Особенности уголовно-процессуального производства по делам несовершеннолетних, не являющихся субъектами уголовной ответственности

brief description

Год:

2002

Автор научной работы:

Ченцова, Лариса Витальевна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

Количество cтраниц:

205

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Ченцова, Лариса Витальевна

Введение 3
Глава 1. Понятие и сущностьуголовно-процессуальногопроизводства в отношении несовершеннолетних, неявляющихсясубъектами уголовной ответственности, 1. Понятие и категориинесовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности засовершенныеими общественно опасные деяния. 17
§2. Отказ в возбуждении и возбуждение уголовных дел в отношении несовершеннолетних, не являющихсясубъектамиуголовной отвевенни 30
Глава 2. Производство поделамнесовершеннолетних, не являющихся субъектамиуголовнойответственности в досудебных стадиях уголовного процесса.
§1.Особенностипроцессуальной деятельности в стадии возбуждения уголовного дела с участием несовершеннолетних, не подлежащихутоловнойотвевенни 50
§2. Особенности предметадоказыванияпо делам несовершеннолетних, не являющихся субъектами утоловной ответственности.с, 72
У. Л ГГ являющибъектами утоловной отвевенни91
§4.Доказательственноезначение комплексной психолого-психиатрической экспертизы несовершеннолетних, не являющихся субъектами утоловной ответственности.с, 102
В. Мерыпресеченияв отношении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности.с, 119
6, Основанияпрекращенияуголовного дела в отношении несовершеннолетних. не являющихся субъектами уголовной отвевенни 129
Глава 3. Производство по уголовным делам и материалам о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовнойответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа. $1. Подготовка уголовных дел и материалов для направления в суд . 141
§2. Порядок рассмотрения уголовных дел в суде. ! 54
Глава 4.Процессуальныеаспекты организации ювенальной юстиции в Российской Федерации. касающиеся несовершеннолетнихправонарушителей, не подлежащих уголовной отвевенни 171

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Особенности уголовно-процессуального производства по делам несовершеннолетних, не являющихся субъектами уголовной ответственности"

Актуальность темы исследования. В последние годы в нашей стране наблюдается существенный рост общественно опасныхправонарушений, совершаемых несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности: не достигшими возраста уголовной ответственности, а также теминесовершеннолетними, которые возраста уголовной ответственности достигли, но не являются ее субъектами в силу отставания в психическом развитии, которое в одних случаях связано с психическим расстройством, а в других случаях не связано с ним. В 1995 году таких правонарушений былосовершено60 тысяч, т.е. на 39% больше, чем в 1990 году их рост наблюдался в последующие годы * и отмечается в настоящее время. В Калининградской области указанными липами в январе-августе 2001 года было совершено 683 общественно опасных Лправонарушения.J
Согласно ст.ст. 20 и 21 УК РФ такие лица не подлежат уголовной ответственности; уголовные дела в их отношении в соответствии с 4.1 п.2 и ч.2 ст. 5УПКРСФСР не может быть возбуждено, а возбужденное подлежитпрекращению. Однако, указанные категории несовершеннолетних,совершившиеобщественно опасные правонарушения, не могут оставаться вне сферы органов следствия и суда.совершенныхими деяний, причин и условий им способствовавших, принятия мер к их устранению, определению мер по социальной защите и воспитанию такихнесовершеннолетних. К защите прав изаконных
1 Информационныйбюллетеньследственного комитета МВД России. 1995. jVu 4 (81) С.51 . Чекалин А.А, Профилактика правонарушений - приоритетное направлениеправоохранительнойдеятельности органов внутренних дел /7 ВестникМВДРоссии. 2000. №4-5. С.37.
1 Протокол заседания Координационного совета по борьбе спреступностьюи коррупцией при главе администрации Калининградской области от 26 ноября 2001 г С.2 " интересов наименее защищенной категории несовершеннолетних -малолетних, отстающих в развитии иневменяемых- призывают международные документы: Минимальные стандартные правилаООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила 1985г.).Конвенцияо правах ребенка (1989г.), Американская конвенция по правам человека (1984г.).,Декларацияо правах умственно отсталых лиц (1971г.), Декларация прав ребенка (1959г.), Руководящие принципы Организации Объединенных Наций дляпредупрежденияпреступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы) (1990г.) и другие, в соответствии с которыми приводится законодательство Российской Федерации, касающееся несовершеннолетних.
Из Федерального Закона «Об основах системы профилактикибезнадзорностии правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999г., а именно из главы 3 (ст.ст. 26-31) этого закона «Производство по материалам о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа» следует, что помещение несовершеннолетних производятся толькосудьейпо результатам рассмотрения им соответствующих материалов, в том числе прекращенного уголовного дела или материалов об отказе " возбуж тении уголовного лелл. Представление указанных материалов для суда требует от органовдознанияи следователя углубленной работы в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительногорасследования, знания особенностей установления обстоятельств, входящих в предметдоказывания. принятия дополнительных мер по защите прав несовершеннолетних.
УПК РФ, принятый 22 ноября 2001 г., в ч.З ст.27 развивает положения главы 3 Федерального Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня
1999г.' В ней записано, что в отношении несовершеннолетних, являющихся объектом данного исследования, прекращается уголовноепреследование, а не уголовное дело. Тем самым нашло еще более полное обоснование позиция диссертанта о том, что деятельность органов дознания,следователей, прокурора, суда в отношении лиц, не достигших к моментусовершениядеякия предусмотренного законом возраста, должна продолжаться, хотя с существенными особенностями, но все же в рамках уголовногосудопроизводства.
Принятие Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г., по мнению диссертанта, требует внесение дополнешш и изменений в уголовно-процессуальное законодательство. Их разработка и обоснование является одной из целей диссертационного исследования.
Актуальность, а вместе с тем и новизна исследования обусловлена тем, что, несмотря на отмеченные обстоятельства, проблемы, возникающие на практике и в науке уголовного процесса в связи с принятием Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», а также УПК РФ не были предметом специального диссертационного исследования. Отдельные суждения, имеющие отношение к правовому положению несовершеннолетних,совершившихобщественно опасные правонарушения, но не подлежащих уголовной ответственности, были высказаны в работах Г.Н.Ветровой, В.К. Вуколова, Н.И. Гуковской, О.Х.Галимова, А.И. Долговой, А.С. Ландо, Е.Д.Лукьянчикова, Э.Б. Мельниковой, Г.М. Миньковского, В.В. Ннколюка, В Т.,Очередина, Д.П. Письменного, В. Я.Рыбальской, Г.П. Саркисянца, Н.Ш. Сафина, Н.В.Угольниковой, А.А. Чувилева, В.В. Шимановского и других авторов. Но эти авторы решали иные проблемы, в частности.
В дальнейшем для краткости этот закон будет именоваться Законом от 24 июня 1999г. анализа правовых норм, определяющих порядок предварительного следствия исудебногоразбирательства по делам несовершеннолетних,процессуальныхгарантий прав и законных интересов участаиков производства по применениюпринудительныхмер медицинского характера. Они не ставили перед собой задачу комплексного исследования особенностей производства поделамоб общественно опасных правонарушениях по делам несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности. Поэтому далеко не все аспекты проблемы, имеющие отношение к теме данного диссертационного исследования были проанализированы с достаточной степенью глубины, а некоторые из них даже не были затронуты, в частности, проблема о возбуждении уголовных дел в отношении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности. Одной из причин такого положения является то, что межотраслевой институт лиц, совершившихпротивоправныедеяния, предусмотренные УК, но не достигших возраста уголовной ответственности, а также лиц, достигших возраста уголовной ответственности, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством в момент совершения общественно-опасногодеяния, не осознающих фактический характер и общественную опасность своих действий и не могущих руководить шли, появился в уголовном и уголовно-процессуальном праве только после введения в действие нового УК РФ и внесения соответствую щ и х изменений и дополнений в УПКРСФСР. В кандидатской диссертации О.Х. Галимова (1997г.)процессуальныевопросы производства в связи с решением о применении принудительных мер воспитательного воздействия были рассмотрены фрагментарно - липа по отношению кмалолетнимправонарушителям. Этот вопрос был освещен наряду с анализом особенностейпроцессуальногоположения малолетних потерпевших исвидетелей. К тому же, эта диссертация была подготовлена до принятия Федерального Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.99.
Указанные обстоятельства обусловили выбор темы представленной диссертации,
Впервые применительно к реалиям России конца 90-х годов 20 - начала 21 века проведено комплексное монографическое исследование социально-правовой проблемы уголовного судопроизводства, касающейся участия всех категорий несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности1 иизобличенныхв совершении деяний, запрещенных уголовным законом, а также обоснована необходимость создания ювеналышх учреждений (по делам несовершеннолетних).
К новизне стоит отнести: -обоснование необходимости возбуждения уголовных дел, производства предварительного следствия и производства в суде в отношении несовершеннолетних после установления, что они не могут быть признаны субъектами уголовной ответствен и ости по возрастным, психологическим и психическим критериям;
-комплексный анализ теоретических и практических вопросов возможностей и пределов участия указанных лиц вследственныхи других процессуальных действиях с позиций Федерального Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г. и других нормативных актов последаих лет, имеющих отношение к теме;
-научно обоснованные предложения и рекомендащш по формированшо некоторых положений проекта УПК Российской Федерации, касающихся производства уголовно-процессуальных действий на предварительном
1Несовершеннолетнийне может быть субъектом уголовной ответственности еще и в том случае, если он является так называемым специальным субъектом Такая категория несовершеннолетних не является предметом исследования: диссертационное исследование касается общих оснований, исключающих уголовную ответственность в силу признака отсутствия субъекта. следствии и в суде с участием несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, совершивших общественно опасные деяния, запрещенных уголовным законом и применения к ним принудительных мер воспитательного и психолого-педагогического воздействия; -авторское обоснование необходимости создания ювенапьнойюстиции.
Цель диссертационного исследования состоит в решении вопросов, возшшающих в связи с участием в уголовномсудопроизводственесовершеннолетних, совершивших запрещенные уголовным законом деяния, но не являющиеся субъектамипреступлений; научной разработке рекомендаций по совершенствованшо законодательства, направленных на обеспечение их прав и законных интересов наименее защищенной в уголовно-правовом и уголовно-процессуальном смыслах категории лиц; обоснование и формирование концептуальной модели ювенапьной юстиции и ее роли в профилактике правонарушений несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, но не подлежащих уголовной ответственности.
Достижение данной цели потребовало решение следующих основных научных задач:
- обосновать, что нормы, содержащиеся в УПК РСФСР и проектах УПК не позволяют решить все вопросы, возникающие на практике, в связи с привлечением в уголовноесудопроизводствонесовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в связи с чем определить основные направления совершенствования законодательства, регламентирующего уголовное судопроизводство с участием таких лиц;
- обосновать возможность и необходимость возбуждения уголовных дел в отношении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности и показать целесообразность ведения расследования уголовных дел по правилам особого производства;
- определитьпроцессуальноеположение несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в стадии возбуждения уголовного дела, предварительного следствия и судебногоразбирательства;
- исследовать вопрос одоказательственномзначении объяснений и показаний несовершеннолетнихправонарушителейи сформулировать критерии, определяющие необходимость и возможность их участия в проведении следственных действий;
- проанализировать понятиеневменяемостив плане возможности ее установления не только в связи с психическими заболеваниями, но и с отставанием в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством с целью обоснования целесообразностипрекращенияуголовного дела по самостоятельному основанию - возрастной невменяемости;
- разработать рекомендации по вопросам правового механизма применения принудительных мер воспитательного и психолого-педагогического воздействия кнесовершеннолетним, не являются субъектами уголовной ответственности;
- разработать предложения по совершенствованию производства по материалам о помещениинесовершеннолетнюю: в специальные учебновоспитательные учреждения закрытого типа;
- привести дополнительные доводы о целесообразности создания в Россииювенальнойюстиции с учетом необходимости решения проблем несовершеннолетних правонарушителей, не подлежащих уголовной ответственности.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере уголовного судопроизводства с участием несовершеннолетних, совершивших запрещенные уголовным законом деяния, но не являющихся субъектами уголовной ответственности.
Предметом исследования являются:
- основные теоретические разработки по вопросам участия в уголовном судопроизводстве несовершеннолетних, совершивших деяния,подпадающиепод признаки конкретных составов преступлений, но не подлежащих привлечению к уголовной ответственности и применения к ним принудительных мер воспитательного и психолого-педагогического характера;
-законодательныеи иные нормативно-правовые акты, регламентирующие рассматриваемую сферу;
- деятельность органов предварительного следствия и суда с привлечением указанных субъектов к участию вделах;
- пути совершенствования правового регулирования производства с участием несовершеннолетних, изобличенных всовершенииобщественно-опасных деяний, запрещенных уголовным законодательством.
Методологические основы и методика исследования. Приведенное исследование основывается на диалектическом методе познания. Одновременно примешпотся частно-научные методы; системного анализа, логико-юридический, сравнительно-правовой, исторический, конкретно-социологический, статистический.
База исследования: международно-правовые документы,КонституцияРоссийской Федерации, российское уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, Федеральный Закон «Об основах системы профилактики безнадзорности н правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999г., УПК РФ (его положения, содержащиеся в проекте, также учитывались при написании работы). Выводы и предложения, которые сформулированы в диссертации, о1шраются на результаты изучения практики органов предварительного следствия Калининградской области и Гагаринского межрайонного суда г. Москвы, Калининградского областного суда и суда Центрального района г. Калининграда,постановленийПленумов и решений СудебнойколлегииВерховного суда РФ, специальной юридической литературы. Диссертантом изучалась имеющая отношение к теме специальная литература по теории права,криминологии, криминалистики, гражданскому, уголовному и уголовно-процессуальному праву, возрастной психологии и педагогики. При исследовании отдельных вопросов темы использовалось законодательство и труды учетах зарубежных стран, а также публикации в центральных и местных средствах массовой информащш.
По специальной анкете изучено 120 уголовных дел, 200 материалов, по которым отказано в возбуждении уголовного дела. Кроме того, было проведено анкетирование и проинтервьюированы 200 человек, среди которых практические работники следствия и дознания, а такжеадвокаты, судьи (100 человек), педагоги, родители и дета (100 человек), в том численесовершеннолетние, находящиеся в Центре временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей г. Калининграда и приютах города (20 человек) по вопросам, представляющим интерес для выполнения задач исследования.
В подготовке работы диссертантом использовались результаты эмпирических исследований, полученные друпши авторами по проблемам, имеющим отношение к теме. В частности, были использованы научные труды психологов специализирующихся на неадекватном поведении молодежи Калининградской области, их практические материалы по проведению судебно-психологическихэкспертиз. При формировании выводов исследования был использован личный опыт практической деятельности дассертанта в качестве инспектора отдела профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних (ОППГШ). старшегоследователяпо особо важным делам ЗападногоУВДна транспорте МВД РФ исудьиЦентрального районного суда г.Калининграда.
Положения, выносимые на защиту:
1, В уголовном процессе невозможно ограничиться актом отказа в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, не являющихся субъектами уголовной ответственности; уголовное дело в их отношении должно подлежать возбуждению независимо от возраста. Для установления: 1) имело ли место общественно опасноедеяние; 2) совершено ли оно несовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответственности; 3) причин и условий, способствующихсовершениюобщественно опасного деяния, а также иных обстоятельств, для правильного и обоснованного решения судом вопроса о помещениинесовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, как правило, необходимо возбуждение уголовного дела и проведение предварительного расследования. Материалы такого полногорасследованногоуголовного дела, после прекращения уголовногопреследованияв отношении несовершеннолетнего, наряду с материалами, собранными комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, являются основными документами, которыми руководствуется суд, решая вопрос о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
2. Несовершеннолетний, не являющийся субъектом уголовной ответственности ввидунедостижениявозраста уголовной ответственности или отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, является самостоятельным субъектом уголовного судопроизводства, который требует особой защиты, и его участие в уголовно-процессуальных отношениях определяется уровнем психического и физического развития и осуществляется с помощью привлечения в судопроизводствоадвоката, законного представителя, педагога, а также профильных специалистов: для несовершеннолетних, отстающих в развитии -психолога, для невменяемых несовершеннолетних 1
- психиатра. Предлагается такому субъекту' дать свое наименование -«несовершеннолетний,изобличаемыйв совершении общественно опасного деяния». Целесообразно УПК дополнить отдельнойстатьей, в которой будет закреплено процессуальное положение такого лица.
3.Расследованиеи судебное разбирательство в отношении указанных несовершеннолетних должно происходить по правилам особого производства по применению принудительных мер воспитательного и психолого-педагогического воздействия, целью которого является не только улучшение психического состояния и излечение, но также ипредупреждениеновых общественно опасных деяний. При этом необходимо предусмотреть правовые основания и механизм применения таких мер.
4. В УПК необходимо ввести дополнения в виде самостоятельного раздела «Производство в суде по материалам о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа». В этом разделе предлагается конкретизировать и развить нормы главы 3 Закона «Об основах системы профилактшш безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г. Тем самым будет восполнен очевидныйпробел, образовавшийся в отраслевом законодательстве о судопроизводстве после принятия названного Закона. Этот раздел по своему содержанию должен быть сходен с разделом УПК о производстве в связи с применением принудительных мер медицинского характера.
5. УПК предлагается пополнить статьей, предусматривающей новое основание прекращения уголовного дела - возрастнаяневменяемость, в которой целесообразно отразить, что несовершеннолетний,совершившийобщественно опасное деяние в состоянии возрастной невменяемости, не подлежит уголовной ответственности независимо от того, какому возрасту соответствует уровень его развития на момент совершенияпротивоправногодеяния. В отношении несовершеннолетнего должен решаться вопрос о применении судом принудительных мер психолого-педагогического воздействия.
6. В соответствии с провозглашенными в новом УК принципами справедливости и равенства перед законом ответственность несовершеннолетних,подпадающихпод ст.22 и ч.З ст. 20 УК РФ необходимо «уравновесить». Встатье20 УК целесообразно учесть отставание в развитии несовершеннолетнего как обстоятельство,смягчающееего вину, если оно не достигло такой степени, чтобы повлечьосвобождениеот уголовной ответственности, а в статье 22 УК -предусмотреть возможностьосвобожденияот уголовной ответственности вменяемого несовершеннолетнего, если он не в полной мере мог отдавать отчет своим действиям и руководить ими. Часть 3 ст. 20 УК РФ предлагается распространить на несовершеннолетних, отставание в психическом развитии у которых связано с сочетаемым действием комплекса причин не только социологических, но и психопатологических (биологических), при условии, когда преобладающее значение имеет социальный фактор.
7. Предает доказывания по делам несоверг пеннолетн их, не являющихся субъектами уголовной ответственности, отличается от предмета доказывания по другим категориям дел по своеобразшо содержания обстоятельств, подлежащихдоказыванию.
8.Экспертиза, в ходе которой устанавливается невменяемость или возрастная невменяемость несовершеннолетнего, обязательно должна быть комплексной психолого-психиатрическойэкспертизой,
9. Целесообразно в УПК включить нормы, допускающие возможность защиты интересов ребенка на всех стадиях уголовного судопроизводства другим, отличным от законных представителей, субъектамуголовнопроцессуальнойдеятельности (представителю органа опеки и попечительства, иным родственникам и др.)
10. Появление в уголовномделепотерпевшего, гражданского истца, гражданскогоответчикаможет быть связано не только ссовершениемпреступления, но и с совершением общественно опасного деяния несовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответственности.
11. В работе обосновывается целесообразность расширения перечня учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для помещения в них по решению суда несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния и не подлежащих уголовной ответственности, необходимостьнадзораза содержанием в них несовершеннолетних не только со стороныпрокуратуры, но и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, других организаций, ответственных за их воспитание, социально-правовую защиту, возможность пересмотра вышестоящим судом решения о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
12. Обоснование необходимости развития ювенальной юстиции в России,
Теоретическая значимость работы состоит в том, что автор своими суждениями и выводами предлагает создать более полное представление об особых производствах в уголовном судопроизводстве, дополнив их производством по уголовномуделупосле прекращения уголовного преследования в отношении лиц, не достигших возрастаутоловнойответственности.
Практическая значимость работы в том, что ее научные выводы и положетш позволяют создать теоретические и прикладдаые основы для более полного представления об уголовном процессе, его целях и задачах. Результаты работы могут быть использованы при изучении курса уголовного процесса, в деятельности органов дознания и предварительного следствия при возбуждении ирасследованииуголовных дел в отношении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, при рассмотрении уголовных дел в судах, а также при совершенствовании процессуального законодательства.
Апробация и внедрение результатов исследования в практику заключается в процессе обсуждения на научно-практических конференциях с участием автора, проводимых в Московской академии МВД РФ, в институте международного права и экономики им. А.С.Грибоедова, на которых обсуждались актуальные вопросы, связанные справонарушенияминесовершеннолетних, а также в использовании материалов диссертационной работы в практической деятельностиследователямиСО при Западном УВД на транспорте МВД РФ.
Данные диссертационного исследования апробированы Калининградской научной общественной молодежной организацией при Администрации Калининградской области «Молодежь засвободуслова» при проведении тематических научно-практических конференций и семинаров для специалистов (юристов, психологов, преподавателей, воспитателей), работающих с несовершеннолетними. Положения исследования используются в учебном процессе Калининградского Юридического института МВД России, а также в практике работы следователей.
Структура работы.
Диссертация выполнена в объеме, соответствующему требованиямВАК, и состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованной литературы.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Ченцова, Лариса Витальевна

Заключение
Проведенное исследование правового регулирования и практизш уголовногосудопроизводствас участием несовершеннолетних, не являющихся субъектами уголовной ответственности по возрастным, психологическим и психическим критериям, позволяет диссертанту сделать определенные выводы и внести следующие предложения.
Хотя действующий уголовно-процессуальный законобязываетпрекращать уголовное дело в отношении лиц, не являющихся субъектами уголовной ответственности (либо отказывать в его возбуждении), практикарасследованияуголовных дел показывает, что такойнесовершеннолетнийв силу разных причин оказывается вовлеченным в орбиту уголовно-процессуальных отношений и при этом становится самым незащищенным в правовом смысле его участником. Диссертант считает, «по в уголовном процессе невозможно ограничиться актом отказа в возбуждении уголовного дела в отношениинесовершеннолетних, не являющихся субъектами уголовной ответственности и уголовное дело в их отношении должно подлежать возбуждению независимо от возраста.
Уголовное дело в отношении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, должно подлежать возбуждению не только при наличии данных о взросломсоучастникеи подстрекателе и необходимости выяснения обстоятельств, установление которых стало невозможкнм в стадии возбуждения уголовного дела, но и в следующих случаях: когдасовершеноумышленное тяжкое и особотяжкоепреступление; неоднократно (возникла необходимость в применениипринудительныхмер воспитательного и психологического воздействия); общественно опаснымдеяниемпричинен значительный материальный ущерб,возместитькоторый в полном объеме не представляется возможным без проведенияследственныхдействий; общественно опасное деяние по объективной стороне являетсятяжкимили особо тяжким преступлением и совершенонесовершеннолетним, не достигшим возраста уголовной ответственности; интеллектуальный уровень развития равен уровню или выше уровня несовершеннолетних, являющихся субъектамипреступления; невозможности установления совершения общественно опасногодеянияконкретным лицом, в том числе в случаях, когдавинанесовершеннолетнего не очевидна, а ребенок (или его представитель) ее отрицает; при необходимости проведенияэкспертизыдля установления возраста несовершеннолетнего.
В связи с этим диссертант предлагает дополнитьУПКследующей статьей.
Статья. «Производство по делам о запрещенных уголовным закономдеяниях, совершенных лицами до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность».
По фактамсовершениязапрещенных уголовным законом деянгт лицами, не подлежащими уголовной ответственности,следовательвправе возбудить уголовное дело и провести предварительное следствие с целью применения к ним принудительных мер воспитательного и психологического воздействия. При производстве предварительного следствия должны быть установлены следующие обстоятельства: место, способ и другие обстоятельствасовершенногообщественно опасного деяния; совершение общественно опасного деяния данным лицом, возрастнесовершеннолетнего, условия жизни и воспитания, его поведение до и после совершения общественно опасного деяния; наличие взрослыхсоучастникови подстрекателей, характер и размер ущерба; причины и условия, способствовавшиесовершениюобщественно опасного деяния, а также иные обстоятельства, влияющие на принятие правильного и обоснованного решения судом по вопросу о помещении несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Несовершеннолетний, не являющийся субъектом уголовной ответственности ввидунедостижениявозраста уголовной ответственности или отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, является самостоятельным субъектом уголовного судопроизводства, который требует особой защиты, и его участие в уголовно-процессуальных отношениях определяется уровнем психического и физического развития и осуществляется посредством тройного представительства - с помощью привлечения всудопроизводствоадвоката, законного представителя, педагога либо профильных специалистов: для несовершеннолетних, отстающих в развитии -психолога, дляневменяемыхнесовершеннолетних - психиатра. При этом предлагается такому субъекту дать свое наименование изакрепитьего процессуальное положение в отдельнойстатьеУПК.
Статья. «Несовершеннолетний,изобличаемыйв совершении общественно опасного деяния».
Несовершеннолетний, изобличаемый всовершенииобщественно опасного деяния - лицо, не подлежащее уголовной ответственности,совершившеезапрещенное уголовным законам деяние до достижении возраста уголовной ответственности, либо достигшее возраста уголовной ответственности, но не являющееся субъектом уголовной ответственности в силу отставания в психическом развитии, в отношении которого решается вопрос о возбуждении уголовного дела, либо ведется предварительное следствие.
Автором работы предлагается отдельной статей уголовно-процессуальногокодексаРФ закрепить процессуальные права такого лица, в частности, иметьзащитникав стадии возбуждения уголовного дела, знать, в чем онизобличаетсяи существо совершенного запрещенного уголовным законом деяния, право приноситьжалобы, представлять доказательства, и другие. Диссертационным исследованием доказанаобязательностьвключения в УГЖ нормы, допускающей возможность защиты интересов ребенка на всех стадиях уголовного судопроизводства другим, отличным отзаконныхпредставителей, но выполняющим их функции, субъектам уголовно-процессуальной деятельности. Поэтому наименованиестатьи48 УПК РФ «Законные представители несовершеннолетнегоподозреваемогои обвиняемого» должна быть дополнена словосочетанием «и лица,изобличаемогов совершении общественно опасного деяния», при этом должна быть изложена в следующей редакции.
Статья. Для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в судопроизводство допускаются ихзаконныепредставителя. Участие законного представителя несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности^является обязательным.
1. В качестве законных представителей могут участвовать родители, в том числе и приемные,усыновители, опекуны. Попечители, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний, представитель органаопекии попечительства, близкие и иные родственники.
2.Законныйпредставитель допускается к участию вделепостановлением лица, разрешающего вопрос о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела,следователя, дознавателя, прокурора, судьи или определением суда попредъявлениюдокументов, подтверждающих его полномочия (за исключением лиц, являющихсязаконнымипредставителями по закону). При этомзаконномупредставителю должны быть разъяснены права иобязанности, предусмотренные статьей настоящего Кодекса.
5. Законный представитель не допускается к участию в производстве по уголовномуделу(материалу) либо отстраняется от него в случаях: ест он признан в установленном порядкенедееспособным; если между интересами представляемых им лиц имеются существенные противоречия; если им заявлен письменный отказ от выполнения своихобязанностей; если он подозревается илиобвиняетсяв совершении преступления в отношении представляемого им лица или представляемое им лицо изобличается,подозревается, обвиняется в совершении правонарушения (преступления) в отношении представителя; если онсовершаетдействия, могущие причинить вред представляемому лицу или направленные навоспрепятствованиеобъективному исследованию обстоятельств дела; если несовершеннолетний достиг совери1еннолетия.
4. Законный представитель не заменяет представляемое лицо, а действует наряду с ним. В случае признания несовершеннолетнего в установленном порядке недееспособным, либо на основании заключения эксперта неспособным правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела и давать о них правильные показания, законный представитель допускается в дело вместо представляемого лица. Статья. Права и обязанностизаконногопредставителя.
С момента допуска к участию в деле законный представительвправе: давать объяснения и показания; заявлятьходатайстваи отводы; приносить жалобы на действия лиц, производящшпроцессуальныедействия и выносящих решения; представлятьдоказательства; присутствовать при производстве любогопроцессуальногодействия с участием представляемого лица; задавать вопросы участникам данного действия; делать замечания, подлежащие занесению в составляемый документ; знакомиться с документами, которые предъявлялись t представляемому лицу, а по окончании расследования (вынесениипостановления об отказе в возбуждении уголовного дела) — со всеми jматериалами; делать выписки из них в любом объеме; знать о вызове представляемого лица в органыдознания, предварительного следствия, прокуратуру и суд; пользоваться услугами адвоката-представителя; заявлять гражданскийиски поддерживать его в суде; знать существо общественно опасного деяния, в котором изобличается, подозревается или обвиняется представляемое лицо; принимать решения за несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, когда закон требует учета его .мнения; участвовать всудебномразбирательстве первой инстанции и заседании суда, рассматривающего дело или материал об отказе в возбуждении уголовного дела, участвовать в исследованиидоказательствв судебном заседании, высказываться относительно целесообразности применения принудительных мер воспитательного и психологического воздействия, направления несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности в учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; знакомиться с его протоколомсудебногозаседания.
Законный представитель должен бытьуведомлено всяком случае задержания илиареста, дате и времени производимых с участием представляемого действий и судебногоразбирательства. Ограничение прав законного представителя недопустимо. Законный представительобязан: использовать все указанные в законе средства и способы защиты законных интересов представляемого лица, являться по вызовам представителя органа дознания,дознавателя, следователя, прокурора, судьи и суда, без разрешения указанных лиц неразглашатьсведения, ставшие ему известными в связи с участием всудопроизводстве, представлять документы, подтверждающие егополномочия, соблюдать установленный порядок судопроизводства, не производить действий, могущих нанестиврединтересам представляемого лица, оказывать воспитательное воздействие на представляемое лицо.
Занеисполнениеобязанностей законный представитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством,
Одним из наиболее важных выводов диссертационного исследования является тот, чтосовершениеобщественно опасного деяния в состоянииневменяемостицелесообразно распространить и на случаи так называемой возрастной невменяемости и тем самым придать этому понятию легитимный характер. Для этого предлагается дополнить УПК соответствующейстатьей, специально регламентирующей основания и порядокпрекращенияуголовного дела в связи с возрастнойневменяемостью, дающей законное основание для прекращения уголовного дела в отношении несовершеннолетних, имеющих отставание в психическом развитии, не связанное с психичесюм расстройством, которые во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. В работе отмечено, что указанное основание является нереабилиггаруюпщм и не вступает в противоречие с принципомпрезумпцииневиновности.
В данной работе обосновано, чторасследованиеуголовного дела в отношении несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответстветюсти, а такжесудебноеразбирательство должно происходить по правилам особого производства по применению принудительных мер воспитательного и психолого-педагогического воздействия, целью которых является не только излечение и улучшение психического состояния, но также ипредупреждениеновых общественно опасных деяний. Для этого необходимо предусмотреть правовые основания и механизм применения таких мер.
В своей работе диссертант указывает, что целью возбуждения уголовного дела в отношении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, и направление его в суд после прекращения являетсяперевоспитание, исправление и лечение ребенка. А поскольку ст. 90 УК РФ (Применение принудительных мер восиитател ьного воздействия) сконструирована так, что указанные в ней меры могут быть применены только в отношении несовершеннолетних, являющихся субъектамипреступлений, то с учетом обоснованности предложения о целесообразности возбуждения уголовных дел в отношении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, ее необходимо дополнить. В этом случае должно быть указание на возможность применения принудительных мер вое питател ьн о го и психологического воздействия в отношении несовершеннолетних, не являющихся субъектами уголовной ответственности,совершившихобщественно опасное деяние, с направлением их в учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, которые определены Федеральным законом «Об основах системы профилактики ибезнадзорностиправонарушений несовершеннолетних» от 24.06.99. В связи с этим предлагается конкретизировать и развить нормы главы 3 этого Закона. Диссертант полагает, что этот раздел по своему статусу и содержанию должен быть сходен с разделом УПК о производстве в связи с применением принудительных мер медицинского характера.
Основными документами, которыми руководствуется суд, решая вопрос о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, являются материалы полногорасследованногоуголовного дела, в рамках которого уголовноепреследованиев отношении несовершеннолетнего прекращено.
В работе обосновано, что появление в уголовном делепотерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика может быть связано не только ссовершениемпреступления, но и с совершением общественно опасного деяния несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности. Для этого в ч.2 ст. 126 УПКРСФСРсловосочетание «о преступлениях» нужно заменить на «общественно опасных деяниях», ст. 199 УПК дополнить словосочетанием «либопостановлениемо направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер воспитательного или психологического воздействия».
В связи с изложенным диссертант считает необходимым введение в УПК отдельных статей в следующей редакции.
Статья. По окончании предварительного следствия следователь выноситпостановлениео направлении уголовного дела в суд для р/ешения вопроса о пртменении кнесовершеннолетнемупринудительных мер воспитательного и психологического воздействия, в которюм должны быть изложены все обстоятельства общественно опасного деяния и мотивирована необходимость применения к данному лицу указанных мер, в том числе и в учебно-воспитательном учреждении закрытого типа. О принятом ртиенииуведомляетсянесовершеннолетний и его законный представитель, которым должна быть предоставлена возможность ознакомления с материалами, направляемыми в суд. Постановление вместе сделамнапрншляется прюкурюргу, который прт согласии с решением направляет дело в суд, а при несогласии -отменяетпостановление следователя.
Статья. «Порядок примененияпринудательныхмер восшпатеяьного и психологического воздействия в отношении лиц, совершивших запрещенное уголовным законом деяния, не подлежащих уголовной ответственности» (Раздел «Производство в суде по материалам о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной f ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа)
Судебноеразбирательствопо делу, поступивше.му в суд в порядке ст.настоящего кодекса, производится в 10-дневный срок со дня поступления соответствующих материалов обязательным участиемпрокурора, законного представителя и адвоката.
В судебное заседание вызываются несовершеннолетний, его законный представитель,адвокат, представители органа, побудившего ходатайство о применении соответствующих принудительных мер в отношении несовершеннолетнего, специалистов в области возрастной педагогики (психологии и психиатрии).Неявкауказанных лиц не является препятствием%ассмотрению дела.
В судебном заседании исследуются представленные материалы, выслушиваются мнения участвующих в деле лиц.
Судьявправе применить к несовершеннолетнемупринудительныемеры воспитательного, психологического воздействия, направив его в учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
В ходе судебного разбирательства суд может придти к выводу о возможности исправления несовершеннолетнего без направления его в учебно-воспитательное учреждение закрытого типа и применения в его отношении каких-либо принудительных мер воздействия.
Копияпостановленияо применении к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного, психологического воздействия направляется в спещшпизированный государственный орган по делам несовершеннолетних, осуществляющий контроль заисполнениемпостановления.
Порядок пребывания несовершеннолетних, совершивших общественно опасноедеяниеи не подлежащих уголовной ответственности в учебновоспитательном учреждении закрытого типа и лечебно-воспитательном учреждении определяется законодательством Российской Федерации.
Диссертантом показана целесообразность расширения перечня учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для помещения в них по решению суда несовершеннолетних, совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности, необходимостьнадзораза содержанием в них несовершеннолетних не только со стороныпрокуратуры, но и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, других организаций, ответственных за их воспитание, социально-правовую защиту, возможность пересмотра вышестоящим судом решения о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Наиболее успешное разрешение вышеуказанных проблем и внедрение в уголовно-процессуальное законодательство его предложений, диссертанту представляется наиболее быстрым и успешным при наличииювенальнойюстиции и развития восстановительногоправосудия.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕИ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
1. Международные документы
1. Минимальные стандартные правилаООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»)// (приняты 29.11.85. Резолюцией 40/33 на 96 пленарном заседании ГенеральнойАссамблеиООН). 1
2.Конвенцияо правах ребенка // (принята 20.11.89. Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН // Советский журнал международного права. 1991. №2.
3.Американская конвенция по правам человека 1984 г.
4. Декларатдая о правах умственно отсталых лиц (пришла 20.12.71. Резолюцией 2856 на 2027 пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)
5.Декларацияправ ребенка (принята 20.11.59. Резолюцией 1386 на 841 пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) - Международная защита прав исвободчеловека: Сборник документов. М. 1990.
6. Руководящие принципы Организации Объединешшх Наций дляпредупрежденияпреступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие пришцшы) (приняты 14.12.90. Резолюцией 45/112 на 68 пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН).
1 При подготовке диссертационной работы, кроме печатных изданий, была использована система связи «Интернет», компьютерная справочная система марки «Консультант - Плюс», «Гарант» и «Эталон», что объясняет отсутствие указания на источник публикации.
2, Законодательство РФ
КонституцияРоссийской Федерации. М. 1993.
Комментарийк Конституции Российской Федерации / под ред. Ю.В.Кудрявцева. М. 1997.
Федеральный Закон «Об основныхгарантияхправ ребенка в Российской федерации» от 9 июля 1998 г. // Российская газета. 1998. 5 августа. Федеральный Закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.96. Ш59-ФЗ (ред. от 07.08.2000.)
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2000 г. №745 «Об утверждении положения о статусе воспитанников воинских частей» // Российская газета. 2000.13 октября.
Приказ Генерального Прокурора РФ от 18 мая 1995 г. №30 «О задачах органов прокуратуры по повышению эффективности надзора за исполнением законов о несовершеннолетних» // Комментарий к Федеральному Закону «ОпрокуратуреРоссийской Федерации». М. 1996. ПриказМВДСССР Ка 415 от И ноября 1990 г. «Об утверждении Примерной инструкции о порядке приема, регистрации, учета и разрешения в органах внутренних делзаявлений, сообщешш и другой информации опреступленияхи происшествиях».
Федеральный закон «Об основах системы профилактшш безнадзорности иправонарушенийнесовершеннолетних» от 24 июня 1999 г. СборникпостановленийПленума Верховного Суда СССР, 1924-1986 г.г., М. 1987.
ПостановлениеПленумаВерховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «Осудебнойпрактике по делам несовершеннолетних» //БюллетеньВерховного Суда РФ. 2000. № 6.
3. Документы, пршштые органами государственной власти и местногосамоуправленияКалининградской области
Постановление Главы администрации области от 24.03.97. №230 «О передаче вые вободивше гос я военного городка в пос. Вербное Зеленоградского района под специальную школу и порядке ее финансирования» (документ опубликован не был).
Постановление Главы администрации области от 21.03. 97. №224 (ред. от 24.03.98 г.) «О мерах по активизации работы по борьбе с детскойбезнадзорностьюи профилактике правонарушений среди несовершеннолетних» (документ опубликован не был). Решение городского Советадепутатовг. Калининграда от 24.12.97. №351 «О городской целевой программе профилактики и коррекции девиаетного поведешм несовершеннолетних «дети группы риска». Постановление адашнистрации области от 12.08.98. №535 «О военно-пагриогическом воспитании и организации военно-шефской работы с образовательными учреждениями Калининградской области». Решение городского Совета депутатов Калининграда от 10.07.98. №452 «Об утверждении временного положения об образовательной кадетской школе».
Протокол заседания Координационного совета по борьбе спреступностьюи коррупцией при главе администрации Калишшградской области от 26 ноября 1999.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Ченцова, Лариса Витальевна, 2002 год

1.БарабашА.С., Володина Л.М. Прекращение уголовных дел по нереабшдашрующим основаниям в стадии предварительногорасследования(ст.6(2)-9 УПК РСФСР. Томск. 1968.
2.БородинС.В., Наумов А. А. Современные тенденции развития уголовной политики уголовного законодательства. М. 1994.
3.БородинС.В., Наумов А.А. Современные тенденции развития уголовной политики уголовного законодательства. М. 1994.
4.БородинС.В. Разрешение вопроса о возбуждении уголовного дела. М. 1970.
5.ГалаганА. И. Особенности расследования органами внутренних общественно опасныхдеянийлиц, признанных невменяемыми. Киев. 1986.ГалимовО.Х. Малолетние лица в уголовномсудопроизводстве. СПб. 2001.
6.ГригорьевВ.Н. Обнаружение признаков преступления органами внутренних дел. Ташкент. 1986.
7.ДавыдовП.М., Мирский Д.Я. Прекращение уголовных дел. М. 1971.ГуковскаяН.И., Долгова АЛЬ, Миньковский Г.М.Расследованиеи судебное разбирательство дед опреступленияхнесовершеннолетних. М. 1974.
8.ДергайБ.И. Особенности расследования поделамневменяемых. Волгоград. 1976.
9.ДубинскийА.Я. Систематизация оснований дляпрекращенияуголовного дела в стадиидознанияи предварительного следствия. Киев. 1967.ЖогинН.В., Фаткуллин Ф.Н. Возбуждение уголовного дела. М. 1961.
10. Жогнн Н.В.,ФаткуллинФ.Н. Предварительное следствие всоветскомуголовном процессе. М. 1969.
11.ЗеленецкийВ.С. Предупреждение преступлений следователем. Харьков. 1975.
12.ИгошевК.Е., Миньковскнй Г.М. Семья, дети, школа. МЛ989.КарнееваЛ.М., Миньковскнй Г.М. Особенности пределовдоказыванияпри принятии некоторых процессуальных решений в стадии предварительного следствия. М. 1981.
13.КашеповВ.П. Концепция развития российского законодательства // Правовая реформа: (Концешщя развития российского законодательства). М. 1995.
14.КокоревЛ.Д., Котов Д.П. Этика уголовного процесса. Воронеж. 1993.КолмаковП.А. Права и обязанности лица, нуждающегося в применениипринудительныхмер медицинского характера.// Правоведение. 1985. № 3.КуфаевВ.И. Юные правонарушители. М. 1924.
15.ЛаринA.M. Производство по делам о применении принудительных мермедицинского характера. М. 1989.
16. Ларт А.М.Презумпцияневиновности. М. 1982.
17.ЛаринA.M. Общественные и личные интересы в судопроизводстве. Воронеж. 1984.
18.ЛунцД.Р, Проблема невменяемости в теории и практикесудебнойпсихиатрии. М. 1966.
19.ЛюблинскийП.И. Особые суды для юношества в Северной Америке и Западной Европе, СПб. 1908.
20.ЛюблинскийП.И. Борьба с преступностью в детском и юношеском возрасте (социально-правовые очерки). М. 1923.
21. Марфшщн П.Г. Стадия возбуждения уголовного дела; (В вопросах и ответах). Омск. 1995.
22.МельникВ. В., Яровенко В.В. Теоретические основы судебно-психологическойэкспертизы, Владивосток. 1991.
23.МихайленкоА.Р. Возбуждение уголовного дела в советском уголовном процессе. Саратов. 1975.
24.МиньковскийГ.М. Особенности расследования исудебногоразбирательства дел о преступленияхнесовершеннолетних. М. 1959. Михайлова Т.А. Производство по применению принудительных мер медицинского характера. М. 1987.
25.МихеевР.И. Проблема вменяемости иневменяемостив советском уголовном праве. Владавосток. 1983.
26.РадаевВ.В. Расследование преступлений, совершаемых лицами с психическими недостатками. Волгоград. 1987.
27.РыжаковА.П. Возбуждение и отказ в возбуждении уголовного дела. М. 1997.
28.СафннН.Ш. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого в советском уголовном судопроизводстве;процессуальныйи криминалистический аспекты проблемы. Казань. 1990.
29.СотниковН.И. Отказ в возбуждении уголовного дела. Караганда. 1992. Советский уголовный процесс / под ред. С.В. Бородина. М. 1982.СтепановВ.В. Предварительная проверка первичных материалов о преступлениях. Саратов. 1972.
30.УПКРФ, принятый в третьем чтении Государственной Думой 22 ноября 2001 г., вступающий в действие с 1 июля 2002 г.
31.ШадринB.C. Обеспечение прав личности при расследованиипреступлений. М. 1997.
32.ЭлькиндП.С. Расследование и судебное рассмотрение дел оневменяемых. М. 1959.
33. Якимовнч Ю.К. Дополнительные и особые производства в уголовном процессе. Томск. 1994.
34. Учебная и справочная литература
35.ВасильевА.Н., Карнеева Л.М. Тактикадопросапри расследовала преступлений. М. 1970.
36.ГинзбургА.Я. Опознание в следственной, оперативно-розыскной и экспертной практике. Ал маты. 1995.
37.ДомахинС.А., Степанов В.Г. Общественноепоручительство. М. 1962. Дубинский А.Я.Прекращениеуголовного дела в стадии предварительного расследования. Киев. 1973.
38.Комментарийк Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР. Л. 1962. Комментарий к уголовно-процессуальномукодексуРСФСР / под ред.
39. A.M.Рекунковаи А.К. Орлова. М. 1985.
40. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексуРСФСР. Новосибирск. 1997.
41. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / под ред.1. B.Т.Томина. М. 2000.
42.КоссА.В., Чернышева Л. В. Права ребенка в Калининградской области. Калининград. 2001.
43.КоченовМ.М, Осипова Н.Р. Психология допросамалолетнихсвидетелей. М. 1984.
44.ЛаринА. М., Мельникова Э.Б.СавицкийВ.М. Уголовный процесс России. МЛ997.
45.ЛукьянчиковЕ.Д., Письменный Д. П. Разрешение органами внутренних делзаявленийи сообщений о преступлениях несовершеннолетних. Киев. 1987.
46.МельниковаЭ.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса икриминологии. М. 2000.
47.ПротченкоБ.А. Принудительные меры медицинского характера. М. 1976.СафуановФ.С. Судебно-психологаческая экспертиза в уголовном процессе. М. 1998.
48.СитковскаяО.Д. Психология уголовной ответственности. М. 1998.СитковскаяО.Д., Конышева Л.П., Коченов М.М. Новые направления судебно-психилогической экспертизы. М. 2000.
49. Советский уголовный процесс / под ред, Л.М.Карнеевой, П.А. Лупинской, И.В. Тыричева. М. 1980.
50. Советский уголовный процесс / под ред. Д.С. Карева. М. 1975.РыбальскаяВ.Я. Особенности производства по делам о преступлениях несовершеннолетних. Иркутск. 1972.
51. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / под ред. П.А. Лушшской. М. 2000.
52. Каневский JI.JL Проблемы обеспечения прав изаконныхинтересов несовершеннолетних в следственной и воспитательно -профилактической работе. Уфа. 1999.
53. Кожевникова А., Гуковская Н. Особенностипрокурорскогонадзора за дознанием по делам о преступлениях несовершеннолетних // Социалистическаязаконность. 1967. № 2.
54.КоркияП.П. Об основаниях прекращения уголовных дел // Советское государство и право, 1958. № 12.
55.КудрявцевИ. А., Миньковский Г.М.,СитковскаяО.Д. Теоретические и экспертные аспекты применения ч. 3 ст. 20 УК РФ И Российский психиатрический журнал. 1998, X© 4.
56.КривоченкоJLH. Об особенностях признания несовершеннолетнихневменяемыми. Харьков. 1968.
57.МихайловаТ.А. Расследование и судебное рассмотрение дел о невменяемых И Советское государство и право. 1986. № 2.
58.МиньковскийГ.М., Ревин В.П. ДокументыООНи щюблемыtсовершенствования республиканского законодательства по борьбе спреступностьюнесовершеннолетних. М. 1993.
59. Мерку шов А. Практика рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних // Российскаяюстиция. 2000. № 6. Николаев М. В Россию надо вернуть суды для несовершеннолетних // Российская юстиция 1996. № 4.
60.НиколюкВ. В. Актуальные проблемы уголовногосудопроизводствас участием несовершеннолетних // Уголовно-процессуальные икриминалистическиепроблемы уголовного судопроизводства с участием несовершеннолетних. Омск. 1992.
61.НиколюкН.Н., Кальницкий Н.Н. Применение ст. 51КонституцииРФ вуголовном судопроизводстве Н Законность. 1997. № 8.
62. Равич. Н. Закон 7 апреля и задачи защиты // Советская юстиция. 1936. №23.
63. Равнч Н. В государственном институте уголовной политики // Советская юстиция. 1936. №7.
64. Рога невский JI.II. О судебно-психологическойэкспертизе. М, 1964. Синелыциков Ю. Что мешает в борьбе с детской беспризорностью // Законность. 2000. № 8.
65. Сперанский К. Особенностидопросовпо делам несовершеннолетних И Социалистическая законность. 1968. № 4.
66.СтаробинК.М. Особенности расследо