Организация и тактика раскрытия убийств, совершенных по найму :по материалам Республики Казахстан

brief description

Год:

2006

Автор научной работы:

Кельменбетов, Тимур Тулегенович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Алматы

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

Количество cтраниц:

202

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Кельменбетов, Тимур Тулегенович

ВВЕДЕНИЕ.5
Глава 1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РАСКРЫТИЮУБИЙСТВ, СОВЕРШЕННЫХ ПО НАЙМУ
1. Характеристикаубийства, совершенного по найму.15
2. Современное состояние и основные направления по организации деятельностиОВДРеспублики Казахстан по раскрытию убийств,совершенныхпо найму.61
Глава 2.ОРГАНИЗАЦИЯИ ТАКТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРИМИНАЛЬНОЙПОЛИЦИИПО РАСКРЫТИЮ УБИЙСТВ, СОВЕРШЕННЫХ ПОНАЙМУ
1. Организация итактикадеятельности криминальной полиции по выявлению и раскрытию убийств, совершенных по найму, на первоначальном этапераскрытия.84
2. Тактика проведения оперативно-розыскных мероприятий и отдельныхследственныхдействий по раскрытию ирасследованиюубийств, совершенных по найму.121
3. Взаимодействиекриминальнойполиции с иными подразделениями ОВД иправоохранительнымиорганами Республики Казахстан, иностранных государств в раскрытии убийств, совершенных по найму.150

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Организация и тактика раскрытия убийств, совершенных по найму :по материалам Республики Казахстан"

Общая характеристика работы. В стратегии развития Республики Казахстан до 2030 года к числу долгосрочных приоритетов относится национальная безопасность, внутриполитическая стабильность и консолидация общества1. Важная роль в реализации этих приоритетов отведена органам внутренних дел (далее -ОВД) Республики Казахстан. Защита конституционных прав исвободграждан, интересов государства, успешная борьба спреступностьюневозможны без всемерного развития и совершенствования оперативно-розыскных функций подразделений Министерства внутренних дел (далее -МВД) Республики Казахстан.
В новых условиях развития общественных отношений, ориентированных насвободурыночной экономики, деятельность органов внутренних дел должна направлена, прежде всего, на выявление и профилактикупротивоправныхдеяний, предупреждение, пресечение, раскрытие ирасследованиепреступлений, сдерживание преступности на уровне, при котором она не будет представлять угрозу безопасности государства, правам изаконныминтересам граждан.
На протяжении последних десятилетий на территории Республики Казахстан происходит интенсивная эскалациякриминальногонасилия. Развитие рыночных отношений в казахстанской экономике сопровождается ростомтяжкихи особо тяжких преступлений. В 1999-2006 гг. отмечен ростразбойныхнападений, грабежей, вымогательств, а такжепреступленийв сфере экономики. Наметилась тенденция увеличения масштабов нелегального оборотаогнестрельногооружия, наркотических средств ипсихотропныхвеществ, что существенно ухудшает оперативную обстановку в стране.
Отмечается тенденция к распространению таких ранее нехарактерных для Казахстана преступлений, какпохищениелюдей с целью выкупа, захват
Назарбаев Н А. Казахстан - 2030 Процветание, безопасность и ул>чтение благосостояния всех казахстанцев ПосланиеПрезидентастраны народу Казахстана II Казахстанская правда 11 09.1997.заложников, разбойные нападения на объекты финансово-банковских структур, терроризм, компьютернаяпреступностьи др. Продолжает усиливаться потенциал организованнойпреступности. Значительная часть сконцентрированных вкриминальнойсреде теневых капиталов направляется на воспроизводство преступности в более широких масштабах.
Насыщенность общества особотяжкимикриминальными проявлениями остается достаточно высокой. В структуре наиболее тяжких преступлений против личности и здоровьягражданопределенное распространение получили убийства,совершаемыхпо найму, которые вызывают негативную реакцию общества. Именно данная категория преступлений более всего привлекают внимание средств массовой информации (далее -СМИ).
Актуальность темы исследования обусловлена следующим. Природа и механизм «заказного»убийстватаковы, что установление исполнителей лишь в незначительной степени способно оказать воздействие на его факторы. Выявление мотивов иумысласовершения «заказного» убийства - наиболее перспективные направления деятельности органов внутренних дел по борьбе субийствами, совершаемых по найму. Вместе с тем данная сторона вопроса пока еще не нашла достаточного отражения в теории оперативно-розыскной деятельности в части выявления и раскрытия данных преступлений.
Большинство вопросов, требующих своего решения в целях обеспечения эффективного оперативного реагирования накриминальныесобытия указанной категории, остаются пока в рамках научных интересов специалистов в области оперативно-розыскной деятельности.
В настоящее время в распоряжении оперативных работников ОВД Республики Казахстан находится явно мало количество изданий, посвященных методике раскрытия «заказных»убийств. Среди них «Методические рекомендации по взаимодействию подразделений по борьбе с организованной преступностью и экономическойполициив процессе раскрытия «заказных» убийств»1 и «Методические рекомендации по взаимодействию подразделений по борьбе с организованной преступностью и других ОВД в раскрытии «заказных» убийств» . Настоящее диссертационное исследование частично восполнит этотпробел. В чем содержится анализ убийств, совершаемых по найму, с позиции задач оперативных подразделений органов внутренних дел по их своевременному и полному раскрытию. Сказанное обусловливает актуальность избранной темы диссертационного исследования.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка основ организации и тактики раскрытия оперативными подразделениями криминальной полиции убийств, совершаемых по найму, а также определение основных направлений борьбы с этим видом преступлений. Достижение поставленной цели потребовало решения таких задач, как: -анализ законодательства Республики Казахстан, регламентирующего борьбу с убийствами,совершаемымино найму;
- комплексная характеристика убийств, совершаемых по найму; -определение основных направлений борьбы ОВД с данным видомпреступления;
-выявление оптимальных форм организации оперативно-розыскной деятельности (далее -ОРД) подразделений криминальной полиции по раскрытию данной категории убийств как на первоначальном, так и на последующем этапах;
-изучение состояния организации взаимодействия оперативных аппаратов ОВД справоохранительнымиорганами Республики Казахстан и международными правоохранительными организациями, определение основных направлений его совершенствования.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи ссовершениемпреступлений и применением оперативно-розыскных,следственныхи иных мер по их раскрытию.
1 Методические рекомендации по взаимодействию подраздечений по борьбе с организованной преступностью экономической потиции в процессе раскрытия «заказных» убийств - АстанаГУБОПДКГ1 МВД РК, 1998.
2 Методические рекомендации по взаимодействию подразделений по борьбе с организованной преступностью и других ОВД в раскрытии «заказных» убийств - Астана. ДКГ1 МВД РК, 1999.
Предметом исследования являются организационные и тактические меры, осуществляемые в сфере ОРД подразделениями криминальной полиции по раскрытию убийств, совершаемых по найму, а также особенности мотивации, подготовки, организации иисполненияэтих преступлений.
Методологическую основу исследования составили общие законы и принципы теории познания, общенаучные категории системно-структурного подхода, теории деятельности и управления, научныекриминалистическиеи оперативно-розыскные концепции, «освященные проблемам раскрытия убийств,совершенныхпо найму, особенностям осуществления оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и обезвреживанию лиц, причастных ксовершениюданной категории преступлений. Применялись также приемы конкретно-социологического анализа, изучение архивных документов, беседы, анкетирование и т.п.
Теоретической основой диссертации явились научные труды покриминологии, психологии, криминалистике, уголовному процессу и ОРД, а также в области уголовного, уголовно-процессуального и других отраслей права. В работе использованы результаты научных исследований зарубежных и отечественных ученых-юристов, посвященных вопросам совершенствованиякриминалистическойи оперативно-розыскной практики раскрытия ирасследованияумышленных убийств, в том числе, совершенных по найму. Среди них работы А.И. Бородулина1, А.С.Жиенбаева2, К.К. Кораблина3, А.Ф. Козусева4, Т.А.Кулибаева5, А.В. Кучинского6, Р.В. Локк7,
1 Бородулин А И Убийства по найму,криминалистическаяхарактеристика Методика расследования - М НовыйЮрист, 1997,-78 с
2ЖиенбаевА.С. Тактические операции прирасследованииубийств по найму в типичной ситуации Дисс. на соиск. к ю н - Алматы, 2000,-201 с.
Кораблин К К. Заказные убийства понятие, классификация, типовые характеристики участников. В сб: Совершенствование деятельности ОВД -Впадивосток:ДВЮИМВД РФ, 1999.- 148 с.
4КозусевА.Ф. Прокурорский надзор заисполнениемзаконов при расследовании уголовных дел обубийствахпо найму. Учебное пособие. M :ИПКРКГ11 РФ, 1998, - 31 с.
3Кулибаев Т.А Расследование ипредупреждениеубийств, совершаемых по найму. Дисс. на соиск. к ю н. -Алматы, 2000,-226 с.
6КучинсьиЙ А В.Преступникии преступления Антология заказного убийства.-Донецк. 1998.-54 с.
7ЛоккР.В. Заказные убийства (криминологический анализ) Учебное пособие. - М . Кьпина 2003. - 192 с
В.Л. Номоконова1, А.И.Сотова2, Н.А.Селиванова3, М.Ч. Когамова4, Б.М.Нургалиева5 и др.
Нормативной основой диссертации являютсяКонституцияРеспублики Казахстан, отечественные законодательные источники (законы Республики Казахстан «Об органах внутренних дел», «Об оперативно-розыскной деятельности» и т.д.), ведомственные акты МВД РК, регламентирующих процесс раскрытия и расследованияумышленныхпреступлений, в частности убийств по найму, нормативно-правовые и ведомственные акты Комитета национальной безопасности (далее - КНБ), МВД, Комитетатаможенногоконтроля (далее - КТК) и Агентства по борьбе с экономической икоррупционнойпреступностью (далее - АБЭКП) Республики Казахстан, регулирующие деятельность в области раскрытия вышеуказанной категории преступлений.
Эмпирическую базу исследований составили:
-статистические данные ГенеральнойпрокуратурыРеспублики Казахстан (КПС и СУ) и МВД РК (ККП, ДТС, ДВД г. Астана и г. Алматы) о состоянии и динамике убийств, совершенных по найму;
-результаты анкетирования 134 оперативных сотрудников ККП, ЦКБООП и региональных управлений ЦКБООП, ДВД Карагандинской области, ДВД г. Алматы и г. Астаны МВД Республики Казахстан (приложение В).
Массив исследований - дела о «заказных убийствах» за 1997-2006 годы, регионы исследований - г. Алматы и Алматинская область, г. Астана и Акмолинская область, Актюбинская, Восточно-Казахстанская и Карагандинская области.
НомоконовВ А, Шульга В И. Заказные убийства как атрибут организованной преступности Сб под ред. Попова ВИ: Теневая экономика и организованная преступность - М • Интердиалект, 1998.-98 с Сотов А И. Криминалистическая характеристика убийств, совершенных организованнойпреступнойгруппой //
Следователь. 1998. № 4, Сотов А И Методические основы расследования убийств, совершенных организованной преступной группой//Следователь 1998 N2 5
Селиванов НА, Дворкин А И Расследование преступлений повышенной опасности Пособие дляследователя-М: Наука, 1998 - 160 с.
4Бахии ВП,КогамовМИ. Допрос на предварительном следствии (уголовнопроцессуальныеи криминалистические вопросы) - Алматы Оркениет, 1999. -208с.
3Нургалиев Б М. Теоретические и прикладные проблемы расследования организованной преступной деятельности. Автореф. дис. дюн.- Алматы, 1998. - 37 с.
Научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что впервые в казахстанской науке проведено комплексное исследование, посвященное проблемам организации раскрытия убийств, совершенных по найму, в плоскости оперативно-розыскной деятельности. Помимо этого интерес к работе стимулируется огромным общественным вниманием к раскрытию «заказных» убийств. Разработка вопросов организации и тактики криминальной полиции по выявлению и раскрытию преступлений против личности, в частности убийств по найму позволит, полнее и глубже представить специфические проблемы теории и практики оперативно-розыскной деятельности.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Анализследственнойи судебной практики по уголовнымделамоб убийствах по найму, приводит к выводу, что убийства по найму и убийства изкорыстныхпобуждений - деяния не идентичные, а следовательно, требуют различной уголовно-правовой квалификации.
Исходя из этого в пункте «з» ч. 2 ст. 96 УК РК, слова «а равно по найму» необходимо исключить, изложив п. «з» следующим образом: з) из корыстных побуждений; и) по найму».
2. В уголовной статистике Министерства внутренних дел и Генеральной прокуратуры Республики Казахстан не предусмотрено специального учета убийств, совершенных по найму. Информация об умышленных убийствах из корыстных побуждений, а равно по найму либо сопряженным сразбоем, вымогательством или бандитизмом, учитываются единым списком без учета уголовно-правовой квалификации.
Представляется необходимым выделение категории «заказных» убийств в отдельную категорию статистической отчетности. В целях систематизации, анализа и прогнозирования предлагается проект создания в структуре Департамента технической службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан автоматизированной базы данных «Найм». С учетом опыта России, где в Министерстве внутренних дел Российской Федерации действует автоматизированная база данных «Наемники».
Предполагается, что базу данных «Найм» будут составлять данные следующего характера:
-фабулапроисшествия, результаты проверки, номер уголовного дела,судебноерешение;
- место, время, способ, орудия и средствасовершенияпреступления;
- исполнители, организаторы,пособникии иные участники преступления;
- социально-демографическая характеристикапотерпевшихи преступников;
- способы и средства, позволившие раскрыть ирасследоватьпреступление.
3. Для решения задач первоначального этапа раскрытия убийств по найму определены возможные варианты ситуаций, которые могут сложиться в ходе первоначальных действий сотрудников, входящих в состав следственно-оперативной группы органов внутренних дел:
-осовершениипреступления стало известно немедленно после совершения убийства илипокушенияна него. Представители правоохранительных органов прибыли на место происшествия через короткий временной промежуток после получения сообщения опреступлении;
-поступило сообщение об обнаружении трупа. С момента совершения убийства до момента его обнаружения прошло значительно больше времени, чем в предыдущем случае. О субъекте преступления имеется некоторая информация, дающая возможность оперативным работникам сориентироваться относительно направлений поисков убийцы;
-правоохранительными органами задержано лицо, причастное ксовершенномуубийству.
4. Анализ практики раскрытия «заказных» убийств, положений общей теории раскрытия умышленных убийств позволяет предложить следующие алгоритмы действий:
1) от фактасовершенногопреступления через применение следственно-оперативных методов работы выход на личность исполнителя преступления, а от него - на посредника и организатора «заказного» убийства;
2) от факта совершенного преступления через изучение личностипотерпевшего, установление мотивов его физического устранения выход на возможных организаторов его убийства, последующая их разработка с целью выхода на вероятных посредников и исполнителя;
3) получение информации о готовящемся преступлении отнегласногосотрудника либо от лица, которому было предложеносовершитьсамому или поручить совершение «заказного» убийства другому человеку, обеспечениеявкис повинной исполнителя или же лиц, прямо причастных кубийству.
5. Знание мотивов и данных о личности потерпевшего делает реальным построение версий о личностипреступника. По результатам исследования прослеживаются такие очередности установления данных в ходе предварительного расследования и применения оперативно-розыскных мероприятий.
1) личность потерпевшего - мотив - личность преступника;
2) личность преступника - личность потерпевшего - мотив.
Первая схема «срабатывает» в ситуации, когда удается получить данные опотерпевшем, а о преступнике ничего не известно.
Вторая схема применима к ситуациям, когда известенпреступники потерпевший, но мотивы совершенного преступления неясны, т.е., располагая данными о личности потерпевшего, можно сделать предположение о мотиве совершенного преступления и установить личность преступника (и наоборот). В свою очередь, имея данные об обоих лицах, установление мотива не является невыполнимой задачей, тогда как знание типичных мотивов совершения тех или иных видов преступлений без конкретной привязки к произошедшему событию (в случае, когда не установлена личность убитого и неизвестен преступник) в практическом планеследователюничего не даст.
6. Диссертантом сформулированы различные варианты осуществления оперативно-розыскных мероприятий, проводимых совместно с субъектами оперативно-розыскной деятельности (Комитета национальной безопасности, финансоваяполиция, Комитет уголовно исполнительной системы Министерстваюстиции, а также иными службами органов внутренних дел) и направленных на выявление иизобличениелиц, причастных к «заказному» убийству. В конченом итоге, это позволит повысить уровеньраскрываемостии действенности оперативных служб органов внутренних дел (полиции), тем самым, уменьшив риск ожидания благоприятных случайностей, например, ожиданияявокс повинной, признательных показаний, активизировать процесс сбора материаловдоказательственнойбазы, исключить неграмотное проведение оперативно-розыскных мероприятий по раскрытию «заказных» убийств.
Достоверность результатов исследования обеспечивается его методологией и методикой, а также репрезентативностью эмпирического материала, на котором базируются научные положения, предложения и выводы. Выводы исследования расширяю теоретическую базу оперативно-розыскной деятельности,криминалистикии ориентируют на практические вопросы раскрытия одного из самых опасных видов преступлений - убийства по найму
Практическая значимость исследования заключается в том, что в работе сформулированы и обоснованы основные направления совершенствованияправоприменительнойпрактики органов внутренних дел при раскрытии убийств, совершенных по найму.
Выводы и предложения диссертанта могут быть учтены и использованы в работе У(0)КП ДВД-ДВДТ, РУБООП, а также при разработке методических рекомендаций по борьбе спреступлениямипротив личности.
По результатам исследования разработаны конкретные предложения по изменению и дополнению уголовного и уголовно-процессуального законодательства, нормативно-правовых актов МВД РК.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные теоретические положения, предложения (рекомендации) и результаты диссертационного исследования были заслушаны на международных научно-практических и научно-теоретических конференциях и опубликованы в 8 периодических изданиях:
Структура и объем исследования
Диссертация состоит из титульного листа, списка обозначений и сокращений, введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Кельменбетов, Тимур Тулегенович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование проблемы организации и тактики раскрытияубийствпо найму, формирования и использованиянегласногоаппарата при расследовании ипредупреждениипреступлений данной категории ОВД Республики Казахстан, позволяет сформулировать ряд основных выводов и предложений. К числу основных выводов относятся следующее.
Преступностьв Республике Казахстан остается одной из основных проблем. Этому способствуют, прежде всего: происходящие социально-экономические, социально-психологические преобразования как в обществе, так и в целом государстве, существующие этнические особенности региона,криминологическиеизменения, особенности формирования криминальной среды, организованные формыпреступлений.
Определяя уголовно-правовую,криминологическуюи криминалистическую характеристику убийств по найму становится возможным дать полную и точную характеристику личностипотерпевшегои преступника, причинам и условиямсовершенияданного преступления, способам и средствамубийства, что в конечном итоге, позволяет иметь широкую и общую картину данного видапреступления.
Практика показывает, что особенностью убийств по найму является фактнеочевидностисовершения данного преступления. И поэтому в целях получения необходимого результата для раскрытия данного преступления сотрудникикриминальнойполиции наделяются полномочиями применять те силы, средства и методы, которые позволят негласно и строго конспиративно обследоватькриминогенныеобъекты и контингенты. Получив необходимую информацию, ее можно применить для раскрытия уголовногодеяния. Применяя различные формы, средства и методынегласнойразведывательной работы, работники оперативных службОВДвсегда использовали и используют помощьграждан, сотрудничество с которыми строится на основеконспирации. Именно благодаря этой помощи, как убеждает нас многовековый опыт разведывательной работы, удается более успешно решать самые сложные задачи защиты интересов общества,законныхправ его граждан, в частности раскрытия «заказного» убийства.
Несмотря на многие трудности в раскрытии данного вида преступлений, оперативные подразделения ОВД, постоянно наращивают усилия впротиводействииэтим новым формам преступной активности и стремятся к созданию системы реагирования накриминальноепроявление. Профилактика и пресечение «заказных» убийств - одна из приоритетных задач ОВД в борьбе с организованными формами уголовнойпреступности. Эффективное решение задач, стоящих перед ОВД требует учета всех изменений обстановки, в которой они действуют, быстрого и результативного реагирования на них. Современные условия требуют совершенствования методов работы, связанной со сбором, обработкой и анализом информации в целях дальнейшей разработки научно-обоснованных методов принятия решений.
В настоящий моментзаконодательноеобеспечение правоохранительной деятельности ОВД является обязательным и необходимым, что объясняется и связано с появлением новых формпреступнойдеятельности - экономической, коррупционной и организованной, которые ранее не имели широкой практики в период существования Советского Союза. Ныне действующаязаконодательнаябаза, регламентирующая борьбу с современными формамипреступногопроявления, как правило, носит декларативный характер, некоторые же нормы законов противоречат друг другу, тем самым негативно влияют на результаты деятельностиполиции. В связи с этим особую роль и значение принимают меры по разработке рекомендаций, инструкций и пособий по раскрытию отдельных видов преступлений и внедрению их в научно-практическую деятельность ОВД. В дальнейшем анализ результатов данных мероприятий позволит выработать общую программу реформирования действующего законодательства в сфере борьбы спреступностью.
В комплексе факторов, влияющих на ориентацию и тактику использования негласного аппарата прирасследованиии предупреждении преступлений, особое место занимаютправоотношениявозникающие в процессе этой деятельности.
Кроме того, на исследованный процесс действуют и иные факторы, а именно: а) связанные с существующими недостатками в деятельности оперативных аппаратов ОВД в решении задач по выявлению,предупреждению, пресечению и расследованию преступлений; б) обусловленные потребностями взаимодействия оперативных аппаратов с другими службами ОВД;
Значительное число вновь принятыхзаконодательныхи нормативных актов не действуют ввиду существующихпробелови отсутствия механизма его регулирующего, что естественно отрицательно сказывается направоприменительнойдеятельности сотрудников ОВД по обеспечению эффективногопредупрежденияи раскрытия преступлений. Поэтому требуется совершенствование нормативно-правового регулирования данного направления деятельности с учетом возникающих на практике и изложенных в настоящей диссертации проблем.
Задачи раскрытия убийств по найму, решается оперативными аппаратами ОВД в условиях полного отсутствия со стороны включенных вкриминогенныйконфликт сторон, заинтересованности в какой либолегализациилежащих в его основе отношений. Последнее имеет место даже в случае угроз, как правило, поступающих в адрес потерпевшего, что свидетельствует о специфичности отношений и интересов, лежащих в основе убийства и резко ограничивает возможности осуществления мер легальной защиты потерпевшего и предотвращения убийства.
Необходимо постоянно отслеживать ход процессов, лежащих в основе формированиякриминогенныхконфликтов, что предполагает использование всех форм разведывательно-поисковой деятельности, осуществление непосредственно в потенциально криминогенных сферах отношений, сбора и анализа поступающей информации. Как показывает практика, организация и тактика раскрытия убийств по найму на первоначальном этапе, определяется конкретными характеристикамикриминальногособытия. Специфичным для данного вида убийства является комплекс мер по установлению и проверке связей потерпевшего, а также реализации тактических схем от «потерпевшего к заказчику» и от «предполагаемого организатора к исполнителю или посреднику».
Определение наиболее приоритетных направлений борьбы с преступностью, разработка передовых и перспективных методов, методик и рекомендаций на основе анализа и изучения накопленного профессионального опыта, позволит ОВД своевременно и эффективно реагировать на всепротивоправныепроявления, посягающие на общечеловеческие ценности современного мира, в данном случае речь идет о повышенной степени оперативной готовности сил и средств ОВД.
В специальной литературе под оперативной готовностью (или оперативно-тактической) готовностью ОВД обычно имеют ввиду такое состояние его служб и подразделений, при котором обеспечивается быстрый и организованный ввод в действие всего комплекса постоянного взаимодействующих между собой сил в целях осуществления активных наступательных действий по раскрытию преступлений,розыскуи задержанию преступников.
Оперативная готовностьУКПпо раскрытию убийств совершенных по найму, основывается на системе оперативной осведомленности ее подразделений о фактах и лицах прямо или косвенно относящихся к подготовке илисовершениюпреступлений. Такая система может наиболее успешно создаваться и функционировать в форме специализированного инфомационно-аналитического подразделения в составеККПили же ДИТС и нормативнозакрепленнымпорядком поступления в нее хранения, накопления, анализа, и выдачи оперативно-розыскной информации заинтересованным пользователям.
Нам представляется, что к основным целямОРМ, проводимых УКП t
ГОРРАИОВД, на последующих этапах в процессе раскрытия ирасследования«заказных» убийств можно отнести:
- выявление и тщательная оперативная проверка ранее судимых за аналогичные либо за инойтяжкоепреступление;
- установление лиц, которые могли знать, с кемпотерпевшийдо его смерти вступал в конфликт, решая семейные, предпринимательские (коммерческие) и иные вопросы;
- обнаружение и проверка лиц, близко связанных спотерпевшим;
- выявление и проверка лиц, временно прибывших в данную местность и внезапно, покинувших ее сразу же после убийства;
- установление и проверкакриминальноактивных лиц, проживающих в городе, гдесовершеноубийство.
Вышеуказанные цели становятся решаемыми следующим образом:
- проведение собственными силами или с использованием возможностейОТОи оперативных служб ОВД оперативных установок на данных лиц для сбора биографических данных, сведений об образе жизни, поведении, источниках получения средств, связях и роде занятий;
- осуществление комплекса ОРМ (наблюдение, в том числе с использованием специальных технических средств, создание конспиративных предприятий и организаций, внедрение сотрудников впреступнуюсреду, негласное прослушивание и запись телефонных и иных переговоров, проникновение в жилые и другие помещения, здания, сооружения, на участки местности, транспортные и иные технические средства и их обследование и т.д.), направленных на установление местонахождения фигурантов дела на момент совершения преступления, выявление мест хранения орудий преступления и их идентификации, наизобличениезаказчика преступления лиц.
Анализ практической деятельности подразделений криминальной полиции показывает, что успех раскрытия и расследованияумышленныхубийств, совершенных в условиях неочевидности заключается в следующем: -четкий расчет сил и средств подразделений ОВД; -тщательно разработанный и грамотно осуществленный комплекс ОРМ; -тактическиверно построенные оперативные комбинации; -умелое использование (в качестведоказательственнойбазы) результатов криминалистических исследований вещественныхдоказательств;
-высокий профессионализм и взаимодействие работников криминальной полиции, предварительного следствия,криминалистическихи других подразделений ОВД.
Тактика проведенияОРДпо установлению и задержания участниковсовершившихубийство по найму, предполагает применение системы решений и действий, направленных на достижение ее целей. Их характер не однороден. Одни непосредственно служат достижению целей ОРД. Это получение информации о преступной деятельности лиц совершившихубийствопо найму, ее характера, сведений о конкретных фактах и обстоятельствах совершения преступлений, информации, ориентирующей на получение доказательств. Для осуществления комплекса непосредственных действий необходимо проведение целого комплекса вспомогательных тактических действий, способствующих непосредственному решению задач.
Подводя итоги отметим, что взаимодействие оперативных службисправительныхучреждений и службы криминальной полиции в ОРД осуществляется по различным направлениям, которые обуславливаются стоящими перед этими аппаратами оперативно-тактическими задачами и целями деятельности ОВД. Поэтому приведенный перечень направлений, по которым осуществляется взаимодействие службы криминальной полиции с оперативными службами исправительных учреждений, ни в коем случае не является исчерпывающим. Практическая деятельность многогранна и может инициировать новые направления.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Кельменбетов, Тимур Тулегенович, 2006 год

1.Законодательныеи другие нормативные источники
2.КонституцияРеспублики Казахстан. -Алматы: Казахстан, 1998.-48 с.
3. УголовныйКодексРеспублики Казахстан. Алматы: Жеты-Жаргы, 1997. -272 с.
4. Закон Республики Казахстан № 154-XIII «Об оперативно-розыскной деятельности» от 15.09.1994 года. Алматы:ТООАян Эдет, 2002. - 26 с.
5. Закон Республики Казахстан «Об органах внутренних дел Республики Казахстан» от 21.12.1995 года.
6. Закон Республики Казахстан «Об органах национальной безопасности Республики Казахстан» от 21.12.1995 года.
7. Закон Республики Казахстан № 72-II «О государственной защите лиц, участвующих в уголовном процессе» от 05.07.2000 года.
8. Закон Республики Казахстан № 383-1 «О связи» от 05.07.2004 года.
9.Постановление№ 629 Кабинета Министров Республики Казахстан от 20.07.1993 года. Алматы
10. Приказ № 67МВДРК «Об утверждении Наставления по организации и тактике раскрытияпреступленийорганами внутренних дел Республики Казахстан» от 23.03.1995 года. Алматы.
11. Приказ № 132 МВД РК «Об утверждении Положения о НЦБИнтерполав Республике Казахстан» от 27.04.1998 года. Астана.
12. Приказ № 164 МВД РК «Об организации и тактики раскрытия ирасследованияубийств и тяжких телесных повреждений» от 20.07.1998 года. Акмола.
13. Приказ № 17 МВД РК «О введении в действие Инструкции о порядке взаимодействия военно-следственных, территориальных и транспортных органов МВД РК по борьбе спреступностью» от 10.01.1999 года. Астана
14. Инструкция НЦБ Интерпола в Республике Казахстан «О порядке обработки информации в НЦБ Интерпола в Республике Казахстан». Алматы.
15. Инструкция НЦБ Интерпола в Республике Казахстан «О порядкеисполненияи направления правоохранительными органами РК запросов ипорученийпо линии Интерпола». Алматы.
16. Распоряжение № 96-р Министра внутренних дел Республики Казахстан от 12.05.1998 года. Приложение N 1.
17. СборникпостановленийПленума Верховного суда Республики Казахстан (КазахскойССР). Т. 1 (1961-1997).-Алматы: Санат, 1997.-384 с.
18. Международные договоры,ратифицированныеРеспубликой Казахстан, в сфере борьбы с преступностью, оказания правовой помощи по гражданским, семейным и уголовнымделам// Сост. Межибовская И.В.,МухамеджановЭ.Б. -Алматы: Жеты-жаргы, 2001. 680 с.
19. Статистические данные о количествеумышленныхубийств, совершенных на территории Республики Казахстан (1995-2005 г.г.). ДТС МВД РК. Астана.
20. Статистические данные о количествеубийствпо найму по линиикриминальнойполиции (1997-2003 г.г.). ККП МВД РК. Астана.
21. Статистические данные о количествеоружия, изъятого из незаконного оборота (1997-2005 г.г.). ДТС МВД РК. Астана.
22. Статистические данные о количестве убийств по найму,совершенныхв г. Астана (1998-2003 г.г.).УКПДВД г. Астаны.
23. Статистические данные о количестве умышленных убийств, совершенных в Республике Казахстан (1998-2001 г.г.).КПСи СУ Генеральной прокуратуры Республики Казахстан. Астана.
24. Уголовный кодекс Российской Федерации. С изменениями и дополнениями на 1 мая 2006 года. М.: Изд-во ЭКСМО, 2006. - 256 с.
25. Монографии, учебники, учебные пособия
26.АверинаН.А., Скрыпников А.И. Раскрытие серийных преступлений противличности и убийств, совершенных по найму. М.:ВНИИМВД РФ, 1998, - 56 с.
27.БахинБ., Байжасаров Б.З., Когамов М.Ч. Методика расследования заказных убийств. Учебное пособие. Алматы, 2000. - 89 с.
28.БахинВ.П., Когамов М.И. Допрос на предварительном следствии (уголовно-процессуальные икриминалистическиевопросы). Алматы: Оркениет, 1999.-208с.
29.БелоглазовЕ.Г. Прогнозирование «заказных» убийств участниками организованныхпреступныхгрупп: Информационно-аналитическое обеспечение управления в органах внутренних дел. М.: Академия МВД России, 1992,-37 с.
30.БелкинР.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. От теории к практике. М., 1988. - 340 с.
31.БородинС.В. Преступления против жизни. М.:Юристь, 2000. - 356 с.
32.БородулинА.И. Убийства по найму:криминалистическаяхарактеристика. Методика расследования. М.: НовыйЮрист, 1997, - 78 с.
33.БояровВ.В. Организация раскрытия уголовных дел по фактам убийств, совершенных по найму. Магистр, дис. Алматы. 2004, - 82 с.
34.БурдановаB.C., Гуняев В.А., Пелецкая С.М. Особенности расследования убийств, совершенных по найму. Учебное пособие. Спб.:СпбЮИГП РФ, 1997,-38 с.
35.ВаксянА. Практика уголовного сыска. Научно-практический сборник -М.: Лига Разум 1999. - 244 с.
36.ВасильевН.Н., Иванов П.И. Организация и тактика раскрытия «заказных» убийств. Методические рекомендации. М.:МЮИМВД РФ, 1996, - 183 с.
37.ВидоновЛ.Г. Криминалистические характеристики убийств и системы типовых версий о лицах,совершившихубийства без очевидцев: Учебно-практическое пособие. Горький: ГВШ МВДСССР, 1978. - 144 с.
38.ВиноградовЛ.В. Особенности раскрытия и расследования умышленных убийств, совершенных изкорыстныхпобуждений. М.: Интер, 1997, - 67 с.
39. Возгарин И.А. Научные основыкриминалистическойметодики расследования преступлений. СПб, 1993. - 230 с.
40.ГребельскийД.В. Теоретические основы и организационно-правовые проблемы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. М.: МВШ МВД СССР, 1977. - 129 с.
41.ГрибВ.Г. Противодействие организованной преступности: Учебное пособие для вузов М.: ИНФРА-М, 2001. - 94 с.
42.ГришинА.И. К вопросу о борьбе с организованными формамипреступности. Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России // МНГТК. М.: МЮИ МВД РФ, 1994, -189 с.
43.ГуревМ.С. Убийства на «разборках» (методика расследования). СПб: Питер, 2001.-288 с.
44.ГубановА.В. Жертвы криминального бизнеса. М.: ВНИИ МВД РФ. 1991. -57 с.
45.ГуровА.И. Красная мафия. М.: Самоцвет, 1995.-213 с.
46.ДедюхинВ.В., Канцарин Ф.Г. Совершенствование взаимодействия оперативных аппаратовИТУс другими частями и службами этих учреждений. Актуальные проблемы управления оперативными аппаратами органов внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1978. - 174 с.
47.ДворкинА.И., Сафин P.M. Расследование убийств, совершенных организованнымипреступнымигруппами при разбойных нападениях: Научно-методическое пособие. М.: Экзамен, 2003. - 192 с.
48.ДворкинА.И., Бертовский Л.В. Методика расследования убийств, совершенных с применением взрывных устройств. М.: ИНФРА-М, 2001. - 96 с.
49.ЕникеевМ.И., Черных Э.А. Психологиядопроса. Учебное пособие. М.: Новый мир, 1994,- 147 с.
50.ЖбанковВ.А., Балухта Б.В., Голощапов М.С. Организация и тактика раскрытия умышленных убийств по горячим следам. Библиотека инспектора уголовногорозыска. М.-.ВНИИ МВД СССР, 1982, - 138 с.
51. Закон Божий. Изд. 4-ое. М.: Молодая гвардия. 1990. - 724 с.
52.ЗуйковГ.Г. Установление способа совершенияпреступления. М.: МВШ МВД СССР, 1970,-43 с.
53.КарагодинВ.Н. Криминалистическое значение данных о способесокрытияпреступления // Правоведение, 1990, № 2.
54.КвашаЮ.Ф., Васильев П.Н. Организация и тактика раскрытия убийств, совершенных по найму. Курс лекций. М., 1997. - 56 с.
55.КитаевН.Н., Тельцов А.П. Проблемы расследования отдельных видов умышленных убийств. М.: Интер, 1994. - 264 с.
56.КораблинК.К. Заказные убийства: понятие, классификация, типовые характеристики участников. В сб.: Совершенствование деятельностиОВД. -Владивосток: ДВЮИ МВД РФ, 1999. 148 с.
57.КозусевА.Ф. Прокурорский надзор заисполнениемзаконов при расследовании уголовных дел обубийствахно найму. Учебное пособие. -М.:ИПКРК ГП РФ, 1998, 31 с.
58.КолесниковВ.И. Организационно-тактические основы раскрытия убийств, совершенных по найму. Методические рекомендации. М.: Методический центр МВД РФ, 1997.- 111 с.
59.КоноваловаВ.О. Убийство: искусство расследования. Монография. X.: Факт, 2001.-311 с.
60.КореневскийЮ.М. Токарева М.Е. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности вдоказывании: Учебно-практическое пособие. М.: Юристь, 1999.
61. Кондратюк J1.B.,СамойловЮ.А. Заказное убийство, как форма проявления уголовного терроризма // Оперативно-розыскная работа, № 3, 1994.
62.КуликовА.В. Организация раскрытия и расследования преступлений ОВД // Материалы научно-практической конференции «Проблемы борьбы сорганизованной преступностью». М.: МЮИ МВД РФ, 1996. - 122 с.
63.КучинскийА.В. Преступники и преступления. Антология заказногоубийства. Донецк. 1998. - 54 с.
64.ЛевиА.А., Михайлов А.И. Обыск. Справочник дляследователя. М.: Юр. литература, 1983, - 94 с.
65.ЛевченкоО.П. Расследование убийств, совершенных по мотиву кровноймести. М.: Юрлитинформ, 2004. 208 с.
66.ЛоккР.В. Заказные убийства (криминологический анализ). Учебное пособие. М.: Былина. 2003. - 192 с.
67.ЛукашовВ.А. Комплексные меры органов внутренних дел по повышению эффективности использованиянегласногоаппарата в борьбе с преступностью // Управление оперативно-розыскными аппаратами органов внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1976. - 203 с.
68.ЛукашовВ.А. Организация и методика планирования оперативно-розыскных мер по борьбе с преступностью. Омск: ОМШ МВД СССР, 1982, -56 с.
69.МалковВ.Д. Организация взаимодействия ОВД в деятельности попредупреждениюпреступлений // Организация деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений: Учебник. М.: Академия управления МВД России, 2000.-322 с.
70. Методические рекомендации по взаимодействию подразделений по борьбе с организованной преступностью и экономическойполициив процессе раскрытия «заказных» убийств. Астана:ГУБОПДКП МВД РК, 1998.
71. Методические рекомендации по взаимодействию подразделений по борьбе с организованной преступностью и других ОВД в раскрытии «заказных» убийств. Астана:ДКПМВД РК, 1999. - 40 с.
72.МихайловА.И., Юрин Г.С. Обыск. М.: Наука, 1971, - 91 с.
73.НазарбаевН.А. Казахстан 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. ПосланиеПрезидентастраны народу Казахстана // Казахстанская правда. 11.09.1997.
74.НазарбаевН.А. Законопослушание и правопорядок основан нашей стабильности // Казахстанская правда. 30.03.2002.
75.НомоконовВ.А., Шульга В.И. Заказные убийства как атрибут организованной преступности. Сб. под ред.ПоповаВ.И.: Теневая экономика и организованнаяпреступность. -М.: Интердиалект, 1998.-98 с.
76. ОсновыОРД. Учебник. М.: МВШ МООПРСФСР, 1966, - 420 с.
77.ОвчинскийС.С. Информационно-прогностическое обеспечение индивидуальной профилактики. Научно-методическое пособие. М.: ВНИИ МВД СССР, 1979.-54 с.
78.ПименоваЗ.И. Криминалистические аспекты участия государственногообвинителяв рассмотрении дел об убийствах по найму. М.: Былина, 2005. 128 с.
79. Практика организации раскрытия убийств подразделениями ГУБОП ДКП МВД РК (на примерах южного региона страны). Лекция. Академия МВД РК. 2000.- 16 с.
80.ПоповА.Н. Убийства при отягчающих обстоятельствах. СПб.: Юридический центр «Пресс», 2003, - 898 с.
81.РазгильдиевБ. Убийство по заказу//Российскаяюстиция. №6. 1995.
82.РазинкинB.C. Воры в законе ипреступныекланы. М.: Юрист, 1995. -124 с.
83.СагинбековК.С., Саутбаев С.С. Молодомуоперуполномоченному: учебно-практическое пособие. Костанай: ООНИ иРИРКЮИ МВД РК, 1999. - 56 с.СеливановН. А., Соя-Серко JI. А.Убийство- как его расследовать. - М.: Наука, 1994.-234 с.
84.СеливановН.А., Дворкин А.И. Расследование преступлений повышенной опасности. Пособие для следователя. М.: Наука, 1998. - 160 с.
85.СеливановН.А. Расследование убийств. М.: Новый юрист, 1994, 76 с.
86.СергеевВ.В. Правовые основы обеспечениязаконностив оперативно-розыскной деятельности: Учебное пособие. М.: Академия МВД СССР, 1988, -120 с.
87.СинеокийО. В. Виды следственных и следственно-оперативных групп: сравнительный анализ // Государство и право, 1997. № 1.
88.СлинькоМ.И. Заказное убийство, как видпреступногопредпринимательства. Криминологический анализ. М.: Российский юридический издательский дом, 1997. - 24 с.
89. Соя-Серко Л.Я. Убийство, как его раскрыть. М.: Интер, 1994, - 56 с.
90. Сотов А.И. Методические основы расследования убийств, совершенных организованнойпреступнойгруппой // Следователь, 1998, № 5.
91. Сотов А.И. Криминалистическая характеристика убийств, совершенных организованной преступной группой //Следователь. 1998. № 4. См. Сотов А.И.
92. Методические основы расследования убийств, совершенных организованной преступной группой // Следователь. 1998. № 5.
93. Спецкурс лекций. Учебное пособие для вузов.Криминалистическоеобеспечение раскрытия и расследования корыстно-насильственных преступлений. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2003. 126 с.
94.СпиринГ.М. Особенности раскрытия и расследования «заказных» убийств органами внутренних дел. М.: Академия МВД России, 1998. - 79 с.
95. Тагиров Н. Криминалистическая характеристика личностипреступника. Учебное пособие. Киев: КВШ МВД СССР, 1990. - 114 с.
96.ТимошенкоБ.Ф. Новые возможности раскрытия заказных убийств, другихтяжкихпреступлений // Прокурорская иследственнаяпрактика, № 3, 1997.
97. Толковый словарьКонституцииРеспублики Казахстан. Алматы: Жеты-Жаргы, 1996.-368 с.
98.ФахрутдиновК.К. Расследование отдельных видов преступлений. Учебное пособие. Казань: Казанский университет, 1974, - 92 с.
99.ЧокинЖ.М. Использование негласного аппарата прирасследованиии предупреждении преступлений органами внутренних дел. Дис. соиск. к.ю.н. -Алматы, 2000, 141 с.
100.ЯблоковН.П. Расследование организованной преступной деятельности.Юристъ, 2002,- 172 с.
101. Архив Алматинского областного суда.Приговорв отношении гр-на Байсаринова С.М.,1972 г.р.,осужденногопо ст. 181 ч.З и ст.96 ч.2 УК РК. 2001. Алматы.
102. Результаты анкетирования оперативных сотрудников региональных управлений ЦКБООП, служб криминальной полиции ДВД г. Алматы, ДВД г. Астаны, ДВД Карагандинской области иККПМВД РК.3. Авторефераты диссертаций
103.НургалиевБ.М. Теоретические и прикладные проблемы расследования организованной преступной деятельности. Автореф. дис. д.ю.н. Алматы, 1998. -37 с.
104.ТройнинВ.И. Расследование и предупреждение корыстных убийств. Автореферат дис. соиск. к.ю.н. Воронеж, 1997. - 50 с.4. Диссертации
105.АтмажитовВ.М. Взаимодействие аппаратов уголовного розыска с другими службамигоррайоргановвнутренних дел при раскрытии преступлений и пути его дальнейшего совершенствования. Дисс. соиск. к.ю.н. М.: Академия МВД СССР, 1980.- 156 с.
106.ГребельскийД.В. Теоретические основы и организационно-правовые проблемы ОРД ОВД. Дисс. соиск. д.ю.н. М., 1974.
107.ЖиенбаевА.С. Тактические операции прирасследованийубийств по найму в типичной ситуации. Дис. соиск. к.ю.н. Алматы, 2000, - 201 с.
108.КулибаевТ.А. Расследование и предупреждение убийств,совершаемыхпо найму. Дис. соиск. к.ю.н. Алматы, 2000, - 226 с.