Пасяда Николай Иванович. Логистический механизм управления проектами жилищного строительства

brief description

Пасяда Николай Иванович. Логистический механизм управления проектами жилищного строительства : Дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.06 : СПб., 1999 314 c. РГБ ОД, 71:02-8/76-7

Содержание к диссертации

Введение
Глава 1.Формирование рынка строительных объектов и коммерциализация жилищного строительства в экономике России
1.1. Современное состояние строительного комплекса и сферы жилищного строительства 12
1.2. Создание конкурентной среды и условия развития конкуренции на рынке жилья 34
1.3. Стратегические формы конкурентной борьбы строительных организаций 65
1.4. Инвестиционно-строительньш проект как объект применения логистики в механизме реализации конкурентных стратегий 86
Глава 2.Современный опыт и закономерности развития потоковых процессов в сфере жилищного строительства
2.1. Условия формирования логистических потоков в жилищном строительстве 106
2.2. Интеграционные формы развития потоковых процессов 127
2.3. Методы государственного регулирования финансового обеспечения жилищного строительства и коммерческого оборота жилья 151
Глава 3.Организационно-экономический механизм создания логистических систем в управлении инвестиционно-строительными проектами
3.1. Анализ логистических потоков в жилищном строительстве .171
3.2. Методология формирования проектно-ориентированных логистических систем 191
3.3. Критериальные основы оценки эффективности проектно-ориентированных логистических систем 213
Глава 4.Функциональные особенности проектно-ориентированных логистических систем в жилищном строительстве
4.1. Механизм функционирования логистических систем управления инвестиционно-строительными проектами в сфере жилищного строительства 229
4.2. Стройбизнес-гшанирование в гфоеісгао-ориентированньгх логистических системах 260
Заключение 281
Библиография 298

Создание конкурентной среды и условия развития конкуренции на рынке жилья
Стратегические формы конкурентной борьбы строительных организаций
Интеграционные формы развития потоковых процессов
Критериальные основы оценки эффективности проектно-ориентированных логистических систем

Введение к работе

Жилищное строительство - это одна из сфер экономики, которая в период реформенных преобразований претерпевает наибольшие изменения. Суть происходящего отражает развитие товарно-денежных отношений во всей воспроизводственной цепочке от собственно производства -строительства объектов жилья до эксплуатации, утверждение рыночных принципов товарного обращения жилья, что создает основу для коммерциализации жилищного строительства. Ранее, как известно, действовал принцип бесплатного предоставления жилья» провозглашенный конституционно как принцип справедливого распределения под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ. Строительство государственного и ведомственного жилья осуществлялось за счет бюджетных ассигнований и средств фондов социально-культурных мероприятий и жилищного строительства предприятий; построенное жилье на условиях бессрочного найма передавалось очередникам города и предприятий.
В числе многих проблем, накопившихся за годы административно-командного правления, было констатировано, что бесплатность жилья деструктивно повлияла на характер экономических отношений в сфере строительного производства, в результате чего ослабились требования к качеству, и характер нравственных отношений в сфере распределения жилья. В свете решения этих проблем в настоящее время получил развитие сложный и не бесконфликтный процесс постепенно перехода от бесплатного получения жилья к его строительству (приобретению) гражданами за счет собственных доходов. Право на бесплатное получение жилья из государственных, муниципальных и других жилищных фондов сохраняется только для малоимущих граждан. При этом вводится механизм предоставления жилья за "доступную плату", а к органам государственной власти и органам местного самоуправления предъявляется требование поощ-
рять жилищное строительство, способствовать осуществлению гражданами конституционного права на жилище.
Следует ожидать, что в условиях начатых преобразований вполне закономерно должен проявиться не только социальный, но и экономический интерес к развитию сферы жилищного строительства со стороны государства. Об этом свидетельствует, в частности, опыт стран, ранее переживших экономический кризис: вкладывая средства в жшіищное строительство, государство запускает огромный "производственный конвейер", в котором задействованы не только само строительство, но и строительная индустрия, транспорт, металлургия, машиностроение, деревообработка и многие другие отрасли, поставляющие строителям жилья свою продукцию. К сожалению, глубина экономического кризиса в нашей стране не позволяет в полной мере осуществить механизм прямого финансирования жилищного строительства. На государственном уровне основной упор делается на косвенные методы регулирования в расчете на то. что они смогут обеспечить более высокую инвестиционную и предпринимательскую активность в этом секторе экономики.
В условиях коммерциализации жилищного строительства особое значение приобретают факторы, действующие на уровне основного звена. При этом само звено понимается несколько иначе, исходя из понимания строительного комплекса. Это не единичная производственная структура, а структурный комплекс взаимодействующих предприятий и организаций. Центром взаимодействия является строительная организация, вокруг которой группируются поставщики строительных материалов, специализированные подрядные организации, партнеры по кооперации и т.д. Специфика строительного производства проявляется в том, что их непосредственными партнерами выступают проектные организации, осуществляющие разработку техническо-экономической документации на строительство объектов жилья. В современных условиях дефицита инвестиционных средств на прочной основе развивается сотрудничество
строительных организаций с финансовыми институтами. Рамки строительного комплекса расширяются так, что он превращается в инвестиционно-строительный комплекс, а на уровне основного звена все большее развитие получает практика образования финансово-строительных объединений.
По существу рождается сложное организационное партнерство. Объективные предпосылки взаимодействия в рамках его создает работа над инвестиционно-строительньїм проектом, в результате круг взаимодействующих предприятий и организаций расширяется не только за счет финансовых структур, но и коммерческих посредников в реализации жилья - риэлтеров.
В совокупности все это свидетельствует о существенном усложнении воспроизводственных процессов, которые, следует подчеркнуть, предъявляют соответствующие требования и к развитию организационных структур управления. Сегодня, однако, специалисты все чаще отмечают проблему потери управляемости. Внешне она проявляется в понижении действенности управленческих решений, а именно в том, что фактические результаты, достигнутые вследствие принятия управленческих решений, не соответствуют ожидаемым - нарушаются планируемые сроки ввода объектов в эксплуатацию, перерасходуются ресурсы и т.п. При исследовании причин потери управляемости принимаются во внимание три принципиально возможных типа /195/:
потеря управляемости объекта относительно системы управления -объект управления изменился и требует иных управленческих воздействий, а система управления осталась прежней и не обеспечивает этих воздействий на объект;
потеря управляющей способности системы управления относительно данного объекта - система управления изменилась и уже не способна оказывать необходимые управленческие воздействия на прежний, оставшийся без изменения объект;
- потеря управляемости объекта и управляющей способности системы управления относительно данного объекта - изменились объект и система управления.
При всем различии этих причин можно прийти к выводу, что потеря управляемости устраняется за счет изменения или объекта управления, или системы управления.
Принято считать, что трансформация объектов управления является объективным процессом, так как связана с усложнением организационных моделей финансового обеспечения строительства, изменением масштабов, сложности, интегрированности и динамичности строительства, разнообразия типов домостроения и тд. Поэтому решение проблемы потери управляемости следует, на наш взгляд, искать в плоскости совершенствования системы управления,
В поиске новых форм и методов организации управления в сфере жилищного строительства определилась цель данного исследования - разработка научно-методологических основ механизма формирования и функционирования проектно-ориентированных логистических систем. В содержании ее нашли отражение две взаимосвязанных идеи, направленные на повышение управляемости воспроизводственных процессов в сфере жилищного строительства. Одна из них основана на вьщелении в качестве самостоятельного объекта управления инвестиционно-строительного проекта, а вторая - на применении методов логистики в оптимизации потоковых процессов, обеспечивающих последовательное продвижение проекта от рождения замысла до его материализации в конкретном строительном объекте и организации эксплуатации.
В соответствии с целью нами поставлены и решаются следующие задачи:
- исследовать современное состояние строительного комплекса и сферы жилищного строительства;
определить основные тенденции в развитии конкурентной среды и конкуренции субъектов рынка строящегося жилья, инициирующих организационные нововведения;
раскрыть потенциал логистики в управлении строительством жилья на уровне основного звена инвестшшонно-етроительного комплекса;
обосновать принципьі формирования и обеспечения движения логистических потоков на этапах осуществления инвестиционно-строительного проекта;
исследовать методы государственного регулирования финансового обеспечения проектов жилищного строительства и коммерческого оборота жилья;
вьшолнить научно-методологические разработки по формированию проектно-ориентированных логистических систем в сфере жилищного строительства;
отработать условия функционирования логистических систем на основе создания механизма адаптации к конъюнктуре рынка строящегося жилья;
определить критериальные подходы к оценке эффективности логистических систем управления инвестиционно-строительными проектами жилищного строительства.
Научно-методологической основой исследования послужили работы фундаментального характера по теории логистики - В.П. Алферьева, Б.А. Аникина, Н.В. Афанасьевой, A.M. Таджикского» М.П. Гордона, М.Е, Залмановой, Е.К. Ивакина, KJB. Инютиной, Д.Т. Новикова, О.А. Новикова, Б.К. Плоткина, О.Д. Проценко, В.М. Пурлика, А.Н. Род-никова, А.И. Семененко, В.И. Сергеева, А.А. Смехова, В.Н. Стаханова, С.А. Уварова, Л.С. Федорова, В.В. Щербакова и др. В исследовании потенциала логистики в управлении инвестиционно-строительными проектами используются работы А.Н. Асаула, В,В. Бузьгрева, А.А. Горбунова, Г.С. Гранова, Л. Каштана, Ю.П. Панибратова, А,В. Уварова, В.Д. Шали-
ро, СИ. Шумилина и др. Организационное проектирование логистических систем управления инвестиционно-строительными проектами осуществляется на основе современных разработок по теории организации В.Н. Буркова, В.Н, Вяткина, Т.В. Пурим, Д.В. Соколова и др. В исследовании специфики инвестиционно-строительного комплекса используются аналитические работы Т.Ч. Амалиева, Х.М. Гумбы, Ю.Я. Данилова, Л.В. Донцовой, В.А. Карасева и других ученых.
Исследовательские задачи прикладного характера решаются на материалах ютестиционно-строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Непосредственным объектом исследования выступают предприятия и организации сферы жилищного строительства данного региона. Предмет исследования определяют организационно-экономические отношения, складывающиеся между предприятиями и организациями - участниками инвестиционно-строительного проекта. Реалистичность выводов и рекомендаций обеспечивается учетом действующих законодательных и других правовых норм.
Исследование проводится с применением системного подхода, кибернетических принципов построения логистических систем, моделирования организационных форм финансового и материально-технического обеспечения инвестиционно-строительного проекта на отдельных этапах его жизненного цикла, методов оптимального управления проектом как дискретным управляемым объектом. В аналитической части исследования используются приемы сравнительного анализа, экспертных оценок.
Научная новизна полученных результатов определяется тем, что в ходе проведения исследования:
обоснованы концептуально условия применения логистики в управлении инвестиционно-строительными проектами в сфере жилищного строительства;
произведена структуризация инвестиционно-строительного проекта для повышения его управляемости на основе применения методов логи-
10 стики в реализации функций управления ресурсами, управления временем и управления затратами;
определена содержательная специфика логистики инвестиционно-строительного проекта, представленной в функциональном плане заготовительной, внутрипроизводственной, сбытовой логистикой и логистикой сервиса жилья, в ресурсном плане - материальной, финансовой и информационной логистикой;
разработаны научно-методологические положения по формированию проектно-ориентированных логистических систем как адаптивных систем управления логистическими потоками инвестиционно-строительного проекта с обратными связями;
обоснована многовариантность интеграционных форм развития потоковых процессов в решении задач оптимального распределения финансовых средств по этапам жизненного цикла проекта;
установлена типология организационного управления проектами, отработаны методы построения проектно-ориентированных логистических систем, реализующих принцип штабной группы;
обоснованы предложения по созданию механизма адаптации проектно-ориентированных логистических систем при использовании методологии стройбизнес-планирования проектов;
- определены критериальные подходы к исследованию эффектив ности проектно-ориентированных логистических систем на основе стои мостной оценки затрат и результатов, идентифицируемых в привязке к этапам жизненного цикла проекта и исполнителям.
В целом исследование носит научно-методологический характер. Оно имеет практическое значение в том, что способствует повышению управляемости потоковых процессов в сфере жилищного строительства на основе достижения координации движения материальных, финансовых и информационных потоков при осуществлении инвестиционно-строительных проектов.
11%
Материалы проведенного исследования представлены четырьмя главами, введением, заключением, сопровождены библиографией.
*

Создание конкурентной среды и условия развития конкуренции на рынке жилья

Доказательство того, насколько и как изменились экономические отношения в сфере жилищного строительства, можно провести, обращаясь к теории конкуренции, классиком которой считается американский ученый М. Портер.
Конкуренция характеризует динамическое состояние рынка, которое складывается под влиянием поведения субъектов, формирующих предложение товаров. В литературе по рыночной экономике конкуренция рассматривается как "процесс взаимодействия, взаимосвязи и борьбы изготовителей и поставщиков при реализации продукции, экономическое соперничество между обособленными товаропроизводителями или поставщиками товаров (услуг) /145, с. 213/.
Развитие конкуренции происходит под действием пяти конкурентных сил, возникающих вследствие: реализации конкурентных стратегий фирмами, укрепившимися на рынке; опасности появления новых конкурентов: экономических возможностей и торговых способностей поставщиков; экономических возможностей и торговых способностей покупателей; угрозы со стороны товаров-заменителей.
Их совокупное действие описывается моделью, приведенной на рис. 1.1. Она является концептуальным средством для исследования конкретных форм проявления конкуренции в отдельных отраслях экономики.
Вне зависимости от отраслевых особенностей "центральный ринг" конкурентной борьбы формируют предприятия (организации, фирмы), уже действующие на рынке. Предлагающие разные версии одного и того же товара, они борются за более сильную рыночную позицию на основе созданного конкурентного преимущества.
Исследуя конкуренцию среди предприятий, действующих на рынке, М. Портер называет ее борьбой за долю рынка и выявляет ряд факторов, обусловливающих напряженность этой борьбы. Некоторые из них обеспечивают стабильность конкурентной борьбы, это такие как: наличие большого числа конкурентов и приблизительное их равенство "по размерам и силе"; медленный "рост отрасли", ограничивающий возможности перераспределения позиций; отсутствие дифференциации продукции, предлагаемой щ едприятиями-производителями; верность потребителей поставщикам или отсутствие "издержек конверсии" - единовременных расходов, связанных с их заменой и др. Другие, напротив, ожесточают конкурентные усилия, известно, например, что увеличение размеров отдельных предприятий приводит к нарушению сложившегося равновесия.
Рынок жилья отличается от других товарных рынков тем, что имеет два сегмента: так называемые первичный и вторичный рынки. Предложение товаров на первичном рынке формируют товаропроизводители -строительные организации; на вторичном рынке - собственники жилья. Кроме того на обоих сегментах работают риэлтерские фирмы - посредники в реализации жилья (агенты). Основной круг конкурентов формируют, однако, два типа субъектов - строительные организации и риэлтерские фирмы. Физические лица - собственники жилья - реальной силы не представляют, так как они действуют в разовом порядке. Промежуточное положение между продавцами-собственниками жилья и риэлтерскими фирмами, с точки зрения формирования предложения, занимают индивидуальные предприниматели - маклеры.
В Санкт-Петербурге общая ситуация в настоящее время приобретает явный уклон в сторону первичного рынка. Это заметно даже по тому, что, начиная с 1997 года, риэлтерские фирмы в массовом порядке создают отделы нового строительства. Характерным является то, что некоторые риэлтерские фирмы становятся эксклюзивными дилерами строительных организаций, как, например, фирма "Адвеке" у ЗАО "РОССТРО", или приобретают эксклюзивное право работы с конкретным строительным объектом, как, например, фирма "ЭКОТОН", осуществляющая продажу квартир в жилом комплексе на юго-западе города, застройщиком которого является фирма "МонолитКировСтрой".
Качественные преимущества нового жилья очевидны для покупателей - перекрытия, коммуникации, проводка и прочая инженерия находятся в лучшем состоянии по сравнению с бывшими в эксплуатации объектами. При покупке нового жилья есть больший выбор в части метража, планировки квартиры. Важное преимущество состоит в том, что рассчитываться можно не единовременно, а частями, причем не только деньгами, но и в бартерной форме - стройматериалами, налоговыми освобождениями, векселями и т.д. В совокупности с указанными факторами определенное значение имеет социальная однородность окружения, меньший риск столкнуться с проблемами нарушения прав третьих лиц и проч. Если принимать во внимание все эти факторы, становится понятно, почему у многих потенциальных покупателей жилья существует устойчивый интерес к строящимся объектам и почему городские риэлтерские фирмы заинтересовались оказанием услуг на этом сегменте рынка.