Кулешов Роман Владимирович. Теоретико-методологические основы раскрытия и расследования преступлений в сфере экстремистской и террористической деятельности

brief description

Кулешов Роман Владимирович. Теоретико-методологические основы раскрытия и расследования преступлений в сфере экстремистской и террористической деятельности: диссертация ... доктора Юридических наук: 12.00.12 / Кулешов Роман Владимирович;[Место защиты: ФГКОУВО «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации»], 2018

Содержание к диссертации

Введение
Глава 1.Экстремизм и терроризм как деструктивные социальные явления современной действительности: гносеологические, правовые и криминалистические аспекты29
1. Гносеологическая сущность экстремизма и терроризма как деструктивных социальных тенденций 29
2. Уголовно-правовые признаки преступлений террористической и экстремистской направленности как нормативно-правовая предпосылка для формирования криминалистической классификации преступлений указанной категории .67
3. Криминалистическая классификация преступлений в сфере экстремистской и террористической деятельности как методологическое основание для формирования частных криминалистических методик расследования преступлений указанной категории 113
4. Принципы формирования интегрированных частных криминалистических методик расследования преступлений 133
Глава 2.Криминалистический анализ механизма экстремистской и террористической деятельности как диалектически обусловленная предпосылка для формирования комплекса криминалистических рекомендаций по совершенствованию расследования различных групп преступлений указанной категории.160
1. Теоретические основы криминалистической характеристики преступлений экстремистской и террористической направленности 160
2. Криминалистически значимые особенности субъектов преступлений в сфере экстремистской и террористической деятельности: совокупность психологических, социально-демографических, гендерных и иных особенностей, а также образуемых ими формирований различной степени общности и иерархической организации 182
3. Мотивация действий субъектов преступления в контексте системного характера криминалистической характеристики преступлений в сфере экстремистской и террористической деятельности как научной абстракции 202
4. Способы совершения преступлений в сфере экстремистской и террористической деятельности в контексте криминалистической классификации указанных преступлений как элемента интегрированной криминалистической методики расследования 211
5. Содержание иных элементов криминалистической характеристики преступлений в сфере экстремистской и террористической деятельности с позиций теоретического обоснования интегрированной частной криминалистической методики 235
Глава 3.Организационные аспекты раскрытия и расследования преступлений в сфере экстремистской и террористической деятельности в структуре глобальных мер по противодействию экстремизму и терроризму249
1. Противодействие экстремистской и террористической деятельности: единство правовых, оперативно-розыскных, уголовно-процессуальных и криминалистических аспектов 249
2. Оперативно-боевая деятельность как элемент противодействия экстремистской и террористической деятельности: теоретико-методологическое, нормативное и практическое обоснование становления и развития частной теории 269
3. Закономерности возникновения информации о преступлениях экстремистской и террористической направленности как условия совершенствования этапа проверки сообщений о данной категории преступлений в стадии возбуждения уголовного дела .279
4. Концепция криминалистического учения о следственных ситуациях как теоретико-методологическая предпосылка для систематизации типичных следственных ситуаций по делам о преступлениях в сфере экстремистской и террористической деятельности .286
5. Систематизация типичных следственных ситуаций по делам о преступлениях в сфере экстремистской и террористической деятельности как этап формирования интегрированной частной криминалистической методики и организационно-тактический потенциал повышения эффективности расследования 298
Глава 4.Система следственных действий, типичных для расследования преступлений в сфере экстремистско-террористической деятельности, с позиций интегративного подхода к формированию криминалистической методики указанной группы преступлений343
1. Теоретико-методологические основы производства следственных действий, типичных для расследования преступлений экстремистской направленности и террористического характера 343
2. Тактико-криминалистические аспекты повышения эффективности допросов как следственных действий вербального характера, детерминированные криминалистической классификацией преступлений в сфере экстремистской и террористической деятельности 350
3. Следственные действия, направленные на выявление, визуальное обследование, фиксацию и изъятие материально-отображаемой информации по делам о преступлениях в сфере экстремистской и террористической деятельности: типичные особенности производства и вопросы повышения эффективности .363
4. Вопросы повышения эффективности следственных действий, направленных на поиск и изъятие материально-фиксированной информации, как элемент интегрированной криминалистической методики расследования преступлений в сфере экстремистской и террористической деятельности 373
5. Следственные действия комплексной природы: предъявление для опознания, проверка показаний на месте, следственный эксперимент: тактико-криминалистическая природа и проблемы повышения эффективности при расследовании различных категорий преступлений в сфере экстремистской и террористической деятельности 386
Глава 5.Потенциал специальных знаний и проблемы его реализации при расследовании различных групп преступлений в сфере экстремистской и террористической деятельности, как фактор повышения результативности расследования406
1. Общие положения проблемы реализации специальных знаний в контексте формирования интегрированной частной криминалистической методики расследования преступлений в сфере экстремистской и террористической деятельности 406
2. Особенности назначения различных видов судебных экспертиз в контексте разработки интегрированной криминалистической методики расследования преступлений в сфере экстремистской и террористической деятельности 417
3. Особенности применения иных форм знаний при расследовании различных групп преступлений в сфере экстремистской и террористической деятельности как неотъемлемый фактор повышения эффективности расследования преступлений указанной категории 437
Заключение 445
Список литературы 469
Приложения 533

Гносеологическая сущность экстремизма и терроризма как деструктивных социальных тенденций
Мотивация действий субъектов преступления в контексте системного характера криминалистической характеристики преступлений в сфере экстремистской и террористической деятельности как научной абстракции
Теоретико-методологические основы производства следственных действий, типичных для расследования преступлений экстремистской направленности и террористического характера
Общие положения проблемы реализации специальных знаний в контексте формирования интегрированной частной криминалистической методики расследования преступлений в сфере экстремистской и террористической деятельности

Введение к работе

Актуальность темы диссертационного исследования. События последних десятилетий свидетельствуют о противоречивых тенденциях, наметившихся в России по мере реализации глобальных политических, экономических, социальных, судебных и иных реформ, проходивших на рубеже тысячелетий, и олицетворяющих эволюцию государственного и общественного строя страны. На фоне постепенной стабилизации экономики и социальной сферы, повышения уровня и качества жизни многих соотечественников вследствие закономерного технического прогресса, преодоления системного кризиса постсоветского этапа, интеграции России в международную экономику, заметно активизировались ситуации политического, идеологического, национального, религиозного, расового антагонизма. Нередко эти ситуации, не ограничиваясь публичными мероприятиями агитационно-пропагандистского характера, перетекают в открытое противостояние, вызывая огромный резонанс и способствуя разжиганию крупномасштабных, в том числе вооруженных конфликтов на почве непримиримости убеждений. Не случайно, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. деятельность террористических формирований, наряду с иными проявлениями экстремизма, признана в качестве одних из наиболее актуальных и злободневных угроз и вызовов нашему государству1.
Наличие указанной тенденции наглядно подтверждают статистические данные. Так, если еще в 90-е годы ХХ в. наблюдался общий небывалый количественный и качественный рост преступности, с потоком которого правоохранительные органы были вынуждены справляться в условиях многократного превышения предельной нагрузки на одного следователя или оперативного уполномоченного, то ныне ситуация кардинально изменилась.
На протяжении нескольких последних лет, в целом, по России наблюдается постепенное снижение общего количества зарегистрированных преступлений: с 2404,8 тыс. (в 2011 г.) до 2160,0 тыс. (в 2016 г.). Заметное снижение регистрируемых преступлений происходит и в подавляющем большинстве субъектов Российской Федерации. Кроме того, в России постепенно сокращается удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений: с 25,3 % (в 2011 г.) по 21,0 % (в 2016 г.)2.
В 2015 году был зафиксирован рост общего количества зарегистрированных преступлений - 2352,1тыс., что оказалось на 8,6 % выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сочетающийся, вместе с тем, с поступательным снижением показателей тяжких и особо тяжких преступлений (удельный вес 21,8 %)3. Однако в 2016 году общие показатели преступности снова проявили тенденцию к снижению - 2 160 тыс., что на 10 % меньше по сравнению с
1Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года // Указ Президента Российской Фе дерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»
2Состояние преступности // Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации //
3Состояние преступности // Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации //
аналогичным критерием прошлого года; продолжилось и дальнейшее сокращение тяжких и особо тяжких преступлений на 11,9 %.
На фоне указанной, казалось бы, позитивной общей тенденции, в структуре российской преступности ежегодно стали прогрессировать преступления террористического характера и экстремистской направленности. Так, в 2011 г. было зарегистрировано 622 преступления террористического характера и 622 преступления экстремистской направленности, что превысило аналогичные показатели прошлого года соответственно на 7,0 % и на 5,2 %. В 2012 году зарегистрировано 637 преступлений террористического характера (+ 2,4%) и 696 преступлений экстремистской направленности (+ 11,9 %). 2013 год ознаменовался постепенным ростом преступлений террористического характера 661 (+ 3,8%) и значительным ростом преступлений экстремистской направленности 896 (+28,7 %). В 2014 году произошел огромный всплеск преступлений террористического характера 1127 (+ 70,5 %) и продолжался рост преступлений экстремистской направленности (+ 14,3 %). 2015 и 2016 годы подтверждают наметившуюся тенденцию: в 2015 году зарегистрировано 1531 преступлений террористического характера (+ 35,8 %) и 1308 преступлений экстремистской направленности (+ 27,7 %); в 2016 году 2227 преступлений террористического характера (+ 44,8 %) и 1450 (+ 9,1 %) преступлений экстремистской направленности4.
Таким образом, в отличие от других видов криминала, преступность в сфере экстремизма и терроризма не только не снизилась по мере преодоления Россией последствий широкомасштабного кризиса смены общественной формации, но и прогрессирует до сих пор.
Руководством нашей страны дается объективная и принципиальная оценка огромной опасности дальнейшей эскалации указанных деструктивных социальных явлений. Президент Российской Федерации В.В. Путин, регулярно выступая на различных торжественных официальных мероприятиях, например, на парадах, посвященных Великой Победе советского народа в Великой Отечественной войне 1941 1945 гг., неоднократно подчеркивал, что Вторая мировая война послужила уроком всему человечеству, но, несмотря на это, сегодняшние события на мировой арене требуют обращения к нашему разуму и бдительности. Именно «идеи расового превосходства и исключительности привели к самой кровопролитной войне»5.
Полагаем, что уже сама по себе проиллюстрированная тенденция, олицетворяющая избирательный рост именно указанной категории преступлений, на фоне стабилизации других сегментов криминалитета, требует особого внимания и настоятельно свидетельствует о недостаточности научно-методологического инструментария в сфере борьбы с явлениями терроризма и экстремизма. Преступления экстремистской и террористической направленности зачастую получа-
4Состояние преступности // Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации //
5Путин В.В. Идеи расового превосходства привели к самой кровопролитной войне // «Совершенно секретно». 09.95.2015; Путин В.В. Идеи расового превосходства и исключительности привели к самой кровопролитно войне // Медиа-мера. Общественно-полезные образы. 10.05.2015 // ; «Государственный и очень личный праздник»: Путин выступил на Параде Победы // Московский ком сомолец. 09.05.2016.
ют широкий общественный резонанс, привлекая внимание представителей общественности и рядовых соотечественников, средства массовой информации, что усиливает ответственность субъектов раскрытия и расследования данных деяний.
Вместе с тем расследование подавляющего большинства преступлений названной категории вызывает невероятные трудности, предопределенные, в первую очередь, самим по себе сложным, многогранным и до сих пор не до конца изученным характером явлений экстремизма и терроризма. Так, в научной литературе не достигнуто единства в понимании содержания и сущности данных деструктивных явлений, их соотношении и взаимной обусловленности. Некоторые исследователи отождествляют данные понятия, иные чрезмерно категорично их дифференцируют. Однако их рассмотрение по отдельности, без учета факторов взаимного влияния и взаимной обусловленности, нередко встречающееся в современной литературе, заведомо существенно снижает когнитивный потенциал.
Действия террористов и экстремистов отличаются тщательной организованностью и слаженностью, глубокой сплоченностью на идеологической почве. Демонстрируемая ими агрессия и иное крайне враждебное поведение по отношению к представителям «антагонистичных» социальных групп, вплоть до психологической и физической готовности к их уничтожению, в том числе путем самопожертвования, нередко мотивированы фанатичным служением какой-либо «сверхценной идее». Конспиративность действий по организации террористического (экстремистского) сообщества и (или) организации, подготовке конкретных масштабных террористических и экстремистских акций, сочетается при этом с демонстративным и даже эпатажным характером самих осуществляемых террористических актов и экстремистских выступлений.
И ученые, и практики свидетельствуют о множестве проблем, характерных для всех этапов расследования деяний указанной категории. Сложный характер этих деструктивных социальных явлений стимулирует множество тактических и стратегических ошибок в организации следственной и оперативно-розыскной деятельности, что влечет пробелы в доказывании обстоятельств этих посягательств, в установлении всех этапов и эпизодов преступной деятельности, особенно в плане выявления организаторов, интеллектуальных лидеров и иных активистов. Обвиняемые по резонансным преступлениям экстремистской направленности отличаются глубокой идеологической подготовленностью, склонностью к мессианству; нередко ими инициируются активные действия, с привлечением средств массовой информации и различных представителей общественности, направленные на оспаривание экстремистских начал в деятельности обвиняемых. Практике известны случаи оправдательных приговоров по резонансным делам о преступлениях экстремистской направленности, вынесенных в результате неоднократных пересмотров уголовных дел судами последующих инстанций, что также свидетельствует о недостаточной подготовленности следователей.
Таким образом, с позиций криминалистического научного инструментария нуждаются в дальнейшем глубоком и разностороннем исследовании деструктивные социальные явления
экстремизма и терроризма, а также реальные условия современной практики противодействия экстремизму и терроризму.
Степень научной разработанности проблемы. Разумеется, проблемы терроризма и экстремизма, обладая острой актуальностью, не могли не привлечь внимания исследователей. На уровне диссертационных, монографических и иных глубоких научных трудов они рассматривались в гносеологическом и социологическом (Хоровинников А.А., Назиров Д., Русанова О.А., Резникова А.В. и др.), политическом (Амирокова Р.А., Воронов И.В., Ковалев В.С., Гречкина Е.Н., Макаров Н.Е., Назарова Е.С. и др.), общеправовом (Никитин А.Г., Власов В.И., Богомолов С.Ю. и др.) уголовно-правовом и криминологическом (Борисов С.В., Бурковская В.А., Новиков Д.В., Сергун Е.П., Степанов Н.В., Петрянин А.В., Ростокинский А.В. Тамаев Р.С., Узденов Р.М., Фридинский С.Н., Хлебушкин А.Г. и др.) аспектах.
Признавая состоятельными результаты научных поисков вышеуказанных и иных авторов, вместе с тем отметим, что одним из весомых и действенных аспектов противодействия экстремизму и терроризму признаются вопросы пресечения, раскрытия и расследования преступлений экстремистской и террористической направленности. В данном направлении также имеется ряд интересных и заслуживающих внимания диссертационных, монографических и иных работ. Так вопросам методики раскрытия и расследования экстремизма посвящены труды: Давыдова В.О., Скорикова Д.Г., Капица В.С., Аристарховой Т.А. и др. Проблемы организации, раскрытия и расследования терроризма анализируются в монографических работах Белякова А.А., Васалатий Ж.В., Исакова А.В., Сафонова И.И., Марутина А.Г., Коршуновой О.Г., Янгол В.Н. Различные аспекты выявления, организации, раскрытия и расследования преступлений террористической и экстремистской направленности, а также вопросы повышения результативности оперативно-розыскной деятельности, преодоления противодействия расследованию проанализированы в трудах В.Н. Григорьева, А.Б. Сергеева, И.В. Тишутиной, А.Н. Халикова и др. Несомненно, труды названных авторов внесли существенный вклад в разработку теоретических положений криминалистических и оперативно-розыскных аспектов борьбы с терроризмом и экстремизмом. Вместе с тем, многие из них посвящены отдельным вопросам раскрытия и расследования терроризма или экстремизма, в т.ч. применительно к определенным разновидностям указанных деяний (например, предметно рассматривают вопросы расследования: террористического акта; политического терроризма; преступлений, связанных со взрывами; преступлений против жизни и здоровья, совершенных по мотивам национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды и т.д.); либо с учетом специфических обстоятельств совершения деяний (в чрезвычайных условиях; с использованием компьютерных сетей и т.д.). В иных трудах рассматриваются лишь в общих чертах вопросы раскрытия и расследования указанной категории преступлений.
Имеются диссертационные работы на соискание ученой степени кандидата юридических наук, а также различные опубликованные труды, заключающие в себе попытку разработать частные криминалистические методики расследования преступлений экстремистской
направленности (Д.Г. Скориков и др.) или террористического характера (Ж.В. Васалатий и др.). В них присутствует немало интересных, хотя и не всегда бесспорных, выводов и суждений, в своей совокупности вносящих значительный вклад в разработку научных основ раскрытия и расследования преступлений террористического характера и экстремистской направленности. Однако по объективным причинам, обозначенный указанными авторами уровень научного исследования (диссертационная работа на соискание ученой степени кандидата юридических наук), а также очерченный перечень целей и задач, характеристика объекта и предмета исследования, не позволяют системно и глубоко разработать теоретические основы расследования преступлений террористического и экстремистского характера на уровне объединенной (базовой, родовой) криминалистической методики.
Между тем, взаимопроникновение и взаимообусловленность социальных явлений экстремизма и терроризма, многогранность и разнообъектность преступлений экстремистского и террористического характера, разнообразие вариантов механизма их совершения, при наличии ряда объединяющих их черт, наконец, нередкое совершение указанных деяний в совокупности, на фоне особого социокультурного значения выработки действенных и эффективных мер по существенному повышению эффективности расследования экстремизма и терроризма путем создания комплексных криминалистических методик (Ю.П. Гармаев и др.), - требуют, на наш взгляд, более детального изучения заявленных проблем с применением теоретического и методологического арсенала диссертационных исследований, отвечающих уровню докторских диссертаций.