Мудрак Продовольча безпека України в умовах глобалізації

brief description

МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ
УМАНСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ САДІВНИЦТВА

На правах рукопису

МУДРАК Руслан Петрович

УДК 338.439.02:339.92(477)

ПРОДОВОЛЬЧА БЕЗПЕКА УКРАЇНИ
В УМОВАХ ГЛОБАЛІЗАЦІЇ

08.00.03 − економіка та управління національним господарством

Дисертація на здобуття наукового ступеня
доктора економічних наук

Науковий консультант –
УЛАНЧУК Володимир Семенович,
доктор економічних наук, професор

Умань – 2013

ЗМІСТ
ВСТУП…………………………………………………………………………… 4
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ПРОДОВОЛЬЧОЇ БЕЗПЕКИ В УМОВАХ СУЧАСНИХ СВІТОГОСПОДАРСЬКИХ ПРОЦЕСІВ……….. 13
1. 1. Продовольча проблема та її місце в системі сучасних політичних координат……………………………………………………………. 13
1. 2. Еволюція поняття продовольча безпека …………….……………… 37
1. 3. Глобальні інтеграційні чинники впливу на національну продовольчу безпеку………………………………………………….. 67
ВИСНОВКИ ДО РОЗДІЛУ 1…………………………………………………… 88
РОЗДІЛ 2. МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ПРОДОВОЛЬЧОЇ БЕЗПЕКИ КРАЇНИ …………………………………………………………………...... 90
2. 1. Методологія аналізу та оцінки продовольчої безпеки в практиці міжнародних організацій…………………………………………....... 90
2. 2. Національні методологічні підходи до оцінки продовольчої безпеки……………........................................................................... 108
2. 3. Вітчизняна методологічна база оцінки продовольчої безпеки: сучасний стан та напрями вдосконалення……………………….... 128
ВИСНОВКИ ДО РОЗДІЛУ 2…………………………………………………… 150
РОЗДІЛ 3. ОЦІНКА СТАНУ ВІТЧИЗНЯНОГО АГРОПРОДОВОЛЬЧОГО ВИРОБНИЦТВА…………………………………………………………… 152
3. 1. Сучасний стан базових рослинницьких галузей продовольчого підкомплексу АПК України…………………………………………. 152
3. 2. Сучасний стан базових тваринницьких галузей продовольчого підкомплексу АПК України………………………………………... 178
3. 3. Конкурентні позиції вітчизняних товаровиробників на внутрішньому та зовнішньому продовольчому ринках……………. 205
ВИСНОВКИ ДО РОЗДІЛУ 3…………………………………………………… 228
РОЗДІЛ 4. ФОРМУВАННЯ КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНОГО ПОПИТУ ДОМОГОСПОДАРСТВ ……………………………................................. 230
4. 1. Зростання доходу домогосподарства, як головного фактора функції платоспроможного продовольчого попиту………….. 230
4. 2. Немонетарні фактори продовольчих цін: суть та способи обмеження їх впливу……………………………………………. 254
4. 3. Глобальна конкурентоспроможність доходів домогосподарств ‒ чинник національної продовольчої безпеки…………………………………………………………... 277
ВИСНОВКИ ДО РОЗДІЛУ 4…………………………………………………… 292
РОЗДІЛ 5. ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ ДЕРЖАВНИХ ЗАХОДІВ ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОДОВОЛЬЧОЇ БЕЗПЕКИ КРАЇНИ………….. 294
5. 1. Державна підтримка розвитку аграрного виробництва та напрями її покращення…………………………………………... 294
5. 2. Досягнення цільових обсягів виробництва і споживання базових видів продовольства……………………………………. 312
5. 3. Заходи державної політики в сфері забезпечення безпечності і якості продовольства…………………………………………….. 343
5. 4. Концептуальні засади забезпечення продовольчої безпеки України в умовах глобалізації………………………………….... 361
ВИСНОВКИ ДО РОЗДІЛУ 5…………………………………………………… 372
ВИСНОВКИ……………………………………………………......................... 376
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ………………………………………. 382
ДОДАТКИ……………………………………………………………………….. 437

ВСТУП
Актуальність теми. Продовольча безпека є однією з найважливіших складових національної безпеки, оскільки проблема безперебійного забезпечення доступними за ціною і якісними харчовими продуктами безпосередньо стосується кожного з громадян країни. Вирішення цієї проблеми пов’язане з необхідністю мобілізації усього ресурсного потенціалу держави задля формування найефективнішої моделі інтеграції національної макросистеми в глобальний економічний простір. Завдання це настільки важливе і багатогранне, що воно є предметом постійної наукової дискусії. Однак, незважаючи на наявність значного наукового доробку в цій сфері, проблема є далекою від розв’язання. На це вказують перманентні кризи на вітчизняному ринку продовольства, у тому числі й спровоковані впливом глобальних чинників.
Останні події на світовому ринку продовольства засвідчили кінець «ери дешевих продуктів харчування». Стає цілком очевидним, що виробництво і торгівля продуктами харчування у довгостроковій перспективі перетворяться на стратегічні галузі світової економіки, а проблеми продовольчого забезпечення, вичерпування вуглеводнів та викопних корисних копалин, глобального потепління визначатимуть майбутні рамки глобальної економіки, а відтак – і міжнародної політики.
Вирішенню питань методологічного забезпечення продовольчої безпеки, формування та підтримання її належного рівня на всіх стадіях суспільного агрегування присвячено низку робіт зарубіжних науковців, зокрема: Алтухова А. М., Вальдеса А., Герстер-Бентаї М., Гопкінса Р., Гріна К., Ендрюс М., Ейхера К., Ільїної З. М., Йоахіма вон Брауна, Ковальова Є. В., Максвела С., Палацці П., Ретлінгера С., Росегранта М., Рочі С., Свамінатана М., Свіфта Дж., Сена А., Тулліса Ф., Філіпса Т., Франкенбергера Т., Холліста В., Штааца Дж.
Серед вітчизняних вчених слід відмітити дослідження: Березіна О. В., Бойка В. І., Власова В. І., Гойчук О. І., Данилишина Б. М., Кваші С. М., Лузана Ю. Я., Лукінова І. І., Молдован Л. М., Осташко Т. О., Пасхавера Б. Й., Саблука П. Т., Свиноуса І. В., Трегобчука В. М., Шебаніної О. В., Шпичака О. М., Шубравської О. В., Юрчишина В. В. та ін.
Водночас проблемними залишаються питання методології визначення рівня продовольчої безпеки, зокрема, відсутності у вітчизняній практиці єдиного підходу щодо аналітичного обґрунтування критеріїв продовольчої безпеки, у тому числі з урахуванням впливу на неї нових зовнішніх і внутрішніх чинників. Пошуку виважених рішень потребує й проблема узгодження нарощування обсягів внутрішнього забезпечення продовольчими товарами та розширення присутності українських виробників на світовому ринку. Як засвідчує досвід новітньої економічної історії України, одночасний розвиток обох векторів є потенційно конфліктним через розбіжність економічних інтересів виробників, трейдерів і споживачів продовольства. До того ж стан двох найважливіших складових продовольчої безпеки – рівня розвитку вітчизняного АПК та платоспроможного попиту населення – далекий від ідеального, що й відкриває широке поле для наукових досліджень, генерування нових ідей та обґрунтування заходів державної регуляторної політики.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація є складовою частиною комплексних наукових досліджень, які виконувалися згідно з тематичними планами науково-дослідних робіт Уманського національного університету садівництва по темах: «Адаптація організаційно-економічного механізму господарювання до соціально-орієнтованих ринкових відносин в АПК» (державний реєстраційний номер 0101U004493); «Формування ефективних механізмів менеджменту зовнішньоекономічної діяльності в агропромисловому комплексі України» (державний реєстраційний номер 0108U010738); «Соціально-економічні пріоритети розвитку національної продовольчої системи в умовах глобалізації» (державний реєстраційний номер 0111U010418). Особистий внесок автора полягає у виявленні основних ризиків продовольчого забезпечення населення країни, пов’язаних з трансформаційним характером економіки та поглибленням її міжнародної інтеграції, а також розробці пропозицій щодо їх мінімізації.
Мета і задачі дослідження. Метою дослідження є розвиток наукових засад й обґрунтування теоретико-методологічних підходів щодо формування системи забезпечення національної продовольчої безпеки в умовах поглиблення світових інтеграційних процесів.
Досягнення цієї мети обумовило необхідність розв’язання таких задач:
− розкрити суть продовольчої проблеми та характер її впливу на формування сучасних міжнародних відносин, а також узагальнити особливості впливу глобальних інтеграційних чинників на національну продовольчу безпеку;
− проаналізувати еволюцію визначення поняття продовольчої безпеки та удосконалити його з урахуванням дії нових чинників;
− визначити особливості методологічного забезпечення оцінювання рівня продовольчої безпеки в практиці міжнародних організацій і в розвинених країнах світу, а також проаналізувати відповідну вітчизняну методологічну базу з метою виявлення недоліків та внесення пропозицій щодо їх усунення;
− оцінити сучасний стан базових рослинницьких і тваринницьких галузей продовольчого підкомплексу АПК України, конкурентні позиції вітчизняних виробників на внутрішньому і зовнішньому продовольчому ринку та обґрунтувати цільові обсяги і структуру виробництва агропродовольчої продукції й використання окремих видів продовольства;
− обґрунтувати важливість впливу немонетарних факторів на ціноутворення на продовольчі ресурси та внести пропозиції щодо обмеження такого впливу;
− визначити кількісні параметри взаємозв’язку доходу домогосподарства і рівня його продовольчого забезпечення з метою обґрунтування необхідності коригування значень індикаторів продовольчої безпеки;
− довести актуальність проблеми глобальної конкурентоспроможності доходів домогосподарств, як чинника національної продовольчої безпеки, та запропонувати заходи з попередження відповідних ризиків;
− проаналізувати стан державної підтримки розвитку аграрного виробництва та розробити рекомендації щодо можливих напрямів її покращення;
− розробити пропозиції щодо невідкладних заходів державної політики в сфері забезпечення якості і безпечності продовольства;
− розробити концептуальні засади формування продовольчої безпеки України в умовах глобалізації.
Об’єктом дослідження є процес забезпечення продовольчої безпеки держави в умовах глобалізаційного розвитку.
Предметом дослідження є теоретико-методологічні засади та прикладні організаційно-економічні аспекти формування системи продовольчої безпеки України в умовах посилення впливу глобальних чинників.
Методи дослідження. Теоретичною основою дослідження є економічна теорія, наукові розробки закордонних та вітчизняних вчених, нормативно-правове забезпечення функціонування національного продовольчого ринку, статистична база, що характеризує ретроспективу і сучасний стан кон’юнктури національного та глобального продовольчого ринків.
Методологічною основою дослідження є системний підхід до вивчення економічних, соціальних, гуманітарних, екологічних та інших аспектів продовольчої безпеки. Формування національної продовольчої безпеки розглядається з позиції цілісності і нерозривності даного об’єкта та середовища в якому він перебуває, факторів, які на нього впливають, мети і засобів її досягнення.
У процесі дослідження використовувалися такі методи: аналіз і синтез (при побудові причинно-наслідкових зв’язків та виявленні закономірностей, які засвідчують загострення глобальної продовольчої проблеми та переводять її у категорію найактуальніших світових проблем), історичний (при дослідженні генезису поняття продовольчої безпеки), монографічний (при вивченні наявного методологічного досвіду забезпечення продовольчої безпеки, умов ефективного розвитку пропозиції продовольчих ресурсів, зростання платоспроможного продовольчого попиту), дедукції (при вивченні ієрархічної структури продовольчої безпеки, її методології), спостереження і порівняння, ряди динаміки, статистичні групування, кореляційно-регресійний аналіз, екстраполяція (при проведенні аналізу розвитку та ефективності функціонування об’єктів дослідження; при аналізі впливу факторів; при визначенні та дослідженні тенденцій), гіпотеза та припущення (при обґрунтуванні показника «глобальна конкурентоспроможність доходів домогосподарств»), формалізація (при обґрунтуванні нових індикаторів продовольчої безпеки), математичний (при обґрунтуванні методики розрахунку середнього значення коефіцієнта Енгеля), нормативний (при обґрунтуванні прогнозних продовольчих балансів), системний підхід (при комплексному дослідженні продовольчої безпеки, як складного об’єкту (системи), дослідженні її як єдиного цілого із узгодженим функціонуванням усіх її елементів і частин).
Достовірність отриманих результатів, висновків і пропозицій підтверджується розрахунками, застосуванням значного фактичного матеріалу.
Наукова новизна одержаних результатів представлена сукупністю теоретико-методологічних та науково-прикладних положень щодо процесу забезпечення продовольчої безпеки України в умовах посилення інтеграції національної макросистеми в глобальний економічний простір. Найважливіші наукові результати, які характеризують новизну дослідження, полягають у тому, що:
вперше:
‒ розроблено теоретичний підхід щодо легітимізації права уряду на посилення перерозподільних функцій в продовольчому секторі національної економіки, який базується на врахуванні таких умов: визнання продовольчої небезпеки природною вадою ринку; перетворення продовольчих ресурсів на інструмент політичного тиску; необхідність дотримання міжнародного права людини на їжу; монопольна влада ТНК на світовому продовольчому ринку; трансформаційний характер національної економіки та ін.;
‒ розроблено концептуальні засади забезпечення національної продовольчої безпеки, які враховують взаємодію не лише традиційних, але й нових факторів ризику внутрішнього і зовнішнього соціально-економічного середовища, а саме: інституційної незрілості внутрішнього господарського середовища, нераціональності споживчої поведінки, загострення глобального продовольчого дефіциту тощо;
− розроблено класифікацію ризиків національної продовольчої безпеки для окремих видів продовольчої продукції залежно від набору показників конкурентоспроможності товаровиробників продовольчого підкомплексу АПК та обґрунтовано поділ продовольства на відповідні групи за ознаками: «відсутність ризиків», «помірні ризики», «високі ризики», «критичні ризики»;
− розроблено науково-методичний підхід до визначення критерію віднесення домогосподарств до переліку учасників державної програми продовольчої допомоги на основі розрахунку середнього значення коефіцієнта Енгеля і середньодушового рівня особистого безподаткового доходу домогосподарства, а також до встановлення розміру державної продовольчої допомоги та визначення відповідного обсягу бюджетних витрат;
удосконалено:
− визначення поняття «національна продовольча безпека України», в якому запропоновано врахування нових чинників, а саме: необхідності дотримання державою продовольчих гарантій незалежно від кон’юнктури світових ринків, а також забезпечення структури продовольчого споживання відповідно до етнокультурних традицій населення;
− набір умов, які характеризують глобальний зерновий ринок у частині визначення впливу на нього найбільших країн-імпортерів, зокрема, їх здатності створювати внутрішні продовольчі дефіцити в країнах нетто-експортерах, що дозволить заздалегідь виявляти потенційні загрози вітчизняній продовольчій безпеці та розробляти заходи щодо нейтралізації таких викликів;
− структуру та обсяги бюджетної підтримки виробників агропродовольчої продукції в межах «жовтої» і «зеленої» скриньок СОТ відповідно до прогнозних обсягів продовольчого виробництва (2015р.), у тому числі запропоновано перерозподіл видатків між бюджетними програмами; уточнено обсяги максимально допустимих бюджетних видатків по програмах прямої і непрямої підтримки; визначено порядок черговості та обсягів надання державної допомоги у будівництві зерносховищ у розрізі областей; обґрунтовано необхідність зміщення акцентів державної підтримки на користь малих і середніх форм господарювання в аграрному секторі;
дістало подальший розвиток:
‒ методичний підхід до формування індикаторів продовольчої безпеки України, зокрема, уточнено кількісні параметри діючих індикаторів продовольчої безпеки України: «достатність зерна у державних ресурсах»; «економічна доступність продуктів»; «продовольча незалежність за окремими продуктами»; доповнено перелік індикаторів показниками «коефіцієнт глобальної конкурентоспроможності доходів», «експортна квота і-го продовольчого продукту», фізичні і вартісні розриви продовольчого «статус-кво» в цілому по країні і по квінтильних групах; обґрунтовано необхідність виключення з переліку індикаторів продовольчої безпеки України показника «диференціація вартості харчування за соціальними групами…»;
− розуміння немонетарних причин розгортання інфляційних процесів, в основі яких лежать структурні диспропорції та монополізація ринків, і уточнення кількісних параметрів зв’язку між цінами на товари промислового призначення й продовольство;
− наукові підходи до формування прогнозних балансів виробництва і використання окремих видів продовольства через уточнення методики складання річних балансів окремих видів продовольчої продукції та врахування обсягів агропродовольчої пропозиції, визначених у «Державній цільовій програмі розвитку українського села на період до 2015 року».
Практичне значення одержаних результатів. Результати наукового дослідження використані для впровадження в роботу: Міністерства агарної політики та продовольства України (довідка №37-14-2-13/10674 від 19.06.2012р.); Головного управління агропромислового розвитку Черкаської обласної державної адміністрації (довідка №02-12/26 від 23.05.2012р.); Асоціації Виробників Молока (довідка №72 від 14.02.2012р.).
Результати дослідження використовуються у навчальному процесі Уманського національного університету садівництва при викладанні дисципліни «Національна економіка» (довідка №20-06/328 від 09.04.2012р.).
Особистий внесок здобувача. Усі наукові результати, викладені в дисертації, отримані автором особисто. З наукових праць, опублікованих у співавторстві, в роботі використані лише ті ідеї та положення, що є результатом особистих досліджень здобувача. Дисертація не містить матеріалів кандидатської дисертації.
Апробація результатів дисертації. Результати досліджень доповідались на науково-практичних конференціях: науково-практична конференція «Соціально-економічні аспекти формування громадянського суспільства в Україні» (м. Умань, 8-9 червня 2007р.); четверта регіональна науково-практична конференція «Стратегічна реструктуризація регіональної економіки та соціальної сфери» (м. Вінниця, 26 березня 2008р.); ІІІ міжнародний форум молодих учених «Ринкова трансформація економіки постсоціалістичних країн: стан, проблеми, перспективи» (м. Харків, 15-16 травня 2008р.); науково-практична конференція «Соціально-економічні аспекти формування громадянського суспільства в Україні» (м. Умань, 6-7 червня 2008р.); міжнародна науково-практична конференція «Обліково-аналітичне забезпечення розвитку сільського господарства і села» (м. Дубляни, 24-25 вересня 2008р.); XV міжнародна науково-практична конференція «Економіка України: стратегічне планування» (м. Умань, 26-27 вересня 2008р.); міжнародна науково-практична конференція «Удосконалення управління ресурсами підприємств АПК в умовах глобалізації економіки» (м. Полтава, 26-27 листопада 2008р.); XVІ міжнародна науково-практична конференція «Інновації як пріоритетна сфера інвестування в Україні» (м. Умань, 5-6 червня 2009р.); ІІІ міжнародна науково-практична конференція «Аспекти стабільного розвитку економіки в умовах ринкових відносин» (м. Умань, 5-6 червня 2009р.); І всеукраїнська заочна науково-практична конференція «Актуальні питання сучасної економіки» (м. Умань, 20-22 січня 2010р.); V міжнародна науково-практична конференція «Аспекти стабільного розвитку економіки в умовах ринкових відносин» (м. Умань, 19-20 травня 2011р.); державна науково-практична конференція «Проблеми економічного розвитку АПК» (м. Біла Церква, 9 листопада 2011р.); міжнародна науково-практична Інтернет-конференція «Роль інновацій у підвищенні наявного потенціалу країни» (м. Тернопіль, 14-15 грудня 2011р.); VI міжнародна науково-практична конференція «Аспекти стабільного розвитку економіки в умовах ринкових відносин» (м. Умань, 17-18 травня 2012р.); міжнародна науково-практична Інтернет-конференція «Проблеми та шляхи соціально-економічного, науково-технічного та екологічного розвитку: місто, регіон, країна, світ» (м. Житомир, 6-7 листопада 2012р.).
Публікації. Основні наукові положення, результати та висновки дисертаційного дослідження були викладені в 45 наукових працях, у тому числі в двох монографіях (в одноосібній монографії (17,79 д.а.) та у співавторстві (0,26 д.а.), у 28 статтях у наукових фахових виданнях, в 11 тезах конференцій, у 4 статтях у виданнях інших держав. Загальний обсяг опублікованого матеріалу, який належить особисто авторові, становить 35,84 умовних д.а.
Структура та обсяг роботи. Робота складається із вступу, п’яти розділів і висновків до кожного з них, загальних висновків, списку використаних джерел (містить 499 найменувань на 54 сторінках), 113 додатків (на 105 сторінках); основна частина викладена на 380 сторінках комп’ютерного тексту. Дисертація містить 56 таблиць (на 23 сторінках) і 46 рисунків (на 19 сторінках, з них 1 на окремій сторінці).

bibliography

ВИСНОВКИ

У дисертаційному дослідженні здійснено розробку наукових засад й теоретико-методологічних підходів щодо формування системи забезпечення національної продовольчої безпеки в умовах поглиблення світових інтеграційних процесів. Запропоновано та обґрунтовано напрямки прикладання державних регуляторних зусиль.
На основі отриманих результатів, обґрунтовано висновки та запропоновано пропозиції, спрямовані на вирішення завдань відповідно до мети наукового дослідження:
1. Продовольча проблема – не нова, однак, в світлі останніх подій, на початку ХХІ ст. вона постала в досі невідомих якостях. Їх суть полягає в тому, що головні обмежуючі чинники зростання продовольчого виробництва перейшли із категорії наукових гіпотез в категорію реально існуючих факторів. Перехід граничної корисності продовольства у фазу стрімко зростаючої висхідної, переводить продовольчі ресурси у категорію особливих благ, де вони уже не поступаються за рівнем стратегічного значення зброї та викопним вуглеводням. Відсутність продовольчої безпеки є природною вадою ринку. Тому неоліберальна доктрина, як теоретичний базис економічної глобалізації, є контпродуктивною з точки зору необхідності забезпечення національної продовольчої безпеки. Усе це вимагає принципово нових підходів до оцінки національних продовольчих ресурсів, напрямків їх використання та ролі держави у регулювання продовольчих потоків.
2. Ступінь вирішення продовольчої проблеми виражають через один із найуживаніших показників – продовольча безпека. За своєю суттю – він є агрегатною величиною, яка поєднує у собі численні компоненти. Прогрес соціально-економічних, правових і регрес екологічних аспектів агропродовольчого виробництва, тобто зміна продовольчої проблеми за змістом, вимагає адекватних підходів до розуміння суті нескінченного ланцюга причинно-наслідкових зв’язків явища, а відтак – адекватних підходів до конструювання форми, яка, в силу описаних причин, постійно видозмінюється. Продовольча безпека повинна розглядатися як складне (багатоцільове) явище, де ідентифікація і вага окремих цілей може бути визначена тільки за потенціалом їх власної продовольчої небезпеки.
3. Виходячи із динамічного характеру соціально-економічного середовища будь-якого рівня – національного, окремої території, домогосподарства чи індивіда, методологія продовольчої безпеки повинна бути адекватною існуючим реаліям, що формуються під впливом комплексу ендогенних та екзогенних факторів. Їх постійна зміна унеможливлює статичний характер методології продовольчої безпеки. Діюча в Україні система діагностики стану продовольчої безпеки не відповідає головним завданням покладеним на неї – вчасне і максимально точне визначення ступеня задоволення харчових потреб населення країни на усіх ієрархічних рівнях соціального агрегування – від національного до домогосподарського. Для удосконалення системи моніторингу продовольчої безпеки на національному рівні, пропонуємо до діючої системи індикаторів продовольчої безпеки України, визначених Постановою КМ №1379 від 05.12.2007р., внести відповідні зміни та доповнення.
4. Поряд із традиційними проблемами вітчизняного аграрного виробництва, зокрема: переважно екстенсивним характером зростання обсягів виробництва, недостатньою матеріально-технічною базою виробництва на фоні високих рівнів фізичного і морального зносу рухомого складу сільськогосподарської техніки та порушенням галузевих пропорцій відтворення, − виникають нові, пов’язані із поглибленням інтеграції національної макросистеми в глобальний економічний простір. Серед них найбільш серйозними є посилення конкурентного тиску на вітчизняних виробників на світовому і особливо внутрішньому продовольчому ринку. По мірі посилення дефіцитності світових продовольчих ресурсів конкуренція між продавцями продовольства послаблюватиметься на фоні посилення конкуренції між його споживачами. Для того, щоб не потрапити до категорії країн-імпортерів продовольства, вітчизняне агропродовольче виробництво повинне нарощувати свій конкурентний потенціал у тісній прив’язці до забезпечення національної продовольчої безпеки. Для оцінки ступеня вирішення даного завдання можна використовувати наступні показники: рівень продовольчої самодостатності, відношення ціни імпорту до ціни експорту, частка продукції вітчизняних товаровиробників на світовому ринку.
5. Серед немонетарних факторів, що впливають на зростання продовольчих цін, найважливішими є наступні:
а) галузеві диспропорції – переважання галузей групи «А» над галузями групи «Б»;
б) незадовільний розвиток інфраструктури ринку агропродовольчої продукції;
в) монополізація більшості секторів української економіки.
Для обмеження їхньої дії необхідно застосувати низку заходів серед яких найважливішими можна вважати наступні: активну структурну політику держави; сприяння розвитку фінансово-кредитної, маркетингової та соціальної інфраструктури аграрного виробництва; посилення ролі Антимонопольного комітету України.
6. За даними національної статистики доходів і витрат населення, за незмінності інших умов, для того, щоб частка витрат на продовольство в структурі сукупних витрат українського домогосподарства зменшилася на 1%, його сукупний дохід має зрости на 6,3%. При збереженні існуючого середньорічного темпу зростання реальних доходів населення досягнення цільових рівнів індикатору «частка сукупних витрат на харчування у загальному підсумку сукупних витрат домогосподарств» – можливе лише у віддаленій перспективі. Для того, щоб прискорити цей процес необхідно реалізувати спеціальну політику соціального захисту найменш заможних верств населення. Відповідно до наших пропозицій, домогосподарство має право на участь в державній програмі продовольчої допомоги, якщо його середньодушовий загальний дохід у місяць менший двократного розміру прожиткового мінімуму. Пропонуємо визначати розрив доступу як різницю між фактичним середньодушовим доходом домогосподарства та середньодушовим доходом, що дорівнює двократному розміру прожиткового мінімуму.
7. Показник національної продовольчої безпеки «коефіцієнт глобальної конкурентоспроможності доходів» має важливе значення для аналізу поточного стану рівня конкурентоспроможності платоспроможного продовольчого попиту українських домогосподарств порівняно із платоспроможним продовольчим попитом домогосподарств у продовольчо-дефіцитних країнах. Разом із систематичним моніторингом глобального зернового ринку в частині визначення впливу на нього найбільших країн-імпортерів, зокрема, їх здатності створювати внутрішні продовольчі дефіцити в країнах нетто-експортерах, найефективніше використання даного показника, на нашу думку, є його використання у системі попереджувальних індикаторів. Це дозволить заздалегідь виявляти потенційні загрози вітчизняній продовольчій безпеці та розробляти заходи щодо нейтралізації таких викликів.
8. За період 2006-2010рр. заходи в рамках «зеленої скриньки» профінансовані на суму 13883,4 млн грн, «жовтої скриньки» − 23019,2 млн грн. Другорядність програм «зеленої скриньки» в бюджеті Міністерства аграрної політики та продовольства України, на нашу думку, пояснюється двома причинами: 1) незавершеністю аграрної реформи; 2) низьким рівнем капіталізації аграрного виробництва. Незавершеність аграрної реформи проявляється, передусім, у відсутності повноцінного інституційного поля в аграрному секторі економіки, яке присутнє у країнах із історично сформованими та усталеними сільськогосподарськими правилами, традиціями, специфічними комунікаціями. Це практична відсутність інститутів, сприйнятних, перш за все, до розуміння необхідності, а потім − до використання насправді складних заходів у рамках «зеленої скриньки» («блакитної скриньки»). Українським аграріям необхідно пройти еволюційний шлях формування ринкової самоорганізації, набуття ділової культури та партнерської взаємодопомоги, накопичення власних капітальних сил та утвердження своєї безальтернативної ринкової ваги. Доки цей процес триватиме, абсолютно об’єктивно заходи «жовтої скриньки» будуть домінувати над заходами «зеленої скриньки».
9. Для гармонізації українського законодавства із міжнародними вимогами в сфері гарантування безпечності і якості сільськогосподарської сировини та продуктів харчування необхідно:
а) прийняти закон про державний ринковий нагляд за додержанням вимог щодо безпечності продукції, розроблений на основі директив Європейського Союзу 2001/95/ЄС про загальну безпечність продукції, та 85/374/ЄЕС щодо відповідності законів, положень та адміністративних постанов країн-членів щодо відповідальності за дефектну продукцію;
б) запровадити положення, стандарти Комісії «Кодекс Аліментаріус», застосування яких передбачене Законом України «Про безпечність і якість харчових продуктів»;
в) стимулювати впровадження на підприємствах України системи забезпечення безпечності харчової продукції відповідно до вимог стандартів ISО 22000;
д) запровадити положення «Регламенту Європейського Парламенту і Ради 178/2002ЄС від 28 січня 2002 року «Про встановлення загальних принципів та вимог законодавства щодо харчових продуктів, створення Європейського органу з безпеки харчових продуктів та встановлення процедур у галузі безпеки харчових продуктів» та Регламенту (ЄС) № 882/2004 Європейського Парламенту і Ради від 29 квітня 2004 року «Про проведення офіційного контролю з метою забезпечення перевірок додержання закону про продукти харчування та фураж і правил, що стосуються здоров’я та благополуччя тварин»;
е) завершити розробку та прийняття технічних регламентів.
10. Безальтернативною умовою реалізації концептуальних засад забезпечення продовольчої безпеки України є дотримання принципів своєчасності і комплексності у створенні умов життєзабезпення внутрішньої продовольчої системи. Для ліквідації існуючих недоліків у сфері державної продовольчої політики, поряд із нарощуванням обсягів бюджетного фінансування, необхідна нова управлінська якість реформування й розвитку усього продовольчого підкомплексу АПК Україна. Для її реалізації має бути вирішена принципова проблема – координація господарських зусиль між урядом та товаровиробниками продовольчого підкомплексу АПК. Цього можна досягти лише за умови суттєвого підвищення рівня ринкової самоорганізації приватних виробників ‒ сформувати повноцінні організаційно-правові форми об’єднань аграріїв (кооперативи, асоціації тощо).
Для ліквідації ринкових дисбалансів, поряд із бюджетним фінансуванням агропродовольчої пропозиції, необхідно забезпечити пропорційне збільшення продовольчого попиту. Це не тільки значно підвищить рівень фактичного споживання продовольства населенням країни, але й забезпечить мультиплікативне зростання ВВП та притік приватних (індуційованих) інвестицій у сільське господарство.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Власов В. І. Глобальна продовольча проблема / В. І. Власов. – К., 2001. – 505 с.
2. Hopkins R. F. Food security, policy options and the evolution of state responsibility / Hopkins R. F., Tullis F. L., Hollist W. L. (eds). – Food, the State and International Political Economy: Dilemmas of Developing Countries. – Lincoln and London: University of Nebraska Press, 1986. – 360p.
3. У Римі на саміті ООН шукають способи для подолання голоду в світі [Електронний ресурс]: за даними «Німецька хвиля» 16.11.2009 16:24. – Режим доступу до статті: http://consumers.unian.net/ukr/detail/2378
4. Александрова Л. На Землі стає тісно / Л. Александрова // Дзеркало тижня – 1999. – №15 (236). – С. 15.
5. Joachim von Braun. Agriculture, Food Security, Nutrition and the Millennium Development Goals / Joachim von Braun, M. S. Swaminathan, and Mark W. Rosegrant. [Електронний ресурс]: International Food Policy Research Institute. – Jun 16, 2005 by Melanie Allen. – Режим доступу: http://www.ifpri.org/blog/agriculture-food-security-nutrition-and-millennium-development-goals
6. The State of Food Insecurity in the World 2006 [Електронний ресурс]: SALES AND MARKETING GROUP Information Division Food and Agriculture Organization of the United Nations / Food and Agriculture Organization of the United Nations. – Rome, Italy: Published by the Viale delle Terme di Caracalla 00153, 2006. – Режим доступу: http://www.fao.org/icatalog/inter-e.htm
7. Birgit Meade. Food Security Assessment, 2006 : A Report from the Economic Research Service [Електронний ресурс] / Birgit Meade, Stacey Rosen, and Shahla Shapouri, coordinators. – United States Department of Agriculture. GFA-18, June 2007. – Режим доступу: www.ers.usda.gov.
8. The State of Food Insecurity in the World 2008 / Food and Agriculture Organization of the United Nations. – Rome: Viale delle Terme di Caracalla, 2008. – Р. 7.
9. Скидан О. Продовольча сфера України в умовах глобалізаційних викликів / О. Скидан // Економіка України. – 2009. – №11.– С. 55.
10. Біопаливо набирає популярності попри провокації ОПЕК та ООН [Електронний ресурс] // NEWSRU.ua. – 16 травня 2008 р., 18:40. – Режим доступу: http://www.newsru.ua/finance/16may2008/bio.html
11. Браун Л. Геополитика продовольственной нехватки [Електронний ресурс] / Л. Браун // ПЕРЕКРЕСТОК ЦИВИЛИЗАЦИЙ. – 2009. – 24 сентября. – Режим доступу: http://dialogs.org.ua/crossroad_full.php?m_id=16311.
12. Мудрак Р. П. Земельний фактор у контексті продовольчої безпеки України / Р. П. Мудрак // Зб. наук. праць Уманського державного аграрного університету. Частина 2. Економіка. – 2008. – №67. – С. 88-98.
13. Даниленко А. С. Основні напрями удосконалення земельних відносин та їх роль у формуванні стратегії національної продовольчої безпеки України у ХХІ столітті / А. С. Даниленко // Економіка АПК. – 2001. – №4. – С. 28-32.
14. Лайко П. А. Продовольча безпека В Україні й у світі / П. А. Лайко, М. Ф. Бабієнко, Є. А. Бузовський // Економіка АПК. – 2004. – №9. – С. 12-13.
15. Лайко П. А. Продовольчі ресурси та гарантії їх забезпечення в країні / П. А. Лайко, М. Ф. Бабієнко, О. І. Гойчук, Є. А. Бузовський // Економіка АПК. – 2005. – №8. – С. 32.
16. Лайко П. А. Родючість земель і продовольча безпека країни / П. А Лайко., М. Ф. Бабієнко, О. І. Гойчук, Є. А. Бузовський // Економіка АПК. – 2005. – №10. – С. 7-22.
17. К 2050 году предстоит увеличить производство продовольствия на 70% – ООН // ДЕНЬ. – 2009. – №171. – С. 3.
18. The State of Food Insecurity in the World: Economic crises – impacts and lessons learned. [Електронний ресурс]: Electronic Publishing Policy and Support Branch Communication Division / FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION OF THE UNITED NATIONS, Rome, 2009. – Режим доступу: http://www.earthprint.com/productfocus.php?id=FAO110491
19. Глазовский Н. Ф. Устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий: зарубежный опыт и проблемы России / Н. Ф. Глазовский– М.: Т-во научных изданий КМК, 2005. – Вип. 2. – 615 с.
20. За матеріалами «Washington ProFile» // Науковий світ. – 2007. – №7. – С. 30.
21. Шишков Ю. В. Глобальная дивергенция подушевых доходов: некоторые вопросы методологии / Ю. В. Шишков // Мировая экономика и международные отношения. – 2006. – №3. – С. 3-12.
22. Bhalla S. Poor Results of Pooper Policy: A Comparative Analysis of Estimates of Global Inequality and Poverty / S. Bhalla – Munich, 2004. – P. 102
23. Деланія Дж. Всесвітня водна криза продовжує загострюватися [Електронний ресурс] / Дж. Деланія // The Epoch Times Україна. – 2007. – 25 січня. – Режим доступу: http://www.epochtimes.com.ua/articles/view/2/ 5978.html
24. Wetlands and Agriculture: Private Interests and Public Benefits / [by Ralph E. Heimlich, Keith D. Wiebe, Roger Claassen, Dwight Gadsby, and Robert M. House] // Resource Economics Division, Economic Research Service, U.S. Department of Agriculture. Agricultural Economic Report No. 765. – Washington, September 1998. – 94р.
25. Economic Valuation of Environmental Benefits and the Targeting of Conservation Programs: The Case of the CRP / [by Peter Feather, Daniel Hellerstein, and LeRoy Hansen] // Resource Economics Division, Economic Research Service, U.S. Department of Agriculture. Agricultural Economic Report No. 778. – Washington, Аpril 1999. – 55p.
26. Confined Animal Production and Manure Nutrients / [by Noel Gollehon, Margriet Caswell, Marc Ribaudo, Robert Kellogg, Charles Lander, and David Letson] // Resource Economics Division, Economic Research Service, U.S. Department of Agriculture. Agriculture Information Bulletin No. 771. – Washington, June 2001. – 35p.
27. Utpal Vasavada. Environmental Policy & the WTO: Unresolved Questions / Utpal Vasavada, Steve Warmerdam // Economic Research Service: USDA Agricultural Outlook. – 1998, November. – P. 12-14.
28. Roger Claassen. Environmental Payments To Farmers: Issues of Program Design / Roger Claassen, Richard D. Horan // Economic Research Service: USDA Agricultural Outlook. – 2000, June-July. – P. 15-18.
29. Roger Claassen. Agri-Environmental Payments: Rewarding Farmers for Environmental Performance / Roger Claassen, Mark Peters, LeRoy Hansen, Mitch Morehart // Economic Research Service: USDA Agricultural Outlook. – 2001, May. – P. 26-31.
30. LeRoy Hansen. USDA Conservation Programs: A Look at the Record / LeRoy Hansen, Roger Claassen // Economic Research Service: USDA Agricultural Outlook. – 2001, September. – P. 22-25.
31. Food and Agricultural Policy Taking Stock for the New Century / United States Department of Agriculture. – Washington: Office of Civil Rights, 2001 September. – 120 p.
32. Михайлов Ю. Годуватимемо себе й «того хлопця»: конференція в Римі з питань світової продовольчої кризи / Ю. Михайлов // Пропозиція. – 2008. – №8. – С. 17.
33. Наше общее будущее: Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР) / [пер. с англ., под ред. и с послесл. С. А. Евтеева и Р. А. Перелета]. – М.: Прогресс, 1989. – 376 с.
34. The political economy of agricultural, natural resource, and environmental policy analysis / Peterson E. Wesley F. – Iowa State University Press, 2001. – 373 p.
35. Исакова Д. Зловещее тепло / Д. Исакова // ИНВЕСТГАЗЕТА. – 2009. – №43. – С. 6-7
36. Стиглиц Дж. Распределение бремени спасения планеты: глобальная социальная справедливость за стабильное развитие. Теория управления общественными финансами (лекция, прочитанная на 15-м Конгрессе Международной Экономической Ассоциации. Стамбул, 29 июня 2008г. Перевод с англ. д. э. н. Е. А. Жуков) / Дж. Стиглиц // Международная экономика. – 2008. – №11. – С. 12, 19.
37. Трегобчук В. М. Продовольча безпека в контексті національної безпеки : [брошура] / В. М. Трегобчук – К.: Інститут економіки НАН України, 1999. – 56 с.
38. Grain: World Markets and Trade [Електронний ресурс] // Foreign Agricultural Service/United States Department of Agriculture. – Circular Series FG 11-12 November 2012. – 55 р. – Режим доступу: http://www.fas.usda.gov/psdonline/
39. Коммюнике совещания «Группы восьми» на Окинаве 2000 года (принято 23 июля 2000 года, Окинава) [Електронний ресурс] / ИСТОРИЯ «ГРУППЫ ВОСЬМИ». – Режим доступу: http://www.g8russia.ru/g8/history/okinawa2000/5/
40. Agricultural Policy Reform in the WTO – The Road Ahead / [editor Mary E. Burfisher] // Market and Trade Economics Division, Economic Research Service, U.S. Department of Agriculture. Agricultural Economic Report No. 802. – Washington, Мay 2001. – 116 p.
41. Ken A. Ingersent. Agricultural Policy in Western Europe and the United States / Ken A. Ingersent, A. J. Rayner. – Edward Eigar: Cheltenham, UK; Northampton, MA, USA, 1999. – 450 p.
42. Solutions to Hunger. U.S. Action Plan on Food Security / [August Schumacher, Jr., Frank E. Loy, J. Brian Atwood, Shirley Watkins, David Satcher, M.D., Ph.d., Mary Ann Keeffe]. – Washington: U.S. Department of Agriculture, march 1999. – 78 p.
43. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 марта 2004 г. №252 «О Концепции национальной продовольственной безопасности Республики Беларусь» [Електронний ресурс] // ПРАВО Законодательство Республики Беларусь. – Режим доступу: http://pravo.kulichki.com/zak2007/yr2004/spis31.htm
44. Михневич С. Либерализация мировой торговли сельхозпродукцией и проблема продовольственной безопасности / С. Михневич // Мировая экономика и международные отношения. – 2003. – № 1. – С. 62.
45. Гусаков В. Стратегия национальной продовольственной независимости Беларуси / В. Гусаков // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2007. – №1. – С. 71.
46. Ушачов И. Продовольственная безопасность страны: проблемы и решения / И. Ушачев // АПК: экономика, управление. – 2006. – №10. – С. 5.
47. Пашина Л. Обеспечение продовольственной безопасности региона / Л. Пашина, Л. Горюнова, Л. Цветкова // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2008. – №6. – С. 46.
48. Коровкин В. Зарубежный опыт развитых стран по обеспечению продовольственной безопасности, стратегия развития экспорта и импорта / В. Коровкин // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2007. – №6. – С. 34.
49. Гойчук О. І. Продовольча безпека / О. І. Гойчук – Житомир: Полісся, 2004. – 348 с. – (Монографія).
50. Закон України «Про основи національної безпеки України» // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 2006. – №14. – С. 116. – [Із змінами і доповненнями].
51. Шубравська О. В. Сталий розвиток агропродовольчої системи України: Монографія / О. В. Шубравська. – К.: Інститут економіки НАН України, 2002. – 203 с.
52. Миценко І. М. Продовольча безпека України: оцінка стану та світовий досвід вирішення проблеми / І. М. Миценко: [під ред. В. А. Плаксова]. – Кіровоград, 2001. – 204 с.
53. Бойчук О. Продовольча безпека, як необхідна складова членства України у Світовій організації торгівлі / О. Бойчук: Матеріали міжнародної науково-практичної конференції, присвяченої 10-й річниці Конференції ООН з питань охорони навколишнього середовища та розвитку, 25-27 вересня 2002 р. Т. 2. – Львів, 2002. – С. 117-123.
54. Білик Ю. Д. Продовольча безпека України: стан та перспективи використання потенційних резервів // Нова економічна парадигма формування стратегії національної продовольчої безпеки України в ХХІ столітті. – К.: ІАЕ УААН, 2001. – 638 с.
55. Про стратегію трансформації АПК і забезпечення продовольчої безпеки України / [І. І. Лукінов, П. Т. Саблук, О. М. Онищенко, М. Я. Дем’яненко, В. Я. Месель-Веселяк, В. М. Трегобчук, О. М. Шпичак, В. В. Юрчишин, Б. Й. Пасхавер, В. П.Ситник, М. Й. Малік, В. І. Бойко, Л. О. Шепотько, І. В. Прокопа, О. В. Крисальний, Д. Ф. Крисанов, М. М.Федоров, А. А. Фесина, О. В. Шубравська]; під ред. І. І. Лукінова, П. Т. Саблука // Економіка АПК. – 2000. – №8. – С.3.
56. Калінчик М. В. Продовольча безпека і концентрація виробництва / М. В. Калінчик, В. С. Шовкалюк, Г. І. Волкова, В. В. Ярова // Нова економічна парадигма формування стратегії національної продовольчої безпеки України в ХХІ столітті. – К.: ІАЕ УААН, 2001. – 638 с.
57. Точилін В. О. Продовольча безпека населення України в контексті розвитку аграрного сектора і аграрних ринків / В. О. Точилін, Т. О. Остапенко // Нова економічна парадигма формування стратегії національної продовольчої безпеки України в ХХІ столітті. – К.: ІАЕ УААН, 2001. – 638 с.
58. Шебаніна О. В.Формування і ефективний розвиток продовольчого підкомплексу АПК / О. В. Шебаніна – К.: ННЦ «ІАЕ», 2007. – 368 с.
59. Лукінов І. І. Продовольча безпека та її гострота у світовому вимірі / І. І. Лукінов // Економіка АПК. – 2001. – №4. – С. 33.
60. Харічков С. К. Екологічна складова в системі національної продовольчої безпеки України / С. К. Харічков, Л. Є. Купінець // Нова економічна парадигма формування стратегії національної продовольчої безпеки України в ХХІ столітті. – К.: ІАЕ УААН, 2001. – 638 с.
61. Семиусов П. М. Реформировались. Что дальше? / П. М. Семиусов // Нова економічна парадигма формування стратегії національної продовольчої безпеки України в ХХІ столітті. – К.: ІАЕ УААН, 2001. – 638 с.
62. Чечель О. М. Державне регулювання забезпечення продовольчої безпеки / О. М. Чечель // Економіка АПК. – 2000. – №8. – С. 73.
63. Чечель О. М. Прогнозування попиту на однорідний продовольчий ресурс в умовах нечіткої інформації / О. М. Чечель – К.: Автограф, 2006. – 24 с.
64. Суперсон В. І. Продовольча безпека України та деякі аспекти її формування в сучасних умовах / В. І. Суперсон // Економіка АПК. – 2008. – №12. – С. 13.
65. Продовольчий комплекс України: стан і перспективи розвитку в умовах економічної глобалізації / [А. О. Коваленко, С. І. Князєв, Л. В. Дейнеко та ін.]; під ред. Л. В. Дейнеко. НАН України, Рада по вивченню продуктивних сил України. – К.: Науковий світ, 2004. – 122 с.
66. Теоретико-методологічні підходи до трактування поняття «продовольча безпека» / І. В. Свиноус, Д. М. Микитюк, О. О. Рудич // Вісник Хмельницького національного університету. ‒ 2011. ‒ №6. ‒ С. 293.
67. Павловський М. А. Макроекономіка перехідного періоду: Український контекст / Михайло Антонович Павловський. – К.: Техніка, 1999. – 366 с.
68. Мочерний С. В. Економічна теорія: Посібник для студентів вищих закладів освіти / С. В. Мочерний– К.: Видавничий центр «Академія», 1999. – 592 с. (Гаудеамус).
69. Мудрак Р. Модель поведінки споживача як фактор національної продовольчої безпеки / Р. Мудрак // Економіка України. – 2008. – №8. – С. 80-89.
70. Шпичак О. М. Проблеми сталого розвитку та забезпечення продовольчої і енергетичної безпеки АПК України / О. М. Шпичак: зб. наук. праць «ЕКОНОМІКА ТА УПРАВЛІННЯ АПК». – Вип. 1 (66) / наук. ред. А. С. Даниленко – Біла Церква, 2009. – 122 с.
71. Довідник з агрохімічного та агроекологічного стану ґрунтів України / [Б. С. Носко, Б. С. Прістер, М. В. Лобода та ін.]; під ред. Б. С. Носка, Б. С. Прістера, М. В. Лободи. – К.: Урожай, 1994. – 336 с.
72. Агрохімічна характеристика ґрунтів Черкаської області. Довідник / [Ю. І. Кривда, О. І. Василенко, В. Г. Демиденко, О. М. Горбачек, В. М. Романенко, А. М. Василенко, О. О. Курсевич]; під ред. Ю. І. Кривди. – Ч.: «Облдержродючість», 2005. – 18 с.
73. Чопенко В. Земельні переступи / В. Чопенко // Дзеркало тижня. – 2006. − №9 (588). − С. 8.
74. Осика С. Г. Світова організація торгівлі / С. Г. Осика, В. Т. Пятницький– 2-ге видання, перероблене і доповнене. – К.: «К.І.С.», 2004. – xxxvi, 516 с.
75. Осташко Т. Обґрунтування позицій України щодо сільського господарства у переговорах Дохійського раунду СОТ / Т. Осташко // Економіст. – 2008. – №8. – С. 41.
76. Музичук А. Рівна серед рівних? За якими правилами український агросектор може грати в СОТ... / А. Музичук // «День». – 2008. – №199. – C. 3.
77. Гражевська Н. Забезпечення конкурентоспроможності національної економіки в глобальному постіндустріальному вимірі / Н. Гражевська // Економіка України. – 2008. – №9. – С. 56.
78. Мудрак Р. П. Інституційні чинники в стратегії розвитку національної продовольчої безпеки України / Р. П. Мудрак // Rozwoj przedsiebiorczosci w gospodarce rynkowej / [praca zbiorowa pod redakcja J. Grzywacza, S. Kowalskiego]. – Plock: Instytut Nauk Ekonomicznych, 2010. – S. 579.
79. Закон України «Про державний матеріальний резерв» // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 2007. – №9. – С. 67. – [Із змінами та доповненнями].
80. Правове регулювання надання державної допомоги в Європейському Союзі та Україні. Шляхи адаптації законодавства України / [О. В. Нів’євський, С. В. Таран, Н. І. Лещенко]; під ред. Д. І. Блінди, Ю. А. Дитюк – Київ, 2007. – 179 с.
81. Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 2005. – № 16. – С. 255. – [Із змінами та доповненнями].
82. Постанова Кабінету Міністрів України №368 «Про затвердження «Порядку класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями» // Офіційний вісник України. – 2003. – №21. – С. 937. – [Із змінами внесеними згідно з Постановою КМ №297 ( 297-2009-п ) від 02.04.2009].
83. Закон України «Про державну підтримку сільського господарства України» // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 2009. – №43. – С. 638. – [Із змінами та доповненнями].
84. Уланчук В. С. Зернопродуктовый подкомплекс АПК Украины в контексте обеспечения ее продовольственной безопасности / В. С. Уланчук, Р. П. Мудрак // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2009. – №8. – С. 72.
85. Чапко І. Сучасна політика підтримки сільського господарства в Україні (аналіз та пропозиції) / І. Чапко, І. Кобута. – К.: Аналітико-дорадчий центр Блакитної стрічки ПРООН, 2007. – 20 с. – (Представництво Європейської комісії в Україні).
86. Закон України «Про державну систему біобезпеки при створенні, випробуванні, транспортуванні та використанні генетично модифікованих організмів» // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2007. – №35. – С. 484.
87. Закон України «Про безпечність та якість харчових продуктів» // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2007.– №35. – С. 485. – [Зі змінами №1665-VI (1665-17) від 22.10.2009].
88. Ярошевська Ю. Коментар до Закону України №1103 «Про державну систему біобезпеки при створенні, випробуванні, транспортуванні та використанні генетично модифікованих організмів» / Ю. Ярошевська, Г. Штрубенгофф, Інститут економічних досліджень та політичних консультацій, Німецько-український аграрний діалог // Агрокомпас. – 2008. – №1. – С. 5-6.
89. Постанова Кабінету Міністрів України №468 «Про порядок етикетування харчових продуктів, які містять генетично модифіковані організми або вироблені з їх використанням та вводяться в обіг» [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=468-2009-%EF&pass=GqsMfB7.apXV/M2 EZi3MucakHdlHssFggkRbI1c
90. Закон України «Про якість та безпеку харчових продуктів i продовольчої сировини» // Відомості Верховної Ради України (ВВР).– 1998. – №19. – С. 98.– [Із змінами, внесеними згідно із Законами №2681-III вiд 13.09.2001, №191-IV вiд 24.10.2002].
91. Закон України «Про підтвердження відповідності» // Відомості Верховної Ради України. – 2009. – №24. – С. 297. – [Із змінами та доповненнями].
92. Указ Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 9 грудня 2005 року «Про стан агропромислового комплексу та заходи щодо забезпечення продовольчої безпеки України» [Електронний документ]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1867%2F2005&zahyst= 4/UMfPEGznhh/M2.Zi3MucakHdlHssFggkRbI1c
93. Закон України «Про продовольчу безпеку» №8370-1 від 22.12.2011р. [Електронний документ]. – Режим доступу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/JF6GI01I.html
94. Food Security Act of 1985 [Електронний ресурс] // United States Department of Agriculture. Economic Research Service. The Economics of Food, Farming, National Resources, and Rural America. – Режим доступу: http://www.ers.usda.gov/Publications/aib498/
95. Мудрак Р. П. Продовольча проблема та її місце в системі сучасних політичних координат / Р. П. Мудрак // Формування ринкових відносин в Україні. – 2010. − №6(109). – С. 202.
96. Ковалев Е. В. Новые аспекты мировой продовольственной проблемы / Е. В. Ковалев // Мировая экономика и международные отношения. – 2005. – №3. – С. 3.
97. Simon Maxwell. Household Food Security: Concepts, Indicators, Measurements / Simon Maxwell, Timothy R. Frankenberger. – New York: United Nations Children’s Fund. – Rome: International Fund for Agricultural Development, 1992. – 274p.
98. Nutrition-Relevant Actions in the Eighties: Some Experience and Lessons from Developing Countries [Background Paper for the ACC/SCN Ad Hoc Group Meeting on Policies to Alleviate Under consumption and Malnutrition in Deprived Areas], (London, 12-14 November, 1990) / United Nations, 1990. – P. 7.
99. Analysis Plan: Food Security and Nutrition / World Bank, Draft, 1989. – P. 3.
100. Maxwell S. Food security in developing countries: issues and options for the 1990’s / Maxwell Simon // IDS Bulletin: (Institute of Development Studies, University of Sussex). – Brighton. – 1990. – Vol. 21, no 3. – P. 2.
101. Fones-Sundell. World Food Crisis: Myth and Reality / Fones-Sundell, Melinda Brasch, Dennin Brasch // Issue Paper: (Swedish University of Agricultural Sciences). – Uppsala. – 1989. – No 11. – P. 10.
102. Коровкин В. Мировой опыт обеспечения продовольственной безопасности / В. Коровкин // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2008. – №6. – С. 38.
103. Maxwell S. Household food security: a conceptual review / Maxwell S., Smith M., et al // Institute of Development Studies: (University of Sussex). – Brighton. – 1992. – mimeo, March. – P. 37.
104. Phillips T. Background Paper on Food Security: Penultimate Report / Phillips T. et al // University of Guelph. – Ontario. – 1991. – September. – P. 8.
105. Reutlinger S. Food insecurity: magnitude and remedies / Reutlinger S. // World Bank Staff Working Paper. – Washington DC. – 1977. – No 267. – P. 19.
106. Josling T. The world food problem – national and international aspects / Josling T. // Food Policy. – 1975. – Vol. 1, no 1, November. – P. 3-14.
107. Green C. A cross-section of food insecurity in developing countries: its magnitude and sources / Christopher Green, Colin Kirkpatrick // The Journal of Development Studies. – 1982. – Vol. 18, no 2, January. – P. 184-204.
108. Report of the World Food Conference: Rome, 5-16 November, 1974 / United Nation. – New York, 1975. – P. 14.
109. The Struggle for Food Security / FAO. – Rome, 1979. – P. 6.
110. Agriculture: Toward 2000 / FAO. – Rome, 1981. – P. 114.
111. Adedeji A. Interaction between Structuralism, Structural Adjustment and Food Security Policies in Development Policy Management / Adedeji Adebayo // ECDPM Occasional Paper. – Maastricht, 1989. – P. 13.
112. Staatz J. Agricultural development ideas in historical perspective / Staatz John M., Carl K. Eicher (eds) // Agricultural Development in the Third World: (John Hopkins University Press). – Baltimore. – 1990. – P. 22.
113. Staatz J. Food security and agricultural policy: summary / Staatz John M. // Proceedings of the Agriculture-Nutrition Linkage Workshop. – Virginia. – 1990. – Vol. 1, February 12-13. – P. 7.
114. Staatz J. Food security and agricultural policy / John Staatz, Timothy R. Frankenberger et al // Proceedings of the Agriculture-Nutrition Linkage Work Shop: (USAID). – Arlington. – 1990. – Volume 1. – P. 7-8.
115. Staatz J. Measuring food security in Africa: conceptual, empirical, and policy issues / Staatz John M., Victoire C. D’Agostino, Shelly Sundberg // American Journal of Agricultural Economics. – 1990. – Vol. 72, no 5, December. – P. 1311.
116. Eicher C. K. Agricultural Development in the Third World / Eicher Carl K., John M. Staatz (eds). – Baltimore: John Hopkins University Press, 1990. – P. 118.
117. Tool D. Reaching the Poor in Africa: Household Food Security in Africa: An Overview of UNICEF Experience / Daniel Toole / UNICEF. – New York, 1989. – P. 2.
118. Strategy for Improved Nutrition of Children and Women in Developing Countries: UNICEF Policy Review / UNICEF. – New York, 1990. – P. 20.
119. A Situation Analysis of Children and Women in Namibia / UNICEF: (Namibia) – Windhoek. – 1991. – Mimeo. – P. 31.
120. Poverty Reduction from Below: A Household Food Security Approach / UNICEF: (Malawi). – Lilongwe. – 1990. – Mimeo. – P. 2.
121. World food security: a reappraisal of the concepts and approaches: Director-General’s Report / FAO. – Rome, 1983. – P. 3.
122. Preparation of Comprehensive National Food Security Programmes: Overall Approach and Issues: Second Ad Hoc Consultation with FSAS Donors / FAO. – Rome. – 1989. – October 27. – P. 2.
123. Agricultural policies, protectionism and trade: selected working papers, 1985-1987 // FAO Economic and Social Development Paper: (Rome). – 1988. – No 75. – P. 1.
124. Food Security Assistance Programmes: Methodology for Preparing Comprehensive National Food Security Programmes: Second Ad Hoc Consultation with FSAS Donors / FAO. – Rome. – 1989. – October 27. – P. 2.
125. Report of the English session of the Committee on World Food Security / FAO, PL 83/10. – 1983. – May. – P. 13.
126. Poverty and Hunger: Issues and Options for Food Security in Developing Countries / World Bank Policy Study. – Washington D.C., 1986. – P. 1.
127. Food Security in Africa: Task Force Report / World Bank. – Washington D.C., 1988. – P. 1.
128. The Challenge of Hunger in Africa / World Bank. – Washington D.C., 1988. – P. 3.
129. Maxwell S. Food insecurity in North Sudan / Simon Maxwell // Discussion Paper: (IDS, University of Sussex). – Brighton. – 1989. – No 262. – P. 2.
130. Maxwell S. National food security planning: first thoughts from Sudan / Simon Maxwell // Workshop on Food Security in the Sudan, IDS. – Sussex. – 1988. – October 3-5. – P. 3.
131. Maxwell S. To Cure All Hunger: Food policy and Food Security in Sudan / Simon Maxwell (eds.) // IT Publication. – London. – 1991. – P. 12.
132. Amani H. K. R. et al. Effects of market liberalization of food security in Tanzania: Third Annual Conference on Food Security Research in Southern Africa, 1-5 November 1987, University of Zimbabwe / in Rukuni M. and Bernsten R. H. (eds). – Michigan State University Food Security Research Project, Department of Agricultural Economics and Extension. – Harare, 1988. – P. 65.
133. Bapna S. L. Food security through the PDS: the Indian experience: [Increasing Access to Food: The Asian Experience, Sage Publications] / in Tyagi D. S. and Vyas V. S. (eds). – New Delhi and London, 1990. – P. 99.
134. Barraclough S. L. The Rich Have Already Eaten / Barraclough S. L., Scott M. F. // Roots of Catastrophe in Central America, Working Paper: (Helen Kellog Institute for International Studies, University of Notre Dame, USA). – 1988. – No 105, January. – P. 4.
135. Bigmen D. Coping with Hunger: Toward a System of Food Security and Price Stabilization / Bigmen D. – Ballinger Publishing Company, Cambridge, Massachusetts, 1982. – P. 13.
136. Blein R. Marché céréalier et sécurité alimentaire / Roger Blein // LaLettre de Solagral – Stratégies Alimentaires. – 1990. – No 33. – P. 14.
137. Brandt H. Food Security Programmes in the Sudano-Sahel / Hartmut Brandt // Occasional Paper: (German Development Institute). – Berlin. – 1984. – No 78. – P. 1.
138. Benson C. Food Security in Sub-Saharan Africa, IDS / Benson C., Clay E. J., Green R. H. – University of Sussex, Brighton, 1986. – P. 2-6.
139. Adelman I. Food security policy in a stochastic world / Adelman I., Berck P. // Journal of Development Economics. – 1991. – Vol. 34, no 1. – P. 25-55.
140. Brandt H. Food Security aspects in price and market policies for grain-based food systems of Sub-Saharan Africa: [Food Crisis in Africa: Policy and Management Issues] / in Cole E. (eds.). – Vikas Publishing House PVT Ltd. – New Delhi, 1990. – P. 138-139.
141. Clay E. «Introduction» in Food Strategies in Bangladesh / Clay E., S. Jones A. Rahman, Shahabuddin Q.: Proceedings of a Seminar held in Dhaka 8-10 October, and jointly sponsored by the Government of Bangladesh and the Commission of the European Communities. – University Press Ltd, 1988. – P. 3.
142. Davies O. Issues in Food Security in Jamaica / Davies O., Witter M. – National Food and Nutrition Coordinating Committee of Jamaica. – Kingston, 1986. – P. 1.
143. Davies S. Food security and the environment: conflict and complementarity / Davies S., Leach M., David R. // Discussion Paper: (IDS, University of Sussex). – 1991. – No 285, April. – P. 1.
144. Eicher C. K. Food security policy in Sub-Saharan Africa / Eicher C. K., Staatz J. M.: [Agriculture in a Turbulent World Economy] / in Maunder A. (eds). – Gower. – Aldershot, 1986. – P. 216.
145. Eide W. B. Household Food Security – a nutritional safety net / Eide W. B. // Discussion Paper, International Fund for Agricultural Development. – 1990. – October. – P. 10.
146. Frankenberger T. R. Proceeding of the Agriculture / Frankenberger T. R. et al. // Nutrition Linkage Workshop: (USAID). – Arlington. – 1990. – Vol. 1. – P. 35-36.
147. Huddleston B. International Finance for Food Security / Huddleston B., Gale D. Johnson, Reutlinger S., Valdes A. – John Hopkins University Press. – Baltimore, 1984. – P. 3.
148. Huddleston B. FAO’s overall approach and methodology for formulating national food security programmes in developing countries / Huddleston B. // IDS Bulletin: (Institute of Development Studies). – Brighton. – 1990. – Vol. 21, no 3, July. – P. 72.
149. Hunger Project “Ending Hunger: the Cyprus Initiative: A summary of report presented to the president of the World Food Council”: Fifteenth Ministerial Session of the World Food Council, 22-25 May, Cairo, Egypt. – Occasional Paper, 1989. – P. 4.
150. Jonsson U. Household Food Security and Nutrition: A Conceptual Analysis / Jonsson U., Toole D. – UNICEF. – New York, 1991. – Mimeo, April. – P. 6.
151. Definition of Food Security // Policy Determination: (USAID), Document PN-AAV-468. – Washington. – No 19, April. – P. 1.
152. Phillips T. Food Security: An Analysis of the SEARCA/Guelph Survey / Phillips T., Taylor D. // Centre for Food Security: (University of Guelph). – Ontario. – 1990. – WPO11, July. – P. 2.
153. Pinstrup-Andersen P. Export crop production and malnutrition / Pinstrup-Andersen P. // Food and Nutrition. – 1983. – Vol. 9, no 2. – P. 6-14.
154. Pinstrup-Andersen P. Food Subsidies in Developing Countries: Costs, Benefits, and Policy Options / Pinstrup-Andersen P. – John Hopkins University Press. – Baltimore and London, 1988. – P. 8.
155. Reutlinger S. Policies for food security in food-importing developing countries / Reutlinger S.: [Food Security: Theory, Policy, and Perspectives from Asia and the Pacific Rim] / in Chisholm A. H. and Tyers R. – Lexington Books, Massachusetts, 1982. – P. 21.
156. Reutlinger S. Food security in Food deficit countries / Reutlinger S., Knapp K. // World Bank Staff Working Paper: (World Bank). – Washington DC. – 1980. – No 393. – P. 1.
157. Roche C. An NGO perspective on food security and the environment: ACORD in the Sahel and Horn Africa / Roche C. // IDS Bulletin: (Institute of Development Studies, University of Sussex). – 1991. – Vol. 22, no 3, July. – P. 32.
158. Rukuni M. Major issues in designing a research programme on household food insecurity / in Rukuni M., Bernsten R. H. (eds.): Southern Africa: Food Security Policy Options, Proceedings of the Third Annual Conference on Food Security Research in Southern Africa, 1-5 November, 1987, University of Zimbabwe. – Michigan State University Food Security Research Project, Department of Agricultural Economics and Extension. – Harare, 1988. – P. 175-176.
159. Thompson R. L. The role of trade in food security and agricultural development / in Johnson D. G. and Schuh G. E. (eds.): [The Role of Markets in the World Food Economy]. – West view Press Inc., Boulder, 1983. – P. 228-229.
160. Increasing access to food through interaction of price and technology policies – the Indian experience / in Tyagi D. S. and Vyas V. S. (eds.): [Increasing Access to Food: the Asian Experience]. – Sage Publications, New Delhi, 1990. – P. 65.
161. Towards Sustainable Food Security: Critical Issues: Report by the Secretariat, World Food Council, Fourteenth Ministerial Session, Nicosia, Cyprus, 23-26 May, 1988. – United Nations, 1988. – P. 2.
162. Report of the Ad Hoc Panel of Specialists on Science, Technology and Food Security: United Nations Advisory Committee on Science and Technology for Development, Harare, 7-13 January. – UNSTD, 1986. – P. 6.
163. von Braun J. Effects of technological change in agriculture on food consumption and nutrition: rice in a West Africa Setting / von Braun J. // World Development. – 1988. – Vol. 16, no 9. – P. 1083-1098.
164. von Braun J. Non-traditional export crops in Guatemala: effect on production, income and nutrition / von Braun J., Hotchkiss D., Immink M. // Research Report: (International Food Policy Research Institute, Washington DC). – 1989. – No 73. – P. 15.
165. Weber M. T. Food Security and its relationship to technology, institutions, policies and human capital / Weber M. T., Jayne T. S.: [Social Science Agricultural Agendas and Strategies] / in Johnson G. et al. (eds.). – Michigan State University Press, East Lansing, 1991. – 114 p.
166. Symposium on Household Food Security and the Role of Women: Harare, January 21-24. – P. 1-2 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.africa.ufl.edu/asq/v6/v6i1a4.htm.
167. Towards Sustainable Food Security: Critical Issues: Report by the World Food Council Secretariat, Fourteenth Ministerial Session, Nicosia, Cyprus, 23-26 May, 1988 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.tulips.tsukuba.ac.jp/limedio/dlam/B28/B2869199/1.pdf
168. Ending Hunger: The Cyprus Initiative: Fifteenth Ministerial Session of the World Food Council, Cairo, 22-25 May 1989 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://aem.cornell.edu/research/researchpdf/sp/Cornell_AEM_sp9022.pdf
169. Zipperer S. Food Security and Agricultural Policy and Hunger / Zipperer S. – Zimbabwe Foundation for Education with Production, Harare, 1987 [Електронний ресурс] // Journal of the Indiana Academy of the Social Sciences: (Indiana University East Richmond, Indiana). – 2002. – Vol. VI. – Режим доступу: http://www.molliesloft.com/?page= shop/flypage&product_id=22928&CLSN_625=12515543676255d229a429a546778b61
170. Clay E. Food policy issues in low-countries: an overview / Clay E. // World Bank Staff Working Paper: (World Bank, Washington DC). – 1981. – No 473. – P. 5.
171. Hopkins Raymond F. Aid development: what motivates the donors / in Clay E. and Shaw J. (eds): [Poverty, Development and Food]. – Macmillan, London, 1987. – 237 p.
172. Eic