Коломейцева Ангелина Александровна. Проблемы и перспективы взаимоотношений России и стран СНГ на рынке газа

brief description

Коломейцева Ангелина Александровна. Проблемы и перспективы взаимоотношений России и стран СНГ на рынке газа: диссертация ... кандидата Экономических наук: 08.00.14 / Коломейцева Ангелина Александровна;[Место защиты: ФГАОУВО «Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации»], 2017.- 232 с.

Содержание к диссертации

Введение
Глава 1.Основные векторы взаимодействия россии и стран снг в газовой отрасли13
1.1. Эволюция рынков природного газа 13
1.2. Общая характеристика газовой отрасли в СНГ 21
1.3. Состояние взаимодействия россии со странами юго-западного региона снг 34
1.4. Взаимодействие россии со странами закавказья 44
1.5. Основные тенденции взаимодействия россии со странами центральной азии .49
Глава 2.Проблемы и риски российского экспорта газа на пространстве СНГ.66
2.1. Рентный принцип ценообразования на невозобновляемые ресурсы 67
2.2. Ценовые риски поставок газа в страны СНГ 74
2.3. Проблемы транзита газа в снг 99
2.4. Проблема делимитации каспия 120
Глава 3.Перспективные направления развития газотранспортной инфраструктуры стран СНГ.136
3.1. Перспективы развития системы трубопроводов в юго западном регионе СНГ 137
3.2. Стратегии развития системы трубопроводов в странах Закавказья 151
3.3. Возможные пути развития системы трубопроводов в странах центральной Азии 158
3.4. Сценарии развития поставок газа из россии и стран СНГ на внешние рынки 172
Заключение .180
Список использованных источников

Общая характеристика газовой отрасли в СНГ
Взаимодействие россии со странами закавказья
Ценовые риски поставок газа в страны СНГ
Стратегии развития системы трубопроводов в странах Закавказья

Введение к работе

Актуальность темы диссертационного исследованияобусловлена необходимостью проведения комплексного анализа современного состояния экономических взаимоотношений России и стран СНГ в газовой отрасли, с целью определения дальнейших путей их развития.
Природный газ является наиболее экологически чистым энергоресурсом и его использование расширяется. Кратность его запасов пока еще высока по сравнению с нефтью, но имеет тенденцию к сокращению в развитых странах. Россия обладает обширной минерально-сырьевой базой. Наибольшие запасы природного газа среди стран СНГ приходятся на Россию - 17,3% мировых запасов. Тем не менее, страны СНГ располагают 29% мировых запасов газа .
Актуальность работы обусловлена наличием ряда факторов:
Во-первых, страны СНГ активно взаимодействуют в вопросах торгово-экономического сотрудничества. После распада СССР и перехода от экономики централизованного планирования к рыночному хозяйству, между бывшими республиками установились качественно новые партнерские отношения во всех сферах экономики. При этом среди важнейших направлений партнерства можно выделить взаимодействие в газовой промышленности - одной из наиболее перспективных отраслей энергетики. Обеспечение надежных и долговременных взаимоотношений в области энергетики со странами СНГ является одной из важнейших задач новых партнерских отношений .
Во-вторых, распада СССР существовала единая система
газоснабжения. Страны в рамках Советского Союза были избавлены т различного рода рисков во взаимных поставках. Однако, с распадом СССР экономические отношения тих стран газовой отрасли кардинально
BP Statistical Review of World Energy June 2016. URL: - (дата обращения: 08.09.2016).
Внешнеэкономическая стратегия РФ до 2020 г. [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития Российской Федерации. - 2016. - Режим
доступа:.- (дата обращения: 08.09.2016).
изменились - произошло обострение конкуренции как стран-экспортеров в борьбе внешние рынки, к и ран-транзитеров, получивших
исключительную возможность диктовать свои условия сопредельным государствам. Именно о странами-транзитерами природного аза в СНГ сегодня связаны основные риски - транзитные, ценовые, что, несомненно, представляет интерес для анализа.
В-третьих, партнерство со странами СНГ является стратегически важным для России экономической и политической точек зрения, с учетом географического расположения этих стран. Россия заинтересована в создании возможности прослеживать торговые отоки газовой сфере на всем
постсоветском пространстве с тем, чтобы не допустить возникновения недобросовестной конкуренции на этом рынке.
В-четвертых, в условиях введения в отношении России экономических санкций со стороны стран Запада, необходимо выявить возможности активизации и углубления сотрудничества в регионе СНГ. Это непростая задача, тем более что и экспортеры, и импортеры аза стремятся диверсификации своих партнеров, особенно пределами СНГ.
Диверсификация важна для улучшения условий торговли национальных экономик.
Кроме того, в условиях усиления конкуренции на мировом газовом рынке, требуется оценить влияние на экспортные позиции России масштабных газотранспортных проектов при участии прикаспийских сударств, планируемых в обход России.
Степень научной разработанности проблемы.Научные труды по данной тематике можно условно разбить на две группы. Первую составляют труды, посвященные состоянию газодобывающей отрасли, как на глобальном, так и на региональном уровнях (Ю.В.Андреев, Д.Волс, И.А.Гулиев, А.Де-Вани, А.Джурис, Д.Г.Дудко, П.Дэвис, С.З.Жизнин, С.С.Жильцов, Э.О.Касаев, В.Ю.Ковтун, А.А.Конопляник, .С.Косикова, .Лейрд, П.Мак-Авой,
А.А.Макаров, К.Мартинсен, .М.Мастепанов, С.В.Мельникова,
К.Н.Миловидов, Т.А.Митрова, В.П.Мотяшов, А.Моэ, В.Ю.Немов, А.Г.Олейнов, В.В.Парамонов, И.В.Проворная, А.Д.Седых, С.А.Сидоренко, Н.А.Симония, Т.А.Станбеков, О.А.Столповский, А.В.Строков, И.В.Филимонова,
А.К.Шуркалин, Л.В.Эдер, Д.Эстрада). В них исследуется состояние газовых рынков в страновом разрезе.
Вторую группу образуют исследования, посвященные анализу существующих и перспективных газотранспортных проектов в СНГ (Ю.В.Андреев, С.В.Афонин, М.Белова, Г.Выгон, В.Гянджумян, С.С.Жильцов, А.Сталберг, Е.А.Телегина).
Несмотря на довольно большой объем трудов, посвященных развитию торгово-экономических отношений России и стран СНГ, не было уделено достаточно внимания вопросам экономического взаимодействия указанных стран непосредственно в газовой отрасли на современном этапе, а также внешнеэкономическим интересам России на газовом рынке СНГ, с учетом конкуренции с экспортерами газа из бывших союзных республик. В условиях стремительно меняющейся экономической и политической ситуации в мире и в СНГ, а также изменчивой конъюнктуры на мировом газовом рынке, уровень исследования экономических взаимоотношений России и стран СНГ в газовой сфере точки зрения анализа их динамики, интенсивности, проблем и перспектив развития, является недостаточным.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК РФ (по экономическим наукам).Диссертационное исследование соответствует паспорту специальности ВАК РФ 08.00.14 -Мировая экономика в пункте 26 - Внешнеэкономические интересы России на мировом рынке и в отношениях с отдельными странами и группами стран. Геоэкономические проблемы России, ее стратегические приоритеты и внешнеэкономические перспективы.
Цели и задачи исследования. Цельюдиссертационного исследования является выявление существующих проблем, определение потенциальных
угроз и перспективных направлений экономических взаимоотношений России и стран СНГ в газовой отрасли.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие
задачи:
1. рассмотреть процесс эволюции газового рынка стран СНГ на фоне развития мирового рынка газа;
2. выявить отличительные особенности и характеристики газовой отрасли в СНГ;
3)обозначить тенденции развития экономических взаимоотношений России и стран СНГ в газовой отрасли;
4) выявить основные проблемы экономических взаимоотношений России и стран СНГ на рынке газа;
5) рассмотреть проблему делимитации Каспия с учетом влияния на конкурентные позиции России;
6) выявить модификацию концепции поставок российского экспорта газа;
7) оценить влияние на экспортные позиции России конкурентных газотранспортных проектов при участии прикаспийских государств;
8) сделать прогнозы дальнейших перспектив взаимодействия России и стран СНГ в газовой отрасли.
Объектом исследованиявыступает современное состояние и эволюция экономического взаимодействия стран СНГ на рынке газа.
Предмет исследования- система внешнеэкономических отношений России и стран СНГ в газовой и газотранспортной сфере.
Географические рамкиисследования включают в себя государства Содружества Независимых Государств (СНГ), а именно: Азербайджан, Армению, Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Молдавию, Россию, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украину.
Хронологические рамкиисследования охватывают период 2006-2015 гг. Такой выбор обусловлен началом перехода с 2006 г. на европейскую систему ценообразования на газ в СНГ.
Теоретической основойдиссертационного исследования послужили публикации как российских, так и зарубежных ученых, посвященные эволюции мировых газовых рынков проблемам международных экономических
отношений и внешнеэкономических связей России и стран СНГ.
Методологической основойисследования явились основные методы научного исследования, в частности, анализ и синтез, индукция и дедукция, метод сравнительного анализа, системный подход, метод восхождения от абстрактного к конкретному, статистический метод исследования и др.
Информационную базуисследования составили несколько типов источников:
статистические данные и отчеты международных организаций: Международного Энергетического Агентства (МЭА), Международного Валютного Фонда (МВФ), Секретариата Энергетической Хартии и др.;
аналитические материалы Института энергетических исследований РАН, Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, Института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова, Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института, Института Ближнего Востока;
статистические данные и публикации профильных министерств и ведомств стран СНГ;
справочно-информационные материалы, аналитические обзоры мониторинги средств массовой информации и Интернет-порталов;
аналитические публикации и статистические данные энергетических компаний «Бритиш Петролеум», «Газпром», «Нафтогаз», «Газпром трансгаз Беларусь», «Молдовагаз», «Тираспольтрансгаз-Приднестровье», «Газпром Армения», «КазРосГаз», «Интергаз Центральная Азия», «КазТрансГаз», «КазМунайГаз», ГНКАР.
Научная новизнадиссертационного исследования заключается в выявлении основных тенденций развития новых партнерских отношений
России и стран СНГ в газовой отрасли на современном этапе, поскольку они характеризуются значительными изменениями в ценовой и транзитной политике. Кроме того, научная новизна заключается в выявлении основных проблем в экономических взаимоотношениях России и стран СНГ в газовой сфере. К элементам научной новизны также следует отнести разработку сценариев дальнейшего развития поставок природного газа из России и стран СНГ на внешние рынки в условиях модификации экономического и политического развития этих стран.
Результаты исследования, содержащие научную новизну и выносимые на защиту:
1. Проведенный автором системный анализ подходов к эволюции мировых газовых рынков позволил выявить специфику формирования и современные черты газового рынка стран СНГ. Определено, что сегодня ему присуща та стадия р азвития, которая предполагает замедление темпов роста спроса на газ , а также отчетливо прослеживаются признаки перехода к конкурентному рынку, предполагающему начало изменения направлений поставок газа и появление спотовой торговли, в частности, в России.
2. В ходе проведенного исследования установлено, что произошли значительные изменения условий торгового процесса природным газом у стран СНГ. Наблюдались изменения конкурентных позиций этих стран на внешних рынках. Эти изменения выразились в следующем: а) произошло увеличение объемов добычи газа практически во всех странах-продуцентах, причем Россия занимает ведущие позиции; б ) при этом наблюдалось снижение объемов внутреннего потребления газа, в том числе и в России; в ) в результате, отмечено увеличение объемов экспорта газа из всех стран СНГ в третьи страны.
3. Выявлено, что в странах СНГ сформировалась новая стратегия развития газовой отрасли стратегия географической диверсификации как экспорта, так и импорта природного газа , результатом чего явились существенные изменения в динамике внешней торговли природным газом в
рассматриваемом регионе, в том числе снижение импорта природного газа из России, при сокращении взаимных поставок газа между странами Содружества.
4. Установлено, что развитие экономических взаимоотношений России и стран СНГ в газовой сфере носит преимущественно центробежный характер. Среди основных центробежных факторов можно выделить резкий рост цен на газ, а также значительное увеличение ставок транзитных тарифов в Белоруссии, Молдавии и Украине, произошедшие вследствие перехода от традиционной постсоветской модели дотационного ценообразования на газ к рыночной, в результате чего произошло перераспределение ресурсной ренты, как для газа российского, так и среднеазиатского происхождения.
5. Вопрос определения правового статуса Каспия выходит за пределы газового рынка стран СНГ, но государства Cодружества, входящие в зону Каспия - Россия, Туркменистан, Казахстан, Азербайджан, не могут положительно решить эту проблему. Выявлено, что энергоресурсы Каспия не являются определяющими я дальнейшего развития российской энергетической отрасли, поэтому разрешение проблем в данном регионе не приведет к затруднению российского экспорта газа на внешние рынки. Таким образом, сегодня Россия является пассивной стороной в решении проблемы установления правового статуса Каспия в среднесрочной перспективе.
6. Выявлено, что в рассматриваемый период произошла модификация российской концепции экспорта пиродного газа на внешние рынки, частности, произошел переход от традиционной советской модели поставок «один рынок-одна труба» к новой модели «один рынок-две трубы», что было обусловлено возникновением экономических проблем в отношениях стран СНГ, прежде всего, России и Украины в области ценообразования на газ и его транспортировки.
7. Установлено, что переход к рыночным отношениям стран СНГ в газовой отрасли привел к обострению конкуренции между ними, что явилось препятствием для более эффективного взаимодействия и развития торговли в данной отрасли на современном этапе. В частности, странами-экспортерами
газа из СНГ активно разрабатываются варианты создания масштабных трубопроводных проектов в обход России. При этом наибольшее развитие получили экспортные газотранспортные проекты по двум направлениям - в Европу и Китай, что обусловлено высоким спросом на газ в этих регионах. На основе разработанных автором сценариев дальнейшего развития поставок природного газа основных стран-экспортеров из СНГ на внешние рынки доказано, что в перспективе, основными конкурентами России в рамках СНГ останутся Азербайджан и Туркменистан, которые в определенной мере могут ослабить конкурентные позиции России на внешних рынках.
Практическая значимость исследованиязаключается в том, что результаты проведенного исследования могут применяться государственными органами, задействованными реализации двусторонних ргово-
экономических отношени