Эффективность политического управления: Системно-кибернетический подход Шабров, Олег Федорович

brief description

Шабров, Олег Федорович.Эффективность политического управления : Системно-кибернетический подход : диссертация ... доктора политических наук в форме науч. докл. : 23.00.02. - Москва, 1998. - 81 с.; 20х15 см.

Введение диссертации (часть автореферата)на тему «Эффективность политического управления: Системно-кибернетический подход»
Но работа в этих областях требуют обращения и к теории систем по той причине, что процессы управления и политики неотделимы от принципов функционирования систем управления и политических систем. Кроме того, изучение процессов, происходящих в политической сфере, не может быть плодотворным без понимания сущности человека и общества, - во всяком случае, основных мотивов и механизмов включения человека в политический процесс с точки зрения эвристической и прагматической. Невозможно, наконец, уйти от оценки результатов политического управления по критерию развития вообще и политического развития, в частности. Речь идет, таким образом, о достаточно многоплановом междисциплинарном исследовании, основанном на имеющемся научном знании, но требующем соотнесения и в некоторых случаях - уточнения категориального аппарата и логики каждой из дисциплин для их совместного применения.
Принципиальные вопросы общей теории систем достаточно подробно разработаны, главным образом, в последнее пять десятилетий усилиями отечественных и зарубежных специалистов9. Несмотря на различия, порой существенные, во взглядах ученых, понятие системности как одной из важнейших характеристик объективной реальности и способа ее научного отражения утвердилось в современном понимании реального мира.
Это не означает, однако, что разработку теории систем можно считать вполне завершенной. До сих пор в ней остается нерешенной и вызывает споры даже проблема основного понятия10. Это затрудняет его конструктивное примене
-1 См.: Аверьянов А.И. Система: философская категория и реальность. - М., 1976; Анохин П.К. Теория функциональной системы//Успехи физиологических наук. - 1970. -Т.1. №1; БерталанфиЛ. Общая теория систем: Критический обзор // Исследования по общей теории систем. - М., 1969; Блауберг И.В., Мирсют Э.М., Садовский В.Н. Системный подход и системный анализ // Системные исследования: Методологические проблемы. - Ежегодник. - М., 1982; Богданов А.А. Всеобщая организационная наука. В 3 ч. - М. - Л., 1925-1929; Емельянов С.В., Напнелъбаум ЭЛ. Системы, целенаправленность, рефлексия И Системные исследования: Методологические проблемы. - Ежегодник. М, 1981; Карташев В.А. Система систем; очерки общей теории и методологии. - М., 1995; Круглое ММ. Сложные системы и их анализ. В 2 ч. - М.,1975; Кузьмин В.Н. Принцип системности в теории и методологии К.Маркса. - М., 1986; Моисеев Н.И. Проблема возникновения системных свойств // Вопросы философии. - 1992. - №11; Петрушенко Л.А. Единство системности, организованности и самодвижения. (О влиянии философии на формирование понятий теории систем). М. 1975; Рапопорт А. Математические аспекты абстрактного анализа систем // Общая теория систем. - М., 1966; Садовский В.Н. Основания общей теории систем. - М., 1974; Уемов А.И. Системный подход и общая теория систем. - М., 1978; Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода. — М., 1973; Zadeh L., Polak Е. System theory. -N.Y., 1969; Sutherland J. W. Systems: analysis, administration and architecture. - N.Y., 1975.
10 См., напр.: Карташев В.А. Система систем: очерки общей теории и методологии. - М., 1995. -С.25. ние, так же как и практическое использование ставшего популярным системного метода11.
Развитие общей теории систем в значительной мере стимулировалось практическими потребностями теории и практики управления и осуществлялось нередко в непосредственной взаимосвязи с задачами и проблематикой кибернетики. Управление рассмотрено и как система само по себе, и как механизм гомеостазиса систем12. Зародившись как наука первоначально техническая, теория управления быстро нашла применение в сфере экономики, а затем была перенесена в область сложных систем вообще и, в первую очередь, - человека13 и общества14. Однако приложение инструментария кибернетики к исследованию сложных развивающихся систем оказывается не всегда эффективным, что порождает сомнения в его универсальности.

Разработки в области теории систем и теории управления нашли применение и в подходах современной общей политологии15. Предметом подробного спе См., напр.: Анализ систем на пороге XXI века: теория и практика. Материалы Международной научно-практической конференции. В 4 т. - М., 1996-1997.