Институт кассационного пересмотра в арбитражном процессе: актуальные проблемы теории и практики

brief description

Год:

2004

Автор научной работы:

Губин, Александр Михайлович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.15

Специальность:

Гражданский процесс; арбитражный процесс

Количество cтраниц:

170

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Губин, Александр Михайлович

Введение
Глава I. Возникновение и развитие институтакассационногопересмотра в арбитражном судопроизводстве.
§ 1. Историко-правовые предпосылки создания института кассационногопересмотрав арбитражном законодательстве
§ 2. Становление институтакассациив арбитражном процессе.
Глава II.Арбитражныйпроцессуальный кодекс Российской Федерации 2002 года и перспективы дальнейшего реформирования кассационногосудопроизводства
§ 1. Влияние новогоарбитражногозаконодательства на правовое положениекассационнойинстанции в арбитражном процессе.
§ 2. Основные направления совершенствования института кассационного пересмотра.
§ 3. Роль судов кассационнойинстанциив процессе формирования единообразнойсудебнойпрактики.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Институт кассационного пересмотра в арбитражном процессе: актуальные проблемы теории и практики"

Актуальность темы диссертационного исследования. Современное арбитражно-процессуальное законодательство находится в состоянии постоянного совершенствования, и принятиеАрбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации (далее —АПКРФ) 2002 г., третьего за последние десять лет, - убедительное тому подтверждение. В рамках данного процесса создание варбитражномпроцессе трехзвенной модели судопроизводства по проверкесудебныхактов (апелляция, кассация инадзор) вызывает необходимость пересмотра самой концепцииобжалования, которая до настоящего времени окончательно не сложилась.
До сих пор остаются дискуссионными вопросы о сущности и месте судакассационнойинстанции в системе арбитражных судов, о механизме взаимодействиякассационныхсудов в деле выработки и обеспеченияединообразнойсудебной практики, об оптимальном соотношении принципов объективной истины,законности, состязательности и диспозитивности в рамкахкассационногосудопроизводства. Нерешенным остается вопрос о дифференциации целевого назначения каждой их проверяющих судебныхинстанций(прежде всего апелляции икассации), ввиду чего нельзя признать в полной мере эффективным существующий характер взаимодействия судебных инстанций,полномочныхна проверку судебных актов.
Вместе с тем в результате последних изменений судебно-арбитражного законодательства современнаякассациястановится практически последней инстанцией, где может быть пересмотренсудебныйакт, отныне она становится, по сути дела, последнейсудебнойинстанцией, где может быть исправленасудебнаяошибка. Значительно возрастает ее роль в процессе выработки и обеспечения единообразной судебной практики. Поэтому не будет преувеличением утверждение о том, что успех в решении задачи дальнейшего совершенствования судебно-арбитражного законодательства в значительной мере зависит от выбора стратегии реформирования кассационногосудопроизводства.
Взаимосвязь указанных процессов объясняется несколькими факторами.
Во-первых, принципиальные изменения оснований и пределовнадзорнойпроверки (в отличие от прежнего арбитражно-процессуального законодательстванезаконностьобжалуемого судебного акта уже не является безусловным основанием для его отмены в суде надзорнойинстанции) создали благоприятные условия для переориентации деятельности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее -ВАСРФ) на решение его основной задачи в системеарбитражныхсудов - осуществление контроля за единообразием судебно-арбитражной практики на общефедеральном уровне, которая, в свою очередь, теперь в значительной мере будет определятьсяправоприменительнойпрактикой, вырабатываемой кассационными судами. Возрастание роли кассации вделеформирования судебно-арбитражной практики объясняется тем, что теперь суд надзорной инстанции при решении вопроса о том, нарушает лиобжалуемыйсудебный акт единообразие судебной практики или нет, все более ориентируется направоприменительнуюпрактику окружных федеральных судов, что обусловлено «верховным» положением кассации в системе окружногосудоустройстваи судопроизводства, особенностями целевого назначения кассационного пересмотра судебных актов, а также способностью кассации быстрее (по сравнению с ВАС РФ) реагировать на изменения действующего законодательства.
Во-вторых, придание указаниям кассациинижестоящимсудам по вопросам толкования норм действующего законодательства обязательной силы означает то, чтоправоприменительнаядеятельность судов первой иапелляционнойинстанций еще в большей степени будет зависеть от судебной практики, вырабатываемойкассационнымисудами.
Вышесказанное дает основание говорить об исключительно важной роли кассации в судьбе реформы арбитражного законодательства и, как следствие этого, об актуальности задачи исследования самой концепции кассационной проверки, которая до сих пор окончательно не сформировалась. Именно этим обстоятельством в значительной мере объясняется тот факт, чтоарбитражноезаконодательство, посвященное данному способу проверки судебных актов, несет в себе черты непоследовательности и незавершенности.
Кроме того, за все время существования кассационных судов ими накоплен обширный опыт проверки судебных актов, который позволяет выявитьпробелыи противоречия в кассационном арбитражно-процессуальном законодательстве, осложняющие практику его применения.
Цель и задачи исследования. Целью настоящей работы является комплексный анализ изменений вкассационномсудопроизводстве, связанных с принятием нового АПК РФ, исследование механизма образования единообразной судебной практики в процессе применения кассационными судами нового законодательства, изучение изменений в характере взаимодействия кассации с другимисудебнымиинстанциями, осуществляющими проверку судебных актов, исследование исторических основ формирования арбитражных процедур и предпосылок возникновения института кассации.
Избранные концептуальные подходы нацелены на раскрытие особенностей целевого назначения кассационной проверки в системе пересмотра судебных актов и определение основных перспектив ее дальнейшего развития.
Постановка указанной цели диссертационного исследования предопределила необходимость решения следующих задач:
- конкретизация понятия кассационного пересмотра на основе разработок теоретических определений для целей настоящего исследования;
- определение места и задач судов кассационной инстанции в системе арбитражных судов Российской Федерации после принятия АПК РФ 2002 г.;
- анализ отдельныхполномочийсуда кассационной инстанции с учетом последнего преобразования арбитражного законодательства;
- изучение практики применения принциповсостязательностии диспозитивности в сфере кассационного пересмотра;
- рассмотрение проблемы соотношения кассационного способа проверки судебных актов сапелляционными надзорным способами;
- исследование механизма взаимодействия кассационных судов в ходе выработки ими единых подходов при рассмотренииарбитражнымисудами однотипных категорий споров;
- выработка предложений по совершенствованию судебно-арбитражного законодательства в области кассационного судопроизводства.
Объектом и предметом исследования являются теоретические и практические аспектыпроцессуальнойдеятельности арбитражных судов кассационной инстанции в контексте последних изменений судебно-арбитражного законодательства, совокупностьзаконодательныхактов в области арбитражного законодательства.
Для раскрытия сущности кассационного судопроизводства и исследования тенденций его дальнейшего совершенствования используются теоретические суждения о кассации как судебной инстанции, проверяющей исключительнозаконностьобжалуемых судебных актов, исторический опыт института дореволюционной кассации, а также отдельные аспекты процессуальной деятельности проверяющих судебных инстанций Германии и Франции.
В работе анализируется практика рассмотрения в суде кассационной инстанции конкретных дел и общего руководства отделом обобщения судебно-арбитражной практики Федерального арбитражного суда Московского округа (далее -ФАСМО), основанная на профессиональной деятельности диссертанта.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составила система философских знаний, определяющая принципы и предпосылки изучения общественных явлений, в том числе и социально-правовых, в их постоянном развитии и взаимообусловленности. В работе широко применяютсячастнонаучныеметоды: логико-юридический и сравнительно-исторический анализ нормативных актов. В ходе выполнения работы диссертант использовал такой прием обработки эмпирического материала, как анализ судебных дел, рассмотренных арбитражными судами, правоприменительной практики ВАС РФ и кассационных судов, и прежде всего ФАС МО.
Нормативно-правовой базой исследования являютсяКонституцияРоссийской Федерации (далее - Конституция РФ) и законодательство Российской Федерации, а также законодательство Российской Империи, посвященные гражданскомусудопроизводству.
Теоретическая основа исследования. В диссертационной работе были использованы труды дореволюционного, советского и современного российского периода, посвященные как общим вопросам гражданско-процессуального права, так и институту кассации, его правовому регулированию. Были изучены различные правовые, статистические, теоретические, методологические, справочные источники, литература по гражданскому иарбитражномупроцессу, истории права. Теоретическую основу составили труды такихюристовXIX в., как: К. Анненков, Д.Азаревич, Г. Барац, Е.В. Васьковский, С. Зен, Т.М.Годзевич, Н. Ланге, H.A. Победоносцев, И.М.Тютрюмов, И.Е. Энгельман.
В диссертации также широко использовались материалы исследований современных российских ученых и практиков, в частности: Т.Е.Абовой,
Т.К.Андреевой, B.C. Анохина, О.В. Бойкова, Е.А.Борисовой, A.M. Гребенцова, Е.П. Данилова, Р.Ф.Каллистратовой, М.И. Клеандрова, Н.И. Клейн, A.C.Кожемяко, В.М. Лебедева, Э.Н. Нагорной, Б.Я.Полонского, И.В. Решетниковой, В.А. Рязановского, М.К.Треушникова, Д.А. Фурсова, М.С. Шакарян, В.М.Шерстюка, М.К. Юкова, В.Ф. Яковлева, В.В.Яркова.
Научная новизна диссертации состоит в том, что она является одной из первых выполненной на базе нового АПК РФ разработкой проблем современного кассационного судопроизводства. Впервые предпринята попытка комплексного изучения основных новелл кассационного законодательства в их взаимосвязи с изменениями в законодательстве, регулирующим деятельность судов апелляционной и надзорной инстанций. Представлена сравнительная характеристика института кассации в гражданско-процессуальном законодательстве Российской Империи и современном арбитражно-процессуальном законодательстве в его развитии за последние десять лет (АПК РФ 1992 г., АПК РФ 1995 г. и АПК РФ 2002 г.). В работе излагается и обосновывается точка зрения о практической значимости исторического опыта работы Кассационного ДепартаментаПравительствующегоСената в решении актуальных вопросов судебно-арбитражного кассационного обжалования.
Теоретические идеи и методологические подходы, предлагаемые автором, призваны способствовать формированию взгляда накассационнуюпроверку как решающую стадиюсудебногоконтроля за законностью судебных актов.
Основные положения, выносимые автором на защиту: 1. В результате анализа исторического опыта деятельности суда кассационной инстанции в дореволюционной России (Гражданский Департамент ПравительствующегоСената) в деле дальнейшего совершенствования судебно-арбитражного законодательства о суде кассационной инстанции выявлено, что существование в судебной системе дореволюционной России института «чистой», полной кассации в период кардинальных социально-экономических и политических преобразований свидетельствует об эффективности такого способа организации проверки судебных актов в российских условиях.
2.Кассационнаяпроверка в области арбитражного судопроизводства в настоящее время определяется как способ проверкиобжалуемыхсудебных актов, специализированный исключительно на проверке их соответствия закону.Законодательноеоформление такого взгляда на роль и место кассации в системе проверки судебных актов означает преодоление существующей на сегодняшний день тенденции дублирования всудопроизводственнойдеятельности судов кассационной и апелляционной инстанций. В результате этого ослабляется роль кассации в деле выполнения своей основной задачи в системе арбитражного судопроизводства, ибо нельзя решать одновременно и успешно две принципиально разные задачи -проверку законности судебных актов и пересмотр их заново, в полном объеме.
3. Необходимо четко ограничить пределы рассмотрения в арбитражном суде кассационной инстанцииобжалуемогосудебного акта доводами жалобы. К рассмотрению необходимо принимать только те доводызаявителя, которые были представлены им в письменной форме с обязательнымуведомлениемвсех участников процесса до даты слушания дела (судебного заседания). По своему целевому назначению данное предложение совпадает с целями норм ст.ст. 9 и 65 АПК РФ, устанавливающих для лиц, участвующих в деле,обязанностьпо предварительному раскрытию ими своихдоказательств.
4. Изменение компетенции арбитражного суда кассационной инстанции заключается в ограничении его права на принятие нового решения, поскольку реализация этогополномочиясопряжена с переоценкой (новой оценкой) фактической стороны дела.Наделениекассации таким полномочием не соответствует основному целевому назначению данного способа проверки судебных актов, вступивших взаконнуюсилу. Однако за кассационным судом необходимо сохранить право на принятие нового решения в отношении судебных актов, которые вынесены с нарушением правила оподведомственности, подсудности и преюдиции. После отмены судом таких решений ипостановленийдело производством должно быть прекращено.
5. Придание указаниям судов кассационной инстанции по вопросамтолкованиянорм права обязательной силы означает, чтопостановлениякассационных судов, содержащие элементы нового толкования, могут вносить изменения в сложившуюся практику рассмотрения определенной категорииспоровна территории округа.
6. Механизм разрешения противоречий между различными судами кассационной инстанции при рассмотрении ими однотипной категорииспорасостоит в обеспечении полной и своевременной информированности судов и юридической общественности об особенностях рассмотрения дел в каждом округе. Работа по отслеживанию судебной практики в других судебных округах должна бытьвозложенана отделы обобщения практики. Результаты указанной работы с заранее установленной периодичностью должны доводится до ВАС РФ.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Практическая значимость результатов исследования заключается в разработке диссертантом положений по совершенствованию арбитражногопроцессуальногозаконодательства, использование которых позволит повысить роль суда кассационной инстанции в обеспеченииединообразноготолкования и применения правовых норм при отправленииправосудиянижестоящими судами.
Результаты исследования могут быть использованы: для продолжения развития теоретической основы и повышения эффективности практической деятельности арбитражных судов Российской Федерации; в процессе обучения и повышения квалификациисудей; для подготовки и выпуска учебных и методических пособий,служебнойлитературы правового характера в области производства в кассационной инстанции; для обобщения судебной практики.
Апробация и внедрение результатов исследования в практику осуществляются путем доведения рекомендаций и положений теоретического и практического характера до сведения научных и практических работников в сфереюриспруденции, в частности в области арбитражного судопроизводства, посредством изложения основных положений исследования в опубликованныхстатьях.
Структура диссертационного исследования обусловлена целью и поставленными задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и библиографического списка использованных нормативных правовых документов и научной литературы.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Гражданский процесс; арбитражный процесс", Губин, Александр Михайлович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итоги проведенного в рамках настоящей диссертационной работы исследования, необходимо отметить следующие основные моменты.
Политические и экономические реформы начала 90-х гг. XX в. оказали решающее влияние на процесс преобразования всей системыправосудияв области экономической деятельности. До этого процесс разрешения разногласий в экономической сфере носил характер ярко выраженного государственного вмешательства. С принятием ЗаконаРСФСРот 04.07.1991 № 1543-1 «Обарбитражномсуде» и первого АПК РФ в 1992 г. этот порядок был коренным образом изменен. Впервые орган хозяйственнойюрисдикцииприобрел статус органа, осуществляющегоправосудиев экономической сфере, а юридические лица, предприниматели получили гораздо больше возможностей для защиты своих прав изаконныхинтересов, приобрели право обжаловатьнезаконныерешения органов государственной власти и местногосамоуправления.
В настоящее время действует четырехзвенная системаарбитражныхсудов: ВАС РФ, федеральныйарбитражныйсуд округа, окружной апелляционный суд и арбитражный суд субъекта Федерации.
Эффективность функционирования такой разветвленной и многоуровневой системы построения судов предполагает четкое разграничение целей между судами каждого уровня. В настоящее время в рамках данной системы суды первой иапелляционнойинстанций стали «судами факта», а судыкассационнойи надзорной инстанций - «судами права». Поэтому предметом рассмотрения кассационнойинстанцииявляется, скорее, не дело, а решение, вступившее взаконнуюсилу.
Производство в кассационной инстанции - это составная и неотъемлемая частьарбитражногопроцесса. Деятельность арбитражного суда и других участников процесса в этой стадии построена на общих принципах арбитражногосудопроизводства: независимости судей арбитражного суда и подчинения их только закону, равенства организаций игражданперед законом и судом, доступности правосудия в области экономической и другой предпринимательской деятельности,гласности, законности, состязательности и диспозитивности.
Производство в кассационной инстанции имеет свои специфические цели, объект, субъектный состав, содержание и предпосылки возникновения и отличается от других стадий арбитражного процесса по целевой направленности. Главными задачами данного производства являются осуществление проверкизаконности решений арбитражного суда, вступивших в законную силу, ипостановленийапелляционной инстанции и участие в формированииединообразнойпрактики применения права. Данное целевое назначениекассациибыло всегда присуще кассационному институту проверкисудебныхактов, ибо кассация прежде всего служила не целямвынесениясправедливого решения по рассматриваемому спорномуделу, но была направлена на отменунезаконногорешения.
Последние изменения впроцессуальномзаконодательстве создают предпосылки для усиления роли и места суда кассационной инстанции в системе судебно-арбитражных органов. Эти перемены обусловлены изменениями в законодательстве онадзорномсудопроизводстве. В результате трансформации оснований отмены судебных актов в надзорном порядке в задачу высшейсудебнойинстанции уже не входит исправление всех судебных ошибок. Происходит процесс постепенного утрачиванияВАСРФ функции судебного органа по рассмотрению конкретных дел и одновременно с этим усиливается его значение как органа, призванного формировать и обеспечивать единообразиеправоприменительнойпрактики, что предполагает сосредоточение этой работы в едином органе, вследствие чегокассациястановится последней инстанцией, где, по сути дела, может быть исправленасудебнаяошибка.
Однако кассация не сможет эффективно решать свою главную задачу в арбитражномсудопроизводстве- осуществление проверки законности судебных актов, принимаемыхнижестоящимисудами, если ее компетенция, в свою очередь, не претерпит соответствующих изменений.
Несмотря на динамичность обновления современного арбитражного законодательства, его нельзя признатьсовершенным. Основным недостатком новейшего арбитражно-процессуального законодательства является незавершенность начатых преобразований, ему по-прежнему свойственны черты переходного состояния. Прежде всего половинчатостьАПКРФ 2002 г. проявилась в практике реализациисостязательных, диспозитивных начал в арбитражном процессе. С одной стороны, наблюдается стремлениезаконодателяраспространить влияние этих принципов на все стадии арбитражного процесса. С другой стороны, современноеарбитражноесудопроизводство несет в себе черты переходного периода - отследственногок состязательному началу арбитражного процесса.
Автор попытался с учетом выявленных правовыхпробелови противоречий в арбитражно-процессуальном законодательстве обозначить основные направления дальнейшего реформирования кассации.
Главным вектором развития современной кассации должно стать формирование принципа «чистой» кассации. Внедрение в практику кассационной проверки данного принципа в наибольшей степени будет способствовать укреплению в немсостязательногои диспозитивного начал. Практическим следствием предложенного направления реформирования кассации должно стать изменение законодательства о пределахкассационногорассмотрения и компетенции кассационного суда.
С принятием нового арбитражно-процессуального законодательства порядок установления пределов кассационного рассмотрения не претерпел принципиальных изменений. Данное утверждение подтверждается результатами буквальноготолкованиясодержания нормы ч. 1 ст. 286
АПК РФ и новейшей правоприменительной практикой. Сохранение императива обобязанностикассационного суда рассмотреть обжалуемыйсудебныйакт в полном объеме вступает в противоречие не только с принципамисостязательностии диспозитивности, но и с принципом равенства участвующих вделелиц.
На преодоление этого порока действующего законодательства окассационномсудопроизводстве нацелено предложение по ограничению пределов кассационной проверки доводами кассационнойжалобы. При этом предлагается принимать к рассмотрению только те доводы, которые были заявлены в письменной форме с обязательнымуведомлениемвсех участников процесса до даты слушания дела (судебногозаседания). Утверждается, что внедрение данного правила не скажется отрицательно на соблюдении принципазаконностив процессе кассационной проверки.
Это предложение вписывается в русло стратегического направления развития современногопроцессуальногозаконодательства и продиктовано в данном случае потребностью установления единого правила на всех стадиях проверкиобжалуемыхсудебных дел в арбитражном суде.
Следующим шагом, направленным на реализацию впроцессуальнойдеятельности суда кассационной инстанции принципа «чистой» кассации, является отмена права на принятие нового решения, предусмотренного нормой ч. 2 ст. 287 АПК РФ. Необходимость предлагаемого изменения в компетенции суда кассационной инстанции обусловлена тем, что наличие у кассации вышеуказанногополномочияобъективно ведет к смешению (дублированию)апелляционногои кассационного способов проверки, к размыванию собственнокассационныхначал в деятельности суда. Это подтверждается анализом статистики работы судов за период с 1998 по 2001 гг., которая свидетельствует об отсутствии единой практики применениякассационнымисудами права на принятие нового решения. Сравнительный анализполномочийкассационного суда и пределов рассмотрения кассационныхжалоб, сформулированных в двух последних АПК, отчетливо указывает именно на такую тенденцию развития современной кассации.
При принятии нового решения суд должен установить степень полноты представленных в конкретном деледоказательств, что означает его интерпретацию или новую оценку фактической стороны дела. Таким образом, граница между оценкой и переоценкой (или новой оценкой)кассациейфактических обстоятельств обжалуемого дела становится условной и подвижной.
Наличие у современной кассации права на принятие нового решения содержит в себе опасность, заключающуюся в «перерождении» кассационной проверки вапелляционную, что затрудняет достижение главной цели нынешней реформы арбитражного судопроизводства - дифференциации целевого назначения каждой из судебныхинстанций, входящих в систему арбитражных судов.
В этой ситуации только реформирование кассации на основе принципа «чистой» кассации прямо способствует достижению указанной цели.
Этот же принцип организации кассационной проверки позволяет принципиально решить вопрос о соблюдении единообразия судебной практики, ибо основная цель кассации — это отмена незаконного решения.
Ситуация, когда судебная практика кассационных судов, приобретает прецедентное значение и на ее основе складывается единая практика рассмотрения определенной категорииспоров, возникает в основном после внесения изменений в действующее законодательство. Способность кассации при определенных условиях формироватьсудебнуюпрактику не отрицает, но подкрепляет роль суданадзорнойинстанции в его деятельности по обобщению практики применения законодательства идачеразъяснений по вопросам его применения.Кассационнаяинстанция восполняет объективные ограничения ВАС РФ по выработке оперативных рекомендаций по вопросам понимания и применения действующего законодательства в условиях его динамичного обновления.
Наибольшую сложность в рамках процесса выработки оперативной правоприменительной практики представляет вопрос об обеспечении единства в судебной практике на уровне самих кассационных судов. Наличие десяти окружных судов, большие расстояния между ними, неравномерность в развитии экономических отношений регионов страны объективно создают предпосылки для различного понимания и применения кассационными судами действующего законодательства.
Основным способом формирования и обеспечения единообразной судебной практики в современной правоприменительной деятельности арбитражных судов должно стать введение правила об обязательномопубликованиина бумажных и электронных носителях полных текстов всех постановлений кассационных судов. Необходимо уже сейчас унифицировать процесс размещения судебных актов в информационно-поисковых системах. С этой целью предлагаетсяобязатьокружные суды предоставлять судебные акты в полном объеме, ибо любое редактирование текста судебного акта, например, в виде извлечений из судебных актов сопряжено с потерей определенного количества значимой информации.
Для окружных судов значение подобной судебной информации состоит в том, что она помогает быстро обнаружить как сходства, так и различия в подходах к рассмотрению однотипных дел в их правоприменительной деятельности. Представляется, что работа в окружном суде по отслеживанию (мониторингу) судебной практики в других судебных округах должна быть поставлена на постоянную основу, для чего было бы целесообразнымвозложитьвыполнение этой работы на отдел обобщения практики, поскольку функционально именно это структурное подразделение наиболее точно соответствует характеру поставленной задачи.
157

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Губин, Александр Михайлович, 2004 год

1. Нормативно-правовые акты и документы судебно-арбитражной практики:
2.КонституцияРоссийской Федерации. М., 1993.
3. Федеральныйконституционныйзакон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ«Об арбитражных судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. - № 18.-Ст. 1589.
4.Арбитражныйпроцессуальный кодекс Российской Федерации от 05.05.1995 //СЗ РФ. 1995.-№ 19.-Ст. 1709.
5. Федеральный закон от 05.05.1995 «О введении в действиеАрбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995.-№ 19.-Ст. 1710.
6. Федеральный конституционный закон «О внесении изменений и дополнений в СЗ РФ от 02.07.2003 // СЗ РФ. 2003. - № 21. - Ст. 2699 (Ч. 1).
7. Федеральный конституционный закон «Обарбитражныхсудах в РФ» от 04.07.03 // СЗ РФ. 2003. - № 4 .
8. Федеральный закон от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Обисполнительномпроизводстве» // СЗ РФ. 1997. - № 30. - Ст. 3591.
9. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «Осудебнойсистеме Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. - № 1. -Ст. 1.
10. Федеральный закон от 08.01.1998 № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. 1998. - № 2. - Ст. 222.
11. Федеральный закон от 30.05.2001 № 70-ФЗ «Об арбитражныхзаседателяхарбитражный судов субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. - № 23. - Ст. 2288.
12. Федеральный закон от 07.07.1993 № 5338-1 «О международном коммерческомарбитраже» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. -№ 32.
13. Информационное письмоВАСРФ от 20.12.99 №С1-7/СМП-1341 «Об основных положениях, применяемых Европейским судом по правам человека при защитеимущественныхправ и права направосудие» // Вестник ВАС РФ. 2000. - № 2.
14. ЗаконРСФСР«О государственной пошлине» от 09.12.1991 № 2005-1 //ВедомостиСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1992. - № 11.
15. Закон РСФСР № 1543-1 от 04.07.1991 «Обарбитражномсуде» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. -№ 30.
16.ПостановлениеВерховного Совета Российской Федерации от0407.1991 № 1544-1 «О введении в действие Закона РСФСР «Об арбитражном суде» // ВедомостиСНДРСФСР и ВС РСФСР. 1991. -№30.-Ст. 1014.
17. ПостановлениеВерховногоСовета РФ от 05.03.1992 № 2447/1-1 «О введении в действие Арбитражногопроцессуальногокодекса Российской Федерации» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. -1992.-№ 16.-Ст. 837.
18. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от0910.1992 №3620-1 //Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. - № 44. -Ст. 2472.
19. Правила производства дел в Морскойарбитражнойкомиссии при Торгово-промышленной палатеСССР// Регламенты арбитражных судов при торгово-промышленныхпалатахстран-членов СЭВ. Издательский отдел УправленияделамиСекретариата СЭВ, 1976.
20. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 20.01.1993 № 4323-1 «Об Арбитражном суде, Морской арбитражной комиссии идиспашерахпри Торгово-промышленной палате Российской Федерации» // СЗ РФ. 1993. - № 5.
21. Положение опретензионномпорядке урегулирования споров, утвержденноепостановлениемВерховного Совета Российской Федерации от 24.06.1992 № 3116-1 // СЗ РФ. 1992. -№ 12.
22.УказПрезидента Российской Федерации от 22.07.1994 № 1535 «Об Основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года» // СЗ РФ. 1994. - № 13. - Ст. 1478.
23. УказПрезидентаРоссийской Федерации от 19.08.1996 № 1206 «Об обеспечении деятельности Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» // СЗ РФ. -1996.-№18.
24. Послание Президента Российской ФедерацииПутинаВ.В. Федеральному Собранию Российской Федерации 18.04.2002 // Российская газета. 2002. — 19 апр. — №71.
25.Конвенцияо защите прав человека и основныхсвобод// СЗ РФ. -2001.-№2.-Ст. 163.
26. ПостановлениеПленумаВысшего Арбитражного Суда России от 17.09.1992 № 15 «Об утверждении Регламента Арбитражного суда (в редакции от 20.04.1993) // Вестник ВАС РФ. 1992.-№ 10.
27. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.06.1996 № 11 «О применении Арбитражного процессуальногокодексаРоссийской Федерации при рассмотрении дел вапелляционнойинстанции» // Вестник ВАС РФ. — 1997. — № 1.
28. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первойинстанции» // Вестник ВАС РФ. 1997. - № 1.
29. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.1999 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в судекассационнойинстанции» // Вестник ВАС РФ. 1999. - № 11.
30. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.06.1997 № 11 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в апелляционной инстанции» // Вестник ВАС РФ. 1997. - № 12.
31. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.01.2000 № 19 «О внесении изменения в пункт 6Постановления
32. Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.1999 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» // Вестник ВАС РФ. 2000. - № 3.
33. Правила рассмотрения и разрешения имущественныхспороворганами Госарбитража (утверждены Госарбитражем при CHX СССР) //БюллетеньГосарбитража при СНК СССР. 1934. - № 2.
34. Декрет о суде № 1 от 7 декабря (24 ноября) 1917 г. // СУ РСФСР. -1918.-№20.
35. Декрет о суде № 2 от 7 марта (22 февраля) 1918 г. // СУ РСФСР. -1918. -№26.1. Литературные источники:
36.АбоваТ.Е. Арбитражный процесс в СССР: Понятие, основные принципы / Отв. ред. A.A. Мельников. М.: Наука, 1985.
37.АмосовС.С. Федеральный арбитражный суд округа (проблемы становления) // Хозяйство и право. 1996. - № 8.
38.АзаревичД. Судоустройство и судопроизводство по гражданскимделам: В 3 т. — Варшава, 1900.
39. Арбитражный процесс в СССР: Учебник. М.: Изд-воМГУ, 1983.
40.АнохинB.C. Защита прав предпринимателей в арбитражном суде. -Воронеж: Изд-во Воронежского университета, 1994.
41.АнохинB.C. Проблемы правового регулирования арбитражного производства // Вестник ВАС РФ. 2003. - № 10.
42.АнохинB.C. Проблемы арбитражного процесса // Хозяйство и право. 1997.-№4.
43.АнохинB.C., Незнамова Е.И. Мировоесоглашениев арбитражном процессе: практика и перспективы //Арбитражнаяпрактика. 2002. - № 11.
44. Анненков К. Опыткомментарияк уставу гражданского судопроизводства. СПб., 1884.
45. Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. М.К.Треушникова. М.: Городец, 2001.
46. Н.Арифулин A.A. Арбитражный суд: вчера, сегодня, завтра // Арбитражная практика. 2001. - № 1.
47.АндрееваТ.К. Новый АПК РФ о содействии развитию альтернативных способов разрешения споров ипримирениюсторон // Арбитражная практика. 2002. - № 12.
48.АнтоновИ.П. Суды в Германии: Учебное пособие. М., 2003.
49.АрсеновИ.Г. Полномочия кассационной инстанции в арбитражном процессе: Автореф. дис. . канд.юрид. наук. Екатеринбург, 2001.
50.АрсеновИ.Г. Арбитражный процесс. Проблемыкассационногопересмотра. -М.: Норма, 2004.
51. Барац Г. Очерк происхождения и постепенного затем упразднения в России совестных судов и суда по совести. СПб., 1893.
52. Бернар Катрин. Пути и способы распространения информации осудебныхрешениях в Великобритании //Судебнаяпрактика как источник права. -М.:Юрист, 2000.
53.БоботовC.B. Правосудие во Франции: Учебное пособие. -М., 1994.
54.БойковО.В. Арбитражный процессуальный кодекс 2002 года: повышение эффективности защиты // Российскаяюстиция. — 2002. № 10.
55.БорисоваЕ.А. Обжалование не вступивших взаконнуюсилу судебных решений в гражданском процессе // Российская юстиция. 2003. -№ 10.
56.БорисоваЕ.А. Апелляция в гражданском (арбитражном) процессе. М.: Городец, 2000.
57.ВаськовскийЕ.В. Учебник гражданского процесса / Под ред. В.A.M.Томсинова. -М.: Изд-во «Зерцало», 2003.
58.ВиленскийБ.В. Судебная реформа и контрреформа в России. -Саратов, 1969.
59.ГессенИ.В. Судебная реформа. СПб., 1905.
60.ГольмстенА.Х. Учебник русского гражданскогосудопроизводства. — СПб., 1907.
61.ГребенцовA.M. Развитие хозяйственной юрисдикции в России: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001.
62.ГребенцовA.M. Развитие хозяйственной юрисдикции в России. -М.: Изд-во «Норма», 2002.
63.ГригорьеваТ.А. Историко-правовой анализ возникновения арбитражнойюрисдикции. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 2002.
64.ГригорьеваТ.А. Арбитражная юрисдикция в современной России. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 2002.
65.ДавтянА.Г. Гражданское процессуальное право Германии. — М.: Городец, 2000.
66.ЕлисеевН. А. Гражданское процессуальное право зарубежных стран. М.:Статут, 2000.
67.ЕременкоМ.С. Стандарты Совета Европы в области гражданского судопроизводства: проблема доступа кправосудию// Проблемы доступности и эффективностиправосудияв арбитражном и гражданскомсудопроизводстве. М.: Изд-во юрид. фирмы «Лиджист», 2001.
68.ЗагребневС.М. Подведомственность споров с участием иностранных инвесторов юридических лиц // Хозяйство и право. -1996.-№8.
69. Зен С. Конспект торгового права и русского торгового процессами Современность, 1917. Составлен согласно последней программе Московского Университета по учебнику проф.ШершеневичаГ.Ф. и Краснорутского В.А..
70. Заметки о современном гражданском и арбитражномпроцессуальномправе / Под. ред. М.К. Треушникова. М.: Городец, 2004.
71.ИсаевИ.А. История государства и права России. М., 1999.
72.КалистратоваР.Ф. Ведомственный арбитраж в СССР. -Калинин,1984.
73.КлейнН.И. Концепция развития арбитражного процессуального законодательства // Правовая реформа: Концепция развития российского законодательства / Институт законодательства и сравнительногоправоведенияпри Правительстве РФ. М., 1998.
74.КлейнН.И. Судебная реформа и развитие арбитражного процессуального законодательства // Судебная реформа в России. Проблемы совершенствования процессуального законодательства. — М.: Городец, 2001.
75.КомаровА.Н. Некоторые проблемы применения новогоАПКРФ // Арбитражные споры. 2002. - № 4.
76.КлеандровМ.А. Очерки российского судопроизводства. Проблемы настоящего и будущего. Новосибирск, 1998.
77. Клаус Гюнтер.Судоустройствои сфера компетенции судов / Судебная практика как источник права. М.:Юристь, 2000.
78.Комментарийк Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Ф.Яковлева, М.К. Юкова. М.: Юрид. фирма «Контракт», 1997.
79. КомментарийАрбитражномупроцессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Ф.Яковлева, М.К. Юкова. М.: ООО «Городец-издат», 2003.
80. Комментарий к Арбитражномупроцессуальномукодексу Российской Федерации / Под ред. Г.А. Жилина. М.:ООО«ТК Велби», 2003.
81. Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., 1992.
82. Краткое обозрениесудоустройстваи судопроизводства в России. -М., 1855.
83.ЛебедевВ.М. Становление и развитие судебной власти в Российской Федерации. М.: Российская академия правосудия, 2000.
84.МалышевК.И. Курс гражданского судопроизводства. СПб., 1875.
85. Майкова JLH. В поисках единого подхода // Эж Юрист. -2003.-№ 12.
86. Майкова JI.H. Комментарий к главе 35 АПК РФ //Комментариик Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Ф.Яковлева, М.К. Юкова.- М.: ООО «Городец-издат», 2003.
87.МедведевИ.Г. Доказательства в информационном обществе // Арбитражный и гражданский процесс. 2001. - № 3.
88.МейерД.И. Русское гражданское право. 8-е изд. СПб., 1902.
89. Московский коммерческий Суд. Очерки истории Московского коммерческого суда (1833-1908) и его современные деятели / Под ред. Председателя H.A. Победоносцева и члена Суда Т.М. Годзевича. -СПб., 1909.
90.НагорнаяЭ.Н. Производство в кассационной инстанции арбитражного суда Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2000.
91.НагорнаяЭ.Н. Производство в кассационной инстанции арбитражного суда. -М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2000.
92.НагорнаяЭ.Н. Производство в кассационной инстанции арбитражного суда. Сравнительный комментарий Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2003.
93.НешатаеваТ.Н. Соответствовать требованиям европейских стандартов (Из выступления в дискуссии «Обсуждаем статью 304 АПК РФ») // Арбитражная практика. 2003. - № 5.
94. Новик-Качан М.Ю. Институтнадзорногопроизводства по проектам ГПК РФ и АПК РФ // Судебная реформа в России: проблемы совершенствования процессуального законодательства. — М.: Городец, 2001.
95.ПриходькоИ.А., Папация М.Ш. Арбитражный процесс в современной России: актуальные проблемы. М.: Изд-во ООО Юрид. фирма «Лиджист», 2002.
96.ПриходькоИ.А. Роль Федерального арбитражного суда округа в обеспечении доступности арбитражного правосудия: Опыт и перспективы / Вопросыправоприменения. 2000. - № 1.
97.ПобирченкоИ.Г. Советский арбитражный процесс. Киев: Выща школа, 1988.
98.ПодвальныйИ.О. О совершенствовании апелляционного производства в арбитражном процесс Российской Федерации. СПб., 2000.
99.ПолонскийБ.Я. Производство по пересмотру судебных актов в порядкенадзора// Проблемы защиты прав изаконныхинтересов граждан и организаций: Материалы международной научно-практической конференции (Краснодар Сочи, 23-26 мая 2002 г.). - Сочи, 2002.
100.ПолонскийБ.Я. Важнейшая задача арбитражных судов // Законодательство. 2004. - № 2.
101. ПрактикаПравительствующегоСената по торговым делам с 1899 по 1912 гг. включительно с добавлением многих предыдущих годов / Сост.ПрисяжныйСтряпчий при Московском Коммерческом Суде В.Г. Дегтев.-М., 1913.
102.РехтерВ.В. Проблемы реализации принципасостязательностив арбитражном процессе // Вестник ВАС РФ. 1999. - № 11.
103. Российское законодательство Х-ХХ вв. М., 1991.
104.СоловьеваH.A. К проекту нового Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации // Арбитражный и гражданский процесс. -1999.-№2.
105.СидоренкоВ.М. Принцип доступности правосудия и его реализация в гражданском и арбитражном процессе: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002.
106.СкворцовО.Ю. Институт кассации в российском процессуальном праве (проблемы судоустройства и судопроизводства): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб.
107.Судебныесистемы западных государств. М.: Наука, 1991.
108.Уставгражданского судопроизводства. С законодательными мотивами,разъяснениямиПравительствующего Сената / Под. ред. И.М.Тютрюмова. СПб., 1912.
109.ФурсовД.А. Предмет, система и основные принципы арбитражного процессуального права (проблемы теории и практики). -М.: Из-во «ИНФРА-М», 1999.
110.ЭнгельманИ.Е. Курс русского гражданского судопроизводства. -Юрьев, 1912.
111. Статистические показатели работы арбитражных судов РФ в 2002 году. — М., 2003.
112.ТопорнинБ.Н. Развитие судебной власти в России: общие подходы // Судебная реформа: проблемы и перспективы / Институт государства и праваРАН. 2001.
113.ШерстюкВ. Комментарий АПК РФ. Общие положения // Хозяйство и право. 1995. - № 10.
114.ШерстюкВ.М. Новые положения третьего арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. М.: МЦФЭР, 2003.
115.ШерстюкВ.М. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции И Вестник ВАС РФ. 1995. - № 12.
116.ШерстюкВ.М. Обсуждаем статью 304 АПК РФ // Арбитражная практика. 2003. — № 5.
117.ШерстюкВ.М. Арбитражный процесс в вопросах и ответах (Комментарии, рекомендации, предложения по применению Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). М.: ООО «Городец-издат», 2001.
118.ШульженкоЮ.Л. Конституционный Суд России // Конституционный строй России. 1992. - Вып. 1.
119.ШпачеваТ.Н. Некоторые проблемы применения норм процессуального права в кассационной инстанции // Вестник ВАС РФ.1999. -№ 10.
120.ЮковМ.К. АПК 2002. Практический анализ новелл арбитражно-процессуального законодательства //Арбитражныеспоры. -2002.-№3.
121.ЮковМ.К. Современные проблемы развития арбитражно-процессуального законодательства // Арбитражный и гражданский процесс. 1999. - № 2.
122.ЮковМ.К. На пороге процессуальных реформ // Эж Юрист. —2000. -№21.
123.ЯковлевВ.Ф. Россия: экономика, гражданское право (вопросы теории и практики). М.:РИЦИСПИ РАН.
124.ЯковлевВ.Ф. Новые вехи, новые и старые проблемы арбитражного суда // Закон. 1996. - № 8.
125.ЯковлевВ.Ф. На очереди обеспечение доступности и повышение качества правосудия // Российская юстиция. - 2001. - № 11.
126.ЯковлевВ.Ф. Арбитражные суды России с позиций европейских правовых норм // Журнал российского права. 1997. № 7.
127.ЯковлевВ.Ф. Выступление на Международной научно-практической конференции, посвященной 70-летию Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленнойпалатеРоссийской Федерации (18 октября 2002 г.) // Вестник ВАС РФ. 2002.
128.ЯковлевВ.Ф. Довести начатое до конца, добиться эффективной работы всей судебной системы // Вестник ВАС РФ. 2001. - № 5.
129.ЯковлевВ.Ф. Правовое обеспечение экономических преобразований в Российской Федерации // Российскийсудья. 1999. - № 2.
130.ЯковлевВ.Ф. От реформирования к совершенствованию судебно-арбитражной системы, укреплению независимости судебной системы // Вестник ВАС РФ. 1998. - № 4.
131.ЯрковВ.В. Новый Арбитражный процессуальныйкодексРФ: основные положения // Арбитражная практика. 2002. - № 10.
132.ЯрковВ.В. О проекте Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации // Арбитражный и гражданский процесс. 1999.