Пенитенциарные и постпенитенциарные преступления :криминалистическая теория и практика

brief description

Год:

2006

Автор научной работы:

Николайченко, Виктор Викторович

Ученая cтепень:

доктор юридических наук

Место защиты диссертации:

Саратов

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

Количество cтраниц:

453

Оглавление диссертациидоктор юридических наук Николайченко, Виктор Викторович

Введение.
Глава 1.Пенитенциарныеи постпенитенциарные преступления как объекткриминалистическогоисследования
1.1. Пенитенциарные ипостпенитенциарныепреступления в системе наук юридического профиля.
1.2.Криминалистическоепонятие пенитенциарного и постпенитенциарногопреступления(пенитенциарного рецидива).
Глава 2.Криминалистическаяклассификация преступлений. Пенитенциарные и постпенитенциарные преступления в системекриминалистическойклассификации преступлений».
2.1. Проблемы криминалистической классификациипреступленийи ее роль в криминалистической методике.
2.2. Пенитенциарные и постпенитенциарные преступления в системе криминалистической классификации преступлений.
Глава 3. Принципы формирования методикирасследованияпенитенциарных и постпенитенциарных преступлений.
3.1. Система принципов частной методики расследованияпенитенциарныхи постпенитенциарных преступлений.
3.2. Характеристика частных принципов методики расследования пенитенциарных ипостпенитенциарныхпреступлений.
Глава 4. Правовое, информационное обеспечение и взаимодействие прирасследованиипенитенциарных и постпенитенциарных преступлений.
4.1. Правовые аспекты предварительного расследования пенитенциарных и постпенитенциарных преступлений.
4.2. Информационное обеспечение раскрытия и расследования пенитенциарных и постпенитенциарных преступлений.
4.3. Особенности взаимодействияследователя, органов, исполняющих лишение свободы, и другихправоохранительныхорганов, органов власти, социальной адаптации при расследовании пенитенциарных и постпенитенциарных преступлений.
Глава 5. Тактико-методические особенности раскрытия и расследования пенитенциарных и постпенитенциарных преступлений
5.1. Типовая криминалистическая характеристика пенитенциарных и постпенитенциарных преступлений.
5.2.Следственныеситуации и факторы, влияющие на их формирование.
5.3. Версии и их проверка при расследовании пенитенциарных и постпенитенциарных преступлений.
5.4. Особенности тактики проведения отдельныхследственныхдействий и использование специальных знаний при расследовании пенитенциарных и постпенитенциарных преступлений.
5.5. Особенности преодоления органами предварительного следствия идознанияпротиводействия расследованию пенитенциарных и постпенитенциарных преступлений.
Глава 6. Криминалистическое прогнозирование и профилактикапенитенциарнойи постпенитенциарной преступности»
6.1. Криминалистическое прогнозирование пенитенциарных и постпенитенциарных преступлений.
6.2. Криминалистическая профилактика пенитенциарных и постпенитенциарных преступлений.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Пенитенциарные и постпенитенциарные преступления :криминалистическая теория и практика"

1. Актуальность темы исследования. Уровеньпенитенциарныхи постпенитенциарных преступлений (пенитенциарный рецидив)1 постоянно растет и в настоящее время достигает 80% от общего количествапреступлений. В 2005 г. лица, освобожденные из местлишениясвободы, совершили более 550 тыс. новых преступлений.Преступностьв исправительных учреждениях возросла на 24%, на 87% увеличилось и число сотрудниковисправительныхучреждений, привлеченных к уголовной ответственности. Данные за 2006 г. свидетельствуют о продолжающемся росте пенитенциарных ипостпенитенциарныхпреступлений.
Криминал вышел из тени и стал проникать во все сферы государственной и общественной жизни. В сфере его особого внимания — места лишениясвободы. События в Киргизии (осень 2005 г.) показали, что в случае необходимостикриминальныепровокации в местах лишения свободы могут использоваться для организации масштабныхкриминальныхакций, дестабилизации и подрыва государственной власти. Практически все «громкие»преступленияосуществлены пенитенциарными рецидивистами.
Нельзя не учитывать, что эта частьпреступниковмежду освобождением и привлечением к ответственности за новоепреступлениесовершает десятки и сотни преступлений. В то же время показателираскрываемостипенитенциарного рецидива ниже показателей, характеризующих общуюраскрываемостьпреступлений. На этом фоне увеличивается числоосужденных, отбывающих лишение свободы. Каждый новый срок длярецидивиста— это новые связи вкриминальнойсреде, формирование новых преступных сообществ, возможность втягивания впреступнуюдеятельность иных лиц. Данное обстоятельство прогнозирует дальнейший ростпенитенциарногорецидива.
1Пенитенциарныеи постпенитенциарные преступления в своей совокупности определяются как тождественные термину "пенитенциарныйрецидив". Употребление того или иного термина зависит от акцента и рассматриваемого вопроса.
Пенитенциарный рецидив не только количественно, но и качественно отличается от иных видов рецидива. Его важнейшие особенности нашли отражение в гл. 3 УК РФ, в уголовно-правовой,криминологическойи криминалистической классификации и характеристике, в уголовно-исполнительном законодательстве, установившем особый порядок содержания лиц, ранееотбывавшихлишение свободы.
На фоне реформирования уголовного законодательства и уголовногосудопроизводства, структур и форм деятельностиправоохранительныхорганов особая роль отводитсякриминалистике, которая должна сформулировать принципиально новую концепцию борьбы спенитенциарнымии постпенитенциарными преступлениями, обеспечить потребности практики наиболее эффективными, научно обоснованными рекомендациями. К сожалению, по причинам длительной закрытости проблемы, необходимости признания связи рецидива с неэффективной деятельностью уголовно-исполнительной системыкриминалистыосторожно подходили к изучению преступлений, связанных сисполнениемпенитенциарных наказаний, что не могло не сказаться на качестве ихрасследованияи предупреждении. Если и формировались отдельные методики расследования рецидивных преступлений, то они носили несколько односторонний характер и не затрагивали связи междунаказаниеми рецидивом. Поэтому возникла необходимость в формировании такой концепции расследования, которая бы вытекала из самой сущности пенитенциарного рецидива, принимала во внимание изменяющуюся правовую ситуацию, учитывала бы радикальные изменения правовойрегламентациирецидива преступлений, объективные потребности дальнейшего совершенствования деятельности органов предварительного расследования.
Актуальность и практическая значимость проблемы определяются не только необходимостью разработки новых форм и методик расследования пенитенциарного рецидива, но и потребностью в коренном пересмотре форм взаимодействияследователя, учреждений и органов, исполняющихнаказаниев виде лишения свободы. Рассматриваемые вопросы актуальны и для находящейся в состоянии реформирования уголовно-исполнительной системы. Невыявленное и некачественнорасследованноепреступление, совершенное заключенным или освобожденным, ведет к ухудшениюкриминогеннойобстановки в местах лишения свободы, создает уотбывающихнаказание иллюзию о безнаказанностипреступногоповедения, формирует благоприятную почву для распространения в местах лишения свободы уголовных традиций, неформальных норм и обусловленных ими общественно опасныхдеяний.
Пенитенциарный фактор впреступнойдеятельности требует пристального внимания и глубокого научного исследования. Формы его проявления икриминалистическоезначение — важнейшие направлениякриминалистическойтеории и практики. Все это обусловило выбор темы диссертационного исследования.
Состояние и степень научной разработанности проблемы. Вопросы расследования рецидивных преступлений рассматривались в работах A.A.Аксенова, В.В. Дедюхина, М.А. Алексеевой, С.А.Дунаева, С.И. Бол-тенко, В.В. Еременко, B.JI. Егорова, В.М.Журавлева, A.A. Закатова, А.Ф. Зелинского, С.И.Новикова, В.И. Попова, Н.Г. Шурухнова и других ученых. Высоко оценивая их значимость, следует отметить, что большинство исследований проведены в иных общественно-политических условиях, в период нахождения уголовно-исполнительной системы в введении Министерства внутренних дел. Многие аспекты этого важнейшего направлениякриминалистикиостались за рамками научного анализа, о чем свидетельствует отсутствие соответствующих монографических исследований.
По рассматриваемым проблемам рецидив изучался чаще всего применительно красследованиюпреступлений в местах лишения свободы или применительно к лицам, освобожденным из исправительных учреждений. Однако состояние и анализ рецидивнойпреступностипоказывают, что деятельность группировок отрицательной направленности, содержащихся в
ИУ, ипреступныхсообществ на свободе приобретает очертания единого организма со своей социальной, материальной и финансовой базой. В таком новом качестве рецидив не был предметомкриминалистическогоисследования. В то же время именно такой подход выявляет совершенно новые, не изученные проблемы, влияющие на формированиекриминалистическихметодик самых разных видов.
Современное состояние криминалистического знания о пенитенциарных и постпенитенциарныхпреступленияхзначительно отстает от реформенных изменений в уголовном, уголовно-процессуальном, уголовно-исполнительном законодательстве. Глубиназаконодательныхпреобразований, состояние расследования ипредупреждениявышеуказанных преступлений логически обуславливают необходимость формирования новой криминалистической концепции борьбы с анализируемыми категориями преступлений.
Объектом исследования являются пенитенциарные ипостпенитенциарныепреступления (пенитенциарный рецидив), а такжекриминалистическаядеятельность по раскрытию, расследованию ипредупреждениюисследуемых преступлений.
Предметом исследования выступают закономерности формирования и функционирования пенитенциарного рецидива; закономерные связи междупенитенциарнымнаказанием и криминальными, криминалистическими ситуациями, определенными видами механизма образования следов и методами их обнаружения, особенностями разработки рекомендаций по осуществлению расследования преступлений,совершаемыхрецидивистами.
Цели и задачи исследования. Цель предпринятого исследования — разработка целостной, логически завершенной совокупности положений и выводов, представляющих собойкриминалистическуюконцепцию. Это своеобразная модель, объединяющая теоретические знания опенитенциарномрецидиве с организационными, тактическими, методическими, профилактическими разработками для эффективного решения стоящих перед следствием задач. Для достижения указанной цели в работе решались следующие задачи: обосновать концептуальный подход и практическую значимость криминалистического изучения пенитенциарных и постпенитенциарных преступлений, определить формы их объединения в единую криминалистическую группу (пенитенциарный рецидив); раскрыть их содержание, место и роль в криминалистической классификации преступлений; разработать теоретические основы закономерностей отражения в следах и способахсовершениярассматриваемых преступлений факторов, связанных с пребываниемпреступникав местах лишения свободы, и их значение для раскрытия и расследования преступлений; сформулировать и обосновать систему принципов расследования преступлений указанной категории; на основе анализапроцессуальнойрегламентации деятельности по расследованию преступлений сформулировать предложения, обеспечивающие оптимальныезаконодательныепроцедуры расследования пенитенциарных и постпенитенциарных преступлений; проанализировать практику расследования пенитенциарного рецидива, выявить ошибки, имеющие принципиальное значение вделерасследования анализируемых преступлений и определить направления повышения ее эффективности; рассмотреть место и роль деятельности исправительных учреждений врасследованиипреступлений; определить эффективность информационного обеспечения расследования пенитенциарного рецидива и наметить пути оптимизации форм взаимодействия следователя, органовдознанияи других правоохранительных органов; осуществить комплексный анализ организационных и тактико-методических особенностей расследования указанных преступлений и формпротиводействиярасследованию; сформулировать и обосновать основные направления криминалистического прогнозирования и профилактики пенитенциарного рецидива.
Методология исследования. Методологической основой исследования послужила совокупность общенаучных и специальных методов познания: диалектического, исторического, логического, системного и сравнительного анализа, статистического, конкретно-социологического, сравнительно-правового. Автором широко применялись такие методы, как наблюдение, описание, анализ и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование, аналогия, моделирование, прогнозирование. Пенитенциарные и постпенитенциарные преступления рассматривались в диалектической связи, что позволило обнаружить в каждом из видов не только специфическое содержание, но и общие черты, характеризующиерасследованиекак систему, обладающую внутренним единством впроцессуальном, тактическом, психологическом, организационном и других аспектах.
Объединение различных методов позволило выделить и изучить проблемы, связанные срасследованиемпенитенциарного рецидива, находящиеся на стыке уголовного права, уголовного процесса и криминалистики, провести их анализ, обосновать сделанные выводы и предложения, т.е. привести комплекс теоретических положений в единую систему знаний.
Правовая база диссертационного исследования. Важнейшие положения и выводы диссертации опираются на отечественное отраслевое законодательство, документы международно-правового характера: Европейские пенитенциарные правила Комитета министровООН(2000), Программные документы по борьбе спреступностью, Концепции реформирования судебной и уголовно-исполнительной системы, данные специальных переписей осужденных.
Теоретическая (источниковедческая) основа работы. При формировании теоретических положений и практических выводов диссертант опирался на труды отечественных ученых-криминалистов: В.В.Агафонова, Т.В. Аверьяновой, О.Я. Баева, P.C.Белкина, И.А. Возгрина, Б.В. Волженкина, А.Н.Васильева, А.Ф. Волынского, В.Ф. Глазырина, В.Н.Григорьева, Л.Я. Драпкина, Г.Г. Зуйкова, Е.П.Ищенко, П.П. Ищенко, JI.JI. Каневского, В.Я.Колдина, В.И. Комиссарова, A.M. Кустова, Ю.Г.Корухова, В.П. Лаврова, И.М. Лузгина, В.А.Образцова, A.C. Подшибякина, А.П. Резвана, Е.Р. Российской, H.A.Селиванова, А.Б. Соловьева, А.Г. Филиппова,
A.C.Шаталова, С.П. Щербы, Н.П.Яблокова и других; теоретиков уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права, оперативно-розыскной деятельности: A.M.Анисимкова, Ю.И. Бытко, М.П. Журавлева, А.И.Зубкова, И.И. Карпеца, В.М. Корнукова, С.Я.Лейкиной,
B.П.Малкова, A.C. Михлина, П.Г. Пономарева, Б.Т.Разгильдиева, М.С. Рыбака, H.A. Стручкова, Г.А.Туманова, Г.Ф. Хохрякова, И.В. Шмаро-ва, Н. М.Якушинаи других; а также ученых-криминологов, социологов, психологов: Г.А.Аванесова, А.И. Алексеева, Ю.М. Антоняна, М.И. Бажано-ва, П.С.Дагеля, А.И. Долговой, Г.А. Злобина, В.А.Елеонского, М.А.Ефимова, К.Е. Игошева, А.И.Кулагина, Н.Ф.Кузнецовой, A.B. Масли-хина, О.В.Старкова и др.
Исследование осуществлялось с использованием отечественного и зарубежного опыта расследования преступлений,совершенныхрецидивистами.
Эмпирическую и информационную основу диссертационного исследования составляют опубликованные данные по расследованию пенитенциарных и постпенитенциарных преступлений, собственные конкретно-социологические исследования и материалы опубликованнойсудебнойи следственной практики, а также данные других исследователей, работающих над этой проблемой. Эмпирическая база диссертационного исследования целенаправленно формировалась с 1980 г., что объясняется необходимостью проследить уголовную «карьеру» преступника. В целях формирования необходимой эмпирической базы диссертационного исследования было изучено 2520 уголовных и личных дел осужденных в Центральном и Поволжском регионах, статистические данные и материалы, собранные автором; опрошены 680следователей, оперативных сотрудников органов, в т.ч. сотрудников ИУ, проводившихдознание. Исследованием были охвачены все виды колоний, включая воспитательные и женские, а такжеследственныеизоляторы.
Эмпирическую базу составили также результаты опросов 1460рецидивистовразличных категорий. Собранные материалы систематизировались, сопоставлялись по сравниваемым позициям с данными выборочных исследований по стране, отдельным регионам, а также с данными исследований других ученых. Кроме того, в диссертационном исследовании нашел отражение практический опыт работы автора в органахпрокуратурыи внутренних дел.
Научная новизна работы заключается не только в постановке и рассмотрении на монографическом уровне крупномасштабной комплексной проблемы, но и в методологии подхода к изучению пенитенциарных и постпенитенциарных преступлений. Впервые пенитенциарные и постпенитенциарные преступления объединены в единую классификационную группу по значимым длярозыскнойи следственной деятельности признакам. Это позволило создать систему новых криминалистических положений, одинаково значимых для всех видов анализируемой деятельности, разработать целостную криминалистическую концепцию пенитенциарного рецидива.
Впервые с криминалистических позиций проведена систематизация накопленных в юридической, социологической, психологической, медицинской науках знаний о влияниинаказанияв виде лишения свободы наосужденного; закономерностях отражения пенитенциарных факторов в механизме и следах преступления. Опираясь на выявленные закономерности, результаты собственных многолетних исследований, достижения криминалистики, автор разработал частную теорию, имеющую принципиальное значение для криминалистической методики, позволяющую обеспечить решение целого ряда теоретических и практических вопросов.
В работе впервые обоснованы и дополнены концептуальные положения, идеи об эволюции криминалистических знаний о пенитенциарных и постпенитенциарных преступлениях, их понятийном аппарате, функциях, задачах и месте среди других криминалистических теорий; сформулированы частные принципы методики расследования пенитенциарного рецидива, его роль и место в системе классификации преступлений; научно обоснованная модель взаимодействия органов предварительного расследования, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; предложена и раскрыта связь междуследственнымиситуациями, версиями и пенитенциарными факторами, дана их классификация. Особое место уделено механизму взаимосвязи междуосужденными, находящимися в местах лишения свободы икриминальнымиструктурами вне их.
В диссертации впервые получили развитие следующие положения: особенности криминалистической характеристики пенитенциарного рецидива и механизма преступной деятельности пенитенциарного рецидивиста; основные направления совершенствования информационного обеспечения расследования пенитенциарного рецидива; характеристики организованного пенитенциарного рецидива и соответствующие тактико-методические приемы его расследования и предупреждения; обоснование необходимости специализации следователей при расследовании как пенитенциарных, так и постпенитенциарных преступлений, пути повышения эффективности деятельности ИУ как органа дознания; сущность и формы противодействия расследованию пенитенциарного рецидива и методы по их нейтрализации; новые направления криминалистической профилактики и прогнозирования пенитенциарных и постпенитенциарных преступлений как основы эффективности криминалистической деятельности; формы эффективного использования организационного, правового, научного, материального, кадрового потенциала не только органов системыисполненияуголовных наказаний, но и различных служб, фондов, печати, органов контроля за освобожденными от наказания для решения задач расследования дел данной категории; обоснование предложений о создании (формировании) специализированной федеральной структуры для координации деятельности всех органов, занимающихсярецидивистамии оказание организационной, правовой и методической помощи последним.
Положения, выносимые на защиту. На защиту выносится криминалистическая концепция пенитенциарного рецидива, включающая следующие основные положения:
1. Положения, относящиеся к предметно-объектной области:
1.1 Авторские понятия пенитенциарного рецидива, пенитенциарного фактора, пенитенциарного признака; обоснование их систем и видов.
1.2. Сущность и основания общей криминалистической классификации преступлений, базовыми для которой являются уголовно-правовые категории, а также специфика криминалистической классификационной системы пенитенциарного рецидива.
1.3. Система и криминалистическая характеристика частных принципов методики расследования пенитенциарных и постпенитенциарных преступлений, включающая корреляционную связь между факторами, присущимилишениюсвободы и рецидивом преступления, влияние лишения свободы на личность субъекта пенитенциарного ипостпенитенциарногопреступления и процесс формирования преступного поведения, отражение пенитенциарных факторов в способах и следах преступной деятельности, влияние уголовной среды на процесс расследования.
1.4. Теоретико-практическое положение, заключающееся в том, что учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (как составная часть системы национальной безопасности) должны быть оснащены такими жекриминалистическимиприемами и методами, которые востребованы во всех направлениях деятельности правоохранительных органов.
2. Положения, относящиеся к организации расследования пенитенциарного рецидива:
2.1. Новые формы использования при расследовании преступлений указанной категории результатов оперативно-розыскной деятельности, а также рекомендации оперативным составам исправительных учреждений о порядке оформления «извещений» на освобождаемого с их максимальной адаптацией к форме «уведомлений» Интерпола.
2.2. Вывод о необходимости уголовной регистрации лиц, имеющихсудимости, по двум направлениям: «ранее отбывавшихлишениесвободы» и «ранее не отбывавших лишение свободы», обоснование системы субъектов регистрации и учетов, перечня объектов учетов, рекомендаций о развитии автоматизированных системрегистрационнойинформации, в частности, в рамках Федеральной программы «Электронная Россия».
2.3. Разработанные автором типичные версии, выдвижение которых целесообразно при расследовании пенитенциарного рецидива, и их классификация по субъекту преступной деятельности, а также алгоритмы и основные направления проверки типичных, типовых и частных версий.
3. Положения, относящиеся к методике расследования:
3.1. Специфика оригинальной (межвидовой) методики расследования пенитенциарного рецидива, которой присущи два направления: 1) методика, обеспечивающая начальный этап расследования, 2) особенности ее трансформации в видовые, конкретные методики.
3.2. Научное положение о том, что универсальный характер преступной направленности пенитенциарного рецидива вносит коррективы в традиционный перечень содержания криминалистической характеристики, для которой системообразующим является субъективно-личностный блок. На этой основе: сформулирована типовая, межвидовая криминалистическая характеристика рецидивиста, в основу которой положена неформальная классификация по статусу лица в криминальной среде; предложены пути решения комплекса проблем, связанных с обстоятельствами, подлежащимидоказыванию, в связи с исключением рецидива изквалифицирующихобстоятельств, а также специфики взаимосвязи поведения отрицательных группировок в местах лишения свободы и вне их; аргументировано выделение в криминалистической характеристике пенитенциарного рецидива блока «организованный пенитенциарный рецидив», который отличается внутренними связями, сплоченностью, организацией управления, в связи с чем предлагается особая системаследственныхдействий при расследовании такой категории преступлений.
3.3. Вывод о том, что пенитенциарный фактор в рецидиве преступлений определяет тип, вид и содержание следственных ситуаций, характеристику основных, базовых ситуаций начального этапа расследования, комплекс исходных ситуаций (в зависимости от назначенного и реальноотбытогосрока лишения свободы, режима ИУ, числасудимостей, вида освобождения от наказания, места преступника в уголовной иерархии и др.) и комплекс мер по их разрешению.
3.4. Оптимальная система следственных действий, рассчитанная на: а) пенитенциарный рецидив как целое, б) применение в условиях колоний, следственных изоляторов, в) применение в отношении лиц, ранее отбывавших лишение свободы, а также систему методических рекомендаций, основанных на уголовно-процессуальных и уголовно-правовых принципах компромисса и поощрения.
3.5. Авторские разработки ситуаций организованного противодействия расследованию, их место в формированииследственнойситуации, типичные версии о возможномпротиводействии, характеристика элементов, составляющих систему противодействия, и пути его преодоления, а также обоснование дополнительных механизмов защитыпотерпевшегои свидетелей.
4. Положения, относящиеся ккриминалистическомупрогнозированию и профилактике пенитенциарного рецидива:
4.1. Комплекс общих и специальных мер с определением видов объектов криминалистического прогнозирования и профилактики пенитенциарного рецидива, групп следственных ситуаций профилактического характера; выделение особого вида ситуации - «готовности»совершитьновое преступление и система мер ее недопущения. Определение прогностического признака как показателя будущего поведения лица,отбывающегоили отбывшего наказание.
5. Положения, относящиеся к уголовной и уголовно-процессуальной регламентации расследования пенитенциарного рецидива:
5.1. Обоснование необходимости внесения вУПКРФ следующих дополнений и изменений:
5.1.1. статью 151 УПК РФ дополнить п. 6 со следующим положением: «следователямиучреждений и органов, исполняющих уголовное наказание по уголовнымделамо преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками соответствующих учреждений и органов, а равно о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений и органов лицами,отбывающиминаказание, а также освобожденными ототбываниялишения свободы и совершившими новые преступления в течение года послеосвобождения»;
5.1.2. предусмотреть для оперативных работников ИУполномочияпо проведению дознания по рассматриваемым категориям преступлений даже в тех случаях, когда ими осуществлялись оперативно-розыскные мероприятия по данномуделу;
5.1.3. указать в ч. 1 ст. 40 УПК РФ начальников исправительных учреждений;
5.1.4. предусмотреть возможность определенияподследственностипри рецидиве преступлений поусмотрениюпрокурора;
5.1.5. статью 314 УПК РФ «Основания применения особого порядка принятиясудебногорешения» распространить на все виды преступлений, в т.ч. и пенитенциарные вне зависимости от срока лишения свободы, установленного УК РФ.
5.2. Предложения о внесения в УК РФ следующих дополнений и изменений:
5.2.1.закрепитьв УК РФ понятие «пенитенциарный рецидив»;
5.2.2. установить в уголовном законе положение о прерывании судимости в случае совершения нового преступления;
5.2.3. восстановить институтадминистративногонадзора и ввести л норму, аналогичную ст. 198 УКРСФСРо злостном нарушении правил административногонадзора.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования состоит в том, что пенитенциарные и постпенитенциарные преступления подверглись криминалистическому анализу на современном этапе кардинального пересмотра их правового определения, в условиях изменения их количественной и качественной характеристик, ухудшения раскрываемости. Полученные результаты могут стать определенным вкладом и дополнением в общую теорию криминалистической методики, частныекриминалистическиеучения и прежде всего — теорию криминалистического признака, криминалистического распознавания, криминалистической идентификации, криминалистической диагностики и др. Содержащиеся в исследовании теоретические выводы являются основанием для разработки криминалистической теории наказа-тельной преступности. Научные понятия и рекомендации, содержащиеся в настоящем исследовании, могут быть трансформированы в видовые, под-видовые криминалистические методики, где представлены лица с уголовным прошлым (таких большинство). Многие положения и выводы носят универсальный характер, следовательно, представляется возможным стимулировать научные изыскания не только в криминалистике, но и в уголовном процессе, теории оперативно-розыскной деятельности, уголовно-исполнительном праве и других науках уголовно-правового цикла. В свою очередь, это повысит научный потенциал криминалистики, укрепит ее связи с различными отраслями знания.
Практическая значимость исследования состоит в разработке системы организационно-тактических и методических особенностей расследования пенитенциарного рецидива и описании практических путей их реализации в деятельности субъектов расследования; отражена в предложениях по совершенствованию уголовного, уголовно-процессуального законодательства, разработке стратегии дальнейших преобразований и реформ не только системы предварительного расследования, но и профилактирования рецидивной преступности.
Апробация результатов исследования. Содержащиеся в работе основные положения, выводы и предложения опубликованы в 44 научных работах, общим объемом более 90 печатных листов, в т.ч. 3 монографиях, 7 учебных пособиях.
Материалы исследования в виде докладов и сообщений были представлены на международных, общероссийских, региональных и межвузовских научных конференциях, нашли отражение в работе комиссии Приволжского федерального округа по приведению в соответствие регионального законодательства, членом которой был автор исследования (2000-2002 гг.). Наработки диссертационного исследования использовались автором как экспертом комитета по законодательству и судебно-правовой работе Государственной Думы РФ (1997-2001 гг.) и комитета по вопросамзаконностиСаратовской областной Думы.
Отдельные научные положения, разработанные соискателем, направлялись в Государственную Думу РФ в виде проектов статей УПК РФ (общим объемом 2,3 п.л.), а также в МинистерствоюстицииРФ и в Саратовскую областную Думу. Выводы и научные положения диссертации апробированы в деятельности Поволжского регионального института нормотвор-ческой деятельности, нашли отражение в его предложениях, направляемых в законодательные иисполнительныеорганы власти. Ряд положений научного исследования внедрен в практическую деятельность следственных аппаратов прокуратуры иУВДПензенской, Саратовской областей, а также в учебный процесс Саратовского юридического институтаМВДРФ, Саратовской государственной академии права. В течение 15 лет автор непосредственно участвовал во внедрении материалов исследования в деятельностьисправительнойколонии стро

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Николайченко, Виктор Викторович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Все изложенное свидетельствует о том, чтокриминалистическиепроблемы пенитенциарной и постпенитенциарнойпреступностичрезвычайно многообразны. Они взаимосвязаны и образуют целостную систему, в том числе нового знания, оформленного в результате проведенного исследования в самостоятельную теоретическую концепцию, которую можно определить, как систему научных знаний опенитенциарныхи постпенитенциарных преступлениях, о закономерностях влияния пенитенциарных факторов на личностьпреступника, механизм преступной деятельности, образование следовпреступленияи их отражение в организации, тактике, методикерасследованияи профилактике пенитенциарного рецидива.Криминалистическаятеория пенитенциарного рецидива позволила создать модель данного видапреступнойдеятельности, и в дальнейшем использовать её в борьбе спреступностьюсредствами и методами криминалистики.
Данное исследование еще один шаг в наполнении системы частныхкриминалистическихметодик, в углублении познания механизма рецидивныхпреступлений.
Учитывая крайне опасные тенденции, присущиепенитенциарномурецидиву, борьба с этим видом преступлений является приоритетной общегосударственной задачей, от решения которой во многом зависит стабилизация социально-политической обстановки, судьба экономических реформ.
2.Расследованиепенитенциарного рецидива предполагает использование особых тактико-методических приемов. Социальным основанием этого является длительное осознаниерецидивистомобщественной опасности своих деяний, устойчивое желание ихсовершения, предвидение им при этом наступления общественно опасных последствий, и несмотря на государственное порицание, продолжение преступной деятельности. Правовым основанием — соответствующие нормы Уголовного и Уголовно-процессуальногокодексаРоссийской Федерации.
3. Эффективность раскрытия и расследованияпенитенциарногорецидива обеспечивается соблюдением таких важнейших принципов, какзаконность; приоритет мер предупреждения рецидива;неотвратимостьнаказания; сочетание гласных инегласныхметодов; комплексное использование профилактических, правовых, политических, социально-экономических, пропагандистских мер; приоритет защиты прав лиц, подвергающихся опасности в результате преступления; максимальная возможность предоставленных закономпроцессуальныхи уголовно-правовых средств использования сокращенных производств с минимальнымиуступкамирецидивисту; самостоятельность следователя и органадознанияв руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении тактических операций и комбинаций; минимальнаяогласкатехнических приемов и тактики проведения следствия, а также состава участниковсудопроизводства.
Кроме указанных основных принципов расследования пенитенциарного рецидива, необходимо обратить внимание на частные принципы, без соблюдения которых невозможно выработать и осуществить системную и комплексную стратегию расследования пенитенциарных ипостпенитенциарныхпреступлений. К числу таких принципов следует отнести: корреляционную связь между факторами, присущимилишениюсвободы и рецидивом преступлении; учет влияниялишениясвободы на личность субъекта пенитенциарного ипостпенитенциарногопреступления и процесс формированияпреступногоповедения, отражения пенитенциарных факторов в способах и следах преступной. Они определяют весь механизм преступления и всю организацию расследования. Без учета этого фактора нельзя обеспечить не только эффективность расследования, но и профилактику ипредупреждениеэтих преступлений. Все рекомендации организационного, тактического и методического характера должны сообразовываться и приводиться в соответствие с приведенными принципами расследования.
Криминалистическая характеристика преступлений не может заменить принципы, она их только отражает.
4. В процессе раскрытия, расследования ипредупрежденияпреступлений возникают сложные юридические, психолого-педагогические, организационные и иные вопросы, вытекающие из процесса реализации лишениясвободы. Они влияют на направление расследования, принятия решений, и системуследственныхдействий. Это является основанием для ихкриминалистическогоизучения Их знание и учет является положительным фактором, игнорирование приводит к серьезным отрицательным последствиям. Выявленные в процессе данного исследования факторы, возникающие при реализации лишения свободы, требуют того, чтобы они учитывались прирасследованиилюбого пенитенциарного и постпенитенциарного преступления, при формированиикриминалистическойметодики.
5. Установлена криминногенность отдельных факторов, присущихнаказаниюв виде лишения свободы, их влияние на механизм преступления, и на направление расследования. В работе они определены какпенитенциарныефакторы т.е. порождаемые объективными свойствами, присущими лишению свободы, обстоятельствами, обуславливающие такие изменения в личности заключенного, которые находят отражение в видах и механизме преступной деятельности. Пенитенциарные факторы являются предметом пристального внимания целого ряда отраслей юридических наук.Криминалистиканаходит здесь свои наиболее перспективные направления, особенно в междисциплинарных связях, на стыках с другими отраслями научных знаний, в том числе с науками о психике человека — психологией, психиатрией, психопатологией,судебнойпсихиатрией.
В системе пенитенциарных факторов ведущее место занимаеткриминальнаясреда мест лишения свободы. В последние годы активность ее влияния на предварительное расследование не только не снизилось, а приобрела новые формы, что нашло отражение в видахпенитенциарнойпреступности.
В числе пенитенциарных факторов находится и так называемая «болезнь колючей проволоки», понятие используемое для обозначения всего сложного симптомокомплекса «тюремнойпсихологии», которое возникает у людей в ситуациинасильственногоограничения их свободы и как это явление отражается на механизме преступной деятельности. Элементыкриминальнойподкультуры (неформальные нормы, обычаи, традиции, язык-жаргон, татуировки, азартные игры и пр.) выступают в качестве регулятивных установлений, правил, принципов, представлений и внешних атрибутов совместнойпротивоправнойдеятельности и ведения антиобщественного образа жизниправонарушителей.
Пенитенциарные факторы придают определенную окраскупреступнымдействиям и одновременно вносят коррективы в избираемый способ совершения преступления. Будучи зафиксированными в материальных следах преступления, они служат источниками информации о свойствах личности преступника, и используются для его обнаружения и выяснения иных обстоятельстврасследуемогопреступления.
Изоляцияпреступниковкультивирует уголовную субкультуру, объединяеткриминальнуюсреду, которая проникает не только опосредствованно, но и прямо в оперативно-розыскную деятельность, в процесс расследования, отслеживаетправоохранительнуюсистему, методы ее деятельности. Соединение в одном месте опасных для обществаосужденных, среди которых значительная часть профессиональных преступников, создает проблемы для уголовно-процессуальной деятельностиследователя, требуя от него особых профессиональных качеств. Он должен учитывать факторы концентрации преступников на довольно ограниченной территории и все ее возможные последствия для расследования.Тайнурасследования обеспечить не удается, каждый шаг следователя известен и активно обсуждается. В то же время такая концентрация преступников позволяет им разрабатывать и активно обсуждать мерыпротиводействиярасследованию, что повышает ихпреступнуюквалификацию, дает возможность обмениваться особо удачными способами преступной деятельности, обдумывать новые преступления.Преступноеокружение всегда готово дать совет и оказать помощь. Это дает им возможность быть в курсекриминальныхпроявлений, как в местах лишения свободы, так и за их пределами. Сама изоляция (а она, как правило, длительная) дает время на формированиепреступныхидей, моделирование криминального замысла и действий по его реализации.
Между «зоной» исвободойпреступная среда установила тесную связь. Часть преступлений направляется и координируется из «зоны» и наоборот. Фактическипреступностьв местах лишения свободы и рецидивная преступность вне ее приобретают характер единого организма, с общей материальной базой, единой субкультурой.
6. Учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (не только как орган дознания, но и как составная часть системы национальной безопасности) должны быть оснащеныкриминалистическимиприемами и методами. Тактико - методический арсеналкриминалистикивостребован во всех направлениях деятельности ИУ, в обеспечении режима,предупреждениисовершения новых преступлений какосужденнымитак и иными лицами и др. Возможности его использования должны разрабатываться в рамках дисциплины «криминалистика».
7. Изучение пенитенциарного рецидива как целостной системы позволило создать новые классификационные схемы анализируемых преступлений. В частности, выделить две взаимосвязанные подгруппы: пенитенциарные ипостпенитенциарныепреступления, каждая из которых, в свою очередь, имеет как вертикальные, так и горизонтальные ряды (рецидив, опасный рецидив, особо-опасный рецидив). Криминалистические классификации по числусовершенныхпреступлений, характеру и направленности преступныхпосягательств, особенности личности пенитенциарных рецидивистов, срокамотбытогонаказания, форм освобождения из мест лишения свободы и пр.). Их смысл и основное назначение видится автору в том, что такие классификации должны способствовать совершенствованию и выявление новых форм и методов расследования. Предложенная автором классификация вполне выдерживает проверку с позиций системно-структурного подхода, позволяет определить криминалистические критерии общего иособенногохарактера. Это позволяет более глубоко понять суть анализируемых преступлений, предусмотреть формирование новых криминалистических методик расследования.
8. Низкаяраскрываемостьпенитенциарного рецидива связана, как с несовершенством самой системы учетов, так и с проблемами использования уже накопленной информации. Поскольку информационная система пенитенциарного рецидива является частью всей системы информационного обеспечения расследования, то совершенно очевидно, что только через корректировку общего можно влиять на частное. В этом направлении наиболее перспективны разработки цельной концепции учетов по схеме установленной в Федеральным законом:« лиц, ранееотбывавшихлишение свободы» и-«лиц, ранее не отбывавшихлишениесвободы». Требуется внести коррективы, касающиеся субъектов регистрации и учетов, придания в ней особой роли Федеральной службеисполнениянаказания, и перечня объектов учета, которые органы, исполняющие лишение свободы, должны в обязательном порядке загружать в информационно-поисковые системы. Перспективным являются дальнейшее углубление существующих информационно-поисковых систем в рамках федеральной программы «Электронная Россия».
9. Главными недостатками в деятельностиправоохранительныхорганов по противодействию пенитенциарному рецидиву, особенно в его организованных формах, являются неэффективностьпресеченияготовящихся (планируемых) преступлений и низкий уровеньраскрываемостиуже совершенных криминальных деяний. Оба эти существенных недостатка во многом обусловлены серьезными ошибками в поисковой деятельности, в отсутствиинадлежащеговзаимодействия и особенно во взаимодействии следователя с органами, исполняющиминаказаниев виде лишения свободы. При этом важно учитывать заинтересованность органов исполняющих лишение свободы в таком взаимодействии. Невыявленное инераскрытоепреступление совершенное осужденным или освобожденным, ведет к ухудшениюкриминогеннойобстановки в ИУ, создает у осужденных иллюзиюбезнаказанностипреступного поведения, благоприятную почву для распространения в местах лишения свободы уголовных традиций, неформальных норм и обусловленных ими общественно опасныхдеяний.
При организации расследования и проведения следственных действий в местах лишения свободы, необходимо ориентироваться на особый правовой режим, существующий в ИУ, что «обрекает» следователя на взаимодействие с администрацией. Несмотря на актуальность, этот вид взаимодействия продолжает оставаться вкриминалистикесамым неразработанным.
Одной из важнейших форм взаимодействия между ИУ и органом расследования должны стать «извещения» на освобождаемого. Его форма и содержание необходимо максимально адаптировать к форме «уведомлений» Интерпола, что упрощает раскрытие и расследование пенитенциарного рецидива.
10. Универсальный характер преступной направленности пенитенциарного рецидива, особенности правовойрегламентациивносят коррективы в традиционный перечень содержания криминалистической характеристики, и обстоятельств подлежащихдоказыванию. Системообразующим для нее является субъективно-личностный блок, где личность пенитенциарногорецидивиста- это результат не только специфической социальной жизни, которая протекала насвободе, но и в исправительных учреждениях, гдеотбывалосьнаказание, зачастую неоднократно - что прямо влияет на тактику и методики расследования.
Специфика пенитенциарного рецидива обусловлена особенностями личности преступника, прежде всего, тем, что на ее счету числится не одно, а множество преступлений, исовершениекаждого из них оставляло в сознании определенный след.
11. Исследование показало, что из всех видов классификаций пенитенциарныхрецидивистовважнейшую роль для расследования имеет неформальная классификация рецидивистов, по их статусу в криминальной среде. Сформированная самой криминальной средой, она дает наибольшие возможности для расследования.Корыстьи насилие - основной мотив криминальной деятельности рецидивиста. Со временем корысть постепенно замещается насилием, которое стает главным смыслом в криминальной деятельности рецидивиста. Насилие, сопряженное с властью как в криминальной среде, так и вне ее замещает все остальные мотивы.
12. Исключение рецидива изквалифицирующихобстоятельств, либерализация института судимости потребовало коренного пересмотра значительного числа частных методик расследования тех преступлений, большинство которых совершаетсяпенитенциарнымирецидивистами. Применительно к пенитенциарному рецидиву речь идет о двух видах методик: первая- методика, обеспечивающая начальный этап расследования, вторая-особенности ее трасформирования в видовые, конкретные методики.
13. В качестве общего вывода о характере преступной деятельности исследуемых лиц следует признать положение о том, что она является чрезвычайно динамичной, имея в виду совершениерецидивистами(какое бы число судимостей они не имели) различных по своей направленности посягательств. Сформулированная в исследовании наиболее типичная схема преступных действий рецидивиста, показывает, что их направленность определяется не столько стремлении к определенным видам преступной деятельности, сколько субкультурными основаниями.
14. Выделение в криминалистической характеристике пенитенциарного рецидива блока «организованныйпенитенциарныйрецидив», требует пересмотра и методик расследования организованной преступной деятельности. Организованный пенитенциарный рецидив существенно отличается от иных видов организованной преступности, отличается по внутренним связям, сплоченности, организации управления.Пенитенциарнаяпреступность трансформируется в организованную и, как показывает практика, приобретает новые признаки. Рассмотрение вопросов тактики выявления организаторов преступных групп, опытных преступных лидеров, прошедших места лишения свободы, разрушение этих групп вряд ли представляется возможным без глубокого изучения новых особенностей их формирования, количественного и качественного состава. Эти группы распадаются редко, здесь внутригрупповые отношения строятся на криминальной субкультуре и ею определяются.
15. Пенитенциарному рецидиву присущи и особые классификации следственных ситуаций. Особенно ярко они выделяются на первоначальном этапе расследования. Именно поэтому нами выделяется и особая методика расследования пенитенциарного рецидива на первоначальном этапе расследования.
Главное в ситуации при расследовании анализируемых преступлений -распознать в исходных данных признакипенитенциарное™, их учет в выдвижении общих и частных версий, планировании расследования, установлении преступника. Особого внимания требуют: материально-фиксированные отображения, идеальные отображения, способ совершения преступления, объект преступногопосягательства, предметы, сопутствующие навыкам и привычкам. Подобный перечень признаков находит отражение во внешних атрибутах преступного мира (жаргон, татуировки, клички и т.п.), проявляется в искаженных ценностях, ориентациях правонарушителей, в приверженности к соблюдению традиций, ритуалов, правил, обычаев и т.д. Все это составляет часть теории криминалистического распознавания, активно формирующейся в настоящее время.
В определении следственных ситуаций, всегда должны выделяться ситуации противодействиярасследованию, а в системе версий формироваться версия опротиводействиирасследованию и криминалистические механизмы защитыпотерпевшегои свидетелей.
16. Анализ версий, выдвижение которых целесообразно при расследовании пенитенциарного рецидива, показывает, что наиболее результативна их классификация по субъекту преступной деятельности, в зависимости от того, установлено ли лицо,совершившеепреступление, а также с фактом егозадержания. В рамках этих базовых ситуаций выделяются проблемные и беспроблемные, конфликтные и бесконфликтные, простые и сложные ситуации расследования. Они развивают исходные версии в зависимости от назначенного и реально отбытого срока лишения свободы, режима ИУ, видаосвобожденияот наказания, места преступника в уголовной иерархии и др.
Именно эта категория версий наиболее продуктивна для формирования основных направлений их проверки: по прошлым преступным связям, по совместномуотбываниюнаказания, по месту обитания ранее судимых, по местамотбываниянаказания, т.д. Среди целого комплекса направлений по их проверке, отдельно выделяются поисковые мероприятия по проверке информации циркулирующей в определенных слоях населения (среди ранее судимых); по официальным данным (извещения мест лишения свободы на освобожденных) и др.
17. При проведении следственных действий, как в местах лишения свободы так и вне их, следует исходить:
- что между ранее судимыми существует изначально конфликтное существование, поскольку пенитенциарная субкультура продуцирует деление осужденных на неформальные категории, отличающиеся друг от друга по степени привилегированности. Стратификация порождает изначально конфликтное существование лиц,отбывающихнаказания,
- внутреннеследовательвоспринимает лиц, заключенных подстражукак преступников, в то же время сами лица, заключенные под стражу, как правило, не идентифицируют себя спреступниками, их ценностные ориентации не связаны тесно с сообществом осужденных. У осужденных, находящихся в местах лишения свободы, напротив, их установки и самооценки значительно ориентировались на "тюремнуюобщину". В результате этого, нейтральное восприятие ими ценностей пенитенциарной субкультуры трансформируется в вынужденное солидарное отношение к ее носителям, которое неизбежно приводит большинство осужденных кпротиводействиюрасследованию и к персоналуисправительныхучреждений;
- наличие у ранее судимых лиц определенных знаний норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, а также криминалистических методов и способов расследования преступлений. В этой связи, например придопросе, основной акцент необходимо делать на использование приемов логического воздействия, применение методов компромисса и поощрения;
- для всех категорий рецидивистов присущи установки, направленные напротиводействиерасследованию, поэтому меры по «замещению» этих установок другими, более полезными — должны составлять часть тактических рекомендаций расследования.
18. Сталкиваясь спенитенциарнымпреступлением, следователь не может не прогнозировать риск нового преступления, поскольку знает, что с каждым повторнымпреступлениемон увеличивается. И такое прогнозирование сказывается на расследовании, на все отношение следователя кделу. Это должно составить часть теории криминалистического прогнозирования и профилактики. Особенность криминалистического прогнозирования и профилактики пенитенциарного рецидива в том, что уровень прогнозов достаточно высокий и достигает 80 и более процентов.
19. Учитывая, что именноправоприменительная, и в частности, криминалистическая деятельность создают практическую модель преступности, которая, как видно из данного исследования, в ряде случаев существенно отличается от «идеальной» модели, предлагаемойзаконодателем, важно с учетом высказанных предложений скорректировать ряд норм уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного законодательства, которые бы обеспечили более эффективную работу по раскрытию и расследованию пенитенциарных и постпенитенциарных преступлений. В их числе рекомендация о введении в России специальных пенитенциарныхследователей, в ст.41.Ч.2. УПК РФ установить исключение для оперативных работников ИУ в частивозложенияполномочий по проведению дознания. Такойзапретрассматривается в качестве формальной и неоправданнойуступкизаконодателя сторонникам дальнейшего разграничения процессуальных и оперативно-розыскных функций в процессе предварительного расследования. Способ отнесенияРТУк перечню органов дознания вызывает рядвозражений. Необходимо указать в ч. 1 ст. 40УПКРФ начальников РТУ. Целесообразно, чтобы рецидивные преступления по возможностирасследовалите же следовали, у которых в производстве находилось прежнее уголовное дело рецидивиста. Это оправданно и психологическими, и тактическими соображениями. Поэтому п. 7 ст. 151 УПК РФ необходимо дополнить положением, что при рецидиве преступленийподследственностьопределяет прокурор, с учетом высказанного выше положения. Крайне важно расширить применениепроцессуальногоинститута «особого порядка судебногоразбирательствапри согласии обвиняемого с предъявленнымобвинением» ( раздел X УПК РФ), распространив его на все преступления. Необходимо ускорить закрепление в УК РФ понятие « пенитенциарный рецидив»; восстановить в уголовном законе положение о прерываниисудимостив случае совершения нового преступления (ранее содержавшееся в ч. 4 ст. 57 УКРСФСР1960 г.). Каждая следующаясудимостьпо продолжительности должна зависеть от количества предыдущих; восстановить институтадминистративногонадзора и имевшуюся в УК РСФСР и внести ряд других изменений в УПК и УК РФ, предлагаемых в настоящем исследовании.
20. Криминалистическая теория пенитенциарного рецидива, как и любая научная теория, требует своего дальнейшего научного анализа, в силу многогранности и сложности проблемы. На наш взгляд она может получить свое дальнейшее развитие в рамках теориинаказательнойпреступности.

Список литературы диссертационного исследованиядоктор юридических наук Николайченко, Виктор Викторович, 2006 год

1. Нормативные акты. Официальные документы
2.КонституцияРоссийской Федерации 1993 г. М.: Акалис, 2000.-26 с.
3. Ежегодное ПосланиеПрезидентаРФ Федеральному Собранию РФ // Российская газета. 2006. - 4 апреля.
4. Европейскаяконвенцияо защите прав человека и основныхсвобод, заключенная в г. Риме 4 ноября 1950 г. // СЗ РФ. 2001. - № 2.
5. Уголовно-исполнительныйкодексРоссийской Федерации. М.: Проспект, 2006.-108 с.
6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М.:Юрид. лит., 2006.-266 с.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации. М.: Юрлитформ, 2006.-174 с.
8. Федеральныйконституционныйзакон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ«О чрезвычайном положении» // СЗ РФ. 2001. - № 23. - Ст. 2277.
9.УказПрезидента РФ от 10 января 2000 г. № 24 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации» //СЗ РФ. 2000. - № 2. -Ст. 170.
10. Указ Президента РФ от 18 апреля 1996 г. № 567 «Об утверждении Положения о координации деятельностиправоохранительныхорганов по борьбе спреступностью// Российская газета. 1996. - 19 апреля.
11. Указ Президента РФ от 3 марта 1998 г. № 224 «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе справонарушениямив сфере экономики» (с изм. и доп. от 25 июля 2000 г.) // Российская газета. -2000.-28 июня.
12. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» // СЗ РФ. 1995. - № 8. -Ст. 609.
13. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» // СЗ РФ. 2002. - № 2. - Ст. 127.
14. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защитепотерпевших, свидетелей и иных участников уголовногосудопроизводства» (с изм. от 29 декабря 2004 г.). // Российская газета. -2004. 30 декабря
15. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «Об органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. -1995.-№ 15.-Ст. 1269.
16. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 «Обадвокатскойдеятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 28 октября 2003 г., 22 августа, 20 декабря 2004 г.). // Российская газета. 2004. -22 декабря.
17. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-Ф3 «Опротиводействиитерроризму» // Российская газета. 2006. - 10 марта.
18.ПостановлениеПравительства РФ от 6 ноября 1998 г. № 1302 «О Федеральной антитеррористической комиссии» // СЗ РФ. 1998. - № 46. -Ст. 5697.
19. ПриказМинюстаРоссии от 11 сентября 2002 г. № 255 «Об утверждении сводного отчета о состояниизаконностии соблюдении прав человека в уголовно-исполнительной системе МинистерстваюстицииРоссийской Федерации».
20. Приказ Минюста России от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядкаследственныхизоляторов уголовно-исполнительной системы».
21. Приказ Минюста России от 23 июня 2005 г. № 95 «Об утверждении Инструкции онадзореза осужденными, содержащимися в воспитательных колониях Федеральной службыисполнениянаказаний».
22. Приказ Минюста России от 3 ноября 2005 г. № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядкаисправительныхучреждений».
23. Приказ Минюста России от 7 марта 2000 г. № 83 «Об утверждении Инструкции о надзоре заосужденными, содержащимися в исправительных колониях» (с изм. и доп. от 24 декабря 2002 г.).
24. Приказ Федеральной службы исполнениянаказанийот 9 февраля 2006 г. № 42 «Об утверждении формы ведомственной статистической отчетности СЗПЧ ТОУИС».
25. Приказ Минздрава России и Минюста России от 9 августа 2001 г. № 311/242 «Обосвобожденииот отбывания наказания осужденных клишениюсвободы в связи с тяжелой болезнью» (с изм. и доп. от 1 ноября 2002 г.).
26. Монографии, учебники, учебные пособия, научныестатьи
27.АванесовГ.А. Криминология, прогностика, управление. Горький: Горьковская ВШМВДСССР, 1975- 270 с.
28.АверьяноваТ.В., Белкин P.C., Корухов Ю.Г.,РоссийскаяЕ.Р. Криминалистика: Учебник / Под ред. Р. С.Белкина. М., 1999. - 670 с.
29.АвсюкВ. В. Процессуальные и тактические особенности проверки показаний на месте. -М., 1990. 148 с.
30.АгатовГ.Д., Дьяченко А.П. Смертнаяказньв законодательстве России // Развитие теориинаказанияв уголовном и уголовно-исполнительном праве / Под ред. В.И. Селиверстова. М., 2000. - С. 57-80.
31. Актуальные проблемы борьбы скоррупциейи организованной преступностью в сфере экономики: Матер. Научно практ. конф. (18-19 апреля 1995 г.). - М., 1995. - Вып. 1 - 266 с.
32.АнденесИ. Наказание и предупреждениепреступлений. М., 1979.-226 с.
33.АндрееваВ.Н., Дементьев С.И., Траков А.И.,СамвелянK.P. Смертная казнь ипожизненноелишение свободы. Краснодар, 2001. -212 с.
34.АнисимковВ.М. Криминальная субкультура. Уфа, 1 988.196 с.
35.АнисимковВ.М. Тюремная община: «вехи» истории. Историко-публицистическое повествование. Уфа, 1993. - 170 с.
36.АнисимковВ.М., Рыбак М.С. Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права. Саратов: Изд-во Сарат. госуд. акад. права., - 1998. -122 с.
37.АнисимковВ.М., Рыбак М.С. Субкультурные категорииосужденныхв местах лишения свободы (Криминальные«масти»). Саратов: Изд-во Сарат. госуд. акад. права, - 1997. - 96 с.
38.АнтиповВ. П. Планирование расследования в проблемных ситуациях.-М., 1983.- 108 с.
39.АнтиповВ. П. Системы версий при планировании следственных действий по отдельным категориям уголовных дел. М., 1981. - 212 с.
40.АнтонянО.И., Блувштейн Ю.Д., Чикоидзе Г.Б. Прогнозированиепреступногоповедения и предупреждение преступлений // Советское государство и право. 1977. - № 4. - С. 17-35.
41.АнтонянЮ.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М.: Щит-М, 1998. - 306 с.
42.АртамоновВ.П. О необходимости дальнейшего развитияпенитенциарнойреформы. М., 2000. - 98 с.
43.АртамоновИ.И., Порубов Н.И. Криминалистика. Минск, 1977. -356 с.
44.АсмусВ.Ф. Проблема интуиции в философии и математике. -М.: Мысль, 1967. -166 с.
45.АфанасьевH.H., Кипятков Г.М., Спичек A.A. Современный терроризм: идеология и практика. М.:ВНИИМВД СССР, 1982. - 86 с.
46.БаевО.Я. Конфликт в деятельностиследователя. Воронеж, 1981.- 164 с.
47.БаевО. Я. Тактика следственных действий. Воронеж, 1995.228 с.
48.БаевО.Я. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. -М., 1987. -226 с.
49.БаевО. Я. Конфликтные ситуации на предварительном следствии. Основыпредупрежденияи разрешения. Воронеж, 1984. - 274 с.
50.БаевО. Я. Содержание и формыкриминалистическойтактики. -Воронеж, 1975. 176 с.
51.БаевО.Я. Криминалистическая тактика и уголовно-процессуальный закон. Воронеж, 1977. - 224 с.
52.БаевО.Я. Тактика следственных действий. Воронеж, 1995.200 с.
53.БалашовА. Я. Взаимодействие следователей и органовдознанияпри расследовании преступлений. М., 1979. - 156 с.
54.БасалаевА. Н. Сохранение информации, содержащейся в следах. -Л., 1961.-108 с.
55.БатищевВ.И. Раскрытие и расследование преступлений,совершенныходними и теми же лицами. Воронеж, 1992. - 176 с.
56. БауерА., Эйхгорн В. и др. Философия и прогностика: Пер. с нем. М.: Прогресс, 1971. - 308 с.
57.БахинВ.П., Биленчук П.Д., Кузъмичев B.C.Криминалистическиеприемы и средства разрешения следственных ситуаций. Киев, 1991. - 96 с.
58.БахинВ. П. Следственные ситуации как основа разработки конкретных методикрасследованияпреступлений // Вопросы криминалистической методологии, тактики и методики расследования: Матер. Минск, науч. конф.-М., 1973.-С. 11-25.
59.БахинВ. П., Кузъмичев В. С.,ЛукьянчиковЕ. Д. Тактика использования внезапности в раскрытии преступлений органами внутренних дел: Учеб. пособ. Киев:НИиРИОКВШ МВД СССР им. Ф. Э.Дзержинского, 1990.-56 с.
60.БеккариаЧ. О преступлениях инаказаниях: Пер. с итал. М.М. Исаева.-М., 1939.-396 с.
61.БелкинP.C. Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня. М., 2001.-180 с.
62.БелкинP.C.,