалення організації судів апеляційної ланки пропонуємо внести такі зміни до чинного законодавства про судоустрій: (а) чітко розмежувати повноваження голів судів, керівників судового апарату, його структурних підрозділів; (б) привести типові посадові інструкції працівників апарату апеляційного суду у відповідність з новим законодавством про судоустрій; (в) створити при голові апеляційного суду дорадчо-консультативний орган (на зразок президії, що існувала згідно із Законом «Про судоустрій України» в редакції 2002 р., або ж ради), який обговорював би проблемні питання відправлення правосуддя й організації роботи суду з правом внесення відповідних пропозицій з удосконалення законодавства до ДСА України та інших органів державної влади; (г) закріпити конкурсні засади добору і призначення претендента на посаду керівника апарату суду як державного службовця з відповідним його правовим статусом; (д) утворити при Вищій кваліфікаційній комісії суддів України кадровий резерв на заміщення вакантних посад суддів апеляційних судів; (е) для підвищення дієвості органів суддівського самоврядування ввести адміністративну відповідальність за невиконання рішень відповідних органів; (є) надати зборам суддів апеляційного суду право надавати раді суддів загальних судів рекомендації кандидатам на посаду голови відповідного суду та його заступника (ів).

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. О.Кириєнко, інтерв`ю з Я. Романюком «Ми не намагаємося тягнути ковдру на себе, прагнучи додаткових функцій»: інтерв’ю О. Кириєнко [Електронний ресурс] // Режим доступу: // http://www.judges.org.ua/dig2107.htm. – Заголовок з екрану.
2. 10-летнее применения видеоконференцсвязи в судах общей юрисдикции: Новость от 18.11.2009 г. [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://oblsud.kst.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did=184.– Заголовок з екрану.
3. CourTools Performance Measures [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://www.ncsconline.org/D_research/CourTools/CourToolsWhitePages-v4.pdf. – Заголовок з екрану.
4. European e-Justice Strategy [Електронний ресурс]: 04.11.2008 // Summaries of EU legislation // Режим доступу: http://europa.eu/legislation_summaries/justice_freedom_security/judicial_cooperation_in_civil_matters/l0007_en.htm.– Заголовок з екрану.
5. Fromont M. Grands system de droit entrangers [Текст] / Michel Fromont. – 4 edition.- Paris: Dallоs, 2001. -293 р. - С.115.
6. Judicial Performance Evaluations – Retention [Електроний ресурс] // Alaska Judicial Council web-site. – Режим доступу : http://www.ajc.state.ak.us/retention/retent.html. – Заголовок з екрана.
7. Lex Quorum. Юридические страницы 2005: Юрид. справ. / Под ред. О.Б.Стрельченко, И.В. Мельниченко и др. – К.: Юрид. практика, 2005. – 624 с. – С. 129–162.
8. Абдулин Р.С. Функция организационного обеспечения судейского сообщества и его органов [Текст] / Р.С. Абдулин // Российская юстиция.- № 5.- 2006. - С. 5-6.
9. Абросимова Е.Б. Суд в системе разделения властей: российская модель (конституционно-теоретические аспекты). Учебное пособие: [Текст] / Е.Б. Абросимова.. – М.: Проспект, 2002. – 112с.
10. Александров А.С., Ковтун Н.М. Субъекты апелляционного обжалования приговора: пределы процессуальных прав и полномочий / А.С. Александров, Н.М. Ковтун [Текст] // Журнал российского права. – 2002. – № 5. – С. 109.
11. Алексеева Л. Видеоконференцсвязь в суде: технические проблемы решены, остались процессуальные [Текст] / Л. Алексеева // Рос. юстиц. – 2000. – № 6. – С. 11-13.
12. Аналіз стану здійснення правосуддя місцевими загальними судами, апеляційними судами областей, апеляційними судами міст Києва та Севастополя, Апеляційним судом Автономної Республіки Крим у 2010 р. [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://court.gov.ua/sudova_statystyka/556457874511/– Заголовок з екрану.
13. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 N 95-ФЗ [Текст] //"Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3012.
14. Банчук О.А., Куйбіда О.Р. Вимоги статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод до процедури здійснення судочинства[Текст] / О.А. Банчук, О.Р. Куйбіда – К.: ІКЦ ”Леста“, 2005. – 116 с. – С. 135.
15. Безнасюк А.С. Рустамов Х.У. Судебная власть: Учебник для вузов: [Текст] / В.С. Безнасюк, Х.У. Рустамов. – М.: ЮНИТИДАНА; Закон и право, 2002. – 455с.
16. Бержель Ж.-Л. Общая теория права [Текст] / Под общ. ред. В.И. Даниленко / Пер. с фр. – М.: NOTA BENE, 2000. – 576с.
17. Бернхем В. Вступ до права та правової системи США: [Текст] / В. Бернхем. – К.: Україна, 1999. – 598 с.
18. Битяк Ю.П., 3уй В.В. Адміністративне право України: Конспект лекцій [Текст] / Ю.П. Битяк, В.В. Зуй. – Х.: НЮАУ, 1996. – 205 с.
19. Білова О.В. Проблеми суддівського самоврядування в Україні: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.10 – судоустрій; прокуратура та адвокатура: [Текст] / О.В. Білова. – Х.:Б.в., 2008. – 18 с.
20. Боботов С.В. Правосудие во Франции: [Текст] / С.В. Боботов. – М.: ЕАВ, 1994. – 198 с.
21. Боботов С.В., Жигачев И.Ю. Введение в правовую систему США [Текст] / С.В. Боботов, И.Ю. Жигачев. - М.: Норма, 1997. – 325 с.
22. Бойков А.Д. Третья власть в России. Очерки о правосудии, законности и судебной реформе 1990 – 1996 гг. [Текст] / А.Д. Бойков. – М.: Изд-во НИИСЗ, 1997. – 198 с. - С. 103.
23. Болгария: судебная система и органы контроля [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://bulgarian.name/pravovaya-sistema-bolgarii/pravovaya-sistema-bolgarii/sydebnaya-sistema-i-organy-kontrolya.html. – Заголовок з екрану.
24. Большой юридический словарь [Текст] / авторский коллектив: В.А. Белов и др.; под редакцией А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских: Изд-е второе. - М., ИНФРА-М. - 2004. – 704 с.
25. Бондарь Н. С. Гражданин и публичная власть: Конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении: Учеб. пособие [Текст] / Н.С. Бондарь. – М.: Издат. дом. Городец, 2004. – 351 с.
26. Бринцев В.Д. Організаційне забезпечення діяльності судів на регіональному рівні / нормативна база, проблеми та шляхи вирішення/ [Текст] / В.Д. Бринцев. – К.: Юстініан, 2003.- 400с.
27. Бринцев В.Д. Стандарти правової держави: втілення у національну модель організаційного забезпечення судової влади: монографія [Текст] / В.Д. Бринцев. – Х.: Право, 2010 . – 464 с.
28. Бринцев В.Д. Судове управління на регіональному рівні [Текст] / В.Д. Бринцев // Вісник Верховного Суду України. – 2001. – № 5. – С. 28.
29. Бринцев В.Д. Шляхи подальшого реформування судочинства з метою забезпечення належної дії Закону України “Про судоустрій України” / В.Д. Бринцев [Текст] // Право України. - 2002. - № 10. - С. 56.
30. Брынцев В.Д. Судебная власть. (Правосудие). Итоги реформ 1992 - 2003 г.г. на Украине [Текст] / В.Д. Брынцев. – Харьков, 2004. – 282 с.
31. Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 р. [Текст] // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2010, № 50-51, Ст.572.
32. В российских судах общей юрисдикции вводится апелляция [Електронний ресурс]// Режим доступу: http://www.legis.ru/misc/news/17269/. – Заголовок з екрану.
33. Васильев С.В. Хозяйственное судопроизводство Украины: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. [Текст] / С.В. Васильев. – Харьков: Эспада, 2004. – 375 с.
34. Васьковский Е.В. Курсъ гражданского процесса: [Текст] /Е.В. Васьковский – Т. 1. – М.: Изд. бр. Башмаковыхъ, 1913. – 691 с.
35. Великий тлумачний словник сучасної українсько мови [Текст] / Уклад. і гол. ред. В.Т. Бусей. – К.: Ірпінь: ВТФ “Перун”, 2001. – 1440 с.
36. Вермиль С. Уважение к судебной власти: средства массовой информации и суды в США [Текст] / С. Вермиль // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. – 2002. – № 1(38). – С.134-141.
37. Висновки першої експертної комісії Міжнародної Асоціації Суддів [Текст] // Міжнародні стандарти незалежності суддів: Збірка документів. – К.: Поліграф-Експрес, 2008. – 184 с. – С. 39-78.
38. Висновок щодо проекту Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Схвалений Венеціанською Комісією на її 70-й пленарній сесії (Венеція, 16-17 березня 2007 р.) [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://www.helsinki.org.ua/index.php?id=1177575032.– Заголовок з екрану.
39. Вікіпедія (вільна енциклопедія) [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://uk.wikipedia.org/wiki/%D0%84%. – Заголовок з екрану.
40. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. [Текст] // Международные документы по правам человека. – Х.: РИФ “Арсин, ЛТД”, 2000. – С.6–12.
41. Высший арбитражный суд РФ: официальный веб-сайт [Електронний ресурс] //Режим доступу: // http://www.arbitr.ru/vas/. – Заголовок з екрану.
42. Вяткин Ф., Зайцев С. Видеоконференцсвязь при рассмотрении кассационных жалоб / Ф. Вяткин, С. Зайцев [Текст] // Рос. юстиц. – 2000. – № 6. – С. 11-12.
43. Головко Л.В. Реформа уголовного процесса во Франции [Текст] / Л.В. Головко // Государство и право. – 2001. – № 8. – С. 92.
44. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика [Текст] / Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. – М.: МНИМП, 1998. – 600с.
45. Городовенко В.В. Проблеми становлення незалежної судової влади в Україні: монографія: [Текст] / В.В. Городовенко. – К.: Фенікс, 2007. – 224 с.
46. Господарський процесуальний кодекс України [Текст] // Відом. Верховн. Ради. – 1992. – № 6. – Ст. 56.
47. Государственное управление: основы теории и организации /Под ред. Козбаненко. - М.: НОРМА*ИНФРА, 2000. – 432 с.
48. Гражданский процесс зарубежных государств: учеб. пособие: [Текст] / под ред. Д-ра юрид. наук А.Г. Давтян. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 480 с.
49. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М. К. Треушникова - М.: Городец, 2000. - 348 с.
50. Гуценко К.Ф., Головко Л.В., Филимонов Б.А. Уголовный процесс западных государств. Изд. 2-е, доп. и испр.: [Текст] / К.Ф. Гуценко, Л.В. Головко, Б.А. Филимонов. – Издательство «Зерцало-М», 2002. – 528 с.
51. Де Сальвиа М. Прецеденты Европейского суда по правам человека. Руководящие принципы суд. практики, относящейся к Европ. конвенции о защите прав человека и основных свобод: Судебная практика с 1960 по 2002 гг. . [Текст] / Де Сальвиа М. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. – 1072с.
52. Дмитриев Ю.А., Николаев А.М. Система государственной власти в России и в мире: историко - правовая ретроспектива [Текст] / Ю.А. Дмитриев, А.М. Николаев. – М.: Профобразование, 2002. – 840 с.
53. Дмитриев Ю.А., Черемных Г.Г. Судебная власть в механизме разделения властей и защите прав и свобод человека[Текст] / Ю.А. Дмитриев, Г.Г. Черемных // Государство и право. – 1997. – № 8. – С.44– 50.
54. Долежан В.В., Василюк С.Ф. Проблеми зміцнення правового статусу Вищої ради юстиції [Текст] / В.В. Долежан, С.Ф. Василюк // Проблеми законності. Респ. міжвід. наук. зб. – Вип. 62. – Х.: НЮАУ, 2003. – С. 135-136.
55. Домінік Ру, Даніель Сульє. Управління [Текст] / Домінік Ру, Даніель Сульє.: пер. з фр.- К.: Основи, 1995. – 281 с.
56. Евдокимов В.Б., Старцев Я.Ю. Местные органы власти зарубежных стран: правовые аспекты [Текст] / В.Б. Евдокимов, Я.Ю. Старцев.- М.: Спарк, 2001. - 495 с.
57. Европейская хартия о статусе судей. Постатейный комментарий. [Текст] // Рос. юстиция. – 1999. – № 8,9.
58. Екбатані проти Швеції: Рішення Європ. суду з прав людини від 26.05.1988 р. [Текст] // Европейский суд по правам человека: Избр. решения: В 2–х т. – Т. 1 / Под ред. В.А. Туманова. – М.: НОРМА, 2000.– С. 582-590.
59. Євдокимов В. Кому довірити суддівську мантію [Текст] / В. Євдокимов // Голос України. – 1999. – 14 січня. – С. 4.
60. Загальний порядок проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців затв. наказом Головного управління державної служби України № 30/84 від 24.05.2002 р. [Текст] // Офіційний вісник України. – 2002. - № 21. – Ст. 1076.
61. Закон Республики Молдова «О судоустройстве» № 514-XIII от 06.07.1995 года [Текст] // Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 58/641 от 19.10.1995.
62. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление: введение в специальность, основы теории и организации: учебное пособие по специальности "Государственное и муниципальное управление" [Текст] / В. Г. Игнатов Москва ; Ростов-на-Дону : Март, 2007. – 478 с. – С. 232.
63. Інструкція з діловодства в апеляційному загальному суді: затв. наказом голови ДСА України № 1 від 06.01.2006 р. [Текст] // Офіційний вісник України вiд 15.02.2006 - 2006 р., № 5, стор. 296, стаття 266.
64. Інформаційно-аналітичні матеріали діяльності ДСА України з питань організаційного забезпечення діяльності судів: [Текст]. – К.: ІХ з’їзд суддів, 13–14 листопада, 2008 р. – 372 с.
65. Каленов Ю.А., Перлов И.Д. Организация роботы народного суда [Текст] / Ю.А. Каленов, И.Д. Перлов – М.: Юрид. лит., 1964. – 284 с.
66. Ківалов С. На півдорозі залишилось формування суддівського корпусу [Текст] / С. Ківалов // Голос України. – 2001. – 25 грудня. – С. 3.
67. Клеандров М.И. Судебные системы государств–участников СНГ: законодательное обеспечение: [Текст] / М.И. Клеандров . – М.: Юристъ, 2002. – 623 с. – С. 25.
68. Коваль В.М. Апеляційні суди в Україні: становлення і розвиток: дис. канд. юрид. наук: 12.00.10 – судоустрій; прокуратура та адвокатура: [Текст] / В.М. Коваль. – Одеса: Б.в., 2003.- 220 с.
69. Кодекс адміністративного судочинства України [Текст] // Відом. Верхов. Ради України. – 2005. – № 35–36, № 37. – Ст.446.
70. Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 р. [Текст] // Відомості Верховної Ради УСРС.- 1971. – додаток до № 50. – Ст. 375.
71. Кодекс професійної етики суддів, затверджений на V з'їзді суддів України 24.10.2002 р. [Текст] // Коментар до Закону «Про судоустрій України» [Текст] / За заг. ред. В.Т. Маляренка. – К.: Юрінком Інтер, 2003. – 464 с. – С. 452-454.
72. Кодекс України про адміністративні правопорушення [Текст] //Відомості Верховної Ради УРСР вiд 18.12.1984 - 1984 р., № 51. – Ст. 1122.
73. Коліушко І., Куйбіда Р. «Мала судова реформа» – перший крок до побудови нової системи правосуддя [Текст] / І. Коліушко, Р. Куйбіда // Адвокат. – 2001. – № 3. – С. 18.
74. Комментарий к законодательству о судебной системе Российской Федерации [Текст] / Под ред. Т.Г. Морщаковой. – М.: Юристъ, 2003. – 351с. – С.40-41.
75. Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практики ее применения [Текст] / [под общ. ред. В.А. Туманова и Л.М. Энтина]. — М.: Изд-во НОРМА, 2002. — 336 с.
76. Конвенція про захист прав людини та основоположних свобод 1950 р. [Текст] // Офіц. вісн. України. – 1998. – № 13 – С. 270-302.
77. Конвенція про захист прав людини та основоположних свобод 1950 р. [Текст] // Офіц. вісн. України. – 1998. – № 13 – С. 270–302.
78. Конституции государств Европейского Союза .[Текст] / под ред. Л. А. Окунькова. – М.,: Норма-Инфра*М, 1999. – 796 с.
79. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов /Под общ. ред. М.В.Баглая, Ю.И.Лейбо, Л.М.Энтина. – М.: Издат. НОРМА, 2000. – 492 с.
80. Конституция Великого Герцогства Люксембург от 17.10.1868 г. // Конституции государств Европейского Союза [Текст] / Под ред. Л.А. Окунькова. – М.: НОРМА-ИНФРА*М, 1999.– С. 495-501.
81. Конституция Греции от 11.06.1975 г. [Текст] // Конституции государств Европейского Союза / Под ред. Л.А. Окунькова. – М.: НОРМА-ИНФРА*М, 1999. – С. 245-294.
82. Конституция Испании от 29.12.1978 г. [Текст] // Конституции государств Европейского Союза / Под ред. Л.А. Окунькова. – М.: НОРМА-ИНФРА*М, 1999.– С. 371-414.
83. Конституция Итальянской Республики от 22.12.1947 г. [Текст] // Конституции государств Европейского Союза / Под ред. Л.А. Окунькова. – М.: НОРМА-ИНФРА*М, 1999. – С. 423-450.
84. Конституция Португальской Республики от 02.04.1976 г. [Текст] // Конституции государств Европейского Союза / Под ред. Л.А. Окунькова. – М.: НОРМА-ИНФРА*М, 1999.– С. 512-600.
85. Конституция Российской Федерации. – М.: ЭЛИТ, 2004. – 32с.
86. Конституция Российской Федерации. Проблемный комментарий [Текст] / под ред. В.А.Четвернина. - М.: ЦКИ, 1997. – 675 с.
87. Конституция Швеции 1974 г.[Текст] // Конституции государств Европейского Союза / Под ред. Л.А. Окунькова. – М.: НОРМА-ИНФРА*М, 1999.– С. 702-715.
88. Конституції нових держав Європи та Азії .[Текст] / упоряд. С. Головатий. – К.: Правнича Фундація,1996. – 544 с.
89. Конституція України від 28.06.1996 р.: [Текст] // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
90. Костюченко О.Ю. Апеляційне оскарження судових рішень у кримінальному процесі України: [Текст] / О.Ю. Костюченко. – Дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.09. – К.: Б.в., 2005. –2 19 с. – С. 24.
91. Кривенко В.В. Суддівське самоврядування як елемент управління судовою системою України [Текст] / В.В. Кривенко / Вісник Верховного Суду України . – 2006. - № 4 (68). - С. 6.
92. Кримінальний процесуальний кодекс України [Текст] // Відом. Верхов. Ради УРСР. – 1961. – № 2. – Ст. 15.
93. Куйбіда Р. Судова реформа: здобутки і втрати / Р. Куйбіда [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://legal-help.com.ua/?p=1277. – Заголовок з екрану.
94. Куйбіда Р.О. Реформування правосуддя в Україні: стан і перспективи: Моногр.[Текст] / Р.О. Куйбіда. – К.: Атіка, 2004. – 288с.
95. Куликов В. Приговор с комфортом Российские суды будут модернизированы / В. Куликов // "Российская газета"// Столичный выпуск №5489 (113) [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://www.judges.org.ua/dig2049.htmhttp://www.judges.org.ua/dig2048.htm. - Заголовок з екрану.
96. Кучерук В. Рада поправила Уголовно-процессуальный кодекс / Кучерук В. [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://news.mail.ru/inworld/ukraina/politics/5938551/. – Заголовок з екрану.
97. Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки [Текст] / Б.М. Лазарев. - М.: Юрид. лит., 1988. – 239 с.
98. Ларін М. Право на доступ до правосуддя: ілюзорне чи реальне? / М. Ларін // Юрид. вісн. України. – 2003. – № 40. – С.5.
99. Ликас А.Л. Культура правосудия [Текст] / А.Л. Ликас. – М.: Юрид. лит., 1990. – 176с.
100. Лист Державної судової адміністрації України щодо правового статусу та основних повноважень керівників апаратів судів від 26.08.2010 р. [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://uaca.org.ua/articles/12/16.html. – Заголовок з екрану.
101. Лупинская П.А. Обжалование судебных решений: состояние, перспективы [Текст] / П.А. Лупинская / Судебная реформа: итоги, приоритеты, перспективы. Материалы конференции. Серия «Научные доклады».- № 47. - М.: Юристъ, 1997. - С. 146.
102. Маляренко В. Слухи о тотальной коррупции в судах несколько преувеличены (Интервью) [Текст] / В. Маляренко // Зеркало Недели. – 2005. – № 22 (550) от 11.06.2005 г.
103. Марчук Ф. Постачай чи керуй? [Текст] / Ф. Марчук /// Закон и Бизнес. - 2009. - № 46. – С. 35.
104. Михайлов А.М. Судебная власть в правовой системе Англии [Текст] / А.М. Михайлов. – М.: Юрлитинформ, 2009. – 344 с.
105. Михайловский И.В. Основные принципы организации уголовного суда. Уголовно-политическое исследование: [Текст] / И. В. Михайловский. – Томск: Типография П.И.Макушина, 1905. – 294 с.
106. Міжнародні стандарти незалежності суддів: Збірка документів [Текст]. – К.: Поліграф-Експрес, 2008. – 184 с. – С. 128-134.
107. Міжнародний пакт про громадянські і політичні права 1966р.: Ратифік. Указом Президії Верхов. Ради УРСР № 2148-VIII від 19.10.73 р. [Текст] // Междунар. документы по правам человека. – Х.: РИФ “Арсин, ЛТД”, 2000.– С.64– 85.
108. Місцевий суд: нормативна база, коментарі, методичні рекомендації [Текст] / За заг. ред. В.Д. Бринцева. – К.: Пульсари, 2005. – 432 с.
109. Моннелл и Моррис против Объединенного Королевства: решение Европейского суда по правам человека от 02.03.1987 г. [Текст] // Де Сальвиа М. Прецеденты Европейского Суда по правам человека. Руководящие принципы суд. практики, относящейся к Европ. конвенции о защите прав человека и основных свобод: Судебная практика с 1960 по 2002 гг. [Текст] / М. Де Сальвиа. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. – 1072 с. – С. 485–487.
110. Монреальська універсальна декларація про незалежність правосуддя 1983 р. [Текст] // Міжнародні стандарти незалежності суддів: Збірка документів. – К.: Поліграф-Експрес, 2008. – 184 с. – С. 22-27.
111. Москвич Л. Питання оптимізацїї функціонування судової системи [Текст] / Л. Москвич //Вісник Верховного Суду України. — 2008. — № 11. — С. 40—42.
112. Мурадьян Э.М. Судебное право [Текст] / Э.М. Мурадьян – СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2007. – 575 с.
113. Надання Верховним Судом України й Радою суддів України методичної допомоги місцевим судам значно підвищує рівень здійснення судочинства в регіонах / Прес-служба Верховного Суду України [Електронний ресурс] // Режим доступу: http:// www.fairjustice.org/ index.php?option=com_content&task=view&id=385&Itemid=72. – Заголовок з екрану.
114. Назаров І.В. Принципи побудови судової системи: [Текст] / І.В. Назаров. - Харків: «ФІНН». - 2009. – 210 с.
115. Назаров І.В. Судові системи країн ЄС та України: генезис та порівняння: Монографія[Текст] / В.І. Назаров. – Харків: Видавництво «Фінн», 2011. – 432 с.
116. Научная организация труда в аппарате судов и учреждений юстиции: учебник / [Текст] / авт. кол. В.Б. Алексеев, В.П. Кашепов и др. – М.: Юрид. лит., 1984. – 160с.- С. 9-10.
117. Научная организация труда в аппарате судов и учреждений юстиции: учебник: [Текст] / Авт. кол. В.Б. Алексеев, В.П. Кашепов и др. – М.: Юрид. лит., 1984. – 160с.
118. Никеров Г.И. Судебная власть в правовом государстве (опыт сравнительного исследования) [Текст] / Г.И. Никеров // Государство и право. — 2001. — № 3. — С. 20.
119. Нула Моул, Катарина Харби, Л.Б. Алексеева. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Статья 6: Право на справедливое судебное разбирательство. Прецеденты и комментарии: [Текст] / Нула Моул, Катарина Харби, Л.Б. Алексеева. – М.: Рос. акад. правосудия, 2001. – 144с.- с. 8-9.
120. О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 09.12.2010 г. N 353-ФЗ [Електронний ресурс] // Режим доступу: // http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_174525.html.– Заголовок з екрану.
121. О внесении изменений и дополнений В Федеральный Конституционный Закон "Об Арбитражных судах в Российской Федерации": Федеральный Конституционный Закон РФ от 04.07.2003 г. № 4-ФКЗ [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://base.consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=43123;fld=134;dst=100063. – Заголовок з екрану.
122. О статусе судей Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 26.06.1992 г. [Текст] // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – № 30. – Ст. 1792.
123. О судебной системе Российской Федерации: Федерал. конституц. закон от 15.12.1996 г.[Текст] // Собр. законодательста РФ. – 1997. – № 1. – Ст. 1.
124. О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации: Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://femida.info/11/fzosdpvsrf004.htm. – Заголовок з екрану.
125. Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации: Федеральный Высший арбитражный суд РФ: официальный веб-сайт [Електронний ресурс] //Режим доступу: // http://www.arbitr.ru/vas/. – Заголовок з екрану.
126. Оберто Дж. Коментар до Закону № 3018-ІІ «Про судоустрій України» [Текст] / Дж. Оберто // Генеральний директорат з правових питань Ради Європи. – Страсбург, 19.12.2002 р. - PCRED/ DGI/ Exp (2002)52. – 33c.
127. Овсяннікова О.О. Транспарентність судової влади [Текст] : автореф. дис. …канд..юрид. наук: судоустрій; прокуратура та адвокатура (12.00.10) / О.О. Овсяннікова. – Х.: Б.в., 2009. – 20 с. – С. 8.
128. Овчаренко О.М. Доступність правосуддя та гарантії його реалізації: Монографія: [Текст] / О.М. Овчаренко. – Х.: Право, 2008 р. – 304 с.
129. Огляд даних про стан здійснення правосуддя у 2009 р.: Офіційний веб-портал судової влади України [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://www.court.gov.ua/sudova_statystyka/e575747457/. – Заголовок з екрану.
130. Ожегов С.И. Словарь русского языка: 70000 тис. слов [Текст] / Под ред. Н.Ю. Шведовой. – 23-е изд., испр. – М.: Рус. яз., 1991. – 917с. – с.756. – С. 663; 159.
131. Окрема співпадаюча думка судді А. Ковлера до рішення Європейського суду з прав людини у справі Калашников проти Росії [Текст] // Рос. газ. – 2002. – 17 окт. - С. 6.
132. Оніщук М. Судово-правова реформа: чи буде дано відповіді на виклики часу [Текст] / М. Оніщук // Право України. – 2003. – № 5. – С. 16.
133. Онопенко В.В. Про здійснення судочинства у 2006 р. і завдання на 2007 р. [Текст] / В.В. Онопенко// Вісник Верховного Суду України. — 2007. — № 4 (80). — С. 3.
134. Организация деятельности судов: Курс лекций для вузов [Текст] / Отв. ред. Н.А. Петухов. – М.: НОРМА, 2005. – 448с.
135. Организация судебной деятельности [Текст] / Автор. кол.: В.Б. Алексеев, Г.П. Батуров, В.П. Кашепов, Т.Г. Морщакова и др. – М.: Юрид. лит., 1977. – 175 с.
136. Организация судебной деятельности [Текст] / Под ред. Батурова Г.П. – М.: Юрид. лит., 1977. – 173с.
137. Організація роботи суду в Україні: Навч. посіб. [Текст] / Кол. авторів: І.Є. Марочкін, П.М. Каркач, О.М. Овчаренко та ін..; за заг. ред. І.Є. Марочкіна. – Х.: Нац. юрид. акад. України, 2009. – 312 с.
138. Організація судових та правоохоронних органів: Підручник для студентів юридичних спеціальностей вищих навчальних закладів [Текст] / І.Є. Марочкін, Н.В. Сібільова, В.П. Тихий та ін. За ред. І.Є. Марочкіна і Н.В. Сібільової. – Х.: Одіссей, 2009. – 320 с.
139. Організація судової влади в Україні: Перший аналіз нормат. змісту Закону України “Про судоустрій України” [Текст] // А.О. Селіванов (кер. авт. кол.), Є.В. Фесенко, Н.С.Рудюк та ін.; За наук. ред. А.О.Селіванова. – К.: Юрінком Інтер, 2002. – С. 36.
140. Основные принципы независимости судебных органов: Приняты резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН от 29.11.85 и 13.12.85 [Текст] / Паліюк В.П. // Междунар. акты о правах человека: Сб. документов. – М.: Б.и., 2000. – С. 168 – 170.
141. Пасенюк О.М. Реформування процесуального законодавства та проблеми реалізації нового Закону України «Про судоустрій України» [Текст] / О.М. Пасенюк // Судова реформа в Україні: Проблеми і перспективи. Матеріали науково-практичної конференції 18–19 квітня 2002 року. м. Харків. Київ–Харків: Юрінком Інтер, 2002. – 286 с. – С. 26.
142. Перлов И.Д. Организация работы народного суда [Текст] / И.Д. Перлов. – М.: Юридическое издательство Министерства юстиции СССР, 1946. – 84с.
143. Перлов И.Д. Организация работы советского суда [Текст] / И.Д. Перлов. – М: Государственное издательство юридической литературы, 1953. – 256 с.
144. Петрухин М.Я. Концептуальные основы реформы уголовного судопроизводства [Текст] / М.Я. Петрухин // Государство и право. – 2002. – № 5. – С. 23.
145. Питання мережі місцевих загальних та апеляційних судів: Указ Президента України № 591/2011 від 20.05.2011 р. [Електронний ресурс] //Режим доступу: http://www.president.gov.ua/documents/13588.html. - Заголовок з екрану.
146. Пограничный С. Качественный суд: нужны ли судам стандарты работы? / С. Пограничный [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://blog.liga.net/user/pogranichnyj/article/4569.aspx. – Заголовок з екрану.
147. Положення про автоматизовану систему документообігу суду: затверджено рішенням Ради суддів України від № 30 і наказом ДСА України № 188 від 26.11.2010 р. [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://court.gov.ua/organy_samovrjaduvannja/2313133ds564/. – Заголовок з екрану.
148. Положення про адміністратора Верховного Суду республіки, краєвого, обласного суду, суду міста федерального значення, суду автономної області, автономного округа, районного суду, затв. наказом Генерального директора Судового департаменту при Верховному Суді РФ від 3.03.2003 р. № 14 [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://www.stavsud.ru/OLD-2009-09/2/regional/usd_vsrf/administrators/polozhenie_administrator. – Заголовок з екрану.
149. Положення про порядок стажування у державних органах: затв. постановою Кабінету Міністрів України № 804 від 01.12.1994 р. [Текст] // Зібрання постанов уряду. – 1995. - № 2. – Ст. 35.
150. Положення про проведення атестації державних службовців: затверджене постановою Кабінету Міністрів України № 1922 від 28.12.2000 р. [Текст] // Офіційний вісник України. – 2001. - № 1-2. – Ст. 27.
151. Положення про формування кадрового резерву для державної служби: затв. постановою Кабінету Міністрів України № 199 від 28.02.2001 р.[Текст] // Офіційний вісник України. – 2002. - № 9. – Ст. 367.
152. Порядок проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців: затв. постановою Кабінету Міністрів України № 169 від 15.02.2002 р. [Текст] // Офіційний вісник України. – 2002. - № 8. – Ст. 351.
153. Порядок розгляду питань та підготовки матеріалів щодо призначення чи обрання на посаду професійного судді, переведення судді до іншого суду, звільнення з посади судді (Методичні рекомендації): затверджено рішенням Ради суддів України № 35 від 27.01.2006 р. [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://www.viaduk.net/clients/ vs.nsf/0/BCE02F031380C58CC32570DD0024FB4B. – Заголовок з екрану.
154. Постанова спільного засідання Президії Верховного Суду України, президії Ради суддів України та колегії Державної судової адміністрації України від 12.03.2003 р. №17 // Вісник Верховного Суду України. – 2003. – № 2 (36). – С. 20.
155. Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник [Текст] / Отв. ред. – д.ю.н., проф. А.Я. Сухарев. – 2-е изд., изм. и доп. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА*М), 2001.–840 с.
156. Прилуцький С.В. Судова влада: шлях боротьби за незалежність [Текст] / С.В. Прилуцький // Вісник центру суддівських студій. - 2007. - № 10. - С. 11.
157. Прилуцький, С. В. Формування корпусу професійних суддів України [Текст] : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.10 / Прилуцький Сергій Валентинович ; Київ. нац. ун-т ім. Тараса Шевченка. – К., 2003. – 19 с.
158. Притика Д. Деякі аспекти організації, діяльності та структури судової системи США [Текст] / Д. Притика // Зб. Рішень та арбітражної практики Вищого арбітражного суду України. – 1995. - № 1. - С. 113 - 114.
159. Притика Д.М. Організаційно-правові засади становлення і діяльності господарських судів України. – Автореф. дис. … д–ра юрид. наук: 12.00.10. [Текст] / Д.М. Притика. – Х.: Б.в., 2003. – 24 с.
160. Притыка Д.М. Арбитражный суд: проблемы организации и деятельности [Текст] / Д.М. Притика. - К.: Орияне, 2000. – 392 с.
161. Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини: Закон України від 23.02.2006 р. № 3477 [Текст] // Офіц. вісн. України. – 2006. – № 12. – Ст. 792.
162. Про Вищу раду юстиції: Закон України № 22/98-ВР від 15.01.1998 р. [Текст] // Офіційний вісник України вiд 26.02.1998 - 1998 р., № 6, стор. 13, код акту 4808/1998.
163. Про віднесення посад працівників апарату судів загальної юрисдикції до відповідних категорій посад державних службовців: Розпорядження Кабінету Міністрів України № 88-р від 24.02.2003 р. [Текст] // Офіційний вісник України. – 2003. – № 9. – Ст. 404. – С. 183.
164. Про державну службу: Закон України від 16.12.1993 р. № 3723-XII [Текст] // Відомості Верховної Ради України вiд 28.12.1993 - 1993 р., № 52, стаття 490.
165. Про доступ до публічної інформації: Закон України від 13.01.2011 р. № 2939-VI [Текст] // Офіційний вісник України вiд 18.02.2011 - 2011 р., № 10, стор. 29, стаття 446, код акту 54792/2011
166. Про доступ до судових рішень: Закон України від 22.12.2005 р., № 3262-ІV [Текст] // Офіц. вісн. України. – 2006. – № 1. – Ст. 13.
167. Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя: Пост. Пленуму Верхов. Суду України від 01.11.1996 р., № 9 // Зб. постанов Пленуму Верхов. Суду України у кримінальних справах: 1973–2006 рр. [Текст] – Х.: Одіссей, 2007. – С.450–461.
168. Про затвердження Положення про Почесну грамоту Державної судової адміністрації України та Опису бланка Почесної грамоти Державної судової адміністрації України: наказ голови ДСА України від 28.11.2006 № 148 [Текст] // Офіційний вісник України вiд 18.12.2006 - 2006 р., № 49, стор. 233, стаття 3282.
169. Про затвердження Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців: Постанова Кабінету Міністрів України від 15.02.2002 р. № 169 [Текст] // Офіційний вісник України вiд 07.03.2002 - 2002 р., № 8, стор. 155, стаття 351, код акту 21557/2002.
170. Про Концепцію вдосконалення судівництва для утвердження справедливого суду в Україні відповідно до європейських стандартів: Указ Президента України від 10.05.2006 р., № 361/2006 [Текст] // Уряд. кур’єр (Орієнтир). – 2006. – № 95. – С. 1–8.
171. Про Концепцію судово–правової реформи в України: Пост. Верхов. Ради України від 28.04.1992 р. [Текст] // Відом. Верхов. Ради України. – 1992. – № 30. – Ст. 426.
172. Про незалежність, дієвість та роль суддів: Рекомендація Комітету міністрів Ради Європи № R (94)12 [Текст] // Вісник Верховного Суду України. – 1997. – № 4(6). – С.10,11.
173. Про порядок обрання на посаду та звільнення з посади голови, першого заступника, заступників голови і голів судових палат апеляційного суду: рішення Ради суддів України від 12.10.2001 р. [Текст] // Вісник Верховного Суду України . – 2001. – № 5. – С.60-61.
174. Про порядок обрання на посаду та звільнення з посади професійного судді Верховною Радою України [Текст] : Закон України від 18.03. 2004 р. № 1625-IV [Текст] // Офіц. вісн. України. – 2004. № 15. – Ст. 1026.
175. Про принципи цивільного судочинства, спрямовані на удосконалення судової системи: Рекоменд. № R (84) 5 Комітету міністрів Ради Європи від 28.02.1984 р. [Текст] // Организация и деятельность адвокатуры в России / Сост.: В.М. Ануфриев, С.Н. Гаврилов. – М.: Юриспруденция, 2001. – С. 278–281.
176. Про природу управлінських рішень див.: Герберт А. Саймон. Адміністративна поведінка: дослідження процесів прийняття рішень в організаціях, що виконують адміністративні функції. Пер. з англ. / Герберт А. Саймон [Текст] – К.: Артек, 2001. – 243 с. - С. 14-17.
177. Про Регламент Верховної Ради України [Текст] : Закон України від 10.02.2010 р. № 1861-VI // Відом. Верхов. Ради України. – 2010. – № 14. – № 14-15; № 16-17. – Ст. 133.
178. Про Регламент Верховної Ради України [Текст] : постанова Верховної Ради України від 16.03.2006 р. № 3547-IV // Офіц. вісн. України. – 2006. – № 16. – Ст. 1174.
179. Про результати аналізу основних проблем в організаційному забезпеченні діяльності судової влади та шляхи їх вирішення [Електроний ресурс] : Рахункова палата України, 2010 р. / відповід. за вип. В. І. Невідомий, Г. І. Шах // Рахункова Палата України : офіц. сайт. – Режим доступу : http://www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/ publish/article/16731040; jsessionid=53479909BF0 7163427D1141F 010664AA29.09.2010. – Заголовок з екрану.
180. Про рішення Ради суддів України від 31.05.2007 р. № 50 «Щодо призначення суддів на адміністративні посади в судах загальної юрисдикції та звільнення з цих посад»: рішення VІІІ позачергового з’їзду суддів України [Текст] // Суддівське самоврядування. – 2007. – № 1. – С. 64-67.
181. Про стан здійснення судочинства у 2007 році та завдання на 2008 рік: Постанова Президії Верховного Суду, президії Ради суддів та колегії ДСАУ від 18.04.2007 р. [Електронний ресурс] // Режим доступу: ht