Идея сокращения рабочей силы, используемой работодателем, в трудовом праве России и за ее рубежом

brief description

Год:

2009

Автор научной работы:

Малых, Иван Владимирович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Пермь

Код cпециальности ВАК:

12.00.05

Специальность:

Трудовое право; право социального обеспечения

Количество cтраниц:

219

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Малых, Иван Владимирович

Введение
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Международно-правовые основы длятрудоправовогоразрешения вопросов о сокращениирабочейсилы
§ 1. Международная организация труда и идеясокращениярабочей силы.
§ 2. К анализу некоторых региональных международных стандартов опрекращениитрудовйх отношений.
Глава 2, Проблема сокращения рабочей силы с позиций прав человека
§1.0 правах человека в их юридическом преломлении.
§ 2. Права человека как методологическая база длятрудоправовыхисследований об увольнениях.
Глава 3. История российского законодательства орасторжениитрудового договора по сокращению численности или штата работников
§ 1. Становление российских правил об ограничениисвободыработодателей при прекращении трудовых отношений.
§ 2. Появление и развитие российских правил о сокращении численности или штата работников.
Глава 4. Вопросы закрепления идеи о сокращении рабочей силы,используемойработодателем, при определении основания для увольнения им работников
§1.0 некоторых категориях трудового права и теории права прирегламентацииотношений по прекращению трудовых договоров.
§ 2. К анализу формулировки «сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя».
Глава 5. Правовая процедура, опосредующая сокращение численности (штата) работников в российскомтрудовомправе
§ 1. Понимание правовой процедуры, опосредующей сокращение численности (штата) работников.
§ 2. Исследование стадий правовой процедуры, опосредующей увольнение работников по сокращению численности (штата).
Глава 6. Отражение идеи о сокращении рабочей силы, используемойработодателем, в трудовом законодательстве зарубежных стран.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Идея сокращения рабочей силы, используемой работодателем, в трудовом праве России и за ее рубежом"

Актуальность темы исследования обусловлена самой важностью всего спектра вопросов о сокращении рабочей силы (экономических, социальных и правовых) как для российского государства, так и для других государств мира, мирового сообщества в целом. I
Цикличность экономического развития, характеризуемая сменяющимися периодами роста и спада, делает процесс сокращения рабочей силы работодателями фактически неизбежным спутником такого развития. Изложенное подтверждается наступающим мировым финансовым кризисом, влияние которого приобретает все более широкие масштабы. В частности, социологические исследования свидетельствуют о том, что даже крупнейшие работодатели в России, финансовое положение которых считается наиболее устойчивым, в связи с кризисом рассматривают возможность сокращения используемой рабочей силы, а иные уже начали проводить соответствующие мероприятия (Ведомости. 2008. 2 окт.). Но не только финансовый кризис обуславливает подобное сокращение.
Действие всех рыночных экономических законов нацелено на увеличение прибыли, включая способ, связанный с уменьшением количества работников.
Необходимость принятия хозяйствующими субъектами адекватных экономическим законам мер кадровой политики предопределяют наличие у каждого работодателя права на сокращение используемой им рабочей силы. Такое право есть неотъемлемая часть права насвободуиспользования способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности. Но данная подсистема прав человека должнакорреспондироватьс правом каждого человека на труд, правом на справедливые условия труда и т.п. Угроза материальной нужды в связи с потерей работы, рост безработицы, социальная напряженность и иные факторы приводят государства к необходимости экономической и юридической защиты работников отнеобоснованныхувольнений. Поэтому при правовойрегламентацииэкономических по своему содержанию отношений по сокращению рабочей силы на первое место должна 3 выдвигаться проблема создания условий для достижения оптимального баланса прав изаконныхинтересов работодателей и работников. В этом усматривается главное впубличныхинтересах в соответствующей области. Современные обстоятельства и в России, и за ее рубежом требуют юридического исследования подобной направленности.
Все это подчеркивает актуальность проблем, связанных с сокращением рабочей силы, используемой работодателем, что и предопределило выбор темы данного диссертационного исследования.
Степень научной разработанности темы исследования. В отечественной науке трудового права специализированных монографического плана исследований по указанному блоку вопросов и в заданном направлении не было. В известной мере такое объяснимо действием юридической ментальности, сложившейся в условиях плановой экономики. Сейчас же остро требуется подобное осмысление проблемы правового регулирования отношений, сопряженных с реализацией экономической (в своей сути) идеи сокращения рабочей силы.
В любом случае справедливо заметить, чторасторжениютрудового договора по сокращению численности (штата) работников всоветскоми современном российском трудовом праве было посвящено достаточно большое количество исследований. Называя авторов в хронологическом порядке их публикаций, это
Е.А.Голованова, К.Н. Гусов, А.И. Ставцева, Ю.П.Орловский, А.К. Безина, Л.Н.
Анисимов, И.А.Костян, В.В. Ершов, Е.А. Ершова, A.M. Котова-Смоленская, С.Ю.
Чучаи др. Внушительная библиография еще раз подчеркивает важность данной проблемы. Вместе с тем абсолютное большинство таких печатных работ и даже диссертаций носят прикладной характер. Лишь немногие аспекты отдельными авторами освещались с теоретических позиций. Кроме того, в основном, в указанном перечне фигурируют работы, в силу обстоятельств не связанные с трудовым правом XXI в. Исключение же составляют лишь печатные издания и диссертации по некоторым вопросам. Например, массовым увольнениям 4 посвящена диссертация A.A.Насиковской(Правовое регулирование массового увольнения: дис. канд.юрид. наук. СПб., 2007). Но в ней внимание акцентируется именно на массовых увольнениях. Поэтому наличие печатных работ и диссертаций неотменяетнастоятельную потребность в новом современном научном анализе отражения идеи о сокращении рабочей силы в трудовом праве России и за ее рубежом.
Объектом исследования выступают общественные отношения, по созданию правовых норм и их применению в связи с реализацией работодателями права на сокращение используемой ими рабочей силы и права сокращаемых работников на защиту от необоснованных увольнений в сферах действия международного и российского трудового права, а также трудового права отдельных зарубежных государств.
Предмет исследования фокусируется в круге проблемных вопросов, требовавших научного юридического анализа: о смысле международных стандартов попрекращениютрудовых отношений, о сокращении рабочей силы на фоне прав человека, о периодизации в развитии отечественного законодательства орасторжениитрудового договора по сокращению численности или штата работников, об определении соответствующего основания для увольнения, о содержании и форме правовой процедуры исследуемого сокращения, о специфике аналогичных по своей направленности норм права за рубежом, и прежде всего - в странахСНГ.
Цели и задачи исследования. Цель заключается в определении юридической сущности сокращения рабочей силы и в анализе этого явления с позиции норм международного и российского трудового права, выборочном анализе и позиции норм трудового права зарубежных стран. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи: изучить международные акты, регулирующие процесс сокращения рабочей силы, и показать их соотношение с российскими нормами; проанализировать научные представления о правах человека и раскрыть их значимость как методологической базы для исследования сокращения рабочей 5 силы; периодизировать историю появления и развития норм права, отражающих идею сокращения рабочей силы в отечественном трудовом праве; определить суть соответствующего основания для увольнения работников в российском трудовом праве с позиций требований настоящего времени; изучить правовую процедуру сокращения рабочей силы в российском трудовом праве и подробно раскрыть ее фрагменты; исследовать трудовое законодательство отдельных зарубежных стран о сокращении рабочей силы, имея при этом в виду, прежде всего выработку предложений по совершенствованию российского трудового законодательства.
Методологической основной диссертации являются как общенаучные методы (формально-логический, метод системно-структурного анализа, метод исторический), так ичастнонаучныеметоды познания (формально-юридический, сравнительно-правовой, структурно-функциональный, статистический, социологический, технико-юридический).
Теоретическую базу диссертации составили исследования экономистов (Б.Д.Бреев, А.Э. Котляр, К. Маркс, А.Г.Новицкий, Л.П. Ситник и др.), философов (Г.Ф.М.Гегель, В.В. Орлов и др.), специалистов в области теории государства и права (С.С.Алексеев, М.И. Байтин, А.Б. Венгеров, В.В.Зайцев, И.М. Лазарев, Е.А. Лукашева, Н.М.Малеин, М.Н. Марченко, Н.И. Матузов, A.C.Мордовец, B.C. Нерсесянц, A.A. Стремоухов и др.),конституционалистов(М.В. Баглай, Л.Д. Воеводин, Г.А.Гаджиев, Е.И. Козлова, O.E. Кутафин, В.А.Патюлин, Б.Н. Топорнин, В.А. Четвернин, Б.С.Эбзееви др.), а также труды ученых в области трудового права (О.В.Абрамова, Н.Г. Александров, А.К. Безина, H.A.Бриллиантова, Л.Ю. Бугров, Н.Г. Гладков, К.Н.Гусов, Е.А. Ершова, С.И. Иванов, И.А.Костян, И.Я Киселев, A.M. Куренной, Р.З.Лившиц, М.В. Лушникова, A.M. Лушников, С.П.Маврин, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский, A.C.Пашков, Г.С. Скачкова, О.В. Смирнов, И.О.Снигирева, Т.А. Сошникова, А.И. Ставцева, Л.С.Таль, В.Н. Толкунова, Е.Б. Хохлов, С.С.Худякова, Л.А. Чиканова, А.И. Шебанова и др.).
Нормативную основу диссертации составляют юридические документыООН, МОТ, Совета Европы, Европейского Союза, СНГ,КонституцияРФ, Трудовой кодекс РФ, иные федеральные законы, акты федеральных органовисполнительнойвласти и иные российские нормативно-правовые акты, коллективные договоры исоглашения, а также часть трудового законодательства Республики Беларусь, Республики Узбекистан, Республики Таджикистан,КыргызскойРеспублики, Республики Молдова и др.
Практическую основу диссертации составилипостановленияи определения Конституционного суда РФ,судебныеакты Верховного Суда РФ, судебные актынижестоящихсудов общей юрисдикции по конкретным трудовымспорам, материалы деятельности Государственной инспекции труда в Пермском крае, материалы деятельности профсоюзных организаций.
Научная новизна диссертации заключается в новизне постановки и решения комплексной проблемы сокращения рабочей силы, используемой работодателем, при ее отражении в трудовом праве России, международном праве и в зарубежном трудовом праве. В предложенном ракурсе такая проблема не рассматривалась в отечественной науке трудового права и (судя по доступным источникам) за рубежом России. Впервые в науке трудового права на уровне диссертационного исследования анализируется сокращение рабочей силы исходя из поиска оптимального согласования прав и интересов сторон трудового отношения, а также интересов государства.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Новое обоснование роли международных актов при сокращении рабочей силы. В них под этим сокращением понимаются, в основном, увольнения работников по инициативе работодателя, обусловленные убедительными причинами экономического, технологического, структурного или иного характера, и требующие установления специальных мер, направленных на предотвращение или сведение к минимуму случаев таких увольнений или смягчению их последствий. Международные нормы находят необходимым создание условий для 7 достижения оптимального баланса прав и законных интересов работодателя и работников, а также интересов государства. Предлагается эти положения считать основополагающими устоями и в национальных системах трудового права, включая право РФ.
2. Утверждение, что сущностным способом достижения баланса интересов субъектов трудовогоправоотношенияпри юридической регламентации увольнений работников по воле работодателя (включая случаи сокращения рабочей силы) выступают определенные взаимоограничения, связанные с правом на труд и правом на свободу экономической деятельности. Выстраивается новая система прав. На праве человека на свободу экономической деятельности зиждется право работодателя самостоятельно устанавливать численность и категории работающих у него лиц, а значит и право работодателя на сокращение рабочей силы. А все права работников тесно связаны с правом на труд. На нем базируется и право на защиту от безработицы. В свою очередь на таком праве основывается право на защиту от необоснованных увольнений, в частности, и при сокращении рабочей силы. При этом определен комплекс оснований для ограничения права работников на защиту от увольнения, включающий, во-первых, интересы работодателя в трудовых отношениях, направленные нарасторжениеиндивидуального трудового отношения; во-вторых, действие экономических законов мобильности труда и необходимость их учетазаконодателем; в-третьих, принцип запрета назлоупотреблениеправом, выражающий интересы, как сторон трудовых отношений, так и государственные интересы.
4. Установление этапов развития отечественного трудового права в части воплощения идеи сокращения рабочей силы. Первый этап (до принятия УПТ в
1913 г.) характеризуется отсутствием ограничений права работодателя напрекращениеотношений с работниками, и в связи с этим - отсутствие правовой защиты последнего. Регулирование отношений в сфере труда основывалось в большей степени начастноправовыхначалах (положениях гражданского законодательства), поэтому фактически учитывались лишь интересы «сильной» 8 стороны таких отношений. Второй этап (с 1913 г. до Октябрьской революции 1917 г.) связан с возникновением незначительных ограничений государством права работодателя прекращать правоотношения с работниками в рамках фабричного законодательства. Третий этап (с 1917 г. доКЗоТ1922 г.) характеризуется абсолютно публично-правовым регулированием порядка увольнения, однако, с существенным ограничением права работодателя увольнять работников посредством установления в законодательстве закрытого перечня оснований, в том числе, близких по содержанию к сокращению. Четвертый этап связывается с первоначальным действием КЗоТ 1922 г., давшим толчокчастноправовомурегулированию в сфере трудового договора и развившем права работников при увольнении. Пятый этап (конец 30-х - 60-е годы) - этапприостановленияполного действия КЗоТ 1922 г. Фактически же право работодателя увольнять в данный период сведена советским государством к «нулю» путем его тотального контроля за распределением рабочей силы. Шестой этап (с середины 60-х до 2001 г.) ознаменован тем, что именно с принятием Основ законодательства СоюзаССРи союзных республик о труде 1970 г. и КЗоТ 1971 г. было введено в трудовое законодательство такое основание длярасторжениятрудового договора по воле работодателя как сокращение численности или штата работников. В этот период сохранились значительные ограничения права работодателя на увольнение за счет установления обязательного для него получения предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа, а также фиксация иныхгарантийработников с тенденцией к их увеличению. Просматривается явный (скорее даже излишний) приоритет защиты прав и интересов работников в действующем на тот момент законодательстве. Ситуация в регулировании отношений по расторжению трудового договора в связи с сокращением работников некоторым образом изменяется с принятием в 2001 г. ТрудовогокодексаРФ. Этим характеризуется седьмой этап.
5. Новый вариант в трактовке формулировки основания увольнения работников по п. 2 ч. 1 ст. 82 ТК РФ. Сокращение численности работников формально 9 выступает как сокращение штата. Сокращение численности есть уменьшение численного состава работников, оформленное путем изменения штатного расписания и уменьшения соответствующих штатных единиц. Доказывается необходимость включения в состав анализируемого основания для увольнения указания на убедительные причины для принятия работодателем решения о сокращении. Предлагается определить общие требования к правовой модели возможных причин и зафиксировать их в ТК РФ. Сокращение численности (штата) работников определяется как обусловленное экономическими, технологическими, структурными иными аналогичными причинами уменьшение численного состава работников определенных должностей, профессий, специальностей, как правило, сопровождаемое исключением из штатного расписания соответствующих штатных единиц.
6. Вывод, что процедура сокращения численности (штата) работников - это установленный трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, иохраняемыйот нарушений правовыми санкциями порядок деятельности работодателя, направленный на реализацию его праварасторгатьтрудовой договор по основанию сокращения численности (штата) работников, и гарантирующий соблюдение права работников на защиту от увольнения.
7.Доказательствакорректировок отдельных положений российского законодательства. В частности, предлагается критерии массового увольнениязакрепитьв нормативно-правовом акте. Для этого сформулирована соответствующая редакция ст. 82 ТК РФ. Обосновывается нецелесообразностьобязанностиработодателя по предупреждению профсоюзного органа и органа службы занятости о предстоящем индивидуальном увольнении. Поставлен вопрос о том, что юридические последствия нарушения процедуры увольнения должны зависеть от характера таких нарушений. По мнению автора не любое нарушение работодателем процедуры увольнения должно влечь признание судом увольнения работниканезаконными его восстановление на работе. Доказывается
10 целесообразность заменить существующие критерии для предоставления преимущественного права наоставлениена работе (более высокая производительность труда и квалификация) на более универсальный критерий — уровень деловых качеств работника. Преимущественное право должно применяться и в случае предложения сокращаемым работникам другой имеющейся работы. В диссертации обосновывается и ряд иных новых предложений в плане de lege ferenda.
8. Вывод, что выходное пособие - это начало возможной трансформации заработной платы в пособие по безработице. Подобная трансформация имеет в середине динамики еще две стадии сохранения заработка на период трудоустройства.
9. Суждение, что сильные и слабые стороны соответствующих национальных правил в части норм, регулирующих отношения по сокращению численности (штата) работников полезно учесть при интеграции национальных систем трудового права. Например, возобновление работы над проектом модельного Трудового Кодекса СНГ (в том числе и по вопросам сокращения) будет способствовать сближению трудового законодательства этих стран, развитию общего рынка рабочей силы, а в конечном итоге — развитию национальных экономик.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что проведенное исследование, основанные на его результатах выводы и предложения развивают и дополняют положения науки трудового права. В первую очередь это относится к институту трудового договора, а также к концепции прав субъектов трудового права. Суждения, содержащиеся в работе, могут быть использованы специалистами в процессе дальнейших теоретических разработок.
Практическая значимость исследования заключается в сделанных автором предложениях об изменениях и дополнениях действующего российского законодательства о труде, а также в иных нормативных правовых актах по данным вопросам. Сформулированные в работе выводы могут быть также использованы при преподавании трудового права.
Апробация результатов исследования. Работа подготовлена и обсуждена на кафедре трудового права и социального обеспечения Пермского государственного университета. Основные положения исследования изложены автором на международной научно-практической конференции вМГЮА«Современные тенденции в развитии трудового права и права социального обеспечения (М, 2006 г.) и ежегодных отчетных научных конференциях факультета Пермского государственного университета в 2005-2007 гг. Положения диссертации используются в деятельностиправозащитныхструктур в Пермского края и ряде иных субъектов РФ. Автором представлены аналитические материалы вправоприменительныеорганы Пермского края. Выводы по диссертации используются при преподавании трудового права в ряде юридических вузов. Материалы диссертационного исследования были опубликованы в 7 научныхстатьях.
Структура и объем работы обусловлены целями и методологией исследования. Диссертационная работа состоит из введения, шести глав и заключения. В диссертации приводятся схемы. К диссертации прилагается список использованных источников.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Трудовое право; право социального обеспечения", Малых, Иван Владимирович

Заключение
В результате проведенного исследования, выработаны предложения по совершенствованию действующего российского законодательства, регламентирующего сокращение рабочей силы:
1. Внести в ТрудовойкодексРФ следующие изменения и дополнения:
1.1. в ст. 20 ТК РФ указать, что работодателемпризнаетсяфизическое или юридическое лицо, которое может вступать в трудовые отношения с работниками, бытьистцоми ответчиком в суде и которое имеет в собственности (хозяйственном ведении или оперативном управлении) обособленноеимуществои отвечает по своим обязательствам этимимуществом;
1.2. ч. 2 ст. 53 ТК РФ изложить в редакции: «Представители работников имеют право получать от работодателя информацию по вопросам: реорганизации и ликвидации организации; возникновения обстоятельств,влекущихза собой
сокращение численности (штата) работников, если это может привести массовому увольнению; введения технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда работников; профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников; по другим вопросам, предусмотренным настоящимКодексом, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором»;
1.3. дополнительно включить в ст. 53 ТК РФ часть четвертую, со следующим содержанием: «Представители работников имеют право проводить с работодателем консультации по вопросам принятия локальных нормативных актов; принятия решения о сокращении штата работников, если это может привести к массовому увольнению; по другим вопросам, предусмотренным настоящим Кодексом, иными федеральными законами,учредительнымидокументами организации, коллективным договором»;
1.4. абз. 3 4.1. ст. 53 ТК РФ изложить в следующей редакции: «проведениепредставительныморганом работников консультаций с работодателем в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, коллективным договором»;
1.5. п. 2 ч.1 ст. 81 ТК РФ изложить в редакции: «трудовой договор может бытьрасторгнутработодателем в случаях:.сокращения численности (штата) работников организации, индивидуального предпринимателя в связи с экономическими, технологическими, структурными и (или) иными аналогичными причинами»;
1.6. абз. 1 ст. 82 ТК РФ изложить в редакции: «При принятии решения о
сокращении численности (штата) работников организации, индивидуального
предпринимателя и возможномрасторжениитрудовых договоров с работниками в
соответствии с пунктом 2 части первойстатьи81 настоящего Кодекса, если такое
решение может привести к массовому увольнению работников, работодатель
обязанв письменной форме сообщить об этомвыборномуоргану первичной
профсоюзной организации не позднее чем за три месяца до увольнения работников.
Критерии массового увольнения определяются Правительством Российской
Федерации. В отраслевых и (или) территориальныхсоглашенияхмогут определяться другие критерии массового увольнения, усиливающие уровеньгарантийработников»;
1.7. ч. 1 ст. 179 ТК РФ изложить в редакции: «При сокращении численности или штата работников преимущественное право наоставлениена работе предоставляется работникам с более высокими деловыми качествами»;
1.8. в ч. 2 ст. 179 ТК РФ слова «равной производительности труда и квалификации» заменить словами «равном уровне деловых качеств».
1.9. изложить название ст. 180 ТК РФ в редакции: «Гарантиии компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности (штата) работников»;
1.10. внести изменения в ч. 1 ст. 180 ТК РФ, добавив следующее предложение: «При наличии нескольких претендентов на имеющуюся работу (вакантную должность) преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам в соответствии со ст. 179 ТК РФ»;
1.11. ч. 2 ст. 180 ТК РФ изложить в редакции: «После принятия решения о ликвидации организации, сокращении численности (штата) работников организации работодатель обязан предупредить работников о предстоящем увольнении персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения с обязательным указанием предполагаемой датой увольнения»;
1.12. изменить первое предложение ч. 3 ст. 373 ТК РФ, изложив его в следующей редакции: «В случае, есливыборныйорган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением о возможном расторжении трудового договора, работодатель обязан в течение трех рабочих дней провести свыборныморганом. первичной профсоюзной организации дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом».
2. Внести изменения в п. 2 ст. 12 Федерального закона от 12.01.1996 №
10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах игарантияхдеятельности» и
изложить его в следующей редакции: «Ликвидация организации, ее
подразделений, изменение формы собственности или организационно-правовой формы организации, полное или частичноеприостановлениепроизводства (работы), влекущие за собой массовое увольнение работников или ухудшение условий труда, могут осуществляться только после предварительногоуведомления(не менее чем за три месяца) соответствующих профсоюзов и проведения с ними переговоров о соблюдении прав и интересов членов профсоюза».
3. Внести в Закон от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» следующие изменения и дополнения:
3.1. п. 2 ст. 25 изложить в следующей редакции: «При принятии решения о ликвидации организации, либопрекращениядеятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении штата работников и возможном расторжении трудовых договоров с работниками, если такое решение может привести к массовому увольнению работников, работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости не позднее, чем за три месяца до увольнения работников, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника»;
3.2. в п. 1 ст. 12 добавить следующее предложение: «правовая защита отнеобоснованногоувольнения»;
4. Изложить п. 1постановленияСовета Министров - Правительства
Российской Федерации от 05.02.1993 № 99 «Об организации работы по содействию
занятости в условиях массового высвобождения», утвердившим Положение об
организации работы по содействию занятости в условиях массового
высвобождения в следующей редакции: 1. Основными критериями массового
увольнения являются показатели численности увольняемых работников в связи с
ликвидацией организации, либопрекращениемдеятельности индивидуальным
предпринимателем, либо сокращением штата работников за определенный
календарный период. К ним относятся: а) ликвидация организации либо
прекращениедеятельности индивидуальным предпринимателем с численностью
работающих 3 и более человек; б) сокращение численности (штата) работников в количестве 10 и более человек в течение 30 календарных дней; 40 и более человек -в течение 60 календарных дней; 100 и более человек - в течение 90 календарных дней.
Кроме того, в результате проведенного исследования, выработаны предложения по совершенствованию актасудебнойпрактики. Предлагается внести впостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 следующие изменения и дополнения:
4.1. в подп. «в» п. 23 исключитьразъяснениео том, что увольнение может быть произведено без учета мнения профсоюзного органа, если он представит свое мнение в установленный срок, но не мотивирует как основанное на редакции ТК РФ, утратившей силу;
4.2. в п. 27 следует заменить слово «сокрытие» на слова «сообщение ложной информации в ответ на просьбу работодателя» с изменением падежей в последующих словах;
4.3. п. 26 необходимо дополнить абзацем следующего содержания: «Вместе с тем при не соблюдении работодателем сроков уведомлениявыборногооргана первичной профсоюзной организации или органа службы занятости населения о предстоящем сокращении штата суд с учетом конкретных обстоятельств дела может ограничитьсявынесениемрешения об изменении даты увольнения с тем, чтобы был выдержан срок с момента уведомления соответствующего органа до дня увольнения работника с сохранением за этот период времени среднего заработка»;
4.4. в п. 29 предусмотреть, что работнику должна предлагаться работа как постоянная, так и временного характера.
Перечень использованной литературы и нормативных актов Международные нормативные правовые акты:
1.УставМОТ 28 июня 1919 г.// Сборник действующих договоров,соглашенийи конвенций, заключенных СССР. М., 1957.
2. Всеобщаядекларацияправ человека от 10 декабря 1948 г. // Рос. газета. 1998. 10 дек.
3. Международныйпактоб экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 г. // Действующее международное право. М., 1996.
4. ДекларацияМОТ«Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» от 18 июня 1998 г. //Рос. газета. 1998. 16 дек.
5.КонвенцияМОТ от 22 июня 1982 г. № 158 «Опрекращениитрудовых отношений по инициативе предпринимателя» //Конвенциии рекомендации, принятые Международной Конференцией Труда 1957-1990 гг. Женева, 1991.
6. Рекомендация МОТ от 22 июня 1982 г. № 166 «О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя» // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией Труда 1957-1990 гг. Женева, 1991.
7. Конвенция МОТ от 23 июня 1971 г. № 135 «О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях» Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией Труда 1957-1990 гг. Женева, 1991.
8. Рекомендация МОТ от 23 июня 1971 г. № 143 «О защите представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях» // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией Труда 1957-1990 гг. Женева, 1991.
9. Рекомендация МОТ от 28 июня 1967 г. № 129 «О связях между администрацией и трудящимися на предприятии» // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией Труда 1957-1990 гг. Женева, 1991.
Ю.Рекомендация МОТ от 26 июня 1963 г. № 119 «О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя» // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией Труда 1919-56 гг. Женева, 1991.
11.Конвенция МОТ 9 июля 1948 г. № 87 «Освободеассоциации и защите права на организацию» // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией Труда 1919-56 гг. Женева, 1991.
12.Конвенция МОТ от 1 июля 1949 г. № 98 «О применении принципов права на организацию и на введение коллективных переговоров» // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией Труда 1919-56 гг. Женева, 1991.
13.Конвенции МОТ от 8 июня 1939 г. № 64 «Орегламентацииписьменных трудовых договоров трудящихся коренного населения» // Сборникконвенцийи рекомендаций, принятых Международной Конференцией Труда. 1919-1956. Женева, 1991.
14.Конвенция МОТ от 28 июня 1930 г. № 29 «Опринудительномили обязательном труде» //ВедомостиВерховного Совета СССР. 1956. № 13. Ст.279.
15.Европейская социальнаяхартия// Социальная защита (библиотека журнала).1998. № 2.
16. Директива 98/59/ЕЭСот 20 июля. 1998 г. о коллективных увольнениях // Official Journal. 1998. № L225. P. 16-21.
17.Хартия социальных прав и гарантийгражданнезависимых государств // Труд и право. 2000. № 1-2. С. 162.
Нормативные правовые акты РФ:
1.КонституцияРФ (с последующими изменениями и дополнениями) // Рос. газета. 1993. 25 дек.
2. Трудовой кодекс РФ (с последующими изменениями и дополнениями) // Рос. газета. 2001. 31 дек.
3. Гражданский кодекс РФ. Ч. 1 (с последующими изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. ст. 3301.
4. Федеральный закон от 16 июня 2006 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актовСССРи утратившими силу некоторыхзаконодательныхактов (положений законодательных актов) Российской Федерации» // Рос. газета. 2006. 7 июля.
5. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений взаконодательныеакты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной, власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местногосамоуправленияв Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) // Рос. газета. 2004. 31 авг.
6. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) // Рос. газета. 2004. 31 июля.
7. Федеральный закон от 8 февраля 1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с последующими изменениями и дополнениями) // Рос. газета. 1998. 17 февр.
8. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2331.
9. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» // Рос. газета. 1996. 28 ноября.
10.Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с последующими изменениями и дополнениями) // Рос. газета. 1996. 20 янв.
11.Закон РФ от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании». (с последующими изменениями и дополнениями) // Рос. газета. 1992. 26 авг.
12.Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) // Рос. газета. 1991.24 мая.
13.Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧернобыльскойАЭС» (с последующими изменениями и дополнениями) // ВедомостиРСФСР. 1991. №21. Ст. 699.
H.Закон СССР от 31 мая 1991 г. «Об изобретениях в СССР» // Ведомости СССР. 1991. №25. Ст. 703.
15.Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. № 804 «О Правилах разработки и утверждения типовых норм труда» // Рос. газета. 2002. 16 ноября.
16.Постановление Правительства РФ от 22 апреля 1997 г. № 458 «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан» (с последующими изменениями и дополнениями) //Рос. газета. 1997. 15 мая.
17.Положения об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения, утвержденноепостановлениемСовета Министров -Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. № 99 // Рос. газета. 1993. 18 февр.
Акты федеральных министерств и ведомств РФ:
I. Основные положения аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей от 22.11.1997 № 1479 // Справочная правовая система «Консультант плюс».
2. Положение о проведении аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий от 16.03.2000 № 234 // Справочная правовая система «Консультант плюс».
3. Положение о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений от 26.06.2000 г. № 1908// Справочная правовая система «Консультант плюс».
4. Положение об аттестации специалистов специализированных депозитариев инвестиционных фондов, утвержденное постановлениемФКЦБРоссии от
08.06.2001 № 13 // Справочная правовая система «Консультант плюс».
5. Постановление Госкомстата РФ № 1 от 05.01.2004 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» // Справочная правовая система «Консультант плюс».
6. Приказ Министерства финансов РФ и Министерства по налогам и сборам РФ от
13.08.2002 № 86н/БГ-3-04/430 «Об утверждении порядка учета доходов и
расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей» // Рос. газета. 2002. 11 сент.
Определения и постановленияКонституционногоСуда РФ:
1. Определение Конституционного Суда РФ от 15 января 2008 г. № 201-0-П «ПожалобеОАО « Центр восстановительной медицины и реабилитации «Сибирь» на нарушениеконституционныхправ и свобод положением ч. 1 ст. 82 ТК РФ» // Справочная правовая система «Консультант плюс».
2. Определение Конституционного Суда РФ от 21декабря 2006 г. № 581-0 «Об отказе в принятии к рассмотрениюжалобыгражданки Битовой Антонины Степановны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 179 ТК РФ» // Справочная правовая система «Консультант плюс».
3. Определение Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2005 г. № 144-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобыгражданкиПермяковой Светланы Васильевны на нарушение ее конституционных прав частью четвертой статьи 81 ТрудовогокодексаРоссийской Федерации» // Справочная правовая система «Консультант плюс».
4. Определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. № 421-0 «По запросу Первомайского районного суда города Пензы о проверкеконституционностичасти первой статьи 374 ТК РФ» // Рос. газета. 2004. 27 янв.
5. Определение Конституционного Суда РФ от 18 декабря 2003 г. № 473-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Цимбалист Ольги Гавриловны на нарушение ее конституционных прав частью второй статьи 402 Кодекса законов о труде Российской Федерации» // Справочная правовая система «Консультант плюс».
6. Определение Конституционного Суда РФ от 20 ноября 1998 г. № 155-0 «По жалобе гражданки Васильевой Нины Ивановны на нарушение ее конституционных прав частью второй статьи 34КЗоТРФ» // Справочная правовая система «Консультант плюс».
7. Определение Конституционного Суда РФ от 8 октября 1998 г. № 118-0 «По жалобе гражданки Головановой Людмилы Александровны о нарушении ее конституционных прав положением абз. 1 ч. 7 ст. 19 Закона РСФСР «Омилиции» // Справочная правовая система «Консультант плюс».
8. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 марта 2005 г. № 3-П «Поделуо проверке конституционности положений пункта 2 статьи 278 и статьи 279 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго пункта 4 статьи 69 Федерального закона "Об акционерных обществах».
9. Постановление Конституционного Суда РФ от 26 декабря 2002 г. по делу о проверке конституционности положения абзаца второго п. 4 ст. 11 ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового иначальствующегосостава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной
противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговойполиции».
10.Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 2002 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности положений части второй статьи 170 и части второй статьи 235 Кодекса законов о труде Российской Федерации и пункта 3 статьи 25 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в связи с запросами Зерноградского районного суда Ростовской области и Центрального районного суда города Кемерово».
11.Постановление Конституционного Суда РФ от 24 мая 2001 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности положений части первой ст. 1 и ст. 2 ФЗ «О жилищных субсидияхгражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Материалы судебной практики:
1.БюллетеньВерховного Суда РФ. 2007. № 3.
2. БюллетеньВерховногоСуда РФ. 2004. № 6.
3. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. № 4.
4. Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. № 3.
5. Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. № 3.
6. Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1961. № 5.
7. Гражданское дело № 11-170/06 г. поискуОАО «Александровский машиностроительный завод» к ФНПР «Пермский областной совет профсоюзов» / Архив Свердловского районного суда г. Перми.
8.Кассационноеопределение Судебной коллегии по гражданскимделамТульского областного суда от 31 августа 2004 г. / приложение к Письму Фонда социального страхования РФ от 11 июля 2005 г. № 02-18/07-6203.
9. Обзоркассационнойи надзорной практики рассмотрения гражданских дел судами Архангельской области за 2005 год / Информация размещена на официальном Интернет-сайте Архангельского областного суда
//http ://www.arhcourt.ru.
10.Обзор кассационной инадзорнойпрактики Пермского областного суда по гражданским делам за 6 мес. 2004 г. // Справочная правовая система «Консультант плюс».
11.Обзорная справка Верховного Суда Республики Хакасия о судебной практике по делам, возникающим из трудовыхправоотношений, рассмотренных в 2005 г. / Информация размещена на официальном Интернет-сайте Верховного Суда Республики Хакасия // http://www.supcourt.khakasnet.ru.
12.Определение судебнойколлегиипо гражданским делам Верховного Суда РФ от 12 мая 1998 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. № 10.
13.Определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 12 сентября 2005 г. по делу № 33 - 429(04) / Бюллетень судебной практики Омского областного суда № 1 (26) 2006 г.
14,Определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 9 ноября 2006 г. по делу № 33-5094 / Обзор кассационной и надзорной практики по гражданским делам за 2006 год // Справочная правовая система «Консультант плюс».
15.Определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 24 января 2006 г. по делу № 33- 240 / Архив Пермского краевого суда.
16.Определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 5 сентября 2006 г. по делу № 32-2094 // Архив Пермского краевого суда.
17. Определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского областного суда от 21 июня 2005 г. по делу № 33 - 2580 / Архив Пермского краевого суда.
18.ПостановлениеПленумаВерховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 3.
19.Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 26 апреля 1984 г. № 3 «О применении судами законодательства, регулирующего заключение, изменение и прекращение трудового договора» / Бюллетень Верховного Суда СССР. 1984. №3.
20.ПостановлениеФАСЦентрального округа от 16 апреля 2006 г. по делу №А23-2779/03А-15-259 // Справочная правовая система «Консультант плюс».
21.СборникПостановленийПленума Верховного Суда СССР. 1974.
22.Справка Архангельского областного суда по результатам обобщения судебной практики по делам о восстановлении на работе за второе полугодие 2002 года / информация размещена на официальном Интернет-сайте Архангельского областного суда // http://www.arhcourt.ru.
23.Судебныйвестник Ульяновского областного суда № 4 (12) 2002 г. / Информация размещена на официальном Интернет-сайте Ульяновского областного суда //http://www.uloblsud.ru.
24.Судебнаяпрактика Верховного Суда СССР. 1956. № 1.
25.Судебная практика Верховного Суда СССР. 1956. № 6.
26.Судебная практика по трудовым делам / сост. Д.И. Рогачев. М., 2004.
Нормативные акты советского периода (недействующаяредакция):
1. Закон СССР от 31 мая 1991 г. № 2213-1 «Об изобретениях в СССР» // Ведомости СССР. 1991. №25. Ст. 703.
2. КЗоТ РСФСР 1971 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1971. № 50. Ст. 1007.
3. КЗоТ РСФСР 1922 г. // СобраниеузаконенийРСФСР. 1922. № 70. Ст. 903.
4. КЗоТ РСФСР 1918 г. // Собрание узаконений РСФСР. 1918. № 86-87. Ст. 509.
5. Основы законодательства СоюзаССРи союзных республик о труде 1970 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1970. № 29. Ст.265.
6. ПостановлениеГоскомтрудаСССР и ВЦСПС от 28 июня 1968 г. «Об утверждении Положения о порядке разработки нормативных материалов для нормирования труда» // Бюллетень Госкомтруда. 1968. № 9. С. 23.
7. Постановление Совмина РСФСР от 19 января 1991 г. № 33 «О создании государственной службы занятости в РСФСР» // СП РСФСР. 1991. № 10. Ст. 136.
8. Постановление Совмина СССР от 23 октября 1990 № 1071 «О государственной службе занятости» // Справочная правовая система «Консультант плюс».
9. ПостановлениеНКТРСФСР от 14 июня 1923 г. № 263/1009 «О предоставлении права увольняемым отлучаться для регистрации на Биржу Труда» // Действующее законодательство о труде: Сборник декретов, постановлений и инструкций по вопросам найма и увольнения, заработной платы, рабочего времени, охраны труда, разрешения конфликтов и социального страхования, опубликованных по 1-е декабря 1923 года. М., 1924.
10.УказПрезидиума Верховного Совета СССР от 4 февраля 1988 г. «О внесении в законодательство Союза ССР о труде изменений и дополнений, связанных с перестройкой управления экономикой» // Ведомости Верховного Совета СССР. №6. 1988;
11.УказПрезидиумаВерховного Совета РСФСР от 5 февраля 1988 г. «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1988. №6.
Акты социального партнерства:
1. Генеральноесоглашениямежду общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2008-2010 годы //Рос. газета. 2007. 28 дек.
2. Генеральное соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 20052007 годы // Рос. газета. 2005. 29 янв.
3. Генеральноесоглашениемежду общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 20022004 годы // Рос. газета. 2002. 19 янв.;
4. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 20002001 годы // Рос. газета. 1999. 31 дек.
5. Федеральное отраслевое тарифное соглашение по горно-металлургическому комплексу РФ на 2006-2008 годы // Информация размещена на официальном Интернет-сайте Минздравсоцразвития РФ // http://www.mzsrrf.ru.
6. Федеральное отраслевое соглашение по организациям системы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий на 2007-2009 годы // Информация размещена на официальном Интернет-сайте Минздравсоцразвития РФ // http://www.mzsrrf.ru.
7. Федеральное отраслевое тарифное соглашение по организациям химической, нефтехимической, биотехнологической и химико-фармацевтической промышленности РФ на 2007-2009 годы // Информация размещена на официальном Интернет-сайте Минздравсоцразвития РФ // http://www.mzsrrf.ru.
8. Федеральное отраслевое соглашение между федеральным агентством по физической культуре и спорту и российским профсоюзом работников культуры на 2008 год // Информация размещена на официальном Интернет-сайте Минздравсоцразвития РФ // http://www.mzsrrf.ru.
9. Федеральное отраслевое соглашение потаможенныморганам РФ на 2008-2010 годы // Информация размещена на официальном Интернет-сайте Минздравсоцразвития РФ // http://www.mzsrrf.ru.
10.Федеральное отраслевое соглашение по органам, учреждениям и предприятиям Федеральной службыисполнениянаказаний на 2008-2010 годы // Информация размещена на официальном Интернет-сайте Минздравсоцразвития РФ // http://www.mzsrrf.ru.
11.Федеральное отраслевое соглашение по органам и организациям федеральной службы государственной статистики на 2006-2008 годы // Информация размещена на официальном Интернет-сайте Минздравсоцразвития РФ // http://www.mzsrrf.ru.
12.Федеральное отраслевое соглашение по организациям ракетно-космической промышленности РФ на 2008-2010 годы // Информация размещена на официальном Интернет-сайте Минздравсоцразвития РФ // http://www.mzsrrf.ru.
13.Федеральное отраслевое соглашение между федеральным агентством по культуре и кинематографии и российским профсоюзом работников культуры на 2008-2010 годы // Информация размещена на официальном Интернет-сайте Минздравсоцразвития РФ // http://www.mzsrrf.ru.
14.Соглашение между администрацией г. Березники, профсоюзами и Советом работодателей // Соглашение предоставлено для обозрения Департаментом внутренней политики Правительства Пермского края.
15.Соглашение между администрацией Верещагинского района, работодателями, профессиональными союзами «О взаимодействии в области социально-трудовых отношений и социальной защиты населения на 2007-2009 годы» // Соглашение предоставлено для обозрения Департаментом внутренней политики Правительства Пермского края.
16.Соглашение между администрацией Ординского района, профессиональными союзами и работодателями «О взаимодействии в области социально-трудовых отношений и социальной защиты населения на 2006-2008 годы» // Соглашение предоставлено для обозрения Департаментом внутренней политики Правительства Пермского края.
17.Соглашение между координационным советом профессиональных союзов, работодателями и Кунгурской городской управой «О взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2006-2007 годы» // Соглашение предоставлено для обозрения Департаментом внутренней политики Правительства Пермского края.
18.Соглашение между профессиональными союзами, работодателями, администрацией Болыпесосновского муниципального района и администрациями поселений «О взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2006-2008 годы» // Соглашение предоставлено для обозрения Департаментом внутренней политики Правительства Пермского края.
19.Соглашение между профессиональными союзами, работодателями, администрацией Гремячинского муниципального района и администрациями поселений «О взаимодействии в области социально-трудовых отношений на
2006-2008 годы» // Соглашение предоставлено для обозрения Департаментом внутренней политики Правительства Пермского края.
20.Соглашение между профессиональными союзами, работодателями, администрацией Краснокамского муниципального образования «О взаимодействии в области социально-трудовых отношений и социальной. защиты на 2005-2007 годы» // Соглашение предоставлено для обозрения Департаментом внутренней политики Правительства Пермского края.
21.Соглашение между профессиональными союзами, работодателями, администрацией Кунгурского муниципального района «О взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2006-2008 годы» // Соглашение предоставлено для обозрения Департаментом внутренней политики Правительства Пермского края.
22.Соглашение между профессиональными союзами, работодателями, администрацией муниципального образования «Чусовской муниципальный район» «О взаимодействии в области социально-трудовых отношений и социальной защиты населения на 2007-2009 годы» // Соглашение предоставлено для обозрения Департаментом внутренней политики Правительства Пермского края.
23. Соглашение между профессиональными союзами, работодателями, администрацией Оханского муниципального района и администрациями поселений «О взаимодействии в области социально-трудовых отношений на
2007-2009 годы» // Соглашение предоставлено для обозрения Департаментом внутренней политики Правительства Пермского края.
24. Соглашение между профессиональными союзами, работодателями, администрацией Соликамского муниципального района «О взаимодействии в области социально-трудовых отношений и социальной защиты на 2007-2008 годы» // Соглашение предоставлено для обозрения Департаментом внутренней политики Правительства Пермского края.
25.Соглашение между профессиональными союзами, работодателями и органами местного самоуправления Кизеловского муниципального района «О
взаимодействии в области социально-трудовых отношений и социальной защиты населения на 2007-2009 годы» // Соглашение предоставлено для обозрения Департаментом внутренней политики Правительства Пермского края.
26.Соглашение между профессиональными союзами, работодателями и органами местного самоуправления г. Перми «О взаимодействии в области социально-трудовых отношений в г. Перми на 2006-2008 годы» // Соглашение предоставлено для обозрения Департаментом внутренней политики Правительства Пермского края.
Нормативные правовые актыСНГ:
1. КЗоТ Украины 1971 г. // КЗоТ Украины. Закон Украины «О порядке разрешения коллективных трудовыхспоров(конфликтов)». Харьков, 2000.
2. ТК Республики Беларусь 1999 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 80. 2/70.
3. ТК Республики Казахстан 2007 г. // Информация размещена на открытом доступе в сети Интернет.
4. ТККыргызскойРеспублики 1997 г. // Эркин-Тоо. 1997. 17 окт.
5. ТК Республики Таджикистан 1997 г. // Трудовой кодекс Республики Таджикистан. Официальный текст. Душанбе, 1997.
6. ТК Республики Узбекистан 1995 г. // Ведомости ОлийМажлисаРеспублики Узбекистан. 1996. Приложение № 1.
Комментариик законодательству РФ:
1.БугровЛ.Ю. Комментарий к законодательству о труде. Пермь, 1993.
2. Конституция Российской Федерации: Науч.-практ.комментарий. М., 1997.
3. Комментарий кКонституцииРФ / под ред. Б.Н.Топорнина, Ю.М. Батурина. М., 1994.
4. Комментарий к ТрудовомукодексуРФ / под ред. Н.Г. Гладкова и И.О.Снигиревой. М.} 2006.
5. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / под ред. К.Н.Гусова. М., 2007.
6. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / под ред. К. Н. Гусова. М., 2006.
7. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / под ред. К. Н. Гусова. М, 2003.
8. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / под ред. К.Н. Гусова. М., 2002.
9. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / под ред. О.В. Смирнова. М., 2005.
Ю.Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Ю.Н.Коршунов, Т.Ю. Коршунова,
М.И.Кучма, Б.А. Шеломов. М., 2002.