Шкалова Наталья Александровна. Участие арбитражных заседателей в арбитражном процессе

brief description

Шкалова Наталья Александровна. Участие арбитражных заседателей в арбитражном процессе: диссертация ... кандидата Юридических наук: 12.00.15 / Шкалова Наталья Александровна;[Место защиты: ФГБОУ ВО Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации], 2017.- 211 с.

Содержание к диссертации
Введение
Глава I.Правовая регламентация института заседателей и иных лиц, осуществляющих правосудие на непрофессиональной основе, в историческом развитии гражданского и арбитражного судопроизводства СССР и России
1 Место и роль института народных заседателей в гражданском судопроизводстве .18
2 Роль представителей предпринимательских кругов в разрешении экономических споров 39
Глава II.Правовые основы участия арбитражных заседателей в арбитражном процессе
1 Требования, предъявляемые к арбитражным заседателям 64
2 Порядок наделения полномочиями, прекращения и приостановления полномочий арбитражных заседателей 80
3 Привлечение арбитражных заседателей к участию в арбитражном процессе .101
Глава IIIПравовой статус арбитражных заседателей как субъектов арбитражных процессуальных правоотношений
1 Правовое положение арбитражных заседателей в арбитражном процессе 135
2 Гарантии процессуальной независимости арбитражных заседателей 153
Заключение 179
Список использованных источников 184

Место и роль института народных заседателей в гражданском судопроизводстве
Требования, предъявляемые к арбитражным заседателям
Привлечение арбитражных заседателей к участию в арбитражном процессе
Правовое положение арбитражных заседателей в арбитражном процессе

Введение к работе
Актуальностьтемыисследования.Важным показателем
эффективности правосудия является доверие граждан к судебной системе.
Выступая на IX Всероссийском Съезде Судей, Президент Российской Федерации В.В. Путин указал на необходимость повышения доверия к суду как главному защитнику прав любого человека.
Одним из действенных способов укрепления доверия общественности к судебной системе и неотъемлемой составляющей функционирования демократического государства является гарантированное частью 5 статьи 32 Конституции Российской Федерации право граждан участвовать в отправлении правосудия, которое, согласно действующему правовому регулированию, может быть реализовано в двух формах: в качестве присяжных и арбитражных заседателей.
В настоящее время совершенствованию института участия граждан врассмотрении уголовных дел - присяжных заседателей уделяетсяповышенное внимание на государственном уровне. С 1 июня 2017 года (заисключением отдельных положений) вступит в силу Федеральный закон «Овнесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РоссийскойФедерации в связи с расширением применения института присяжныхзаседателей», который был внесен в Государственную Думу ПрезидентомРоссийской Федерации В.В. Путиным с целью дальнейшего развития иукрепления демократических основ уголовного судопроизводства,
повышения открытости правосудия и доверия общества к суду.
Применительно к участию граждан в рассмотрении гражданских дел ситуация обстоит иначе.
После упразднения института народных заседателей единственной формой участия граждан в отправлении правосудия по гражданским делам является институт арбитражных заседателей, который введен в России в 2001 году с принятием Федерального закона от 30 мая 2001 года № 70-ФЗ
«Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации».
Дела в арбитражных судах первой инстанции могут рассматриваться в составе профессионального судьи и двух арбитражных заседателей, являющихся, с одной стороны, гражданами, представителями общества, с другой - предпринимательских кругов. Институт арбитражных заседателей воплощает в себе как профессиональный элемент в правосудии, так и элемент народного представительства, поэтому его учреждение в российской правовой системе должно было способствовать повышению качества принимаемых судами решений и укреплению доверия граждан к суду.
Причем позитивное влияние арбитражных заседателей на доверие общества к правосудию заключается не только в «надзоре» за его процедурой, но и в способности повлиять на общественное мнение, складывающееся после принятия решения коллегиальным составом арбитражного суда с их участием, поскольку арбитражные заседатели являются своего рода связующим звеном между судом и обществом.
Кроме того, участие арбитражных заседателей в рассмотрении делспособствует повышению уровня правовой культуры граждан и призванооказать воздействие в том числе на поведение участников гражданскогооборота, так как гражданин, увидевший воочию процедуру
судопроизводства, столкнувшийся с конкретным правовым конфликтом, при аналогичной ситуации, которая может возникнуть в его практике предпринимательской и иной экономической деятельности, вероятнее всего изберет ту модель поведения, которая была признана арбитражным судом правомерной при рассмотрении определенного дела с его участием.
С момента введения института арбитражных заседателей в правовуюсистему государства он часто применялся в арбитражных судах субъектовРоссийской Федерации. Вместе с тем практическая деятельность выявиланедостатки института, препятствующие его надлежащему
функционированию.
С целью совершенствования института арбитражных заседателей был принят Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ». Институт арбитражных заседателей получил дальнейшее развитие, о чем было отмечено на VIII Всероссийском съезде судей.
Однако в настоящее время институт арбитражных заседателей почти не используется при рассмотрении дел арбитражными судами.
Анализ статистических показателей работы арбитражных судов Российской Федерации с 2008 по 2015 год свидетельствует о том, что после 2010 года количество дел в арбитражных судах первой инстанции с участием арбитражных заседателей значительно сократилось, что может быть связано с изменениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 2010 года.
Сказанное обусловливает необходимость правового анализа
арбитражного процессуального законодательства, установления причин непопулярности института арбитражных заседателей в настоящее время, выявления проблем, препятствующих его должному функционированию, разработки возможных путей их разрешения, и свидетельствует об актуальности темы, которой посвящена диссертация.
Актуальность впервые проведенного исследования института
арбитражных заседателей заключается также в том, что участие граждан в рассмотрении и разрешении дел арбитражными судами Российской Федерации в качестве арбитражных заседателей имеет не только правовое, но и социальное значение для нашей страны.
Степеньнаучнойразработанноститемыисследования.
Исследование вопросов участия представителей предпринимательских кругов в разрешении экономических споров в историческом развитии арбитражного судопроизводства невозможно представить без научных трудов ученых, которые внесли значимый вклад в процессуальную науку: Абовой Т.Е., Гапеева В.Н., Добровольского А.А., Каллистратовой Р.Ф.,
Лаптева В.В., Логинова П.В., Побирченко И.Г., Шакарян М.С., Юкова М.К. и Яковлева В.Ф.
Вопросы правового положения арбитражных заседателей в
арбитражном процессе затрагиваются в трудах современных ученых процессуалистов: Григорьевой Т.А., Воронова А.Ф., Жилина Г.А., Клеандрова М.И., Треушникова М.К., Шерстюка В.М., Яркова В.В. и других.
Существуют и диссертационные исследования, в той или иной мере касающиеся института арбитражных заседателей. Это диссертации Романовой Ю.В. «Конституционное право граждан на участие в отправлении правосудия» (Челябинск, 2005.), Смирновой В.А. «Конституционное право граждан на участие в отправлении правосудия» (Хабаровск, 2006), Приходько А.И. «Проблема воспрепятствования разрешению дел в арбитражных судах» (2009), Трещёвой Е.А «Субъекты арбитражного процесса» (Москва, 2009), Лядновой Э.В. «Право граждан на участие в отправлении правосудия: конституционно-правовое содержание и механизм реализации» (Орел, 2010).
Вместе с тем данные научные работы в основном посвящены конституционным и судоустройственным основам правового положения арбитражных заседателей в судебной системе Российской Федерации, а диссертации по процессуальной тематике затрагивают лишь отдельные вопросы участия арбитражных заседателей в арбитражном судопроизводстве.
Анализу некоторых аспектов современного состояния институтаарбитражных заседателей уделяется внимание в научных статьях
современных процессуалистов, однако монографические исследования,посвященные участию арбитражных заседателей в разрешении
экономических споров, отсутствуют.
Настоящая работа является первым комплексным исследованием правовой регламентации института заседателей в арбитражном процессе.
Цельнастоящего диссертационного исследования состоит в изучении законодательного регулирования участия заседателей в арбитражном
судопроизводстве, в том числе и в историческом развитии, выявлении и анализе практических проблем данного института и разработке предложений по совершенствованию его правовой регламентации. В соответствии с указанными целями определены следующиезадачиработы:
- провести анализ правового регулирования участия лиц,осуществляющих правосудие на непрофессиональной основе, в историческомразвитии гражданского и арбитражного судопроизводства, по результатамкоторого выявить особенности института заседателей в гражданскомсудопроизводстве, определить роль представителей предпринимательскихкругов в разрешении экономических споров и выделить отличительныеособенности института заседателей в арбитражном судопроизводстве России;
- рассмотреть требования, предъявляемые к кандидатам в арбитражныезаседатели и определить их характерные черты;
- исследовать порядок наделения полномочиями арбитражныхзаседателей, прекращения и приостановления их полномочий с тем, чтобыопределить их специфику и выявить возможные пробелы законодательногорегулирования;
- провести анализ процессуального порядка привлечения арбитражныхзаседателей к рассмотрению дел и формирования состава суда с участиемарбитражных заседателей, практики применения арбитражными судамипроцессуального законодательства, в результате которого выявить проблемыи противоречия в правовом регулировании, являющиеся причинами редкогоиспользования института арбитражных заседателей в практике арбитражныхсудов, сформулировать предложения по их возможному разрешению исовершенствованию законодательства;
- проанализировать статус арбитражных заседателей как субъектоварбитражного процесса посредством выявления особенностей арбитражныхзаседателей как субъектов арбитражных процессуальных правоотношений,установления объема их процессуальных прав и обязанностей, а такжеисследования гарантий их процессуальной независимости.
Объектомдиссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в связи с участием лиц, отправляющих правосудие на непрофессиональной основе, в рассмотрении экономических дел.
Предметомисследования являются нормы как ранее действующего, так и современного законодательства, регулирующие правовое положение заседателей в России, судебная практика и научные труды по исследуемому вопросу, а также зарубежный опыт разрешения экономических споров судами.
Методологическуюосновудиссертационного исследования
составляют общенаучный диалектический метод, исторический,
статистический методы, системно-структурный метод, формально -юридический и сравнительно-правовой методы. В работе над диссертацией применялись различные виды толкования правовых норм, выводы и аргументы иллюстрировались примерами судебной практики.
Теоретическая основа исследования.Ряд общетеоретических аспектов правового положения субъектов процессуальных отношений, а также основные особенности института народных заседателей в гражданском процессе затронуты в работах Абрамова С.Н., Амосова С.М., Анашкина Г.З., Бозрова В.М., Боннера А.Т., Воробьева М.К., Гурвича М.А., Добровольского А.А., Жуйкова В.М., Здановича А.А., Клеандрова М.И., Клейнмана А.Ф., Кривоносовой Л.А., Мозолина В.П., Нарутто С.В., Романовой Ю.А., Сахновой Т.В., Смирновой В.А., Теребилова В.И., Треушникова М.К., Тумановой Л.А., Чечиной М.А., Чечота Д.М., Фурсова Д.А., Шакарян М.С., Юдельсона К.С. и других.
Вопросы становления и развития экономического правосудия в России составляли научный интерес ряда ученых. Аспектам участия представителей предпринимательских кругов в разрешении экономических дел было уделено внимание в трудах Абовой Т.Е., Братуся С., Вальтера Г., Гапеева В.Н., Добровольского А.А. Каллистратовой Р.Ф., Квешовой Я., Лаптева В.В.,
Логинова П.В., Нарутто С.В., Нешатаевой Т.Н., Побирченко И.Г., Семигина Г.Ю., Смирновой В.А., Тадевосяна В.С., Тараненко В.Ф., Фурсова Д.А., Церетели Н.И., Шакарян М.С., Юдельсона К.С, Яковлева В.Ф. и других.
Отдельные правовые аспекты института арбитражных заседателей затрагиваются в работах Арестовой О.Н., Асеевой Е.А., Берегового В.В., Братановского С.Н., Бутько Л.В., Валеева Д.Х., Воронова А.Ф., Григорьевой Т.А., Жилина Г.А., Злобиной Е.А, Елисеева И.Н., Клеандрова М.И., Крашенинникова П.В., Кузнецова А.П., Кужаровой Н.И., Малешина Д.Я., Михайлова С.М., Наталюк Н.В., Новоселовой Л.А., Приходько А.И., Скутина А.Ф., Слесарева В.Л., Трещевой Е.А., Улетовой Г.Д., Фальковича М., Ходыкина Р.М., Черниковой Е.В., Шерстюка В.М., Юкова М.А., Яркова В.В., Яковлева В.Ф. и других.
В работе также уделяется внимание международному опыту участия лиц, не отправляющих правосудие на профессиональной основе, в разрешении экономических дел, основу при изучении которого составило зарубежное законодательство, переведенное на русский язык, а также работы ряда авторов. В частности, Андреевой И.А., Балод Р.К., Бергманна В., Дубовицкой Е.А., Елисеева Н.Г., Захватаева В.Н., Лафитского В.И., Маклакова В.В., Морщаковой Т.Г., Поповой А.А., Сидоровой И.М., Туманова В.А., Урьяса Ю.П.
Нормативную и эмпирическую основуисследования составили
нормы Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, подзаконные акты, а также законодательство зарубежных государств. Автор проанализировал судебную практику, что позволило выявить некоторые проблемы института заседателей и предложить пути их устранения.
Научная новизна диссертационного исследованиясостоит в том, чтопроведенная автором работа является первым монографическим
исследованием на выбранную тему, проведен анализ причин редкого использования института арбитражных заседателей в практике арбитражных
судов, определены основные проблемы его функционирования и выдвинуты предложения по совершенствованию института.
На защиту выносятся следующие положения:
1. В результате исследования порядков рассмотрениякоммерческих(хозяйственных) споров, существовавших в дореволюционныйи советский период развития государства, выявлена закономерность участияв их разрешении лиц, обладающих специальными знаниями в определенныхсферах экономической деятельности, формы которого были различны.
Современной формой привлечения представителей
предпринимательских кругов к разрешению экономических дел стал ужесуществовавший в судах общей юрисдикции институт участия
представителей общественности в разрешении гражданских дел в качестве заседателей.
Диссертантом выделены особенности института заседателей в арбитражном судопроизводстве, отличающие его от института заседателей в гражданском судопроизводстве:
- участие арбитражных заседателей только в судах первой инстанции -арбитражных судах субъектов Российской Федерации;
- законодательные ограничения по рассмотрению определенныхкатегорий дел с участием арбитражных заседателей;
- реализация арбитражными заседателями только одной функции участия в разрешении спора арбитражным судом;
- наличие специальных требований к арбитражным заседателям,связанных с их профессиональной квалификацией и опытомпредпринимательской деятельности.
2. В работе проводится дифференциация требований,предъявляемых к арбитражным заседателям, на условия, которым долженсоответствовать кандидат в арбитражные заседатели, и ограничения дляарбитражных заседателей.
В результате проведенного анализа диссертант пришел к выводу о том, что условия относятся главным образом к профессиональным качествам кандидата, а ограничения связаны с его персональными характеристиками, необходимыми для объективного и беспристрастного рассмотрения дела.
Ограничения могут применяться как в отношении кандидата в арбитражные заседатели, так и к арбитражному заседателю, уже наделенному полномочиями. Исключение составляет требование в виде запрета быть арбитражным заседателем лицу, совершившему поступок, умаляющий авторитет судебной власти.
3. В диссертации выделены два вида полномочий арбитражногозаседателя: статусные и процессуальные.
Статусные полномочия представляют собой предусмотренную закономвозможность осуществлять права и обязанности в арбитражном процессе,процессуальные - реализацию данной возможности посредством
приобретения процессуальных прав и обязанностей.
Основаниями возникновения статусных и процессуальных полномочийарбитражного заседателя выступают разные юридические факты. Наделениеарбитражного заседателя статусными полномочиями осуществляется смомента утверждения постановлением Пленума Верховного Суда
Российской Федерации списка с его кандидатурой. В то время как процессуальные полномочия арбитражный заседатель приобретает с принятием присяги в первом судебном процессе, в котором участвует.
Юридические факты прекращения и приостановления статусных и процессуальных полномочий совпадают.
4. Исследование процессуального законодательства,регулирующего участие арбитражных заседателей в разрешенииэкономических споров, и практики его применения арбитражными судамипозволило выявить проблемы, существенным образом влияющие наэффективность института арбитражных заседателей.
Порядок привлечения арбитражных заседателей, предусматривающий возможность их участия в арбитражном процессе только в делах особой сложности и(или) в случае необходимости использования специальных знаний, ограничивает процессуальные права сторон арбитражного процесса на разрешение экономического спора коллегиальным составом суда с участием арбитражных заседателей и является главной причиной редкого использования института арбитражных заседателей в практике арбитражных судов.
Процессуальный порядок формирования состава суда с участиемарбитражных заседателей с использованием автоматизированной
информационной системы препятствует учету специализации арбитражных заседателей, необходимой для разрешения конкретного дела, что приводит к невозможности реализации основополагающей цели института арбитражных заседателей - применения профессиональной квалификации представителей предпринимательских кругов для разрешения вопросов, требующих знаний и опыта в экономической деятельности.
5. В диссертации определены особенности правового положения
арбитражных заседателей как субъектов арбитражного процесса:
- арбитражные заседатели наделены полномочиями по осуществлениютолько одной, основополагающей функции судебной власти отправленияправосудия;
- арбитражные заседатели как субъекты арбитражного процессареализуют полномочия по отправлению правосудия в арбитражных судах невсех звеньев системы арбитражных судов, а только в арбитражных судахпервой инстанции(арбитражных судах субъектов Российской Федерации);
- арбитражных заседателей нельзя назвать обязательными субъектамиарбитражных процессуальных правоотношений, поскольку составарбитражного суда не всегда включает арбитражных заседателей(в отличиеот судей), а лишь при удовлетворении судом (судьей) соответствующегоходатайства стороны арбитражного процесса при соблюдении определенных
АПК РФ условий;
- арбитражные заседатели осуществляют правосудие на
непрофессиональной основе.
Установленные в результате исследования особенности правовогоположения арбитражных заседателей позволили автору дополнитьдоктринальную классификацию субъектов арбитражного процесса, выделивв группе субъектов, разрешающих споры в арбитражном суде, двеподгруппы: обязательные субъекты (судьи); факультативные
субъекты(арбитражные заседатели).
6. В работе исследованы и определены процессуальные права и
обязанности арбитражных заседателей на разных стадиях арбитражного процесса, проведен их сравнительный анализ с процессуальными полномочиями судьи арбитражного суда.
В отличие от судьи, арбитражные заседатели обладают
процессуальными правами и обязанностями не на всех стадиях арбитражного процесса, а вступают в процесс на стадии судебного разбирательства, не участвуя в подготовке дела к судебному заседанию, что лишает их ряда процессуальных полномочий.
На стадии судебного разбирательства арбитражные заседатели лишены права быть председательствующими в судебном заседании, что, по мнению автора, означает не только лишение их процессуальных полномочий по руководству судебным заседанием, но и полномочий в области доказывания.
При принятии решения арбитражные заседатели обладают таким же объемом процессуальных прав и обязанностей, что и судьи арбитражного суда, входящие в состав судебной коллегии, но не являющиеся председательствующими в заседании.
В результате исследования процессуальных прав и обязанностей арбитражных заседателей диссертант пришел к выводу о том, что, вопреки установленному арбитражным процессуальным законодательством равенству прав и обязанностей арбитражных заседателей и судьи арбитражного суда,
объем процессуальных полномочий арбитражных заседателей уже, чем у судьи.
7. В диссертации определены гарантии процессуальной независимости арбитражных заседателей:
- процессуальный порядок формирования состава суда с участиемарбитражных заседателей;
- институт отвода(самоотвода) арбитражных заседателей;
- неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемыхжилых и служебных помещений, используемых им личных и служебныхтранспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иногоимущества, тайна переписки и иной корреспонденции;
- недопустимость привлечения арбитражного заседателя к какой-либоответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение ипринятое судом решение;
- запрет на вмешательство в деятельность по осуществлениюправосудия;
- процессуальный порядок принятия решения, исключающийприсутствие лиц, не входящих в состав суда.
Практическая значимостьисследования состоит в том, что сформулированные в диссертационной работе выводы и предложения могут быть использованы для совершенствования действующею законодательства. Положения настоящего исследования имеют определенную ценность для теоретической работы, преподавания курсов гражданского и арбитражного процессуального права, организации судебной власти, сравнительного правоведения. Результаты диссертационного анализа могут быть полезными для дальнейших теоретических разработок, связанных с углублением комплексных научно - практических исследований по проблемам регулирования института участия граждан в разрешении гражданских дел.
Предложения по совершенствованию законодательства об
арбитражных заседателях, направленные на повышение эффективности института и восполнение пробелов его законодательного регулирования:
1. Предложено определение отсутствующего в законодательстве обарбитражных заседателях понятия «поступка арбитражного заседателя,умаляющего авторитет судебной власти».
Под поступком арбитражного заседателя, умаляющим авторитет судебной власти, следует понимать виновное действие (бездействие), арбитражного заседателя, которые повлекли неисполнение обязанностей по отправлению правосудия и (или) нарушили положения кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей.
2. С целью необоснованного ограничения процессуальных правсторон на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателейпредлагается следующая редакция абзаца 2 части 3 статьи 17 АПК РФ:
Не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей дела, предусмотренные пунктом 2 и 4 настоящей статьи, а также дела, возникающие из административных и иных правоотношений, и дела
3. Предложены следующие возможные(альтернативные) путирешения вопроса неэффективности процессуального порядка привлеченияарбитражных заседателей к рассмотрению дела:
- Отказ от действующего процессуального порядка привлечения арбитражных заседателей к рассмотрению дел и установление конкретного перечня категорий дел, которые рассматриваются коллегиальным составом суда с участием арбитражных заседателей при заявлении сторонами соответствующего ходатайства.
Указанный перечень может быть общим для всех судов иустанавливаться на законодательном уровне, либо определяться
председателем каждого арбитражного суда субъекта Российской Федерации,
как это было предусмотрено в Положении об эксперименте по рассмотрению дел с привлечением арбитражных заседателей.
- Исключение из части 1 статьи 19 АПК РФ такого условиярассмотрения дела с участием арбитражных заседателей, как «особаясложность дела», поскольку необходимость в практическом опыте,специальных знаниях в различных сферах экономической,
предпринимательской и иных видах деятельности и свидетельствует об «особой сложности дела», а сохранение в статье 19 АПК РФ двух критериев только затрудняет для сторон обоснование необходимости привлечения арбитражных заседателей к рассмотрению дела.
4. Одной из причин нехватки кандидатур арбитражных заседателейявляется отсутствие императивно установленной обязанности общественныхи профессиональных объединений представлять их кандидатуры варбитражные суды. В отсутствие представленных кандидатур арбитражнымсудам не из кого составлять списки арбитражных заседателей дляпоследующего утверждения Верховным Судом Российской Федерации.
Устранить данную проблему предлагается посредством внесениядополнений в ФЗ «Об арбитражных заседателях». В частности, после первогопредложения пункт 1 статьи 3 ФЗ «Об арбитражных заседателях» дополнитьследующим положением: «Указанные предложения должны быть
направлены торгово-промышленными палатами, ассоциациями и
объединениями предпринимателей, иными общественными и
профессиональными объединениями не позднее трех месяцев с момента получения соответствующего запроса арбитражного суда субъекта Российской Федерации».
5. Проблему учета специализации арбитражных заседателейпредлагается разрешить путем изменения списков арбитражных заседателей,по которым происходит отбор их кандидатур автоматизированнойинформационной системой.
В частности,разделение заседателей на группы в зависимости от
специализации и случайная выборка автоматизированной
информационной системой кандидатур именно из списка той группы, специалисты в какой области необходимы для разрешения дела. При этом для формирования групп заседателей в зависимости от специализации полезным может стать положительный опыт Франции, где члены избирательной коллегии по выборам судей коммерческих судов подразделяются на профессиональные категории, соответствующие сфере коммерческой, промышленной деятельности или сфере услуг. Данный способ разделения специалистов мог бы применяться и при формировании списка арбитражных заседателей в арбитражных судах субъектов Российской Федерации.
Для того чтобы автоматизированная система выбирала кандидатуры из конкретного списка, считаем возможным предоставить сторонам право выбирать такие списки заседателей, поскольку заявляя ходатайство о рассмотрении дела с участием заседателей стороны осведомлены о том, специалисты какого профиля помогут в рассмотрении дела.
Апробация результатов научного исследования
Результаты исследования были обсуждены и одобрены на кафедре правового обеспечения рыночной экономики Института государственной службы и управления Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего о