Пашина Наталья Васильевна. Торговля и снабжение населения Красноярского края в послевоенный период (1945–1953 гг.)




  • скачать файл:
  • title:
  • Пашина Наталья Васильевна. Торговля и снабжение населения Красноярского края в послевоенный период (1945–1953 гг.)
  • Альтернативное название:
  • Пашина Наталія Василівна. Торгівля та постачання населення Красноярського краю у післявоєнний період (1945–1953 рр.) Pashina Natalya Vasilievna. Trade and supply of the population of the Krasnoyarsk Territory in the post-war period (1945–1953)
  • The number of pages:
  • 261
  • university:
  • ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет»
  • The year of defence:
  • 2018
  • brief description:
  • Пашина Наталья Васильевна. Торговля и снабжение населения Красноярского края в послевоенный период (1945–1953 гг.): автореферат дис. ... кандидата Исторических наук: 07.00.02 / Пашина Наталья Васильевна;[Место защиты: ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет»], 2018




    ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ
    ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
    «СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
    На правах рукописи

    Пашина Наталья Васильевна
    ТОРГОВЛЯ И СНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД (1945 - 1953 гг.).
    Специальность 07.00.02 - Отечественная история
    Диссертация на соискание учёной степени
    кандидата исторических наук
    Научный руководитель:
    доктор исторических наук, профессор
    Валерий Иванович Федорченко
    Красноярск - 2018

    ОГЛАВЛЕНИЕ
    ВВЕДЕНИЕ………….……………………….………………………………..…3
    ГЛАВА 1. Торговля и снабжение населения Красноярского края на
    послевоенном этапе функционирования карточной системы (май 1945 –
    декабрь 1947 гг.) . ………………………………………………..………… 42
    1.1. Характеристика розничной торговли в Красноярском крае в 1945 – 1947 гг. ………………………………….…………………………………42
    1.2. Изменения в системе снабжения населения Красноярского края в условиях продовольственного кризиса 1946 – 1947 гг………….………………………………………………………………...86
    ГЛАВА 2. Переход от нормированного снабжения к свободной торговле (1948 – 1953) гг…..……….…………...…………………………………….….139
    2.1. Подготовка к отмене карточной системы в Красноярском крае
    ………….………….……… 139
    2.2. Становление открытой торговли в Красноярском крае (декабрь 1947 –
    1953 гг.) ….…………………………...………………………………….174
    ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………....219 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ..217
    СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ…………………………………………… 249
    ПРИЛОЖЕНИЕ…………………..………………………………………..….251

    ВВЕДЕНИЕ
    Актуальность исследования. Проблема эффективного и
    одновременно справедливого распределения произведенного товара среди участников хозяйственного производства – один из центральных вопросов экономики и социальной практики. В капиталистической (рыночной) модели она решается стихийно, рынком, в государственно-плановой – посредством специализированных государственных механизмов и органов. В современной России на протяжении почти тридцати лет идёт поиск решения данной проблемы, от стихийно-рыночного регулирования экономики наша страна идёт к усилению организующей роли государства и его органов.
    Одной из важнейших форм участия государства в современной
    экономике является его воздействие на распределение ресурсов. В нашем
    исследовании рассматривается эволюция государственно-плановой
    экономики послевоенного периода (1945 – 1953 гг.) через аспект трансформации сферы торговли и снабжения населения, которые выполняли функцию распределения производимых обществом экономических благ.
    Способность государства создать оптимальные условия
    функционирования экономики, которая могла бы удовлетворить потребности населения в продовольственных и промышленных товарах, выступает важным показателем его эффективности и краеугольным камнем достижения достойной жизни и здоровья людей, национальной безопасности и суве¬ренитета страны, спокойствия и социального мира в обществе. В связи с этим практический аспект актуальности нашей работы заключается в исследовании уникального опыта советского прошлого по решению острого продовольственного дефицита послевоенного времени и его социально-экономических последствий, осуществления преобразований, направленных на развитие производства товаров народного потребления отечественными
    2

    предприятиями и мер по обеспечению высокого жизненного уровня населения.
    Объект исследования – система торговли и снабжения населения
    продовольственными и промышленными товарами в Красноярском крае в
    послевоенный период (1945 – 1953 гг.). Система снабжения на базе
    государственной собственности, директивного планирования и
    уравнительной идеологии представляла собой один из базовых элементов административно-командной системы, выполняющего функцию внеэконо-мического (безрыночного) распределения материальных благ среди потребителей в соответствии с приоритетными задачами плановой экономики. Необходимость использования термина «система снабжения» определяется действием в исследуемый период наряду с открытой торговлей различных форм закрытого (нерыночного) распределения экономических благ среди населения, существование которых было обусловлено дефицитом государственных фондов промышленных и продовольственных товаров.
    Таким образом, в диссертационном исследовании под системой
    снабжения понимается действующая на единой нормативно-правовой основе
    совокупность звеньев оптово-розничной торговли и предприятий
    общественного питания, обеспечивающих централизованное, плановое
    распределение товароматериальных ценностей среди населения.
    Предметом исследования являются закономерности эволюционных
    изменений, происходивших в торговле и системе снабжения населения
    Красноярского края в послевоенный период, с учётом социальных,
    организационных, материально-технических, кадровых проблем,
    определение роли различных форм торговли в обеспечении населения товарами первой необходимости.
    Хронологические рамки. Нижней границей хронологических рамок
    служит май – июнь 1945 г., что соответствует началу конверсии военного
    производства и перестройки экономики страны на рельсы мирного развития.
    Выбор верхней хронологической границы – конец 1953 г. – определён
    3

    проведением давно назревших реформ в области обращения товаров, положивших начало децентрализации управления внутренней торговлей. Речь идёт о преобразовании оптовой торговли товарами широкого потребления, которая перешла из ведения промышленных министерств в подчинение Минторга СССР, а также о расширении прав союзных республик в области руководства торговлей за счёт передачи им значительного числа предприятий розничной торговли и изменения сложившейся ранее практики планирования товарооборота, рыночных фондов и издержек обращения. Все это позволило выделить указанный период в отдельный исторический этап, обусловленный единым вектором социально-экономической политики в сфере торговли и снабжения населения. В связи со сложностью и многоплановостью предмета исследования, а также для сохранения исторической логики в ряде случаев реализация исследовательских задач осуществлялась за счёт расширения заявленных временных рамок.
    Территориальные рамки исследования охватывают территорию Красноярского края, в границах 1945 – 1953 гг. В обозначенный период в его состав входила Хакасская автономная область, Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский национальные округа. Изучение вопросов торговли в рамках региона позволяет заполнить образовавшиеся в историографии послевоенного периода территориальные лакуны, выявить общее тенденции и специфические черты развития региона, сделать обобщающие выводы.
    Степень изученности проблемы. Историю изучения проблемы
    торговли и снабжения населения нашей страны целесообразно разделить на
    два этапа: «советский», охватывающий период со второй половины 1940-х
    до конца 1980-х гг., и «постсоветский» – с начала 1990-х гг. по настоящее
    время. Подобное разделение обусловлено спецификой методико-
    концептуальных моделей, определивших в каждом из обозначенных периодов круг исторических источников, базовые методы и векторы их
    осмысления и интерпретации.
    4

    Первые публикации, посвящённые отдельным сюжетам развития торговли и снабжения населения в послевоенный период, увидели свет уже в середине 1940-х – начале 1950-х гг. 1 Научный поиск исследователей, попытавшихся «по горячим следам» проанализировать и оценить результаты послевоенного реформирования торговой отрасли, попал под влияние экономической дискуссии, развернувшейся в общественных науках и политической практике в середине 1940-х гг. вокруг вопроса о дальнейшей судьбе экономической модели СССР. Действовавшая с середины 1930-х гг. модель экономики, базирующаяся на концепции сверхиндустриализации, обусловленной приближением Второй мировой войны, после её окончания требовала если не кардинального пересмотра, то определённого смягчения. Знаковым событием обозначенной дискуссии стал выход в свет в 1948 г. монографии председателя Госплана СССР Н. А. Вознесенского2. Оперируя внушительным массивом фактического материала, автор одним из первых проанализировал меры по созданию в годы войны дифференцированной системы централизованного снабжения населения: нормирование продажи продовольствия и предметов широкого потребления, различие в нормах и
    1 Брагинский Б. Викентьев А. Неуклонный подъем уровня жизни советского народа / Б.
    Брагинский, А. Викентьев. – М. : Госпланиздат, 1947. – 48 с.; Гуревич Л. Советская
    экономика на новом подъёме // Вестник татистики. – 1949. – №1. – С. 19 – 30; Евсеев П.
    Об улучшении качества и ассортимента товаров широкого потребления / П. Евсеев //
    Плановое хозяйство. – 1949. – №1. – С. 66-79; Косяченко Г. Советская денежная реформа
    / Г. Косяченко// Плановое хозяйство. – 1948. – №1. – С. 23 – 39; Крылов П. Снижение
    издержек обращения - важнейшая народнохозяйственная задача / П. Крылов // Плановое
    хозяйство. – 1948. – №4; Макаров М. Советская торговля и народное потребление. – М. :
    Госполитиздат, 1954. – 70 с.; Марголин Н. Некоторые вопросы баланса денежных доходов
    и расходов населения / Н. Марголин // Плановое хозяйство. – 1949. – №4. – С. 52 – 65;
    Москвин В.И. От карточной системы снабжения к развёрнутой советской торговле / В.И.
    Москвин // Плановое хозяйство. – 1949. – №1. – С. 41 – 53; он же. Роль советской
    торговли в повышении материального благосостояния трудящихся. Стенограмма публ.
    лекции, прочитанной в центральном лектории об-ва [Высшее общество по
    распространению политических и научных знаний] в М. – М : Правда, 1950. – 32 с.;
    Павлюков В. Задачи советской торговли в условиях нового подъёма народного хозяйства /
    В. Павлюков // Плановое хозяйство. – 1949. – №3. – С. 20 – 36.
    2 Вознесенский Н. А. Военная экономика СССР в период Отечественной войны / Н. А.
    Вознесенский. – М. : Госполитиздат, 1948. – 192 с.
    5

    условиях реализации продовольствия трудящимся, организация на предприятиях отделов рабочего снабжения.
    Новаторской была мысль автора о необходимости для восстановления разрушенного хозяйства усиление роли экономических стимулов в сфере производства и обращения товаров. Работа Н. А. Вознесенского получила широкое признание среди экономистов, приступивших цитировать некоторые из её положений столь же активно, как и высказывания И. В.
    Сталина.3
    Однако под влиянием идеологии, ориентированной на продолжение
    противостояния с капиталистическим Западом, вплоть до военного, и общей
    динамики развития внешней политики Советского государства
    доминирующие позиции в историографии послевоенного периода получила концепция необходимости восстановления экономики СССР на прежних «сверхмобилизационных» началах, отстаиваемая лично И. В. Сталиным. В работах, опубликованных лишь через четыре года с момента издания монографии Н. А. Вознесенского, И. В. Сталин выступил против любых попыток оживления рыночных отношений, в том числе и сфере торговли, которая, как гласило ранее высказанное замечание советского лидера, представляла собой особого рода торговлю «без капиталистов – малых и больших» и «спекулянтов – малых и больших» 4.
    Авторитетное мнение главы государства оказало существенное влияние на характер суждений создателей первых системных работ по истории государственной и кооперативной торговли – Я. А. Кистанова, М. М. Лифица, В. Соколова и Р. Назарова5, сосредоточивших своё внимание на
    3 Medvedev R. Let History Judge. London, 1972, p. 482.
    4 Сталин И. В. Экономические проблемы социализма в СССР / И.В. Сталин – М. :
    Госполитиздат, 1952. – 156 с.; он же. Сборник публикаций, текстов выступлений и ответов
    на вопросы / И.В. Сталин. – 11-е изд. – М. : Госполитиздат, 1952. – 668 с.
    5 Лифиц М. М. Советская торговля и её роль в экономической жизни страны / М. М.
    Лифиц. – М. : Госполитиздат, 1951. – 72 с.; Соколов В. Советская торговля в
    послевоенный период / В. Соколов, Р. Назаров; под ред. В.И. Москвина. - М. :
    6

    освещении достижений административно-плановой экономики и советского социалистического строя в организации снабжения населения товарами повседневного спроса. Указанные работы носили яркую идеологическую окраску и в рамках господствовавшей общественно-политической теории обосновывали идею всемерной заботы партийно-государственных органов о повышении благосостояния советских граждан.
    В 1950-х гг. экономическая политика, вырабатываемая первыми лицами государства, отличалась непоследовательностью. В ходе острой политической борьбы программа экономического развития председателя Совета Министров Г. М. Маленкова, опиравшаяся на идеи Н. А. Вознесенского, была отвергнута. Экономический курс нового партийного лидера, Н. С. Хрущёва, выстраивался на прежних административно-командных началах. В условиях политической нестабильности учёные, напуганные судьбой бывшего председателя Госплана, опасались применять глубокий критический анализ и давать оценочные суждения, предпочитали заниматься сбором и описанием статистической информации. Результатом этой работы стало появление ряда крупных обобщающих работ, приуроченных к очередным юбилейным датам, в издании которых наряду с историками и экономистами принимали участие высокопоставленные чиновники, в том числе Д. В. Павлов 6 , возглавлявший в течение длительного периода времени работу торговой отрасли СССР и РСФСР. Указанные работы имели научно-публицистический характер, ценность которых определяется насыщенностью значительным фактологическим материалом и наличием отдельных авторских наблюдений и оценок.
    К началу 1960-х гг. советская экономическая модель исчерпала ресурсы экстенсивного развития. Вновь столкнувшись с необходимостью
    Госполитиздат, 1954. – 164 с.; Кистанов Я. А. Потребительская кооперация СССР: исторический очерк / Под ред. М. М. Лифица. – М., 1951. – 420 с.
    6 35 лет советской торговле (1917 - 1952 гг.) / Ред. А. К. Ишкова. – М. : Госторгиздат, 1952. – 206 с.; 40 лет потребительской кооперации (1917- 1957 гг.) / Ред. П. К. Юдин; [и др.]. – М. : Изд-во Центросоюза, 1957. – 243 с.; 40 лет советской торговле (1917-1957 гг.) / Под ред. Б. И. Гоголя. – М. : Госторгиздат, 1957. – 200 с.
    7

    поиска путей интенсификации экономки, светское руководство сделало
    ставку на усовершенствование методов планирования в экономике и
    определение фиксированного оптимального объема потребления, что
    обусловило возрастание интереса исследователей к вычислению
    рациональных норм потребления продуктов питания и предметов быта.
    Данной проблеме посвящены работы П. С. Мстиславского, Ю. Л.
    Шнирлина 7 , в которых на основе экономоцентрического подхода
    проанализированы проблемы соотношения объёмов производства,
    потребления, товарооборота потребительских товаров, уровня доходов населения, размеры поступлений из общественных фондов потребления.
    В это же время появляются обстоятельные научные работы, исследующие уровень жизни населения и сохранившие актуальность по сей день. К их числу следует отнести монографию С. П. Фигурнова8 , автор которой на основе анализа важнейших этапов и путей повышения платы труда рабочих и служащих и снижения государственных розничных цен в 1947 – 1954 гг. пришёл к выводу, что данная мера осуществлялась советским руководством без достаточного соблюдения закона стоимости. Заслугой автора является анализ динамики рыночных цен и определение удельного веса колхозного рынка в общем объеме торговли в стране. Вместе с тем исследователь оставил без внимания изменения материального уровня жизни населения в 1945 – 1953 гг., не дифференцировал положение различных категорий советских граждан.
    С середины 1960-х гг. появляются работы с большей степенью объективности и критичности. Это работы В. А. Васильевой, Н. С. Лагутина, В. Е. Комарова и У. Г. Чернявского 9. В. А. Васильева на основе данных
    7 Мстиславский П. С. Народное потребление при социализме / П. С. Мстиславский. – М. :
    Госполитиздат, 1961. – 311 с.; Шнирлин Ю. Л. Научно обоснованные нормы потребления
    / Ю. Л. Шнирлин. – М.: Высшая школа, 1961. – 77 с.
    8 Фигурнов С. П. Реальная заработная плата и подъем материального благосостояния
    трудящихся в СССР / С. П. Фигурнов. – М. : Соцэкгиз, 1960. – 199 с.
    9 Васильева В. А. Бюджеты рабочих прежде и теперь / В. А. Васильева. – М. : Экономика,
    1965. – 241 с. Лагутин Н. С. Проблемы сближения уровня жизни рабочих и колхозников /
    8

    бюджетных обследований сравнила уровни жизни рабочих в военный и послевоенный периоды, установила основные каналы доходов и расходов, выявила полноту обеспечения продовольственными и промышленными товарами. Н. С. Лагутин проследил темпы роста доходов колхозников, зафиксировав вывод о более низком уровне жизни сельских жителей по сравнению с горожанами из-за ограниченной возможности сельчан приобретать продукты питания и промышленные товары. В работе В. Е. Комарова и У. Г. Чернявского исследуется изменение структуры и объёма потребления продуктов питания, изделий лёгкой промышленности, товаров длительного пользования населением в годы послевоенных пятилеток. Большое внимание авторы уделяют описанию причин дифференциации населения в потреблении материальных благ. К их числу учёные отнесли и состояние торговой отрасли, которая, по их мнению, определяет разницу в уровне жизни в территориальном разрезе.
    Непосредственно вопросам состояния государственной и
    кооперативной торговли посвящены вышедшие в этот период работы Г. А.
    Дихтяра, Г. Я. Бланка, С. С. Васильева, Б. И. Гоголя, В. Г. Лопаткина10.
    Особое место среди работ, посвящённых указанной проблеме, принадлежит
    монографии Г. А. Дихтяра «Советская торговля в период социализма и
    развернутого строительства коммунизма», в которой, несмотря на
    определённый недостаток аналитики, автор с высокой степенью
    объективности в оценках достижений советской торговли впервые выявил противоречия в развитии отрасли в годы первых послевоенных пятилеток.
    Среди публикаций общеэкономического плана в отдельную группу
    можно выделить работы, затрагивающие социально-экономические
    Н. С. Лагунин. – М.: Экономика, 1965. – 110 с.; Комаров В. Е. Доходы и потребление населения СССР / В. Е. Комаров, У. Г. Чернявский. – М. : Наука, 1973. – 239 с.
    10 Дихтяр Г. А. Советская торговля в период социализма и развернутого строительства
    коммунизма. – М. : Изд-во АН СССР, 1965 – 402 с.; Бланк Г. Я. Потребительская
    кооперация СССР / Г. Я. Бланк, А. К. Быков, В. Г. Гукасьян. – М. : Экономика, 1965. – 87
    с.; Гоголь Б. И. Платежеспособный спрос и розничный товарооборот / Б. И. Гоголь. – М. :
    Экономика, 1968. – 86 с.; Лопаткин В. Г. Роль торговли в социалистическом
    воспроизводстве / В. Г. Лопаткин. – М. : Экономика, 1968. – 64 с.
    9

    проблемы Сибирского региона 11 . Так, в монографии Р. И. Шнипера 12
    исследуются проблемы торговли и товарного обращения в Сибири и на
    Дальнем Востоке. По оценке учёного формирование производственного
    комплекса промышленности товаров народного потребления в Сибирском
    регионе шло медленнее, чем в западных регионах страны, что приводило
    длительному ограничению ассортимента продукции и сохранению низкого
    уровня потребления среди местного населения. Изучению жизненного
    уровня материального обеспечения рабочих Сибири в послевоенный период
    посвящены работы В. В. Алексеева, С. С. Букина 13 . Основываясь на
    богатейшем фактическом материале, впервые введённом в научный оборот,
    С. С. Букин проследил ведущие тенденции развития социально-бытовой
    сферы городов Сибирского региона, проанализировал специфику
    потребительского спроса населения и его материальное обеспечение, раскрыл основные причины отставания в развитии социально-бытовой инфраструктуры Сибири от роста материально-производственного сектора.
    В этот же период появилось значительное число исторических работ общего плана, среди которых первостепенное значение имели труды, посвященные рабочему классу: монографии Г. А. Докучаева и Г. М. Макиевского. а также пятый раздел многотомного труда «История Сибири с древнейших времён до наших дней» – «Рабочий класс Сибири в период упрочения и развития социализма» 14 . В этих работах в общих чертах
    11 Бернвальд А. Р. Региональные проблемы товарного обращения (В районах Сибири и
    Дальнего Востока) / Отв. ред. Р. И. Шнипер. – Новосибирск : Наука. Сиб. отд-ние, 1984.
    – 209 с.; Шарипов А. Ю. Сфера услуг сибирского региона (Политэкономический анализ)
    /А. Ю. Шарипов. – Новосибирск : Наука. Сиб. отд-ние, 1979. – 191 с.
    12 Шнипер Р. И. Региональные предплановые исследования : экономический аспект / Р. И.
    Шнипер; Отв. ред. Б. П. Орлов. – Новосибирск : Наука, 1979. – 368 с.
    13Букин С. С. Жизненный уровень рабочей семьи в Сибири (1946-1960) / С. С. Букин. – Новосибирск : Наука, – 1984. – 271 с.; он же. Опыт социально-бытового развития городов Сибири (вторая половина 1940-х – 1950-е годы) / С. С. Букин. – Новосибирск : Наука. Сиб. отд-ние, 1991. – 240 с.; Алексеев В. В. Рост благосостояния рабочих Сибири в условиях строительства развитого социализма / С. С. Букин. В. В. Алексеев. – Новосибирск : Наука, – 1982. – 216 с.
    14 Докучаев Г. А. Рабочий класс Сибири и Дальнего Востока в послевоенные годы (1946-1950 гг.) / Г.А. Докучаев. – Новосибирск : Наука, 1972. – 212 с.; Макиевский Г. М.
    10

    прослеживаются изменения в материально-бытовых условиях жизни рабочих, в обеспечении различными группами товаров, в развитии индивидуального и коллективного огородничества. Однако указанные труды имели своей целью продемонстрировать достижения социалистической системы хозяйствования и умалчивали о большинстве острых социальных проблемах Сибирского региона.
  • bibliography:
  • ЗАКЛЮЧЕНИЕ
    Окончание Великой отечественной войны, переход к мирной жизни в
    СССР выдвинули на повестку дня решение острых социальных вопросов,
    порожденных развитием государственно-плановой экономики в условиях
    военного времени, как то: насыщение потребительского рынка
    разнообразием товаров в количестве, достаточном для удовлетворения нужды широких народных масс, отмена хлебных и продовольственных карточек, восстановление утраченной торговой сети, подготовка и переподготовка работников торговли, борьба с ростом инфляции и коррупции, сглаживание видимых социальных контрастов в снабжении населения, противоречащих конституционным и идеологическим установкам советского государства.
    В катастрофических условиях войны и первых послевоенных лет (1945
    – 1947 гг.) государственная торговля была сведена к распределению крайне
    ограниченных централизованных фондов товаров среди населения, согласно
    принципам: планирования ресурсов, экономии их расходования,
    дифференциации и нормирования потребления. Основной снабженческо-
    распределительной системы выступали государственные централизованные
    фонды продовольственных и промышленных товаров, формируемые за счёт
    поступлений от казённых предприятий, а также налогообложения сельских
    товаропроизводителей и граждан, имевших личное подсобное хозяйство.
    Мобилизации ресурсов на нужды фронта и деградация
    сельскохозяйственного производства, привели к быстрому истощению государственных резервов, предназначенных для распределения среди населения.
    По мере сокращения централизованных запасов правительство в административном порядке перекладывало на региональных руководителей заботу о снабжении граждан, требуя от них максимального вовлечения в
    218

    товарооборот местных продовольственных резервов. Частично это давало ситуативный положительный эффект, но лишь при условии благоприятной экономической конъюнктуры в регионе. Факторами, препятствующими формированию местных товарных фондов в Красноярском крае в исследуемый период, выступали тяжёлые природно-климатические условия, упадок сельского хозяйства, рост численности городского населения, неразвитость местного производственного комплекса.
    Ограниченность ресурсов также потребовала от государства
    определения приоритетных задачи и обеспечения преимущественного снабжения продовольствием и промышленными товарами тех социальных категорий, с помощью которых эти задачи решались. В результате изменений происходивших в снабженческо-распределительной системе на всём периоде её функционирования, наиболее выгодное положение в ней приобрела партийно-советская номенклатура. Её особый статус определялся не только размером пайка, но и близостью к товарным резервам, участием в теневом распределении фондов, и наличием ряда льгот. Некоторые преимущества снабженческо-распределительная система предоставляла научным кадрам, рабочим оборонной и тяжёлой индустрии, членам семей военнослужащих, детям и инвалидам. Прочие категории населения городов получали продовольствие по остаточному принципу. Колхозники не подлежали нормированному снабжению вовсе, а размер выплат по трудодням, как в натуральном, так и в денежном эквиваленте не обеспечивал их потребностей.
    Сложившаяся в результате действия снабженческо-распределительной
    системы иерархия потребления при условии недостаточности ресурсов,
    приводила к тяжёлым условиям жизни низовых социальных элементов.
    Полунищенское существование в сочетании с изнурительным трудом
    способствовала их физическому и психическому истощению. Сокращение
    поступления продовольствия от государства привело к распространению
    различных форм натурально-хозяйственной деятельности, важнейшими из
    которых выступали коллективное и индивидуальной огородничество, охота,
    219

    собирательство. Организация подсобного хозяйства позволяла не только наполнить ежедневный рацион жителей края минимальным количеством калорий, но и давала возможность участвовать в коммерческом товарообмене.
  • Стоимость доставки:
  • 230.00 руб


SEARCH READY THESIS OR ARTICLE


Доставка любой диссертации из России и Украины


THE LAST ARTICLES AND ABSTRACTS

ГБУР ЛЮСЯ ВОЛОДИМИРІВНА АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПРАВОПОРУШЕННЯ У СФЕРІ ВИКОРИСТАННЯ ТА ОХОРОНИ ВОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ
МИШУНЕНКОВА ОЛЬГА ВЛАДИМИРОВНА Взаимосвязь теоретической и практической подготовки бакалавров по направлению «Туризм и рекреация» в Республике Польша»
Ржевский Валентин Сергеевич Комплексное применение низкочастотного переменного электростатического поля и широкополосной электромагнитной терапии в реабилитации больных с гнойно-воспалительными заболеваниями челюстно-лицевой области
Орехов Генрих Васильевич НАУЧНОЕ ОБОСНОВАНИЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭФФЕКТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОАКСИАЛЬНЫХ ЦИРКУЛЯЦИОННЫХ ТЕЧЕНИЙ
СОЛЯНИК Анатолий Иванович МЕТОДОЛОГИЯ И ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ САНАТОРНО-КУРОРТНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ НА ОСНОВЕ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА