Назаршоев Фируз Юсуфович. Технико-криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов на территории Республики Таджикистан

brief description

Назаршоев Фируз Юсуфович. Технико-криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов на территории Республики Таджикистан: диссертация ... кандидата Юридических наук: 12.00.12 / Назаршоев Фируз Юсуфович;[Место защиты: ФГКОУВО «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя»], 2017

Содержание к диссертации

Введение
Глава I.Криминалистическая характеристика незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов в Республике Таджикистан
1. Криминальная обстановка в Республике Таджикистан как фактор, предопределяющий незаконный оборот огнестрельного оружия и боеприпасов
2. Криминалистический структурно-содержательный анализ незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов 33
3. Огнестрельное оружие и боеприпасы как объекты криминалистического исследования 54
Глава II.Раскрытие и расследование незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов в Республике Таджикистан в аспекте технико-криминалистического обеспечения
1. Генезис криминалистического учения о технико-криминалистическом обеспечении раскрытия и расследования
незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов
2. Современное состояние технико-криминалистического обеспечения, раскрытия и расследования незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов в Республике Таджикистан
3. Технико-криминалистическое обеспечение производства отдельных следственных действий при раскрытии и расследовании
незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов
4. Информационно-поисковые системы, используемые при раскрытии и расследовании незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов
132
Заключение 148
Список использованной литературы

Криминалистический структурно-содержательный анализ незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов
Огнестрельное оружие и боеприпасы как объекты криминалистического исследования
Современное состояние технико-криминалистического обеспечения, раскрытия и расследования незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов в Республике Таджикистан
Информационно-поисковые системы, используемые при раскрытии и расследовании незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов

Введение к работе

Актуальность темы диссертационного исследования.Существенным препятствием в реализации политических, экономических и социальных реформ в Республике Таджикистан является преступность, ситуация с которой остается в целом неблагополучной. Особое место среди всех известных уголовному закону преступлений занимают те, что связаны с незаконным оборотом огнестрельного оружия и боеприпасов.
Анализ статистических данных в Республике Таджикистан за последнее десятилетие свидетельствует о негативной динамике зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом огнестрельного оружия1, (ст.195, ст.196, ст.197, ст.198, ст.199 УК РТ)2боеприпасов к нему, а также взрывчатых веществ и взрывных устройств. Так в 2015 г., по сравнению с 2014 г. отмечается рост преступлений данного вида на 28%. При этом активное стремление населения к приобретению огнестрельного оружия в целях самообороны выразилось в том, что число зарегистрированного оружия у граждан и юридических лиц за последние годы (с 2014 г. по 2016 г.) увеличилось почти на 50 %, в том числе нарезного охотничьего в 4,9 раза.
Такое увеличение количества огнестрельного оружия, находящегося в законном обороте, также увеличивает потенциальные возможности его утраты или хищений. Только в 2014 г. было похищено, в основном из воинских частей, и утеряно около 160 единиц огнестрельного оружия, находящегося на законном основании у граждан Республики Таджикистан.
Преступления с применением огнестрельного оружия и боеприпасов, профессионализм преступных группировок, шантаж, угрозы, насилие, от-
1Законный оборот оружия в РТ предусмотрен нормами закона Республики Таджикистан от 19 марта 2013 г. № 939 «Об оружии» (с изм. и доп. на сост. 08.08.2015 г.).
2Статья 195. Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, транспортировка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Статья 196. Незаконное изготовление оружия. Статья 198. Ненадлежащее выполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; Статья 199. Хищение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; Уголовный кодекс Республики Таджикистан от 21 мая 1998 г. (с изменениями и дополнениями от 18.03.2015г.; Статистические данные Министерства Внутренних дел Республики Таджикистан URL:
крытое противостояние правоохранительным органам продолжают оставаться неотъемлемой частью повседневной жизни современного общества. Отмечается тенденция роста недопустимых посягательств на жизнь и здоровье граждан, включая террористическую направленность, что делает проблему раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом огнестрельного оружия и боеприпасов, весьма актуальной.
По данным статистики МВД Республики Таджикистан с 2012 по 2016 гг. на 9,6% возросло количество разбойных нападений, совершаемых с применением оружия, из 6812 случаев разбоев раскрыто только половина (50,6%). Отмечается снижение раскрываемости и таких тяжких преступлений, совершенных с использованием огнестрельного оружия, как убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, о чем свидетельствует возросшее на 22,5% количество приостановленных уголовных дел3.
В настоящее время незаконный оборот огнестрельного оружия стал прибыльным бизнесом для транснациональных контрабандных структур, что напрямую угрожает национальному суверенитету Республики Таджикистан, является очевидным препятствием укреплению демократии и формированию правового государства. Минувшая гражданская война в Республике Таджикистан и ликвидация ее последствий, решение связанных с этими обстоятельствами непростых социально-экономических проблем серьезно осложняют усилия государства в борьбе с незаконным оборотом огнестрельного оружия и боеприпасов. При этом явно актуализировалась потребность следственной практики в комплексном научном исследовании организационных, правовых, методических проблем, касающихся разработки средств криминалистической техники и их внедрения в практику раскрытия и расследования рассматриваемого вида преступлений.
3Статистические данные Министерства Внутренних дел Республики Таджикистан URL:
Степень разработанности проблемы.Проблемам раскрытия и расследования незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов российские криминалисты традиционно уделяют особое внимание. Им посвятили свои труды: Г.А. Бойко, Л.А. Винберг, Б.М. Комаринец, Ю. М. Кубицкий, С.Д. Кустанович, В.Н. Ладин, В.В. Мальцева, Н.А. Моисеев, А. В. Салама-тин, Х.М. Тахо-Годи, Е.Н. Тихонов, А.Д. Хананин и др.
Только за последние пять лет по этой тематике в Российской Федерации кандидатские диссертации защитили: А.Н. Вдовин «Особенности методики расследования и поддержания государственного обвинения по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом оружия и боеприпасов (по материалам приграничных регионов Сибирского федерального округа» (Краснодар, 2015); М.Ш. Гедиев «Незаконный оборот оружия массового поражения как преступление против мира и безопасности человечества» (Краснодар, 2012); В.Е. Гудзь «Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом взрывчатых веществ и взрывных устройств» (Саратов, 2010); И.Ю. Рагулин «Организационные аспекты методики расследования незаконного оборота оружия и боеприпасов» (Краснодар, 2016); Е.С. Теслен-ко «Криминалистическое обеспечение предварительного расследования незаконного оборота боеприпасов и взрывчатых веществ периода Великой отечественной войны» (Краснодар, 2011).
Проблема технико-криминалистического обеспечения раскрытия и рас следования преступлений проявилась в следственной практике и стала пред метом научных исследований в 80-е годы прошлого века. Ей посвящена док торская диссертация А.Ф. Волынского «Концептуальные основы технико- криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступле ний» (Москва, 1999) и ряд кандидатских диссертаций: И.Т. Бекова «Крими налистическое обеспечение расследования мошенничества, связанного с от чуждением жилых помещений» (Екатеринбург, 2015); Е.Г. Кравца «Инфор мационно-коммуникационные технологии как элемент технико- криминалистического обеспечения расследования преступлений» (Волго-
град, 2016); Е.И. Поповой «Криминалистическое обеспечение деятельности следователя по применению норм об особом порядке принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением по уголовным делам о хищениях» (Краснодар, 2013) и др.
В Республике Таджикистан до настоящего времени подобные исследования не проводились и монографические работы, посвященные технико-криминалистическому обеспечению раскрытия и расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом огнестрельного оружия и боеприпасов, не издавались, хотя потребность в них правоохранительных органов более чем очевидна. Этим и обусловлен выбор данной темы диссертационного исследования.
Объектом исследованияявляются общественные отношения, возникающие при незаконном обороте огнестрельного оружия и боеприпасов, а также при формировании технико-криминалистического обеспечения деятельности правоохранительных органов и реализации его возможностей в целях раскрытия и расследования указанного вида преступлений.
Предметом исследованиявыступают закономерности, механизмы незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов, их преступного использования, а также технико-криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений данной категории на территории Республики Таджикистан.
Цель диссертационного исследованиязаключается в разработке системы теоретических положений и прикладных рекомендаций по технико-криминалистическому обеспечению раскрытия и расследования незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов на территории Республики Таджикистан.
Цель исследования обусловила постановку и решение следующихзадач:
- проанализирована криминалистическая характеристика незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов на территории Республики Таджикистан;
- установлены типичные, наиболее распространенные источники неза конного приобретения огнестрельного оружия в Республике Таджикистан;
- определены особенности огнестрельного оружия и боеприпасов, находящихся в незаконном обороте на территории Республики Таджикистан;
- проведен теоретический анализ структурного содержания технико- криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступле ний;
- выявлены и исследованы проблемы практики технико- криминалистического обеспечения раскрытия и расследования незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов, сформулированы меры по их разрешению;
выявлены и проанализированы факторы, влияющие на эффективность использования криминалистических методов и средств в раскрытии и расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом огнестрельного оружия и боеприпасов на территории Республики Таджикистан;
выявлены особенности технико-криминалистического обеспечения и технико-криминалистического сопровождения следственных действий в процессе раскрытия и расследования незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов на территории Республики Таджикистан;
разработаны рекомендации по совершенствованию информационно-поисковых систем и организации их использования при раскрытии и расследовании незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов на территории Республики Таджикистан.
проведен сравнительный анализ состояния организации и правового обеспечения раскрытия и расследования незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов в Республике Таджикистан и в Российской Федерации.
Методологическую основу диссертационного исследованиясоставили диалектический метод познания социальных явлений и процессов, а также общенаучные методы, в том числе обобщения, анализа и синтеза, аб-
страгирования, индукции и дедукции. В целях решения поставленных задач использовались такие частно-научные методы познания, как социологический, статистический, конкретно-правовой, сравнительно-правовой и некоторые другие.
Теоретическую основу исследованиясоставили положения современной философии, научные работы по криминологии, уголовному праву, уголовному процессу, теории оперативно-розыскной деятельности и теории судебной экспертизы. Особое внимание обращалось на труды таких видных ученых-криминалистов Российской Федерации, как: И.В. Александров, Т.В. Аверьянова, О.Я. Баев, Р.С. Белкин, Т.С. Волчецкая, А.Ф. Волынский, Ю.П. Гармаев, Е.Ю. Голуба, Л.Я. Драпкин, В.Д. Зелинский, Е.П. Ищенко, М.В. Кардашевская, В.Н. Карагодин, В.И. Комисаров, В.П. Лавров, А.Ф. Лубин, И.М. Лузгин, Г.М. Меретуков, А.С. Подшибякин, И.Ю. Рагулин, Е.Р. Россин-ская, А.Г. Филиппов, В.Н. Чулахов, А.С. Шаталов, Н.П. Яблоков и др.
Нормативную базу исследованиясоставили положения Конституции Республики Таджикистан и Конституции Российской Федерации; Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Республики Таджикистан; законы и подзаконные акты Российской Федерации и Республики Таджикистан; Указы Президентов Российской Федерации и Республики Таджикистан; постановления правительства этих стран; подзаконные межведомственные и ведомственные нормативные правовые акты, в частности, МВД Республики Таджикистан, министерства юстиции Республики Таджикистан, министерства здравоохранения и социальной защиты Республики Таджикистан; а также международные правовые акты (конвенции, соглашения, договоры), ратифицированные в установленном порядке Российской Федерацией и Республикой Таджикистан.
Эмпирическую базу исследованиясоставляют результаты: а) изучения по специально разработанной анкете 105 уголовных дел по фактам незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов, в том
числе находящихся в них 126 заключений судебно-баллистических экспертиз, а также 45 уголовных дел по фактам использования такого оружия при совершении убийств и иных преступлений, расследованных и рассмотренных судами Республики Таджикистан в 2005 2016 гг.;
б) опроса 110 следователей и оперативных сотрудников правоохрани тельных органов Республики Таджикистан, принимавших участие в раскры тии и расследовании незаконного оборота оружия и преступлений, соверша емых с его использованием, в те же годы;
в) анализа статистических данных о состоянии преступности и борьбы с ней, обзоры, справки, информационные материалы о деятельности право охранительных органов Республики Таджикистан по предупреждению, рас крытию и расследованию незаконного оборота огнестрельного оружия и со вершаемых с его использованием преступлений.
Научная новизна исследованиясостоит в том, что в диссертации, с учетом опыта развития криминалистической теории и практики в Российской Федерации, технико-криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений определяется как деятельность, направленная на формирование условий постоянной готовности правоохранительных органов к применению криминалистических методов, средств и рекомендаций при раскрытии и расследовании преступлений; разработан комплекс правовых, организационных, научно-методических мер по ее совершенствованию с учетом взаимообусловленности возникновения соответствующих проблем и взаимосвязи их решения; делаются выводы о разноуровневом значении и различных задачах криминалистического обеспечения и сопровождения раскрытия и расследования рассматриваемой категории преступлений, о мерах по укреплению взаимодействия в их предупреждении между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, в частности, в порядке обмена информацией и создания межгосударственной автоматической информационно-поисковой системы (АИПС) по похищенному и изъятому огнестрельному оружию.
Научная новизна диссертационного исследования нашла отражение в основных положениях, выносимых на защиту:
1. Криминалистическая характеристика незаконного оборота огне стрельного оружия и боеприпасов в Республике Таджикистан, которая по существу представляет собой систему обобщенных данных об объектах этого вида преступления, его обстоятельствах, способах совершения, личности преступника; выводы о состоянии этой научно-прикладной категории, о кор реляционной взаимосвязи составляющих её элементов.
1. Определение технико-криминалистического обеспечения раскрытия и расследования незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов как комплексной системы мер, направленных на решение взаимосвязанных организационных, правовых, научно-технических и учебно-методических проблем в целях формирования условий постоянной готовности правоохранительных органов к применению технико-криминалистических методов и средств в повседневной практике борьбы с вооруженной преступностью в Республике Таджикистан.
2. Вывод о взаимосвязи, вместе с тем о различии, зачастую смешиваемых в криминалистической теории и практике таких научно-прикладных категорий, как технико-криминалистическое обеспечение и технико-криминалистическое сопровождение, об их разноуровневом положении в организации деятельности по раскрытию и расследованию незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов, а также преступлений, связанных с использованием такого оружия. Соответственно, различны их цели и задачи: криминалистического обеспечения - формирование условий постоянной готовности к применению методов и средств криминалистической техники; криминалистического сопровождения - реализация таких условий в раскрытии и расследовании незаконного оборота огнестрельного оружия.
3. Классификация наиболее распространенных источников незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов, вывод об их закономерной связи с общей криминогенной ситуацией в Республике Таджикистан, а также
с вооруженными конфликтами на ее территории и в сопредельных странах. В частности, установлено, что более 50% приходится на кустарно изготовленное оружие, 23% похищены из воинских частей или в результате нападения на военнослужащих.
5. Вывод о взаимосвязи организации и методики расследования незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов, а также преступлений, совершаемых с их использованием; определение места и значения при этом технико-криминалистического обеспечения как одного из элементов в целом организации раскрытия и расследования рассматриваемой категории преступлений.
6. Предложения по совершенствованию информационного обеспечения раскрытия и расследования незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов, в частности, организация АИПС криминалистического назначения.
7. Выводы по результатам сравнительного анализа организации и правовой регламентации деятельности специалистов-криминалистов в Республике Таджикистан и Российской Федерации, о необходимости законодательного признания в качестве доказательства заключения специалиста, даваемого им в результате исследования следов преступления по заданию следователя, что исключает дублирование значительного объема работы экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел, а, как следствие, способствует сокращению сроков расследования уголовных дел.
8. Обоснование необходимости разработки государстве

bibliography

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Результаты данного исследования позволяют обозначить ряд проблем, связанных с технико-криминалистическим обеспечением раскрытия и рассле¬дования незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов в Респуб¬лике Таджикистан, и сформулировать определенные выводы, предложения и рекомендации по их разрешению.
1. Незаконный оборот огнестрельного оружия и боеприпасов в Республи¬ке Таджикистан в общей структуре преступности характеризуется относитель¬ной устойчивостью. Однако неизменно остается одним из наиболее обществен¬но-опасных видов преступлений, особенно в связи с террористической деятель¬ностью.
2. Возникновение и развитие технико-криминалистического обеспечения раскрытия и расследования незаконного оборота огнестрельного оружия и бое-припасов в Республике Таджикистан обусловлено потребностями следственной и судебной практики, а вместе с тем и закономерностями развития научных знаний. Совершенно очевидно, что приоритетными в настоящее время стано¬вятся комплексные, межнаучные исследования деятельности правоохранитель¬ных органов по раскрытию и расследованию преступлений, проводимые на стыке организационных, правовых, научно-технических и методических про¬блем. В этом заключается основной смысл технико-криминалистического обес¬печения раскрытия и расследования преступлений, которое учеными- криминалистами России определяется как комплексная деятельность, направ¬ленная на формирование условий постоянной готовности правоохранительных органов к применению методов и средств криминалистической техники, а так¬же современных информационных технологий в повседневной практике рас¬крытия и расследования преступлений.
При этом делается вывод о том, что криминалистическое обеспечение предшествует криминалистическому сопровождению, которое выступает в ка¬честве одной из форм реализации условий постоянной готовности. В кримина¬листической литературе Республики Таджикистан, как и в Российской Федера¬ции, эти разные по своей сути и назначению криминалистические категории за¬частую смешиваются.
3. Соответственно субъектами криминалистического обеспечения высту¬пают, прежде всего, органы законодательной власти, органы государственного управления, в том числе в сфере правоохранительной деятельности, находящи¬еся в их ведении учебные заведения и, конечно, те правоохранительные органы, которые непосредственно раскрывают и расследуют преступления, реализуя возможности технико-криминалистического обеспечения. В диссертации дела¬ется вывод о том, что в основе своей формирование условий постоянной готов¬ности правоохранительных органов к применению научно-технических (кри-миналистических) методов и средств не относится к предмету криминалистики, но она, выступая в качестве заказчика такой системы, не может быть безраз¬личной к ее разработке и внедрению.
4. В основе методики расследования незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов лежит криминалистическая характеристика данного ви¬да преступлений, под которой понимается научно разработанная на основе обобщения следственной, экспертной и судебной практики система сведений об обстоятельствах незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов и лицах, его совершающих.
Криминалистическая характеристика включает в себя: типичные объекты незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов; методы и способы его подготовки, совершения и последующего использования; специфические материальные следы преступления, личность преступника.
5. В качестве основных источников незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов в Республике Таджикистан выступают: горячие точки (19 %), осталось от умерших (без вести пропавших) родственников и знакомых (36 %), воинские части (14 %), организованные преступные структуры (8 %), магазины, организации и учреждения, осуществляющие торговлю в законном порядке, допустившие отпуск соответствующих товаров без достаточных осно¬ваний (7 %), черный рынок (16 %).
6. Незаконное приобретение и хранение огнестрельного оружия и бое-припасов, как следует из результатов данного исследования, не является само¬целью. Чаще всего такие действия совершаются, что следует из результатов изучения следственной практики, в целях подготовки и совершения преступле¬ний. Анализ уголовных дел по преступлениям, совершаемым с использованием огнестрельного оружия, показывает, что только в одном из четырех случаев (24 %) оно приобреталось «на всякий случай», в более половины уголовных дел (51 %) - с целью совершения преступлений; в 27 % - не установлено.
7. Личность преступника по преступлениям, связанным с незаконным приобретением и хранением огнестрельного оружия: в основном мужчины в возрасте до 18 лет (2 %), от 18 до 24 лет (23 %), от 25 до 29 лет (22 %), от 30 до 49 лет (47 %), старше 50 лет (6 %).
8. Важнейшим элементом технико-криминалистического обеспечения раскрытия и расследования незаконного оборота огнестрельного оружия и бое-припасов является система криминалистической регистрации (или учетов), ко¬торая в современном ее состоянии представляет своеобразную информационно¬поисковую систему криминалистического назначения. Обобщаемая и система¬тизируемая в этой системе информация о преступлениях и лицах, их соверша¬ющих, об огнестрельном оружии и фактах его применения реально на совре¬менном научно-техническом уровне способствует раскрытию и расследованию рассматриваемого вида преступлений. Особенно успешно реализуются воз¬можности пулегильзотеки - учета стреляных пуль и гильз, изымаемых с мест нераскрытых преступлений.
9. Вовлекая в орбиту своих правоотношений всех субъектов раскрытия и расследования преступлений (следователей, оперативных сотрудников, судеб¬ных экспертов, специалистов-криминалистов), информационно-поисковая си¬стема криминалистического назначения фактически выступает в качестве сред¬ства научно-технического обеспечения их взаимодействия, коренным образом изменяя сущность и содержание этого важнейшего элемента в организации раскрытия и расследования преступлений. При этом взаимодействие выступает практически как совместные действия указанных субъектов, а не только согла¬сованные по месту, времени и целям.
10. Развитие технико-криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом огнестрельно¬го оружия и совершаемых с его применением преступлений, касается как глас¬ной (процессуальной), так и негласной (оперативно-разыскной) видов деятель¬ности, соответственно, предполагает совершенствование различных по своему назначению технических средств, правового регулирования и организации их применения, включая технико-криминалистическую подготовку кадров право¬охранительных органов.
11. Необходима разработка государственной программы по противодей¬ствию незаконному обороту огнестрельного оружия и боеприпасов в Республике Таджикистан, в которой следует определить систему мер как по изъятию ору¬жия, незаконного хранящегося у населения, так и по нейтрализации каналов его поступления, в том числе из-за рубежа. В такой программе следует определить систему мер, направленных на совершенствование организации и повышение эффективности деятельности правоохранительных органов Республики Таджи¬кистан, оснащения их современными научно-техническими методами и сред¬ствами, рекомендаций по их применению, а также по специальной научно¬технической подготовке лиц, обеспечивающих технико-криминалистическое со¬провождение процесса раскрытия и расследования данного вида преступлений.